PAGE49-應(yīng)急預(yù)案編號(hào)：AZ02應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)：20120101濟(jì)南市天橋區(qū)山東省路橋集團(tuán)有限公司機(jī)械廠突發(fā)危險(xiǎn)廢物污染事件應(yīng)急預(yù)案頒布施行日期：2012年1月1日濟(jì)南市天橋區(qū)山東省路橋集團(tuán)有限公司機(jī)械廠濟(jì)南市天橋區(qū)山東省路橋集團(tuán)有限公司機(jī)械廠《突發(fā)危險(xiǎn)廢物污染事件應(yīng)急預(yù)案》批準(zhǔn)發(fā)布書我公司根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，對公司《突發(fā)危險(xiǎn)廢物污染事件應(yīng)急預(yù)案》（原預(yù)案編號(hào)：AZ01，原版本號(hào)：20110101）進(jìn)行了修訂，新修訂的《突發(fā)危險(xiǎn)廢物污染事件應(yīng)急預(yù)案》，通過應(yīng)急預(yù)案評估小組評估，現(xiàn)批準(zhǔn)發(fā)布（預(yù)案編號(hào)：AZ02，版本號(hào)：20120101第1次修訂）自發(fā)布之日起施行，原山東省路橋集團(tuán)有限公司機(jī)械廠《突發(fā)危險(xiǎn)廢物污染事件應(yīng)急預(yù)案》同時(shí)廢止。批準(zhǔn)人：批準(zhǔn)日期：2012年月日目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1、總則 -5-1.1、編制目的 -5-1.2、編制依據(jù) -5-1.3、適用范圍 -6-1.4、工作原則 -7-2、基本情況 -7-2.1、單位的基本情況 -7-2.2、生產(chǎn)的基本情況 -8-2.3、危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物的基本情況 -9-2.4、周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)情況 -9-2.5、環(huán)境敏感點(diǎn) -10-3、危險(xiǎn)源與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別 -10-3.1、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源情況分析 -11-3.2、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估 -11-4、應(yīng)急指揮體系與職責(zé) -11-4.1、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成 -12-4.2、指揮機(jī)構(gòu)的主要職責(zé) -12-4.3、應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍 -13-4.4機(jī)構(gòu)職責(zé) -14-5、預(yù)防與預(yù)警 -18-5.1、應(yīng)急準(zhǔn)備措施 -20-5.2、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查和整治措施 -21-5.3、預(yù)警分級指標(biāo) -21-5.4.監(jiān)測與預(yù)警 -25-5.5、預(yù)警發(fā)布或解除程序 -25-5.6、預(yù)警相應(yīng)措施 -25-6、應(yīng)急處置 -26-6.1、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件 -28-6.2、信息報(bào)告 -29-6.3、先期處置 -30-6.4、分級響應(yīng) -32-6.5、安全防護(hù) -33-6.6、指揮與協(xié)調(diào) -33-6.7、信息發(fā)布 -34-6.8、應(yīng)急終止 -34-7、后期處置 -36-7.1、善后處置 -36-7.2、調(diào)查與評估 -36-7.3、恢復(fù)重建 -36-7.4、善后賠償 -36-8、應(yīng)急保障 -36-8.1應(yīng)急保障計(jì)劃 -37-8.2應(yīng)急資源 -38-8.3應(yīng)急設(shè)備、器材的保障 -38-8.4應(yīng)急設(shè)備、器材經(jīng)常性的檢修、保養(yǎng)計(jì)劃 -38-8.5應(yīng)急通訊 -38-8.6其他保障 -39-9、監(jiān)督管理 -40-9.1、應(yīng)急人員的培訓(xùn)、訓(xùn)練和演練制度 -40-9.2、宣教培訓(xùn) -40-9.3、責(zé)任與獎(jiǎng)懲 -41-10、附則 -41-10.1、名詞術(shù)語 -41-10.2、預(yù)案修訂 -42-10.3預(yù)案評估 -43-10.4、預(yù)案的簽署和解釋 -43-10.5預(yù)案備案 -43-10.6、實(shí)施日期。 -44-11、附件 -44-11.1、相關(guān)單位和人員通訊錄 -44-11.3、工作流程圖 -44-11.4、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單 -44-11.5術(shù)語 -44-

1、總則1.1、編制目的為防范和合理處置各類環(huán)境污染事故，特別是重大突發(fā)性、毀滅性環(huán)境污染事故和突發(fā)事件，有效控制和迅速消除環(huán)境污染，最大限度地降低因火災(zāi)、爆炸或其他意外的突發(fā)或非突發(fā)事件導(dǎo)致的危險(xiǎn)廢物或危險(xiǎn)廢物組分泄露到空氣、土壤或水體中而產(chǎn)生的對人體健康和環(huán)境危害，維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境和生活居住環(huán)境，保障人民群眾的環(huán)境安全，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和省、市、區(qū)局有關(guān)精神，結(jié)合單位實(shí)際，制定本預(yù)案1.2、編制依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》；《中華人民共和國水污染防治法》；《中華人民共和國大氣污染防治法》；《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》；《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》；《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》；《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》；《濟(jì)南市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；《濟(jì)南市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》；《濟(jì)南市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品（劇毒品）泄漏事件應(yīng)急預(yù)案》；《天橋區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；《濟(jì)南市天橋區(qū)環(huán)保局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》；《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》；《國家危險(xiǎn)廢物名錄》；其他相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章等。1.3、適用范圍本預(yù)案適用于指導(dǎo)、預(yù)防和處置發(fā)生在我單位的突發(fā)環(huán)境事件。凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事件：發(fā)生30人以上死亡，或中毒(重傷)100人以上；

因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上；

區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染；

因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響；

因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故；

重大環(huán)境事件(Ⅱ級)。凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：

(1)發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒(重傷)50人以上、100人以下；

(2)區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染；

(3)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的；

(4)1、2類放射源丟失、被盜或失控；

較大環(huán)境事件(Ⅲ級)。

凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：

(1)發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒(重傷)50人以下；

(2)因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響；

一般環(huán)境事件(Ⅳ級)。凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件：(1)發(fā)生3人以下死亡；(2)因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的；1.4、工作原則明確應(yīng)急工作應(yīng)遵循以人為本、預(yù)防為主、減少危害，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，企業(yè)自救、屬地管理，平戰(zhàn)結(jié)合、整合資源、聯(lián)動(dòng)處置等原則。認(rèn)真貫徹“積極預(yù)防，高效處置”的指導(dǎo)思想，在思想、人員、裝備、技術(shù)、保障、培訓(xùn)等方面做好充分準(zhǔn)備，一旦環(huán)境污染事故或突發(fā)事件發(fā)生，集中主要人力和物力，迅速果斷地予以處置，實(shí)現(xiàn)保護(hù)員工、保護(hù)環(huán)境的目的。2、基本情況2.1、單位的基本情況單位名稱：山東路橋集團(tuán)有限公司機(jī)械廠地址：濟(jì)南市天橋區(qū)洛口車站街19號(hào)法人：袁乃仲法人代碼：72079724-9經(jīng)濟(jì)性質(zhì)：企業(yè)隸屬關(guān)系：隸屬于山東高速路橋集團(tuán)有限公司從業(yè)人數(shù)：50廠址地形地貌：地勢低洼2.2、生產(chǎn)的基本情況1.主要生產(chǎn)裝置情況、主要生產(chǎn)設(shè)備情況:編號(hào)名稱型號(hào)數(shù)量1電焊機(jī)500A122剪板機(jī)12mm/250mm13卷板機(jī)20mm/2000mm14車床φ32025鉆床30mm50mm22.主要產(chǎn)品及產(chǎn)量計(jì)劃:公司主要產(chǎn)品為鋼模板加工，年產(chǎn)量約600噸。3.主要原材料及消耗計(jì)劃:編號(hào)名稱用量(噸/年)1鋼板6002電焊條8⑵生產(chǎn)工藝及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的工序生產(chǎn)工藝流程圖鋼材鋼材剪板機(jī)卷板機(jī)切割噪聲電焊條焊機(jī)焊接成型半成品油漆稀料成品拼裝產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物HW49廢油漆桶2.3、危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物的基本情況我單位主要經(jīng)營鋼結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)經(jīng)營所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物是廢油漆桶，其危害特性為：可燃、有毒。所采取的減量化措施為采用刮刀盡量將設(shè)備及罐壁殘留油刮干凈，減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生。我公司無自行處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施，已于2012年1月1日與山東奔騰漆業(yè)有限公司簽訂處置回收協(xié)議。當(dāng)貯存到半年時(shí)，由安全環(huán)?？曝?fù)責(zé)聯(lián)系山東奔騰漆業(yè)有限公司。然后將危險(xiǎn)廢物按照法律法規(guī)的規(guī)定轉(zhuǎn)移至山東奔騰漆業(yè)有限公司進(jìn)行處置。2.4、周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)情況本單位毗鄰北外環(huán)，周邊一公里內(nèi)有居民居住，東邊緊鄰貨運(yùn)鐵路。周邊環(huán)境地勢低洼，下雨易存水，每年公司會(huì)組織人力對排水管道進(jìn)行疏通，以緩解下雨存水的難題。2.5、環(huán)境敏感點(diǎn)北外環(huán)洛口車站街洛口東村家屬樓洛口東村單身宿舍本單位鐵路洛口東村3、危險(xiǎn)源與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別本單位主要經(jīng)營鋼模板加工，主要生產(chǎn)工藝流程為：進(jìn)料→切割→焊接→砂磨→噴漆→拼裝。產(chǎn)生危險(xiǎn)源的工序是噴漆，主要產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物為廢油漆桶，其危險(xiǎn)特性為：易燃、有毒。公司在北車間一角設(shè)置危險(xiǎn)廢物貯存?zhèn)}庫，并對該設(shè)施進(jìn)行地面硬化處理，設(shè)立警示標(biāo)志，安排專人負(fù)責(zé)管理。并與山東奔騰漆業(yè)有限公司簽訂回收協(xié)議，當(dāng)廢油漆桶貯存半年時(shí)，由安全環(huán)?？曝?fù)責(zé)聯(lián)系山東奔騰漆業(yè)有限公司。然后將危險(xiǎn)廢物按照法律法規(guī)的規(guī)定轉(zhuǎn)移至山東奔騰漆業(yè)有限公司進(jìn)行處置。3.1、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源情況分析廢油漆桶的危險(xiǎn)特性為：易燃、有毒。如遇火災(zāi)，廢油漆燃燒產(chǎn)生的煙霧是有毒的，會(huì)危害人員健康，對環(huán)境也會(huì)產(chǎn)生影響。公司專門設(shè)立廢油漆桶貯存?zhèn)}庫，倉庫采取地面硬化，加高等措施，對油漆桶進(jìn)行分類存放，防止自然自爆。在倉庫門口放置滅火器，以防止火災(zāi)發(fā)生時(shí)可在第一時(shí)間撲救，減輕火勢。生產(chǎn)過程中，車間產(chǎn)生的廢油漆桶在安全管理員的監(jiān)督下由車間主任負(fù)責(zé)運(yùn)送至危險(xiǎn)廢物貯存?zhèn)}庫，并填寫相關(guān)轉(zhuǎn)移臺(tái)賬，當(dāng)廢油漆桶貯存到半年時(shí)，由安全管理員聯(lián)系奔騰漆業(yè)，對貯存的廢油漆桶進(jìn)行回收?；厥諘r(shí)由奔騰漆業(yè)提供運(yùn)輸車輛，在轉(zhuǎn)移時(shí)需填寫相關(guān)轉(zhuǎn)移臺(tái)賬。3.2、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估廢油漆桶如遇火災(zāi)將會(huì)產(chǎn)生有毒煙塵，會(huì)對環(huán)境和周圍人員身體產(chǎn)生一定影響。4、應(yīng)急指揮體系與職責(zé)公司設(shè)立環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)組織指揮環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、應(yīng)急監(jiān)測組、應(yīng)急處理組、應(yīng)急安全保衛(wèi)組、應(yīng)急救護(hù)救援組、應(yīng)急保障組。4.1、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成組

長：袁乃仲副組長：林立建王炳章張萍成

員：趙連運(yùn)蓋雨微王蘭芳張景偉張莉君張曄4.2、指揮機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣?、上級主管部門關(guān)于突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的方針、政策及有關(guān)規(guī)定；（2）組織制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；（3）組建突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置隊(duì)伍；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急防范設(shè)施（備）的建設(shè)，以及應(yīng)急處置物資，特別是處理泄漏物、消解和吸收污染物的物資儲(chǔ)備；（5）檢查、督促做好突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防措施和應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，督促、協(xié)助有關(guān)部門及時(shí)消除有毒有害介質(zhì)的跑、冒、滴、漏；（6）負(fù)責(zé)組織預(yù)案的審批與更新（企業(yè)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)審定應(yīng)急預(yù)案）；（7）批準(zhǔn)應(yīng)急處置的啟動(dòng)和終止；（8）確定現(xiàn)場指揮人員；（9）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；（10）負(fù)責(zé)人員、資源配置和應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；（11）及時(shí)向上級報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件的具體情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出增援請求，并向周邊單位通報(bào)相關(guān)情況；（12）接受上級應(yīng)急指揮部門或政府的指令和調(diào)動(dòng)，協(xié)助事故處理。配合政府部門對環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)、事故調(diào)查、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)；（13）負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)；（14）有計(jì)劃地組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)，負(fù)責(zé)對員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)和基本防護(hù)方法的培訓(xùn)。4.3、應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)急辦公室組成主

任：張萍副主任：張曄成員：田強(qiáng)張守江李洪超姜利云應(yīng)急監(jiān)測組組成組長：張萍副組長：張曄成員：田強(qiáng)張守江王蘭芳馮慧應(yīng)急處理組組成組長：袁乃仲副組長：林立建王炳章張萍成員：趙連運(yùn)田強(qiáng)張曄王蘭芳應(yīng)急安全保衛(wèi)組組成組長：林立建副組長：田強(qiáng)成員：李洪超翟海明于瑞彬張守江劉穎姜利云應(yīng)急救護(hù)救援組組成組長：林立建副組長：張萍成員：張曄、周燕、蓋雨微、劉妍、于昭亭應(yīng)急保障組組成組長：王炳章副組長：趙連運(yùn)成員：姜利云、馮慧、田文娟應(yīng)急咨詢專家組組長：袁乃仲副組長：林立建成員：王蘭芳、田強(qiáng)、張曄、趙連運(yùn)4.4機(jī)構(gòu)職責(zé)應(yīng)急救援辦公室職責(zé)⑴執(zhí)行應(yīng)急指揮部的決定。⑵負(fù)責(zé)組織公司各應(yīng)急救援小組，落實(shí)應(yīng)急救援人員（包括應(yīng)急救援隊(duì)伍及各專業(yè)小組負(fù)責(zé)人和人員），并存檔。⑶實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的管理工作。⑷檢查搶險(xiǎn)搶修、個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材配備情況，是否符合事故應(yīng)急救援的需要。確保器材始終處于完好狀態(tài)，保證能有效使用。⑸檢查應(yīng)急救援的物資的準(zhǔn)備情況。⑹負(fù)責(zé)員工的應(yīng)急救援教育及應(yīng)急救援演練。⑺負(fù)責(zé)與外部有關(guān)部門的應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)、信息交流工作。⑻建立并管理應(yīng)急救援的信息資料、檔案。⑼應(yīng)急救援辦公室應(yīng)備有如下資料：1)危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)據(jù)庫：危險(xiǎn)物質(zhì)名稱、數(shù)量、存放地點(diǎn)及其物理化學(xué)特性。2)救援物資數(shù)據(jù)庫：應(yīng)急救援物質(zhì)和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號(hào)大小、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人及調(diào)動(dòng)方式。3)重大危險(xiǎn)源示意圖，圖中應(yīng)注明；——存放危險(xiǎn)物質(zhì)的地方；——救援設(shè)備存放點(diǎn)；——消防系統(tǒng)和附近水源；——重大危險(xiǎn)源的進(jìn)口和道路狀況；——安全區(qū)；——重大危險(xiǎn)源的位置與周邊地區(qū)的關(guān)系。公司重大危險(xiǎn)源示意圖見附圖。4)關(guān)鍵崗位人員的地址和聯(lián)系方式；（包括應(yīng)急救援隊(duì)伍及各專業(yè)小組負(fù)責(zé)人和人員）；5)應(yīng)急救援與事故處理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、手冊；6)政府部門和應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的地址和聯(lián)系方式；（包括和本公司附近的有關(guān)應(yīng)急救援單位，如：醫(yī)院、消防隊(duì)、安全、環(huán)保部門等）；7)專家咨詢組的相關(guān)信息。監(jiān)測組職責(zé)負(fù)責(zé)對事故發(fā)展情況及對周邊環(huán)境影響的監(jiān)測，對火災(zāi)爆炸氣態(tài)泄漏物去向進(jìn)行跟蹤監(jiān)測。將監(jiān)測結(jié)果及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援指揮部。處理組職責(zé)a.接到通知后，迅速集合隊(duì)伍奔赴現(xiàn)場，根據(jù)事故情形正確配戴個(gè)人防護(hù)用具，協(xié)助事故發(fā)生單位迅速切斷事故源和排除現(xiàn)場的易燃易爆物質(zhì)；b.根據(jù)指揮部下達(dá)的指令，迅速搶修設(shè)備、管道，控制事故，以防擴(kuò)大；查明有無中毒人員及操作者被困，及時(shí)使嚴(yán)重中毒者、被困者脫離危險(xiǎn)區(qū)域；b.現(xiàn)場指導(dǎo)搶救人員，消險(xiǎn)危險(xiǎn)物品，開啟現(xiàn)場固定消防裝置進(jìn)行滅火；c.負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火過程的通訊聯(lián)絡(luò)，視火災(zāi)情況及時(shí)向指揮部報(bào)告，請求聯(lián)防力量救援；d.現(xiàn)場固定消防泵、移動(dòng)滅火器等要按規(guī)定經(jīng)常檢查，確保其處于良好的備用狀態(tài)；e.負(fù)責(zé)向上級消防救援力量提供燃燒介質(zhì)的消防特性，中毒防護(hù)方法，著火設(shè)備的禁忌注意事項(xiàng)；f.有計(jì)劃地開展滅火預(yù)案的演習(xí)，熟悉消防重點(diǎn)的滅火預(yù)案，提高滅火搶救的戰(zhàn)斗力。g.有計(jì)劃、有針對性地預(yù)測設(shè)備、管道泄漏部位，進(jìn)行計(jì)劃性檢修，并進(jìn)行封、圍、堵等搶救措施的訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。安全保衛(wèi)組職責(zé)a.發(fā)生事故后，治安隊(duì)根據(jù)事故情景配戴好防護(hù)服、防毒面具等，迅速奔赴現(xiàn)場；根據(jù)火災(zāi)爆炸（泄漏）影響范圍，設(shè)置禁區(qū)，布置崗哨，加強(qiáng)警戒，巡邏檢查，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入禁區(qū)；b.接到報(bào)警后，封閉廠區(qū)大門，維修廠區(qū)道路交通程序，引導(dǎo)外來救援力量進(jìn)入事故發(fā)生點(diǎn)，嚴(yán)禁外來人員入廠圍觀；c.治安隊(duì)?wèi)?yīng)到事故發(fā)生區(qū)域封路，指揮搶救車輛行駛路線。救援組職責(zé)a.熟悉廠區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)對人體危害的特性及相應(yīng)的醫(yī)療急救措施；b.儲(chǔ)備足量的急救器材和藥品，并能隨時(shí)取用；c.事故發(fā)生后，應(yīng)迅速做好準(zhǔn)備工作，傷者送來后，根據(jù)受傷癥狀，及時(shí)采取相應(yīng)的急救措施對傷者進(jìn)行急救，重傷員及時(shí)轉(zhuǎn)院搶救；d.當(dāng)廠區(qū)急救力量無法滿足需要時(shí)，向其他醫(yī)療單位申請救援并迅速轉(zhuǎn)移傷者。保障組職責(zé)a.物資供應(yīng)隊(duì)在接到報(bào)警后，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際需要，準(zhǔn)備搶險(xiǎn)搶救物質(zhì)及設(shè)備等工具；b.根據(jù)生產(chǎn)部門、事故裝置查明事故部位管線、法蘭、閥門、設(shè)備等型號(hào)及幾何尺寸，對照庫存儲(chǔ)備，及時(shí)準(zhǔn)確地提供備件；c.根據(jù)事故的程度，及時(shí)向外單位聯(lián)系，調(diào)劑物質(zhì)、工程器具等；d.負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品的供應(yīng)；e.負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物質(zhì)的運(yùn)輸。應(yīng)急咨詢專家組職責(zé)：⑴指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的編制及修改完善；⑵掌握公司區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源及易燃易爆、防火重點(diǎn)部位的分布情況，了解國內(nèi)外的有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢動(dòng)態(tài)，提出相應(yīng)的對策和意見；⑶對安全事故的危害范圍做出科學(xué)評估，為應(yīng)急指揮部的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)。⑷參與事故危害范圍、事故等級的判定，對事故影響區(qū)域的警報(bào)設(shè)立與解除等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù)；⑸指導(dǎo)各應(yīng)急小組進(jìn)行現(xiàn)場處置；⑹負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作和財(cái)產(chǎn)損失程度評估工作。5、預(yù)防與預(yù)警油漆的主要成分為：油料、樹脂、顏料、稀料、輔料等，其中有些成分對人體有害。在生產(chǎn)噴漆的過程中，生產(chǎn)人員必須佩帶防毒面具、手套等防護(hù)用具。廢油漆桶中仍殘留部分油漆，易燃，有毒。為防止火災(zāi)的發(fā)生，貯存危險(xiǎn)廢物的倉庫需通風(fēng)，并且將廢油漆桶單獨(dú)存放。貯存?zhèn)}庫中未設(shè)置電路，防止線路老化引起火災(zāi)。倉庫門口防止泡沫滅火器，若發(fā)生火災(zāi)，可以起到阻止火災(zāi)的蔓延，減小火勢的作用。1火災(zāi)預(yù)防措施：1）閃點(diǎn)低于23℃的易燃液體，其倉庫溫度一般不得超過30℃，低沸點(diǎn)的品種須采取降溫式冷藏措施。大量儲(chǔ)存（如苯、醇、汽油等），一般可用儲(chǔ)罐存放。儲(chǔ)罐可露天，但氣溫在30℃以上時(shí)應(yīng)采取降溫措施。2）機(jī)械設(shè)備必須防爆，并有導(dǎo)除靜電的接地裝置。

3）裝卸和搬運(yùn)中，嚴(yán)禁滾動(dòng)、摩擦、拖拉等危及安全的操作。作業(yè)時(shí)禁止使用易發(fā)生火花的鐵制工具及穿帶鐵釘?shù)男?/p>

4）一般不得與其他化學(xué)危險(xiǎn)品混放。

5）熱天最好在早晚進(jìn)出庫和運(yùn)輸。3危險(xiǎn)化學(xué)品中毒事故預(yù)防措施：1)替代。選用無毒或低毒的化學(xué)品替代有毒有害的化學(xué)品，選用可燃化學(xué)品替代易燃化學(xué)品

2)變更工藝。通過變更工藝消除或降低化學(xué)品危害。

3)隔離。隔離就是通過封閉、設(shè)置屏障等措施，避免作業(yè)人員直接暴露于有害環(huán)境中。最常用的隔離方法是將生產(chǎn)或使用的設(shè)備完全封閉起來，使工人在操作中不接觸化學(xué)品。

4)通風(fēng)。通風(fēng)是控制作業(yè)場所中有害氣體、蒸氣或粉塵最有效的措施。借助于有效的通風(fēng)，使作業(yè)場所空氣中有害氣體、蒸氣或粉塵的濃度低于安全濃度，以確保工人的身體健康，防止火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。

對于點(diǎn)式擴(kuò)散源，可使用局部排風(fēng)。使用局部排風(fēng)時(shí)，應(yīng)使污染源處于通風(fēng)罩控制范圍內(nèi)；對于面式擴(kuò)散源，要使用全面通風(fēng)。采用全面通風(fēng)時(shí)，在廠房設(shè)計(jì)階段就要考慮空氣流向等因素。因?yàn)槿嫱L(fēng)的目的不是消除污染物，而是將污染物分散稀釋，所以全面通風(fēng)僅適合于低毒性作業(yè)場所，不適合于腐蝕性、污染物量大的作業(yè)場所。

5)個(gè)體防護(hù)。當(dāng)作業(yè)場所中有害化學(xué)品的濃度超標(biāo)時(shí)，工人就必須使用合適的個(gè)體防護(hù)用品。

防護(hù)用品主要有頭部防護(hù)器具、呼吸防護(hù)器具、眼防護(hù)器具、身體防護(hù)用品、手足防護(hù)用品等。

6)衛(wèi)生。衛(wèi)生包括保持作業(yè)場所清潔和作業(yè)人員的個(gè)人衛(wèi)生兩個(gè)方面。

經(jīng)常清洗作業(yè)場所，對廢物、溢出物加以適當(dāng)處置，保持作業(yè)場所清潔，也能有效地預(yù)防和控制化學(xué)品危害。作業(yè)人員應(yīng)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，防止有害物附著在皮膚上，防止有害物通過皮膚滲入體內(nèi)。5.1、應(yīng)急準(zhǔn)備措施明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員根據(jù)自己的職責(zé)需開展的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，如完善應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急培訓(xùn)、演練、相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)、應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)、新技術(shù)研發(fā)等。

按照突發(fā)事故嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，對突發(fā)性環(huán)境污染事故的預(yù)警進(jìn)行分級。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級、降級或解除。

收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)性環(huán)境污染事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，應(yīng)當(dāng)采取的措施：

（1）立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

（2）發(fā)布預(yù)警公告。

（3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。

（4）指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，應(yīng)急監(jiān)測組立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。

（5）針對突發(fā)事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。

（6）調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。5.2、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查和整治措施明確對區(qū)域內(nèi)容易引發(fā)重大突發(fā)環(huán)境事件的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評估，組織進(jìn)行檢查、監(jiān)控，并采取安全防范措施，對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行預(yù)防。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)確認(rèn)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息后，要及時(shí)研究確定應(yīng)對方案，通知有關(guān)部門采取相應(yīng)措施預(yù)防事件發(fā)生。5.3、預(yù)警分級指標(biāo)參照《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》分級指按照環(huán)境污染事件嚴(yán)重性、緊急程度及危害程度，劃分環(huán)境污染事件的級別。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則，地方各級人民政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作，環(huán)?？偩旨皣鴦?wù)院相關(guān)部門根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)支援。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件將造成的危害程度、發(fā)展情況等因素，突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警由低到高分為一般(IV級)、較重(III級)、嚴(yán)重(II級)、特別嚴(yán)重(I級)四級，依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以表示。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級、降解或解除。

藍(lán)色預(yù)警(IV級)：因外市、本市發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或本市各級行政主管部門日常監(jiān)督檢查、排查中發(fā)現(xiàn)環(huán)境安全隱患，預(yù)計(jì)本市將要發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，發(fā)布藍(lán)色預(yù)警。

黃色預(yù)警(III級)：因外市、本市發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或本市各級行政主管部門日常監(jiān)督檢查、排查中發(fā)現(xiàn)環(huán)境安全隱患，預(yù)計(jì)本市將要發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，發(fā)布黃色預(yù)警。

橙色預(yù)警(II級)：因外市、本市發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或本市各級行政主管部門日常監(jiān)督檢查、排查中發(fā)現(xiàn)環(huán)境安全隱患，預(yù)計(jì)本市將要發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件，或因在敏感時(shí)間、敏感地點(diǎn)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，及易造成嚴(yán)重后果時(shí)，發(fā)布橙色預(yù)警。

紅色預(yù)警(I級):因外市、本市發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或本市各級行政主管部門日常監(jiān)督檢查、排查中發(fā)現(xiàn)環(huán)境安全隱患，預(yù)計(jì)本市將要發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，發(fā)布紅色預(yù)警。按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大（Ⅰ級響應(yīng)）、重大（Ⅱ級響應(yīng)）、較大（Ⅲ級響應(yīng)）、一般（Ⅳ級響應(yīng)）四級。超出本級應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)請求上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級應(yīng)急預(yù)案。Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由環(huán)?？偩趾蛧鴦?wù)院有關(guān)部門組織實(shí)施。按照突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重性和緊急程度，分為特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級)、重大環(huán)境事件(Ⅱ級)、較大環(huán)境事件(Ⅲ級)和一般環(huán)境事件(Ⅳ級)。5.3.1特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級)：(1)死亡30人以上，或中毒(重傷)100人以上;

(2)因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上;(3)區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染，或因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響;(4)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響;(5)利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事件，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果;

(6)因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故;(7)因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故;

(8)造成跨國(界)的環(huán)境污染事件。

5.3.2重大環(huán)境事件(Ⅱ級)：(1)發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒(重傷)50人以上，100人以下;(2)區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染;(3)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的;(4)1、2類放射源丟失、被盜或失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致2人以下(含2人)急性死亡或者10人以上(含10人)急性重度放射病、局部器官殘疾;(5)因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫以及沿海水域大面積污染，或發(fā)生城市水源地取水中斷的污染事件。5.3.3較大環(huán)境事件(Ⅲ級)：(1)發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒(重傷)10人以上、50人以下;(2)因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響;(3)3類放射源丟失、被盜或失控?；蛘叻派湫酝凰睾蜕渚€裝置失控導(dǎo)致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾。

5.3.4一般環(huán)境事件(Ⅳ級)：(1)發(fā)生3人以下死亡，中毒(重傷)10人以下;(2)因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起群體性影響的;(3)4、5類放射源丟失、被盜或失控。

上述分級標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。5.4.監(jiān)測與預(yù)警應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到可能導(dǎo)致災(zāi)難事故的信息后，應(yīng)按照分級響應(yīng)的原則及時(shí)研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生；當(dāng)應(yīng)急救援指揮部認(rèn)為事故較大，有可能超出本級處置能力時(shí)，要及時(shí)向天橋區(qū)環(huán)保局報(bào)告；天橋區(qū)環(huán)保局應(yīng)及時(shí)研究應(yīng)對方案，采取預(yù)警行動(dòng)。5.4.1監(jiān)測原則應(yīng)按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，對危險(xiǎn)廢物進(jìn)行例行監(jiān)測。5.4.2監(jiān)測工作根據(jù)本單位應(yīng)急能力情況及可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件級別，有針對性地開展應(yīng)急監(jiān)測工作。5.5、預(yù)警發(fā)布或解除程序5.5.1預(yù)警發(fā)布預(yù)警由突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部組織對外發(fā)布，并報(bào)天橋區(qū)環(huán)保局備案。5.5.2預(yù)警解除通過連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展、預(yù)警沒有發(fā)展成突發(fā)環(huán)境事件，即可宣布“預(yù)警解除”預(yù)警級別的變更、取消和發(fā)布程序相同。5.6、預(yù)警相應(yīng)措施5.6.1、應(yīng)急準(zhǔn)備明確應(yīng)急行動(dòng)開展之前的準(zhǔn)備工作，包括下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案命令、召開應(yīng)急會(huì)議、各應(yīng)急組織成員的聯(lián)系會(huì)議等。5.6.2、應(yīng)急監(jiān)測組負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故和環(huán)境突發(fā)事件所造成的環(huán)境污染的監(jiān)測，負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)測布點(diǎn)、采樣及分析化驗(yàn)工作，鑒別污染物種類、排放量、濃度、危害特性及可能產(chǎn)生的影響結(jié)果，提出減輕危害的技術(shù)措施等；制定跟蹤監(jiān)測計(jì)劃，對發(fā)出和解除污染警報(bào)的時(shí)間、區(qū)域提出建議5.6.3、明確緊急情況下應(yīng)按天橋區(qū)環(huán)保局要求，配合開展工作。5.6.4、明確應(yīng)急監(jiān)測方案，包括污染現(xiàn)場、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急監(jiān)測方法、儀器、藥劑。5.6.5、突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)企業(yè)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)要立即開展應(yīng)急監(jiān)測，在政府部門到達(dá)后，則配合政府部門相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測。6、應(yīng)急處置應(yīng)急處置原則應(yīng)按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則。（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在首位，預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)員工的安全防護(hù)，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在省、市、區(qū)安監(jiān)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。企業(yè)有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。（3）快速響應(yīng)，果斷處置。?；肥鹿实陌l(fā)生具有很強(qiáng)的突發(fā)性，在很短的時(shí)間內(nèi)快速擴(kuò)散和爆炸，按照分級響應(yīng)的原則快速、及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者，省、市、區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)部門配合、指導(dǎo)、協(xié)助做好相關(guān)工作。（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備和技術(shù)，提高應(yīng)急救援能力。充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。確保預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理，做好?；肥鹿暑A(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。開展培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演練，做到常備不懈。進(jìn)行社會(huì)宣傳，提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)，做好物資和技術(shù)儲(chǔ)備工作。以人為本，預(yù)防為主：各部門要切實(shí)履行管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，把保障人民群眾健康和生命安全作以人為本，預(yù)防為主：各部為首要任務(wù)，加強(qiáng)對可能引發(fā)環(huán)境突發(fā)事件隱患源的排查及日常監(jiān)測、監(jiān)控工作，建立完善環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系，及時(shí)督促整改隱患，有效預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。政府領(lǐng)導(dǎo)原則：市政府統(tǒng)一指揮發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件處置工作，有利于充分調(diào)動(dòng)各部門和各級政府的力量，形成協(xié)調(diào)、有序、高效的突發(fā)環(huán)境事件處置系統(tǒng)。依法規(guī)范原則：依法明確各相關(guān)部門的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范應(yīng)急處置行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指揮。各部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)，對其責(zé)任范圍內(nèi)的工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，力量不足時(shí)可請求有關(guān)部門和上級進(jìn)行支援。快速高效原則：環(huán)境污染應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的速度和效率，直接關(guān)系到應(yīng)急處置，快速高效才能提高應(yīng)急處置的成功率。資源共享原則：由于在環(huán)境污染應(yīng)急處置過程中，需要?jiǎng)佑枚嗖块T的人力、物力和財(cái)力，因此各部門應(yīng)互相支援，信息共享，要充分利用現(xiàn)有的資源，發(fā)揮各部門的特長，避免資源的重復(fù)配置，減少資源的浪費(fèi)。屬地管理原則：實(shí)行屬地管理，建立市、鎮(zhèn)(處)兩級環(huán)境突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，形成兩級管理，分級負(fù)責(zé)，綜合協(xié)調(diào)，逐級提升的突發(fā)環(huán)境事件處置體系。6.1、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件1、一旦操作人員、公司人員發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物泄漏事件，要立即報(bào)告應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室人員2分鐘之內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，詳細(xì)了解泄漏事件的有關(guān)情況，立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場基本情況。2、領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急類型、發(fā)生事件及嚴(yán)重程度，依照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，立即向上級主管部門報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故性質(zhì)、污染源的種類、泄漏規(guī)模、污染范圍及其事故后果危害的嚴(yán)重程度，發(fā)展趨勢等情況，必要時(shí)請求上級支援。6.2、信息報(bào)告突發(fā)性環(huán)境污染事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后立即上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)；處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)。

初報(bào)可用電話直接報(bào)告，主要內(nèi)容包括：環(huán)境事故的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。

續(xù)報(bào)可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告，在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。

處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告，處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事件的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容。（1）企業(yè)內(nèi)部報(bào)告明確24小時(shí)應(yīng)急值守電話、內(nèi)部信息報(bào)告的形式和要求，以及事件信息的通報(bào)流程，對于發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，或可能發(fā)展為較大以上突發(fā)環(huán)境事件的信息，不受分級標(biāo)準(zhǔn)限制。（2）信息上報(bào)明確事件信息上報(bào)的部門、方式、內(nèi)容和時(shí)限等內(nèi)容；（3）報(bào)告內(nèi)容突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告至少應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型和排放污染物的種類、數(shù)量、人員傷亡情況、直接經(jīng)濟(jì)損失、已采取的應(yīng)急措施，已污染的范圍，潛在的危害程度，轉(zhuǎn)化方式趨向，可能受影響區(qū)域及采取的措施建議。（4）信息通報(bào)明確發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后向可能受影響的區(qū)域通報(bào)事故信息的方法和程序。企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。并在1小時(shí)內(nèi)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；（3）事故的簡要經(jīng)過；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；（5）已經(jīng)采取的措施；（6）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向北侖區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。6.3、先期處置6.3.1現(xiàn)場人員及受災(zāi)群眾的撤離路線和防護(hù)、救護(hù)、轉(zhuǎn)移措施1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員到達(dá)事故現(xiàn)場后，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度，做出相應(yīng)緊急決定，指揮、調(diào)度到達(dá)現(xiàn)場的各應(yīng)急小組，展開應(yīng)急處置工作。2、應(yīng)急救護(hù)救援組到達(dá)現(xiàn)場后，戴好防護(hù)器材，首先查明現(xiàn)場有無人員中毒、受傷，以最快的速度將中毒、受傷者移離現(xiàn)場，迅速送往醫(yī)院。3、安全保衛(wèi)組到達(dá)事故現(xiàn)場后，組織現(xiàn)場人員向逆風(fēng)方向疏散，并采取措施保護(hù)現(xiàn)場，劃分禁區(qū)，維持秩序。6.3.2控制、減輕、消除污染的措施1、應(yīng)急處理組到達(dá)事故現(xiàn)場后，根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的搶險(xiǎn)指令，迅速進(jìn)行搶修設(shè)備、收集漏料、清洗現(xiàn)場、控制事故，以防事故進(jìn)一步擴(kuò)大。2、應(yīng)急監(jiān)測組到達(dá)事故現(xiàn)場后，根據(jù)污染情況對現(xiàn)場監(jiān)測布點(diǎn)、采樣、分析化驗(yàn)，鑒別污染物種類、排放量、濃度、危害特性及可能產(chǎn)生的影響結(jié)果，提出減輕危害的技術(shù)措施等。3、應(yīng)急保障組備齊應(yīng)急器材、應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置物資需求。4、各應(yīng)急小組根據(jù)各自的職責(zé)，按照應(yīng)急處理與處置程序和規(guī)范，采取相應(yīng)的措施，實(shí)施應(yīng)急處理與處置，并及時(shí)將應(yīng)急處理與處置過程中的有關(guān)情況和數(shù)據(jù)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。5、各應(yīng)急小組在應(yīng)急過程中，均應(yīng)準(zhǔn)確及時(shí)地記錄應(yīng)急過程，為總結(jié)應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修改完善應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)。記錄工作需專人負(fù)責(zé)，必須記錄的情況有：（1）事故的發(fā)生、發(fā)展與終結(jié)；（2）指揮程序，出動(dòng)力量的規(guī)模與性質(zhì)；（3）任務(wù)分工與完成任務(wù)的情況；（4）應(yīng)急組織、工作人員、儀器設(shè)備的適應(yīng)性及完成任務(wù)的能力；（5）公眾采取的重大防護(hù)措施及其效果；（6）地形、氣象對危害區(qū)域及應(yīng)急行動(dòng)的影響等情況。各類通知及重要指示，均應(yīng)收集整理。各種情況的記錄必須有時(shí)間、地點(diǎn)、執(zhí)行小組、及其負(fù)責(zé)人的記載。應(yīng)急終止后交應(yīng)急辦公室存檔。6.3.3廠區(qū)分為生產(chǎn)安全區(qū)及辦公生活區(qū)。廠區(qū)內(nèi)設(shè)置消防車道，道路寬度為01米、8米，并設(shè)置事故池。6.4、分級響應(yīng)1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急任務(wù)及有關(guān)情況，通知應(yīng)急辦公室下達(dá)應(yīng)急通知，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急小組。2、應(yīng)急辦公室下達(dá)應(yīng)急通知時(shí)，向所屬各應(yīng)急組織通報(bào)清楚以下內(nèi)容：（1）事故的基本情況：①事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故性質(zhì)及發(fā)生的原因；②污染源的種類、性質(zhì)、數(shù)量、泄漏規(guī)模、污染范圍及其染毒癥侯，或污染區(qū)及其周圍人員中毒癥狀；③事故后果危害的嚴(yán)重程度，發(fā)展趨勢，受到控制的可能性，以及預(yù)采取的措施；（2）需要啟動(dòng)的應(yīng)急小組及人員；（3）應(yīng)急準(zhǔn)備的內(nèi)容及要求。3、應(yīng)急準(zhǔn)備。各有關(guān)應(yīng)急小組接到應(yīng)急通知后，應(yīng)立即通知所屬人員5分鐘內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場，研究本小組的行動(dòng)計(jì)劃，明確人員分工，準(zhǔn)備應(yīng)急器材，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。4、應(yīng)急辦公室、各應(yīng)急小組應(yīng)依據(jù)各自的職責(zé)，積極主動(dòng)地向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急工作建議，為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供參考。5、明確任務(wù)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在聽取有關(guān)建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)行綜合分析判斷后，確定應(yīng)急任務(wù)、應(yīng)急總目標(biāo)及應(yīng)急企圖。6.5、安全防護(hù)應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急機(jī)制啟動(dòng)，應(yīng)急救護(hù)救援組到達(dá)現(xiàn)場后，戴好防護(hù)器材，首先查明現(xiàn)場有無人員中毒、受傷，以最快的速度將中毒、受傷者移離現(xiàn)場，迅速送往醫(yī)院。安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)將現(xiàn)場人員疏散至安全區(qū)。處理組戴好防護(hù)用具后對現(xiàn)場火勢進(jìn)行撲滅。6.6、指揮與協(xié)調(diào)

環(huán)境應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括：（1）提出現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)原則要求；（2）派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急指揮工作；（3）協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng)；

（4）協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作；

（5）協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域；

（6）根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時(shí)間；

（7）及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況。6.7、信息發(fā)布突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生后，要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作，應(yīng)按照黨國家、省、市及我市相關(guān)規(guī)定，在市委宣傳部、市政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部指導(dǎo)下，由突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急辦公室具體負(fù)責(zé)。在事件發(fā)生的第一時(shí)間，向社會(huì)發(fā)布重要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)及時(shí)向突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急辦公室報(bào)送相關(guān)事件信息，做好突發(fā)環(huán)境事件的新聞發(fā)布工作。6.8、應(yīng)急終止6.8.1應(yīng)急終止條件符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：（1）事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；

（2）污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；

（3）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；

（4）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要；

（5）采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。6.8.2應(yīng)急終止程序（1）現(xiàn)場救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，或事件責(zé)任部門提出，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準(zhǔn)；

（2）現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；

（3）應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)根據(jù)有關(guān)指示和實(shí)際情況，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和評價(jià)工作。6.8.3應(yīng)急終止后的行動(dòng)事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急處置結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確：（1）通知上級有關(guān)單位、本單位相關(guān)部門、周邊企業(yè)、社區(qū)及人員事故危險(xiǎn)已解除；（2）事故情況上報(bào)事項(xiàng)；（3）需向事故調(diào)查小組移交的相關(guān)事項(xiàng)；（4）事故損失調(diào)查與責(zé)任認(rèn)定；（5）事故應(yīng)急處置工作總結(jié)報(bào)告；突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)組織相關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改；（6）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的修訂。組織各專業(yè)組對應(yīng)急計(jì)劃和實(shí)施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、應(yīng)急人員的素質(zhì)和反應(yīng)速度等作出評價(jià)，并提出對應(yīng)急預(yù)案的修改意見。（7）參加應(yīng)急行動(dòng)的部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。7、后期處置7.1、善后處置（1）指導(dǎo)有關(guān)部門查找事故原因，防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。（2）編制應(yīng)急總結(jié)報(bào)告，并于應(yīng)急終止后兩周內(nèi)上報(bào)備案。（3）必要時(shí)繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督與監(jiān)測。（4）根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，修訂應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上級審批。（5）指導(dǎo)應(yīng)急小組維護(hù)保養(yǎng)儀器設(shè)備，使之始終處于良好的技術(shù)狀態(tài)。7.2、調(diào)查與評估配合有關(guān)部門對環(huán)境污染事件中的長期環(huán)境影響進(jìn)行評估。7.3、恢復(fù)重建恢復(fù)指在環(huán)境污染事件的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。在應(yīng)急終止后，對受污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)的方法和程序（明確開展環(huán)境恢復(fù)與重建工作的內(nèi)容和程序）。7.4、善后賠償應(yīng)急終止后，根據(jù)相應(yīng)的法律、法規(guī)，發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)應(yīng)對事故造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行賠償（明確受災(zāi)人員的安置及損失賠償方案）。8、應(yīng)急保障8.1應(yīng)急保障計(jì)劃公司按照國家有關(guān)規(guī)定每年提取一定的費(fèi)用，作為安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，本資金由公司總經(jīng)理籌措，財(cái)務(wù)部設(shè)專人保管。應(yīng)急救援所需款項(xiàng)由專項(xiàng)資金支出。使用范圍：用于事故應(yīng)急救援。數(shù)額：2萬元人民幣。公司設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。公司經(jīng)理擔(dān)任組長，主管安全副經(jīng)理擔(dān)任副組長，其他有關(guān)人員擔(dān)任救援組成員，服從公司應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度。每個(gè)在建工程項(xiàng)目部必須建立一支現(xiàn)場自救隊(duì)，組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，成員由項(xiàng)目部安全管理人員組織骨干施工人員組成，由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。企業(yè)要建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，培訓(xùn)一支常備不懈，熟悉環(huán)境應(yīng)急知識(shí)，充分掌握各類突發(fā)性環(huán)境污染事故處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量；保證在突發(fā)事故發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排險(xiǎn)、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。企業(yè)要建立和完善環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急處置系統(tǒng)和環(huán)境安全科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)。配備必要的有線、無線通信器材，確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)各應(yīng)急部門之間的聯(lián)絡(luò)暢通。企業(yè)要建立和完善環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急處置系統(tǒng)和環(huán)境安全科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)。配備必要的有線、無線通信器材，確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)各應(yīng)急部門之間的聯(lián)絡(luò)暢通。8.2應(yīng)急資源應(yīng)急保障責(zé)任主體依據(jù)既有應(yīng)急保障計(jì)劃，落實(shí)應(yīng)急專家、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急資金、應(yīng)急物資配備、調(diào)用標(biāo)準(zhǔn)及措施。8.3應(yīng)急設(shè)備、器材的保障環(huán)境污染事件應(yīng)急器材有防毒口罩、膠皮手套、防護(hù)眼鏡、工作服、工作鞋、儲(chǔ)罐、鐵锨、水泵等收集器材，由應(yīng)急保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急器材的配備。8.4應(yīng)急設(shè)備、器材經(jīng)常性的檢修、保養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)急設(shè)備器材由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)維修、保養(yǎng)，每月檢查一次，超過維修期限的及時(shí)更換。8.5應(yīng)急通訊應(yīng)急救援指揮部及救援小組成員聯(lián)系電話一覽表姓名職務(wù)辦公/住宅電話手機(jī)袁乃仲應(yīng)急小組組立建副組炳章副組萍副組曄組連運(yùn)組雨微組蘭芳組景偉組莉君組員137931019038.6其他保障根據(jù)應(yīng)急工作需求，確定其他相關(guān)保障措施（交通運(yùn)輸、治安、醫(yī)療、后勤、體制機(jī)制、對外信息發(fā)布保障等）。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急響應(yīng)車輛，司機(jī)電話24小時(shí)保持通信暢通，一旦應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，可迅速通知到位。安全保衛(wèi)組應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，立即在事故現(xiàn)場做治安警戒使用。綜合辦公室要備有醫(yī)療急救用品。安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對施工現(xiàn)場的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器，保證消防設(shè)備設(shè)施的有效使用，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn)，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對事故，不能盲目搶救。遇到有毒有害物資或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí)，必須有防范措施或請專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。9、監(jiān)督管理9.1、應(yīng)急人員的培訓(xùn)、訓(xùn)練和演練制度1、組織應(yīng)急培訓(xùn)，切實(shí)提高應(yīng)急能力。應(yīng)急人員的培訓(xùn)，以內(nèi)部培訓(xùn)為主。應(yīng)急辦公室根據(jù)工作需要，也可聘請專家授課。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括應(yīng)急處置程序、現(xiàn)場處置、技術(shù)規(guī)范、個(gè)人防護(hù)等。2、加強(qiáng)應(yīng)急訓(xùn)練。日常應(yīng)急訓(xùn)練由各應(yīng)急小組自行組織實(shí)施，也可結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作進(jìn)行，定期訓(xùn)練。應(yīng)急辦公室于每年年終組織對訓(xùn)練情況進(jìn)行考核，訓(xùn)練內(nèi)容主要是儀器設(shè)備的操作使用、個(gè)人防護(hù)、應(yīng)急處置技術(shù)及有關(guān)法規(guī)、政策學(xué)習(xí)。3、組織應(yīng)急演練。應(yīng)急辦公室將根據(jù)工作需要組織相應(yīng)的應(yīng)急演練。通過演練練指揮、練協(xié)作、練技術(shù)、練戰(zhàn)法，檢驗(yàn)應(yīng)急程序的科學(xué)性、指揮體制的合理性、人員編制的整體性、組織接口的協(xié)調(diào)性，以及某些重大技術(shù)問題。9.2、宣教培訓(xùn)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各基層單位年初制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)內(nèi)容為針對易發(fā)生事故類型，進(jìn)行應(yīng)急救