提高安全生產(chǎn)法制意識

做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作

講解人武奇一、基本概念“安全”含義①安全是指發(fā)生各類人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的意外事故的情況與國家或一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人文情況相適應(yīng)的一種社會狀態(tài)。②安全是人的生命和健康免受外界不利因素影響的存在狀態(tài)及其保障條件?！鞍踩a(chǎn)”含義現(xiàn)實(shí)含義是指在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)、科研、公共娛樂等社會活動中，保障人身和財(cái)產(chǎn)免遭意外傷害而采取的各種措施?！氨O(jiān)督”含義“監(jiān)督”的現(xiàn)實(shí)含義是指安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門代表國家對安全生產(chǎn)活動進(jìn)行糾舉和懲誡的行政行為?！肮芾怼钡暮x它的現(xiàn)實(shí)含義管理者在生產(chǎn)過程中進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等一系列管理活動，以消除或控制企業(yè)中的危險及有害因素，滿足生產(chǎn)系統(tǒng)的安全性，保障人身安全健康、設(shè)備完好無損及工作順利進(jìn)行。（有序有效）安全生產(chǎn)管理的概念是指管理者在生產(chǎn)過程中進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等一系列管理活動，以消除或控制企業(yè)中的危險及有害因素，滿足生產(chǎn)系統(tǒng)的安全性，保障人身安全健康、設(shè)備完好無損及工作順利進(jìn)行。“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理”概念是指在生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、科研、文化娛樂、日常生活等社會活動中，政府為保護(hù)勞動者及其他公民的人身安全與健康、生產(chǎn)系統(tǒng)的運(yùn)行正常、公共和生活設(shè)施的完好而依法采取的各項(xiàng)措施和活動。二、基本理念1.安全政治治觀三個代表安全生產(chǎn)是先先進(jìn)生產(chǎn)力的的重要組成部部分，安全生生產(chǎn)促進(jìn)生產(chǎn)產(chǎn)力發(fā)展。安全文化是先先進(jìn)文化的重重要內(nèi)容，是是社會主義精精神文明前進(jìn)進(jìn)方向的體現(xiàn)現(xiàn)。保障安全和健健康，是最廣廣大人民群眾眾在勞動過程程中的根本利利益。科學(xué)的發(fā)展觀觀（總體）保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)穩(wěn)發(fā)展推進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)濟(jì)方式提高自主創(chuàng)新新能力促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域域協(xié)調(diào)加快和諧社會會建設(shè)繼續(xù)深化改革革開放科學(xué)的發(fā)展觀觀（安全）社會：①社會會發(fā)展以安全全為前提；②②全社會倡導(dǎo)導(dǎo)以人為本；；③以科技進(jìn)進(jìn)步為動力。。企業(yè)：①生產(chǎn)產(chǎn)資金積累；；②安全費(fèi)用用投入；③工工藝技術(shù)改造造；④設(shè)施設(shè)設(shè)備更新；⑤⑤安全技能提提高。和諧社會（總總體）民主法制公公平平正義誠信友愛安安定定有序充滿活力人與自然和諧諧相處和諧社會（安安全）和諧社會：教教育保障、就就業(yè)（工傷））保障、醫(yī)療療保障、養(yǎng)老老保障和諧安全：法法制安全、基基礎(chǔ)扎實(shí)、責(zé)責(zé)任落實(shí)、監(jiān)監(jiān)管有效和諧企業(yè)：規(guī)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化、規(guī)模化化、機(jī)械化、、人性化安全規(guī)劃主題詞：方針針責(zé)任制制體制追追究制監(jiān)監(jiān)管體系系危險源安安全投入入隱患整整治技改安安全許可高高危行業(yè)安安全中介介宣傳教教育培訓(xùn)指指標(biāo)考核體體系目標(biāo)：到2010年單位位國內(nèi)生產(chǎn)總總值生產(chǎn)安全全事故死亡率率下降35%，工礦商貿(mào)貿(mào)就業(yè)人員生生產(chǎn)安全事故故死亡率下降降25%。2.安全哲學(xué)學(xué)觀古代時代17世紀(jì)以前前技術(shù)特征農(nóng)農(nóng)牧業(yè)業(yè)及手工業(yè)認(rèn)識論聽聽天由命方法論無無能為力安全哲學(xué)宿宿命論論與被動型近代時代19世世紀(jì)至20世世紀(jì)初技術(shù)特征蒸蒸汽機(jī)機(jī)時代認(rèn)識論局局部安全方法論亡亡羊補(bǔ)牢安全哲學(xué)經(jīng)經(jīng)驗(yàn)論論與事后型現(xiàn)代時代20世世紀(jì)初至50年代技術(shù)特征電電氣化時代代認(rèn)識論系系統(tǒng)安安全方法論綜綜合對對策和預(yù)防安全哲學(xué)系系統(tǒng)論與綜合合型當(dāng)代時代20世紀(jì)50年代以來技術(shù)特征航航天技術(shù)與與信息認(rèn)識論安安全全系統(tǒng)工程方法論本本質(zhì)安安全安全哲學(xué)本本質(zhì)論與預(yù)預(yù)見性3.安全人本本觀尊重人權(quán)①①生命權(quán)、、身體權(quán)、健健康康權(quán)②人的權(quán)權(quán)利大于物的的權(quán)利安全第一預(yù)預(yù)防為主主綜合治治理①人類安全文文化建設(shè)史上上一次深刻的的革命②我國第一次次提出③國家安全生生產(chǎn)方針三、安全生產(chǎn)產(chǎn)立法1.意義·安全生產(chǎn)者法法律、法規(guī)是是人們的行為準(zhǔn)則·安全生產(chǎn)的法法律、法規(guī)是是監(jiān)察工作的的依據(jù)·安全生產(chǎn)的法法制建設(shè)是實(shí)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)產(chǎn)工作長治久久安的保證2.最早安全全生產(chǎn)立法人類最早的勞勞動安全立法法，可追溯到到十三世紀(jì)德德國政府頒布布的《礦工保保護(hù)法》。中國最早的勞勞動安全相關(guān)關(guān)法規(guī)，要數(shù)數(shù)1922年年5月1日在在廣州召開的的第一次勞動動大會，提出出了《勞動法法大綱》等。。3.建國后安安全生產(chǎn)立法法工作第一階段：初初建時期(1949―1957年)第二階段：調(diào)調(diào)整時期(1958―1966年)第三階段：動動亂時期(1966―1978年)第四階段：恢恢復(fù)時期(1978―1990年)第五階段：完完善時期(1991年至至今)4.安全生產(chǎn)產(chǎn)法有利于各級人人民政府加強(qiáng)強(qiáng)對安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)有利于安全生生產(chǎn)監(jiān)管部門門和有關(guān)部門門加強(qiáng)監(jiān)督管管理有利于依法規(guī)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營營單位的安全全生產(chǎn)工作有利于提高從從業(yè)人員的安安全素質(zhì)有利于制裁各各種安全違法法行為出臺背景非公有制經(jīng)濟(jì)濟(jì)成分增多，，相關(guān)立法滯滯后企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)管理缺乏明明確的法律規(guī)規(guī)范安全投入嚴(yán)重重不足，不能能及時有效地地預(yù)防和抗御御事故災(zāi)害一些地方政府府和部門對安安全生產(chǎn)不重重視體制上缺乏強(qiáng)強(qiáng)有力的安全全生產(chǎn)監(jiān)管和和行政執(zhí)法手手段地位第一部全面規(guī)規(guī)范安全生產(chǎn)產(chǎn)的專門法律律我國安全生產(chǎn)產(chǎn)法律體系的的主體法必須遵循的行行為準(zhǔn)則監(jiān)督管理和行行政執(zhí)法的法法律依據(jù)制裁各種安全全生產(chǎn)違法行行為的有力武武器必要性和緊迫迫性是各級安全監(jiān)監(jiān)督管理部門門加強(qiáng)監(jiān)管依依法行政的需需要是預(yù)防和減少少事故，保護(hù)護(hù)人民群眾生生命和財(cái)產(chǎn)安安全的需要是依法制裁安安全生產(chǎn)違法法犯罪的需要要是建立和完善善我國安全生生產(chǎn)法律體系系的需要主要內(nèi)容（一一、二、三、、四）一個方針：安安全第一，預(yù)預(yù)防為主。兩個原則：保保障和尊重人人權(quán)，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。。三個體系：預(yù)預(yù)防監(jiān)控體系系、應(yīng)急救援體系、責(zé)任任追究體系四個責(zé)任對象象：政府、生生產(chǎn)經(jīng)營單位、從業(yè)人員員、中介機(jī)構(gòu)構(gòu)五方運(yùn)行機(jī)制制政府監(jiān)督與指指導(dǎo)（立法、、監(jiān)管）企業(yè)實(shí)施與保保障（預(yù)防、、落實(shí)）員工權(quán)益與自自律（權(quán)利、、義務(wù)）社會監(jiān)督與參參與（公民、、輿論）中介服務(wù)與支支持（技術(shù)、、咨詢）六項(xiàng)具體職責(zé)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位位主要負(fù)責(zé)人人安全生產(chǎn)職職責(zé)：（一）建立、、健全本單位位安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制（二）組織制制定本單位安安全生產(chǎn)規(guī)章章制度和操作作規(guī)程；（三）保證本本單位安全生生產(chǎn)投入的有有效實(shí)施；（四）督促、、檢查本單位位的安全生產(chǎn)產(chǎn)工作，及時時消除生產(chǎn)安安全事故隱患患；（五）組織制制定并實(shí)施本本單位的生產(chǎn)產(chǎn)安全事故應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案案；（六）及時、、如實(shí)報告生生產(chǎn)安全事故故。七項(xiàng)基本制度度安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理制度生產(chǎn)經(jīng)營單位位安全保障制制度生產(chǎn)經(jīng)營單位位負(fù)責(zé)人安全全責(zé)任制度從業(yè)人員安全全生產(chǎn)權(quán)利義義務(wù)制度安全中介服務(wù)務(wù)制度安全生產(chǎn)責(zé)任任追究制度事故應(yīng)急救援援和處理制度度八個基本要素素安全認(rèn)識安安全法法制安全責(zé)任任安安全保障安全全科技安安全投入入安全監(jiān)管安安全全獎懲九項(xiàng)基本權(quán)利利和義務(wù)權(quán)利：①知情權(quán)②表達(dá)權(quán)（建議議、批評、檢檢舉、控告））③規(guī)避權(quán)（緊急急避險、拒絕絕違章指揮和和冒險蠻干））④理賠權(quán)（工工傷保險和民民事賠償）⑤接受教育權(quán)⑥勞動保護(hù)權(quán)義務(wù)：⑦遵章守紀(jì)⑧提高技能⑨報告隱患十個新點(diǎn)亮點(diǎn)點(diǎn)1.安全方針針2.監(jiān)管管體制3.安全機(jī)構(gòu)構(gòu)4.安全全準(zhǔn)入5.安全評價價6.應(yīng)急急救援7.工傷保險險8.民事事賠償9.新聞監(jiān)督督10.公開開透明四、安全生產(chǎn)產(chǎn)法規(guī)體系定義體系：若干事事物、若干意意識互相制約約、互相聯(lián)系系而構(gòu)成一個個整體廣義是指調(diào)整整在生產(chǎn)經(jīng)營營過程中產(chǎn)生生的與人民群群眾的安全與與健康、以及及財(cái)產(chǎn)和社會會財(cái)富安全保保障有關(guān)的各各種社會關(guān)系系的法律規(guī)范范的總和。狹義是指國家家為了改善勞勞動條件，保保護(hù)勞動者在在生產(chǎn)過程中中的安全和健健康，以及保保障生產(chǎn)安全全所采取的各各種措施的法法律規(guī)范作用為保護(hù)勞動者者的安全與健健康提供法律律保障加強(qiáng)安全生產(chǎn)產(chǎn)的法制化管管理指導(dǎo)和推動安安全生產(chǎn)工作作，促進(jìn)企業(yè)業(yè)安全生產(chǎn)提高生產(chǎn)力，，保證企業(yè)效效益的實(shí)現(xiàn)和和國家經(jīng)濟(jì)建建設(shè)的順利發(fā)發(fā)展體系憲法—安全生生產(chǎn)法標(biāo)準(zhǔn)化法—相相關(guān)法律—安安全生產(chǎn)專門門法律—國際際公約國家標(biāo)準(zhǔn)安安全生生產(chǎn)專門行政政法規(guī)—相關(guān)關(guān)行政法規(guī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)安安全生產(chǎn)地地方性法規(guī)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)規(guī)章章政策規(guī)范性性文件安全操作規(guī)程程原鹽生產(chǎn)安全全操作規(guī)程揚(yáng)水工修修灘工人人力壓池池機(jī)機(jī)械和、壓壓池制制鹵工人人工苫蓋機(jī)機(jī)械收收放絞絞關(guān)苫蓋收收鹽機(jī)牽牽引機(jī)機(jī)大廩廩工扶扶斗工活活碴工扒扒鹽機(jī)組組人工工扒鹽苫苫揭鹽廩上上船鹽鹽工苫車工坨坨廩工工結(jié)晶晶池調(diào)鹵泵海精鹽生產(chǎn)安全操作規(guī)程程放廩工粉粉洗洗滌離離心脫水水烘干干鼓風(fēng)風(fēng)引風(fēng)鼓風(fēng)裝裝卸工雪雪花制制鹽噸噸袋堆碼漂漂洗塔井礦鹽生產(chǎn)安安全操作規(guī)程程司泵工井井口工值值班電工工制鹽鹽主控室離離心機(jī)干干燥洗洗鹽采采輸鹵鹵鹵水水凈化設(shè)設(shè)備保養(yǎng)碼碼頭吊吊裝電電氣檢修自自動堆碼碼機(jī)高高壓清洗機(jī)鹽化工生產(chǎn)安安全操作規(guī)程程1.氯化鉀兌兌鹵蒸發(fā)發(fā)保溫冷冷卻分分解洗洗滌2.溴素司塔塔3.配氯4.放溴包裝、、裝車4.氯化化鎂蒸發(fā)制制片5.產(chǎn)品品包裝堆碼6.氯化鈣蒸發(fā)發(fā)降膜蒸蒸發(fā)器負(fù)負(fù)壓貯槽結(jié)結(jié)片五、安全生產(chǎn)產(chǎn)執(zhí)法范圍（狹義）勞動關(guān)系：用用人單位生生產(chǎn)經(jīng)營單位位勞動者(事實(shí)勞動動關(guān)系)生產(chǎn)關(guān)系：生生產(chǎn)過程生產(chǎn)環(huán)境生產(chǎn)管理前提：合法的的關(guān)系原則1.合法（（主體內(nèi)內(nèi)容程程序）2.合理（法法律范圍內(nèi)自自由裁量量連續(xù)性性）3.效率（工工作時效限限時辦結(jié)超超時默認(rèn)認(rèn)）4.協(xié)調(diào)（執(zhí)執(zhí)法重復(fù)、真真空、沖突））5.懲罰與教教育相結(jié)合特點(diǎn)1.法定性（（法律明確權(quán)權(quán)威作用用職能轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變后繼承））2.廣泛性（（全社會各各行業(yè)各各生產(chǎn)環(huán)節(jié)節(jié)）3.主動性（（作為不不作為執(zhí)執(zhí)法與被執(zhí)法法地位不平等等）4.強(qiáng)制性（（國家意志強(qiáng)強(qiáng)制措施施強(qiáng)制執(zhí)執(zhí)行）5.靈活性（（動態(tài)變變化隨機(jī)滯滯后復(fù)雜雜）目的1.維護(hù)社會會穩(wěn)定2.促進(jìn)生產(chǎn)產(chǎn)力發(fā)展3防止事故，，保護(hù)人身和和財(cái)產(chǎn)安全執(zhí)法行為抽象行為：立立法規(guī)劃劃指導(dǎo)協(xié)協(xié)調(diào)宣宣傳等具體行為：①①監(jiān)管（檢查查、培訓(xùn)、授授權(quán)）②許可可（普通許可可、認(rèn)可、核核準(zhǔn)登記））③處理（強(qiáng)強(qiáng)制、調(diào)查、、復(fù)議、裁決決）④處罰罰六、安全生產(chǎn)產(chǎn)法律責(zé)任概念：指責(zé)任任主體因違反反安全生產(chǎn)法法規(guī)行為而應(yīng)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法法律后果行政責(zé)任民事責(zé)任刑事責(zé)任法律責(zé)任的構(gòu)構(gòu)成責(zé)任主體（自自然人、法人人、經(jīng)濟(jì)組織織）違法行為（作作為、不作為為）損害結(jié)果（損損失、傷害））因果關(guān)系（必必然性、特殊殊性）主觀過錯（（疏忽大意、、過于自信））法律責(zé)任的認(rèn)認(rèn)定責(zé)任法定原則則因果聯(lián)系原則則責(zé)任相當(dāng)原則則責(zé)任自負(fù)原則則責(zé)任主體①有關(guān)人民政政府和負(fù)有安安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理職責(zé)的的部門及其領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)人、負(fù)責(zé)責(zé)人。②生生產(chǎn)經(jīng)營單位位及其負(fù)責(zé)人人、有關(guān)主管管人員。③③生產(chǎn)經(jīng)營單單位的從業(yè)人人員。④安安全生產(chǎn)中介介服務(wù)機(jī)構(gòu)和和安全生產(chǎn)中中介服務(wù)人員員。行政責(zé)任安全生產(chǎn)違法法行為行政處處罰的種類：：

（一））警告；（（二）罰款款；

（三三）沒收違法法所得；（（四）責(zé)令令改正、責(zé)令令限期改正、、責(zé)令停止違違法行為；（（五）責(zé)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)業(yè)整頓、責(zé)令令停產(chǎn)停業(yè)、、責(zé)令停止建建設(shè)；（（六）拘留；；

（七））關(guān)閉；（（八）吊銷銷有關(guān)證照安全全生生產(chǎn)產(chǎn)違違法法行行為為行行政政處處分分的的種種類類：：警告告、、記記過過、、記記大大過過、、降降級級、、降降職職、、撤撤職職、、留留用用、、開開除除民事事責(zé)責(zé)任任違約約損損害害賠賠償償故故意意簽簽訂訂無無效效合合同同（（隱隱瞞安安全全條條件件））等等侵權(quán)權(quán)損損害害賠賠償償安安全全評評價價機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)出出具具虛虛假假證明明；；發(fā)包包或或出出租租給給不不具具備備安安全條條件件或或資資質(zhì)質(zhì)單單位位；；事故故造造成成人人員員傷傷亡亡、、他他人財(cái)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損損失失；；等等。。刑事事責(zé)責(zé)任任重大大飛飛行行事事故故罪罪鐵鐵路路運(yùn)運(yùn)營營安安全全事事故故罪罪交通通肇肇事事罪罪重重大大責(zé)責(zé)任任事事故故罪罪重大大勞勞動動安安全全事事故故罪罪危危險險品品肇肇事事罪罪建筑筑工工程程重重大大安安全全事事故故罪罪消消防防責(zé)責(zé)任任事事故故罪罪生產(chǎn)產(chǎn)銷銷售售不不符符合合安安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的的產(chǎn)產(chǎn)品品罪罪濫用用職職權(quán)權(quán)罪罪玩玩忽忽職職守守罪罪七、、《《江江蘇蘇省省安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)條條例例》》主要要內(nèi)內(nèi)容容生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營營單單位位安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)制制度度（一一））安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)教教育育和和培培訓(xùn)訓(xùn)制制度度；；（二二））安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)檢檢查查制制度度；；（三三））具具有有較較大大危危險險因因素素的的生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營營場場所所、、設(shè)備備和和設(shè)設(shè)施施的的安安全全管管理理制制度度；；（四四））危危險險作作業(yè)業(yè)管管理理制制度度；；（五五））勞勞動動防防護(hù)護(hù)用用品品配配備備和和管管理理制制度度；；（六六））安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)獎獎勵勵和和懲懲罰罰制制度度；；（七七））安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)事事故故報報告告和和處處理理制制度度；；（八八））其其他他保保障障安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)的的規(guī)規(guī)章章制制度。。生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營營單單位位安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)條條件件（一））生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營營場場所所和和設(shè)設(shè)備備、、設(shè)設(shè)施施符符合合有有關(guān)關(guān)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)法法律律、、法法規(guī)規(guī)的的規(guī)規(guī)定定和和有有關(guān)關(guān)國國家家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)或或者者行行業(yè)業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的的要要求求；；（二二））礦礦山山、、建建筑筑施施工工單單位位和和危危險險化化學(xué)學(xué)品品、、煙煙花花爆爆竹竹、、民民用用爆爆破破器器材材生生產(chǎn)產(chǎn)單單位位依依法法取取得得安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)許許可可證證；；（三三））建建立立健健全全安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)責(zé)任任制制，，制制定定安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)規(guī)章章制制度度和和相相關(guān)關(guān)操操作作規(guī)規(guī)程程；；（四四））依依法法設(shè)設(shè)置置安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)或或者者配配備備安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理人人員員；；（五）為為從業(yè)人人員配備備符合國國家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、行業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或或者地方方標(biāo)準(zhǔn)的的勞動防防護(hù)用品品；（六）主主要負(fù)責(zé)責(zé)人和安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人人員具備備與生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營活活動相適適應(yīng)的安安全生產(chǎn)產(chǎn)知識和和管理能能力。危危險物品品的生產(chǎn)產(chǎn)、經(jīng)營營、儲存存單位及及礦山、、建筑施施工單位位的主要要負(fù)責(zé)人人和安全全生產(chǎn)管管理人員員，依法法經(jīng)安全全生產(chǎn)知知識和管管理能力力考核合合格；（七）從從業(yè)人員員經(jīng)安全全生產(chǎn)教教育和培培訓(xùn)合格格。特種種作業(yè)人人員依法法經(jīng)安全全作業(yè)培培訓(xùn)，取取得特種種作業(yè)操操作資格格證書；；（八）法法律、法法規(guī)和國國家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)或者行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)定的的其他安安全生產(chǎn)產(chǎn)條件。。安全生產(chǎn)產(chǎn)管理機(jī)機(jī)構(gòu)和人人員職責(zé)責(zé)（一）執(zhí)執(zhí)行安全全生產(chǎn)法法律、法法規(guī)和國國家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、行業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；；（二））協(xié)助制制定安全全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度度和安全全技術(shù)操操作規(guī)程程；（三三）開展展安全生生產(chǎn)檢查查，及時時查處事事故隱患患和違章章行為，，并督促促有關(guān)業(yè)業(yè)務(wù)部門門及時整整改；（（四）開開展安全全生產(chǎn)宣宣傳、教教育、培培訓(xùn)，總總結(jié)推廣廣安全生生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)；（五五）參與與新建、、改建、、擴(kuò)建的的建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目安全全設(shè)施的的審查，，管理和和發(fā)放勞勞動防護(hù)護(hù)用品；；（六））協(xié)助調(diào)調(diào)查和處處理安全全生產(chǎn)事事故，進(jìn)進(jìn)行傷亡亡事故的的統(tǒng)計(jì)、、分析，，提出報報告；（（七）定定期向單單位主要要負(fù)責(zé)人人報告安安全生產(chǎn)產(chǎn)情況；；（八））生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位位賦予的的其他安安全生產(chǎn)產(chǎn)職責(zé)。。安全生產(chǎn)產(chǎn)教育培培訓(xùn)的內(nèi)內(nèi)容（一）安安全生產(chǎn)產(chǎn)法律、、法規(guī)、、規(guī)章和和有關(guān)國國家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、行業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；；（二）安安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章制制度和操操作規(guī)程程；（三）崗崗位安全全操作技技能；（四）安安全設(shè)備備、設(shè)施施、工具具、勞動動防護(hù)用用品的使使用、維維修和保保管知識識；（五）新新工藝、、新技術(shù)術(shù)、新設(shè)設(shè)備的安安全生產(chǎn)產(chǎn)知識；；（六）安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故的的防范意意識和應(yīng)應(yīng)急措施施、自救救互救知知識；（七）安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故典典型案例例。重大危險險源監(jiān)控控措施（一）建建立運(yùn)行行管理檔檔案；（二）定定期對設(shè)設(shè)施、設(shè)設(shè)備進(jìn)行行檢測、、檢驗(yàn)；；（三）定定期進(jìn)行行安全評評價；（四）定定期檢查查重大危危險源的的安全狀狀態(tài)；（五）制制定應(yīng)急急預(yù)案，，定期組組織應(yīng)急急演練。。重、特大大安全生生產(chǎn)事故故

應(yīng)急急救援預(yù)預(yù)案內(nèi)容容（一）應(yīng)應(yīng)急救援援的指揮揮和協(xié)調(diào)調(diào)機(jī)構(gòu)；；（二））有關(guān)部部門和組組織在應(yīng)應(yīng)急救援援中的職職責(zé)和分分工；（（三）危危險目標(biāo)標(biāo)的確定定和潛在在危險性性評估；；（四））應(yīng)急救救援組織織及其人人員、裝裝備；（（五）緊緊急處置置、人員員疏散、、工程搶搶險、醫(yī)醫(yī)療急救救等措施施方案；；（六））社會支支持救助助方案；；（七））應(yīng)急救救援組織織的訓(xùn)練練和演習(xí)習(xí)；（八八）應(yīng)急急救援物物資儲備備；（九九）經(jīng)費(fèi)費(fèi)保障。。《事故調(diào)調(diào)查報告告》內(nèi)容容（一）事事故發(fā)生生的經(jīng)過過和事故故搶救情情況；（（二）事事故造成成的人員員傷亡和和直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失情況；；（三））事故發(fā)發(fā)生原因因和事故故性質(zhì)；；（四））事故責(zé)責(zé)任的劃劃分以及及對責(zé)任任者的處處理建議議；（五五）事故故教訓(xùn)和和應(yīng)當(dāng)采采取的防防范措施施建議；；（六））其他應(yīng)應(yīng)當(dāng)報告告的事項(xiàng)項(xiàng)。安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)管體體系1、法律律授權(quán)2、、組織保保證3、人人員落實(shí)實(shí)4、職責(zé)責(zé)明確5、、范圍確確定6、依依據(jù)充分分7、制度度完善8、、監(jiān)督有有效八、當(dāng)前前鹽業(yè)系系統(tǒng)安安全生生產(chǎn)工作作總體要求求堅(jiān)持科學(xué)學(xué)發(fā)展、、安全發(fā)發(fā)展的原原則，堅(jiān)堅(jiān)持“安安全第一一、預(yù)防防為主、、綜合治治理”方方針，堅(jiān)堅(jiān)持標(biāo)本本兼治、、重在治治本，堅(jiān)堅(jiān)持夯實(shí)實(shí)基礎(chǔ)、、嚴(yán)格監(jiān)監(jiān)管，確確保完成成全年各各項(xiàng)目標(biāo)標(biāo)任務(wù)，，確保全全省鹽行行業(yè)安全全生產(chǎn)形形勢更加加穩(wěn)定，，確保企企業(yè)無重重大人身身傷亡事事故，努努力促進(jìn)進(jìn)鹽業(yè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)學(xué)、安全全、健康康、快速速發(fā)展。。工作目標(biāo)標(biāo)目標(biāo)：杜杜絕死亡亡事故，，綜合事事故率控控制在2‰以以內(nèi)。重要活動動：進(jìn)行行一次全全員安全全培訓(xùn)；；組織一一次全員員安全知知識測試試；組織織兩次安安全生產(chǎn)產(chǎn)大檢查查；開展展兩個安安全月活活動。具體工作作

（八八個方面面）（一）強(qiáng)強(qiáng)化安全全責(zé)任意意識，嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行責(zé)任任追究制制度一要強(qiáng)化化企業(yè)法法定代表表人負(fù)責(zé)責(zé)制。二要建立立控制指指標(biāo)體系系。要層層層分解解安全生生產(chǎn)指標(biāo)標(biāo)，把安安全生產(chǎn)產(chǎn)的責(zé)任任落實(shí)到到每個環(huán)環(huán)節(jié)。三要加強(qiáng)強(qiáng)考核獎獎懲，形形成強(qiáng)有有力的激激勵約束束機(jī)制。。（二）宣宣傳安全全發(fā)展理理念，營營造安安全文化化氛圍一要以““安全發(fā)發(fā)展，國國泰民安安”為主主題，組組織開展展好安全全生產(chǎn)月月和鹽業(yè)業(yè)生產(chǎn)旺旺季的““十月金金秋”安安全月活活動。二要貫徹徹實(shí)施《《“十一一五”規(guī)規(guī)劃綱綱要》，，大力推推進(jìn)安全全文化建建設(shè)。三要加強(qiáng)強(qiáng)安全生生產(chǎn)法制制和政策策宣傳，，強(qiáng)化全全體員工工安全法法制意識識。四要堅(jiān)持持正確的的輿論導(dǎo)導(dǎo)向，大大力宣傳傳推廣安安全生產(chǎn)產(chǎn)的先進(jìn)進(jìn)典型和和經(jīng)驗(yàn)。。（三）加加強(qiáng)安全全生產(chǎn)培培訓(xùn)，提提高職職工安全全技能全行業(yè)開開展一次次全員安安全培訓(xùn)訓(xùn)和安全全知識測測試。生產(chǎn)經(jīng)營營單位的的負(fù)責(zé)人人、安全全生產(chǎn)管管理人員員，每年年接受在在崗安全全生產(chǎn)考考試和培培訓(xùn)。海鹽產(chǎn)區(qū)區(qū)要組織織對扒鹽鹽職工進(jìn)進(jìn)行安全全培訓(xùn)。。（四）建建立健全全安全生生產(chǎn)組織織機(jī)構(gòu)，，加強(qiáng)規(guī)規(guī)章制度度建設(shè)依法配備備與其生生產(chǎn)經(jīng)營營規(guī)模相相適應(yīng)的的安全機(jī)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)人人員。要積極支支持安全全管理機(jī)機(jī)構(gòu)和安安全管理理人員依依法履職職。要進(jìn)一步步建立和和完善安安全生產(chǎn)產(chǎn)各項(xiàng)制制度。要繼續(xù)組組織職工工學(xué)習(xí)《《江蘇省省鹽業(yè)集集團(tuán)公司司安全生生產(chǎn)操作作規(guī)程匯匯編》。。（五））深入入開展展安全全生產(chǎn)產(chǎn)專項(xiàng)項(xiàng)整治治，著著力改改善安安全生生產(chǎn)環(huán)環(huán)境加強(qiáng)海海堤整整治，，確保保安渡渡汛期期。加強(qiáng)危危房維維修整整治，，確保保安渡渡雨季季。加強(qiáng)車車輛管管理，，保證證公務(wù)務(wù)交通通安全全。根據(jù)不不同企企業(yè)特特點(diǎn)，，明確確專項(xiàng)項(xiàng)整治治重點(diǎn)點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行基基本建建設(shè)““三同同時””的規(guī)規(guī)定。。（六））加大大監(jiān)管管力度度，抓抓好安安全隱隱患的的排查查整改改工作作嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行安安全隱隱患排排查制制度，，至少少一個個月排排查一一次，，省局局牽頭頭組織織兩次次安全全生產(chǎn)產(chǎn)檢查查。各單位位要結(jié)結(jié)合本本單位位實(shí)際際抓緊緊制訂訂和完完善應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案。。切實(shí)加加強(qiáng)安安全生生產(chǎn)信信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建建設(shè)，，嚴(yán)格格事故故報送送制度度。（七））加大大安全全生產(chǎn)產(chǎn)投入入，增增強(qiáng)全全員安安全生生產(chǎn)的的責(zé)任任各單位位要針針對安安全生生產(chǎn)基基礎(chǔ)比比較薄薄弱的的現(xiàn)狀狀，自自覺加加大安安全投投入。。各單位位必須須編制制企業(yè)業(yè)安全全費(fèi)用用計(jì)劃劃。簽訂安安全責(zé)責(zé)任書書，交交納安安全風(fēng)風(fēng)險抵抵押金金。（八））夯實(shí)實(shí)安全全生產(chǎn)產(chǎn)基礎(chǔ)礎(chǔ)，提提高安安全生生產(chǎn)管管理水水平加強(qiáng)安安全生生產(chǎn)基基礎(chǔ)管管理工工作。。抓安全全生產(chǎn)產(chǎn)要從從基礎(chǔ)礎(chǔ)工作作抓起起。要抓制制度建建立和和執(zhí)行行。抓抓安全全活動動的記記錄。。抓安全全檔案案的建建立和和運(yùn)用用。謝謝?。?、靜夜四無鄰鄰，荒居舊業(yè)業(yè)貧。。12月-2212月-22Thursday,December29,202210、雨中黃葉葉樹，燈下下白頭人。。。12:40:1512:40:1512:4012/29/202212:40:15PM11、以我我獨(dú)沈沈久，，愧君君相見見頻。。。12月月-2212:40:1512:40Dec-2229-Dec-2212、故人江江海別，，幾度隔隔山川。。。12:40:1512:40:1512:40Thursday,December29,202213、乍見見翻疑疑夢，，相悲悲各問問年。。。12月月-2212月月-2212:40:1512:40:15December29,202214、他鄉(xiāng)生白發(fā)發(fā)，舊國見青青山。。29十二月月202212:40:15下午午12:40:1512月月-2215、比不了得就就不比，得不不到的就不要要。。。十二月2212:40下下午12月-2212:40December29,202216、行行動動出出成成果果，，工工作作出出財(cái)財(cái)富富。。。。2022/12/2912:40:1512:40:1529December202217、做前前，能能夠環(huán)環(huán)視四四周；；做時時，你你只能能或者者最好好沿著著以腳腳為起起點(diǎn)的的射線線向前前。。。12:40:15下下午午12:40下下午12:40:1512月月-229、沒有失敗，，只有暫時停停止成功！。。12月-2212月-22Thursday,December29,202210、很很多多事事情情努努力力了了未未必必有有結(jié)結(jié)果果，，但但是是不不努努力力卻卻什什么么改改變變也也沒沒有有。。。。12:40:1512:40:1512:4012/29/202212:40:16PM11、成功就是日日復(fù)一日那一一點(diǎn)點(diǎn)小小努努力的積累。。。12月-2212:40:1612:40Dec-2229-Dec-2212、世間成成事，不不求其絕絕對圓滿滿，留一一份