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特種設(shè)備全民安全素養(yǎng)提升三年行動計劃實施方案(202A-202C年)為加強我區(qū)特種設(shè)備安全宣傳教育工作,進一步提高全民特種設(shè)備安全素養(yǎng),營造全社會廣泛關(guān)注和參與特種設(shè)備安全的良好氛圍,結(jié)合上級關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治三年行動的部署,制訂本實施方案。一、指導思想按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,堅持面向基層、突出重點,集中開展一系列貼近實際、貼近生活的特種設(shè)備安全宣傳教育活動,引導全社會關(guān)注特種設(shè)備安全,弘揚特種設(shè)備安全文化,推動我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活。二、工作目標202A年-202C年,用三年時間在全區(qū)舉辦特種設(shè)備“五進”安全宣傳教育活動至少10場以上,大力推進特種設(shè)備安全知識“進企業(yè)、進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭”;每年對企業(yè)安全負責人、安全管理人員、作業(yè)人員開展特種設(shè)備安全免費宣傳教育培訓不少于100人次;每年對特種設(shè)備安全監(jiān)管人員、基層安管員等宣傳教育培訓不少于50人次;每年對特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗培訓考核不少于350人次;每年總體特種設(shè)備安全教育培訓不少于500人次,推動特種設(shè)備全民安全素養(yǎng)持續(xù)提升,提高全社會對特種設(shè)備安全的關(guān)注度,促進全區(qū)特種設(shè)備安全形式持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三、主要舉措緊密結(jié)合“3·15”“科技周”“安全生產(chǎn)月”“質(zhì)量月”等主題活動,以及特種設(shè)備作業(yè)人員培訓考核工作,細分特種設(shè)備全民安全素養(yǎng)提升三年行動計劃實施工作方案,組織開展特種設(shè)備安全普法科普活動,積極引導人民群眾廣泛關(guān)注特種設(shè)備安全,持續(xù)提升特種設(shè)備全民安全素養(yǎng),在全社會形成“人人關(guān)注特種設(shè)備安全、人人參與特種設(shè)備安全”的良好氛圍。(一)深入學習宣貫安全生產(chǎn)重要論述1.集中開展學習宣傳教育。分批組織特種設(shè)備安全監(jiān)管人員、檢驗人員和企業(yè)負責人、安全管理人員、相關(guān)作業(yè)人員教育培訓,組織集中觀看“生命重于泰山”等電視專題片。2.開展理論專題學習活動。牢固樹立安全發(fā)展理念,切實增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。(特種設(shè)備科牽頭,分局、各所、各相關(guān)科室分別負責)(二)深化特種設(shè)備安全宣傳“五進”活動繼續(xù)深入推進《特種設(shè)備“七進”安全宣傳教育培訓活動三年計劃》的通知,進一步提升全民特種設(shè)備安全素養(yǎng)。一是進企業(yè)。開展送特種設(shè)備安全知識、安全法律上門活動,組織開始特種設(shè)備相關(guān)知識的免費培訓,指導企業(yè)開展特種設(shè)備風險隱患自查自糾、應急演練,指導幫助企業(yè)制定完善特種設(shè)備安全制度,修訂相應標準,夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)工作。通過曝光一批嚴重安全和典型案件,起到“整治一個、查處一家、警示一片”的效果,持續(xù)加大法制威懾,督促企業(yè)進一步落實特種設(shè)備安全主體責任。二是進校園。采取組織安全體驗活動、贈送安全知識讀本、播放安全警示視頻、展出安全宣傳展板、開展文藝演出等方式,普及特種設(shè)備安全知識。多形式、不定期開展特種設(shè)備安全知識主題宣講活動、應急演練,指導學生掌握安全技能。三是進社區(qū)。在有條件的社區(qū)、住宅小區(qū)因地制宜設(shè)置特種設(shè)備安全宣傳欄、櫥窗,在小區(qū)樓宇電視、戶外顯示屏等經(jīng)常性播放特種設(shè)備安全常識和安全提示。結(jié)合實際,以電梯和液化石油氣鋼瓶為主,宣傳安全使用知識,電梯使用維保責任義務和應急救援平臺使用方法。四是進農(nóng)村。利用農(nóng)村社區(qū)綜合服務設(shè)施、村文化活動站、學習室、廣播等,開展經(jīng)常性特種設(shè)備安全宣傳教育。鼓勵支持本地黨員和熱心村民擔任安全宣傳員。加強對留守老人、兒童的安全宣傳教育,普及電梯、液化石油氣瓶、大型游樂設(shè)施安全使用知識。五是進家庭。請學生將自己在講座上所學到的知識與父母分享,增強學生及家長對特種設(shè)備使用安全的意識。充分發(fā)揮村(居)委會、業(yè)委會、物業(yè)等作用,積極開展電梯、大型游樂設(shè)施、家庭燃氣氣瓶等安全知識宣傳。(特種設(shè)備科牽頭,分局、各所、各相關(guān)科室參與)(三)加強特種設(shè)備從業(yè)人員安全教育培訓1.加強特種設(shè)備企業(yè)負責人、安全管理員、作業(yè)人員培訓教育。采取多種形式對企業(yè)負責人、安全管理員、作業(yè)人員開展特種設(shè)備安全免費教育培訓,提高企業(yè)從業(yè)人員對特種設(shè)備法律法規(guī)和安全管理相關(guān)知識的應知能力。全區(qū)每年培訓考核不少于100人次,三年累計不少于300人次。2.強化特種設(shè)備持證人員培訓考核工作。加強從業(yè)人員特種設(shè)備法律法規(guī)、基礎(chǔ)知識、安全知識和操作技能培訓教育,提高從業(yè)人員應知應會能力和操作技能。同時,緊盯一線作業(yè)人員這個“關(guān)鍵點”,以實用性、警示性為準則,按照不同的作業(yè)人員種類,依托市特檢院,建立“分類、分區(qū)”的作業(yè)人員網(wǎng)格化聯(lián)絡互動機制,把法規(guī)、政策、要求等真正傳遞到企業(yè)具體操作人員,切實解決企業(yè)“末端乏力”難題。全區(qū)每年培訓考核不少于350人次,三年累計不少于1050人次。(特種設(shè)備科牽頭,分局、各所、各相關(guān)科室配合實施)(四)提升特種設(shè)備安全監(jiān)管和檢驗人員能力水平加強特種設(shè)備安全監(jiān)管人員、檢驗人員教育培訓,組織開展基層特種設(shè)備安全監(jiān)察人員“傳幫帶”“檢驗現(xiàn)場實習”“定期培訓”“競賽比武”等活動,努力提升安全監(jiān)管、檢驗工作能力和水平。積極參加省局、市局組織的安全監(jiān)察人員和檢驗工作培訓考核,提升基層安全監(jiān)察人員能力水平,牢固樹立責任擔當意識。每年對特種設(shè)備安全監(jiān)管人員、檢驗檢測人員、基層安管員等宣傳教育培訓不少于50人次。(特種設(shè)備科牽頭,分局、各所、各相關(guān)科室分別組織參與)四、推進步驟從202A年7月開始至202C年12月結(jié)束,分四個階段進行。(一)動員部署(202A年7月)。分局、各所要按照本方案要求和實施方案,明晰目標任務,細化工作措施,明確責任分工,層層分解落實。(二)組織實施(202A年7月至12月)。要按照計劃認真組織實施,在實施過程中要針對薄弱環(huán)節(jié),突出工作重點,落實工作舉措,及時補齊短板;同時要查漏補缺,加強督導落實,確保各項任務有序推進。(三)深化推動(202B年1月至202C年6月)。要針對重點難點集中深化推進,嚴格落實各項工作措施,進一步鞏固工作成效。同時要著眼于成效機制建設(shè),減輕完善特種設(shè)備安全全民素養(yǎng)提升的制度機制,確保取得顯著進展。(四)鞏固提升(202C年6月至12月)。全面回顧總結(jié)三年行動推進情況,提煉總結(jié)好的經(jīng)驗做法和工作成效,樹立典型,加強示范引導,改進工作方法,完善工作制度,建立健全長效工作機制,全面提升特種設(shè)備安全全民素養(yǎng)。五、工作保障(一)加強組織領(lǐng)導。要深刻認識特種設(shè)備安全宣傳教育的重要意義,提高政治站位,將特種設(shè)備全民安全素養(yǎng)提升三年行動納入重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導,召開專題會議研究,精心部署,明確具體目標任務,制定詳細計劃方案,落實專門實施力量,保障經(jīng)費投入,確保各項活動有序開展、按步推進、如期完成。(二)務求工作實效。要將特種設(shè)備全民安全素養(yǎng)提升三年行動納入年度目標責任考核內(nèi)容。要充分發(fā)揮自身職能作用,利用會議、培訓、檢查等多種形式,將特種設(shè)
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