第五章外商投資企業(yè)法律制度一、學(xué)習(xí)目標(biāo)二、課時(shí)安排：4課時(shí)三、教學(xué)方法：講授法與自學(xué)相結(jié)合四、教學(xué)重點(diǎn)內(nèi)容：隨著對外經(jīng)濟(jì)交往的日益擴(kuò)大,外商在我國的投資會有更大的發(fā)展。了解我國外商投資企業(yè)有哪些形式，知道我國近年來對外商投資企業(yè)的注冊資本、出資方式和經(jīng)營管理的法律規(guī)定，掌握中知識之一。五、講授內(nèi)容第一節(jié)外商投資企業(yè)法一。外商投資企業(yè)的概念(一）外商投資企業(yè)具有以下基本特征(二)我國目前外商投資企業(yè)的形式二。外商投資企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)(一)外商投資企業(yè)的權(quán)利(二)外商投資企業(yè)的義務(wù)外商投資企業(yè)的出資方式、比例及期限（一)外商投資企業(yè)出資方式1.貨幣出資2。實(shí)物出資場地使用權(quán)出資知識產(chǎn)權(quán)專有技術(shù)出資其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利出資。（二)外商投資企業(yè)出資比例外國合營者的投資比例一般不得低于合營企業(yè)注冊資本的25%。在中外合作經(jīng)營企業(yè)中，對取得法人資格的合作企業(yè)，外國合作者的投資比例一般不得低于注冊資本的25%;對不具備法人資格的合作企業(yè)，合作各方的投資比例或合作條件，由國務(wù)院對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門規(guī)定。在外資比例或合作條25%。(三）外商投資企業(yè)出資期限外商投資企業(yè)的投資應(yīng)按照項(xiàng)目進(jìn)度，在合同、章程中明確規(guī)定出資期限。未作規(guī)定的，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn),登記機(jī)關(guān)不予登記注冊.為了加強(qiáng)對外商投資企業(yè)出資的管理，國家工商行政管理局、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部于1994年11月350萬美元以下（50）150美元以上，1001001100300（300）2年內(nèi)，應(yīng)將資本全部繳齊;④注冊資本在300萬美元以上,1000萬美元以下（含1000萬美元)的，自營業(yè)執(zhí)照核發(fā)之日起3年內(nèi)，應(yīng)將資本全部繳齊；⑤注冊資本在1000萬美元以上的，出資期限由審批機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況審定。(2)外商投資企業(yè)合同經(jīng)審批后，如確因特殊情況需要超過合同規(guī)定的繳資期限延期繳資的,應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)和登記機(jī)關(guān)備案，并辦理相關(guān)手續(xù)。第二節(jié)中外合資經(jīng)營企業(yè)法中外合資經(jīng)營企業(yè)的概念及特征一)中外合資經(jīng)營企業(yè)的概念業(yè)。(二)中外合資經(jīng)營企業(yè)的特征中外合資經(jīng)營企業(yè)的設(shè)立(一）設(shè)立中外合資經(jīng)營企業(yè)的審批機(jī)關(guān)（二）設(shè)立中外合資經(jīng)營企業(yè)的法律程序根據(jù)《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，設(shè)立合營企業(yè)一般要經(jīng)過以下四個(gè)步驟：（1)究報(bào)告。（2)立企業(yè)的合同、章程等法律文件草本。(3）簽署的意見。（4）,3個(gè)月內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。合營企業(yè)自收到批準(zhǔn)證書后1(三）中外合資經(jīng)營企業(yè)注冊資本與投資總額比例198731300萬美元以下（含300萬美元）其注冊資本至少應(yīng)占投資7/10;300～1000（1000萬美元的;1/2,其中投資總額在420210;投資總額在1000～3000含3000)的1250,其注冊資5003000,其注冊資本至少應(yīng)占投資總額的1/3,其中投3600萬美元以下的，注冊資本不得低于1200萬美元。中外合資經(jīng)營企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)（一）董事會題。董事會由董事長、副董事長及董事組成。董事會成員不得少于3人。董事長和副董事長由合營4（二）經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)中外合資經(jīng)營企業(yè)的管理(一）生產(chǎn)經(jīng)營管理合營企業(yè)在其合同規(guī)定和批準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍內(nèi)，享有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。1.生產(chǎn)計(jì)劃權(quán)企業(yè)主管部門和各級計(jì)劃管理部門，不得對合營企業(yè)下達(dá)指令性生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃。2.物資采購權(quán)國市場購買或者在國際市場購買。3。銷售產(chǎn)品權(quán)國家鼓勵(lì)合營企業(yè)向國際市場銷售產(chǎn)品。對于合營企業(yè)生產(chǎn)的我國急需的或者我國需要進(jìn)口的產(chǎn)品，可以在中國國內(nèi)市場銷售。(二)財(cái)務(wù)會計(jì)管理計(jì)報(bào)表應(yīng)抄報(bào)原審批機(jī)關(guān)。合營企業(yè)設(shè)總會計(jì)師協(xié)助總經(jīng)理負(fù)責(zé)企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)工作,必要時(shí)可設(shè)副總會計(jì)師。合營企業(yè)設(shè)(三)勞動用工管理合營企業(yè)在勞動用工方面享有自主權(quán)，同時(shí)也要遵守中國的法律和行政法規(guī)的規(guī)定。合營企業(yè),規(guī)模較小的合營.勞動紀(jì)律等.中外合資經(jīng)營企業(yè)的期限、終止及爭議的解決（一）中外合資經(jīng)營企業(yè)的期限可以按不同行業(yè)、不同情況約定。應(yīng)當(dāng)約定合營期限的合營企業(yè)有：（1)從事服務(wù)性行業(yè)的，如飯店、公寓、寫字樓、娛樂、飲食、出租汽車、彩擴(kuò)、洗相、維修、咨詢等。從事土地開發(fā)及經(jīng)營房地產(chǎn)的。（3）從事資源勘查開發(fā)的。(4）國家規(guī)定限制投資項(xiàng)目的。（5）。合營企業(yè)的合營期限10~30年.投資大、建設(shè)周期長、資金利潤率低的項(xiàng)目50503。合營企業(yè)期限的延長6個(gè)月前向?qū)彶榕鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請。審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起1（二)中外合資經(jīng)營企業(yè)的終止根據(jù)《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，合營企業(yè)終止的原因主要有以下幾項(xiàng)：(1合營期限，則合營企業(yè)終止。企業(yè)無力繼續(xù)經(jīng)營，則合營企業(yè)可以宣布終止。合營一方不履行合營企業(yè)協(xié)議、合同、章程規(guī)定的義務(wù)，致使企業(yè)無法繼續(xù)經(jīng)營。（4)因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不可抗力遭受嚴(yán)重?fù)p失，無法繼續(xù)經(jīng)營。（5)合營企業(yè)未達(dá)到其經(jīng)營目的，同時(shí)又無發(fā)展前途.（6)(三)中外合資經(jīng)營企業(yè)爭議的解決仲裁協(xié)議的，發(fā)生爭議的任何一方均可依法向中國的法院起訴。第三節(jié)中外合作經(jīng)營企業(yè)法中外合作經(jīng)營企業(yè)的概念（一）中外合作經(jīng)營企業(yè)的概念(二）中外合作經(jīng)營企業(yè)的特點(diǎn)（三)合作企業(yè)與合資經(jīng)營企業(yè)的特點(diǎn)比較中外合作經(jīng)營企業(yè)的設(shè)立(一)設(shè)立合作企業(yè)的條件級換代，以增加出口創(chuàng)匯或者替代進(jìn)口的生產(chǎn)型合作企業(yè)。(二）設(shè)立合作企業(yè)的基本程序中外合作經(jīng)營企業(yè)的管理與分配方式（一)合作經(jīng)營企業(yè)的管理1.董事會制。聯(lián)合管理制任.3。委托管理制協(xié)商一致。委托方與受托方簽訂管理合同，由受托方獨(dú)立行使企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán)。(二)中外合作經(jīng)營企業(yè)分配方式合作企業(yè)是契約式企業(yè),按合同的規(guī)定來分配利潤。根據(jù)《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，外國合作者在合作期限內(nèi)可以申請按下列方式先行回收其投資：第一，在按照投資或者提供合作條件進(jìn)行分配的基礎(chǔ)上，在合作企業(yè)合同中約定擴(kuò)大外國合作者的收益分配比例。第二，經(jīng)財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，外國合作者在合作企業(yè)繳納所得稅前回收投資。第三,經(jīng)財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)和審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的其他回收投資方式。外國合作者在合作期限內(nèi)先行回收投資應(yīng)符合下列法定條件：合作者所有。(2）對于稅前回收投資的，必須向財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請，并由財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)依法審查批準(zhǔn)。財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)審查同意后，報(bào)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。（5)外國合作者應(yīng)在合作企業(yè)的虧損彌補(bǔ)之后,才能先行回收投資.中外合作經(jīng)營企業(yè)的期限、終止及爭議的解決（一）中外合作經(jīng)營企業(yè)的期限合作企業(yè)的期限由中外合作者協(xié)商確定，并在合作企業(yè)合同中訂明。合作企業(yè)期限屆滿，合作各方協(xié)商同意要求延長合作期限的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿的180天前向?qū)彶榕鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請，說明原合作企業(yè)合同執(zhí)行情況，延長合作期限的原因，同時(shí)報(bào)送合作各方就延長的期限內(nèi)各方的權(quán)利、義務(wù)等事項(xiàng)所達(dá)成的協(xié)議。審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起30日內(nèi)，決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)，經(jīng)批準(zhǔn)延長合作期限的合作企業(yè)憑批準(zhǔn)文件向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù),延長的期限從期限屆滿后的第一天起計(jì)算。合作企業(yè)合同約定外國合作者先行回收投資，并且投資已經(jīng)回收完畢的,合作企業(yè)期限屆滿不再延長.但是，外國合作者增加投資的，經(jīng)合作各方協(xié)商同意,可以向?qū)彶榕鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)申請延長合作期限.(二）中外合作經(jīng)營企業(yè)的終止（1）合作期限屆滿。（3）中外合作者一方或者數(shù)方不履行合作企業(yè)合同、章程規(guī)定的義務(wù)，致使合作企業(yè)無法繼續(xù)經(jīng)營。(4）合作企業(yè)合同、章程中規(guī)定的其他解散原因已經(jīng)出現(xiàn)。（5）(三)中外合作經(jīng)營企業(yè)爭議的解決達(dá)成的書面仲裁協(xié)議，提交中國仲裁機(jī)構(gòu)或者外國仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。,人民法院起訴。第四節(jié)外資企業(yè)法外資企業(yè)的特點(diǎn)外資企業(yè)亦稱外商獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)。它是指外國的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人，依照中包括外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在中國境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)。外資企業(yè)的設(shè)立（一)設(shè)立外資企業(yè)的條件有利于產(chǎn)品出口或者技術(shù)先進(jìn)的外資企業(yè)。(二)設(shè)立外資企業(yè)的法律程序(1）收到報(bào)告之日起30天內(nèi)以書面形式答復(fù)外國投資者.（2）外國投資者通過外資企業(yè)所在的縣級或者縣級以上人民政府向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請，并報(bào)送有關(guān)文件。審批機(jī)關(guān)在收到申請文件之日起90（4)外國投資者在收到批準(zhǔn)證書之日起3030理稅務(wù)登記。外資企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)和經(jīng)營管理（一)外資企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)外資企業(yè)組織機(jī)構(gòu)可以由外國投資者根據(jù)企業(yè)不同的經(jīng)營內(nèi)容、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營方式，本著精權(quán)力機(jī)構(gòu)，應(yīng)遵循資本占有權(quán)同企業(yè)控制權(quán)相統(tǒng)一的原則，根據(jù)這一原則，外資企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)由資本持有者組成。外資企業(yè)應(yīng)根據(jù)其組織形式設(shè)立董事會。如果一個(gè)外資企業(yè)是由多個(gè)外國投(二）外資企業(yè)的經(jīng)營管理1。生產(chǎn)經(jīng)營管理外資企業(yè)在制定生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、購買物資、銷售產(chǎn)品等方面享有與中外合資經(jīng)營企業(yè)基本相同的自主權(quán)。勞動管理外資企業(yè)在中國境內(nèi)雇傭職工，應(yīng)當(dāng)依照中國的法律、法規(guī)簽訂勞動合同。勞動合同應(yīng)明確雇傭、辭退、報(bào)酬、福利、勞動保護(hù)、勞動保險(xiǎn)等事項(xiàng)。外資企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)職工的業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)，建權(quán)建立工會組織，開展工會活動。外資企業(yè)研究決定有關(guān)職工獎(jiǎng)懲、工資制度、生活福利、勞動保3。財(cái)務(wù)會計(jì)管理外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會計(jì)制度，并根據(jù)中國有關(guān)法律和財(cái)務(wù)會計(jì)制度的規(guī)定，制定適合本企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)制度,報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)備案.4。其他管理外資企業(yè)職工有權(quán)依法建立工會組織,開展工會活動，維護(hù)職工合法權(quán)益。外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)為本企業(yè)工會提供必要的活動條件。外資企業(yè)的期限、終止和清算(一）外資企業(yè)的期限其營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起計(jì)算。外資企業(yè)經(jīng)營期滿需要延長經(jīng)營期限的，應(yīng)當(dāng)在距經(jīng)營