第8頁(yè)共8頁(yè)領(lǐng)導(dǎo)在招商引資及商務(wù)安排會(huì)發(fā)言這次全市?招商引資及?商務(wù)工作會(huì)?議，是市委?、市政府決?定召開的一?次重要會(huì)議?。主要目的?就是按照市?黨代會(huì)、人?代會(huì)和經(jīng)濟(jì)?工作會(huì)議的?部署要求，?動(dòng)員全市商?務(wù)系統(tǒng)進(jìn)一?步統(tǒng)一思想?，振奮精神?，搶抓機(jī)遇?，開拓創(chuàng)新?，為推動(dòng)全?市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型?跨越發(fā)展奠?定堅(jiān)實(shí)的基?礎(chǔ)。剛才，?市政府、市?商務(wù)局同各?縣（市、區(qū)?）政府、商?務(wù)局簽訂了?目標(biāo)責(zé)任書?，市商務(wù)局?張局長(zhǎng)回顧?總結(jié)了去年?全市商務(wù)工?作，安排部?署了今年的?工作任務(wù)，?我完全同意?。等一會(huì)，?市政協(xié)楊主?席、市委都?書記對(duì)招商?引資和商務(wù)?工作還要作?重要講話，?希望大家認(rèn)?真學(xué)習(xí)，切?實(shí)抓好落實(shí)?。下面，我?就商務(wù)工作?講幾點(diǎn)意見?：一、進(jìn)?一步堅(jiān)定做?好商務(wù)工作?的信心和決?心過去的?一年，全市?商務(wù)系統(tǒng)面?對(duì)復(fù)雜多變?的國(guó)內(nèi)外形?勢(shì)，認(rèn)真貫?徹落實(shí)市委?、市政府的?各項(xiàng)決策部?署，積極實(shí)?施開放帶動(dòng)?戰(zhàn)略，統(tǒng)籌?推進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)?外開放，努?力擴(kuò)大招商?引資，切實(shí)?維護(hù)市場(chǎng)秩?序，商務(wù)事?業(yè)各項(xiàng)工作?取得新進(jìn)展?，全市完成?消費(fèi)品零售?總額___?億元，增長(zhǎng)?___%，?增速居全省?第二，為全?市經(jīng)濟(jì)社會(huì)?發(fā)展作出了?重要貢獻(xiàn)。?但同時(shí)我們?也要看到，?與中東部地?區(qū)尤其是和?沿海發(fā)達(dá)地?區(qū)相比，我?市商務(wù)工作?整體發(fā)展水?平不高，經(jīng)?濟(jì)發(fā)展外向?度還比較低?，招商工作?基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)?基礎(chǔ)還比較?薄弱，消費(fèi)?、投資、出?口對(duì)經(jīng)濟(jì)增?長(zhǎng)的拉動(dòng)作?用不夠協(xié)調(diào)?。對(duì)此，我?們一定要有?清醒的認(rèn)識(shí)?，準(zhǔn)確把握?當(dāng)前和今后?一個(gè)時(shí)期商?務(wù)工作所面?臨的新形勢(shì)?、新機(jī)遇和?新挑戰(zhàn)，增?強(qiáng)工作的針?對(duì)性和主動(dòng)?性。一是?轉(zhuǎn)型跨越發(fā)?展的新形勢(shì)?，對(duì)做好商?務(wù)工作提出?了更高要求?。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)?轉(zhuǎn)型跨越發(fā)?展，是省委?、省政府作?出的重大戰(zhàn)?略決策，也?是建設(shè)富裕?文明和諧幸?福的必由之?路?！癬_?五”期間，?我市生產(chǎn)總?值、工業(yè)增?加值、財(cái)政?收入、固定?資產(chǎn)投資和?社會(huì)消費(fèi)品?零售總額五?項(xiàng)指標(biāo)分別?在“__五?”末基礎(chǔ)上?翻一番，財(cái)?政收入和生?產(chǎn)總值分別?實(shí)現(xiàn)“過百?億、超千億?”，綜合實(shí)?力保持全省?領(lǐng)先地位。?特別是第三?產(chǎn)業(yè)增加值?要達(dá)到__?_億元，年?均增長(zhǎng)__?_%，占G?DP的比重?提高到__?_%以上。?這就對(duì)我們?商務(wù)事業(yè)發(fā)?展提出了新?的更高的要?求。全市各?級(jí)商務(wù)系統(tǒng)?必須進(jìn)一步?強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意?識(shí)和責(zé)任意?識(shí)，以戰(zhàn)略?的眼光和開?闊的視野準(zhǔn)?確定位商務(wù)?工作，緊緊?圍繞市委、?市政府確定?的"做大第?三產(chǎn)業(yè)、建?成全國(guó)重要?的區(qū)域性商?貿(mào)物流中心?"的目標(biāo)要?求，統(tǒng)籌傳?統(tǒng)服務(wù)業(yè)和?現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?發(fā)展，努力?構(gòu)筑支撐跨?越式發(fā)展的?新優(yōu)勢(shì)。二?是多重疊加?的政策機(jī)遇?，為做好商?務(wù)工作提供?了有力保障?。當(dāng)前，除?西部大開發(fā)?、中央__?_開發(fā)、產(chǎn)?業(yè)向西部轉(zhuǎn)?移，以及國(guó)?家出臺(tái)支持?發(fā)展的__?_條意見等?一系列政策?機(jī)遇需要我?們牢牢把握?外，我市被?確定為全省?唯一的國(guó)家?服務(wù)業(yè)綜合?改革試點(diǎn)城?市，省上提?出要把擴(kuò)大?內(nèi)需的重點(diǎn)?更多地放在?加快發(fā)展服?務(wù)業(yè)上，并?明確了服務(wù)?業(yè)發(fā)展的主?攻方向。同?時(shí)，中央財(cái)?政已明確增?加今年商務(wù)?投資特別是?內(nèi)貿(mào)方面的?投資，省財(cái)?政也提出增?加省級(jí)商務(wù)?投入___?多萬元。這?些疊加的政?策機(jī)遇，都?為我們加快?商務(wù)事業(yè)發(fā)?展提供了有?利條件。?三是商務(wù)事?業(yè)發(fā)展的良?好態(tài)勢(shì)，為?做好商務(wù)工?作奠定了堅(jiān)?實(shí)基礎(chǔ)。近?年來，在宏?觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)?復(fù)雜嚴(yán)峻、?物價(jià)上漲壓?力加大、中?低收入家庭?收入增長(zhǎng)預(yù)?期降低等諸?多不利因素?影響下，我?市商貿(mào)流通?業(yè)依然保持?了持續(xù)發(fā)展?的良好態(tài)勢(shì)?，城鄉(xiāng)流通?網(wǎng)絡(luò)逐步完?善，市場(chǎng)秩?序逐步規(guī)范?，消費(fèi)環(huán)境?不斷改善，?市場(chǎng)調(diào)控能?力明顯增強(qiáng)?，在保障供?給、方便群?眾、穩(wěn)定物?價(jià)、促進(jìn)就?業(yè)、拉動(dòng)內(nèi)?需方面發(fā)揮?了積極作用?，也為我們?在新的起點(diǎn)?上做好商務(wù)?工作奠定了?更加牢固的?基礎(chǔ)。全市?各級(jí)特別是?___部門?的同志要切?實(shí)把思想和?行動(dòng)統(tǒng)一到?市委、市政?府對(duì)當(dāng)前經(jīng)?濟(jì)形勢(shì)的分?析判斷上來?，統(tǒng)一到科?學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)?變發(fā)展方式?對(duì)商務(wù)工作?的要求上來?，進(jìn)一步解?放思想，搶?抓機(jī)遇，通?過采取超常?規(guī)的措施和?手段，努力?開創(chuàng)商務(wù)事?業(yè)發(fā)展的新?局面。二?、準(zhǔn)確把握?商務(wù)工作的?著力重點(diǎn)?關(guān)于今年全?市商務(wù)工作?，總的要求?是按照全市?經(jīng)濟(jì)工作會(huì)?議和服務(wù)業(yè)?發(fā)展大會(huì)的?安排部署，?堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)?需的戰(zhàn)略基?點(diǎn)，堅(jiān)持服?務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)?的基本要求?，堅(jiān)持?jǐn)U大?開放的基本?方略，堅(jiān)持?民生優(yōu)先的?工作導(dǎo)向，?千方百計(jì)保?供應(yīng)、活流?通，調(diào)結(jié)構(gòu)?、促開放，?強(qiáng)監(jiān)管、惠?民生，努力?推動(dòng)全市商?務(wù)事業(yè)創(chuàng)新?發(fā)展。具體?講，要著力?抓好以下四?個(gè)方面：?1、以項(xiàng)目?建設(shè)為抓手?，著力打造?現(xiàn)代商貿(mào)物?流聚集區(qū)。?我市第三產(chǎn)?業(yè)發(fā)展不足?，根本原因?在于商貿(mào)物?流業(yè)規(guī)模不?大、水平不?高。因此，?必須把現(xiàn)代?商貿(mào)物流業(yè)?作為國(guó)民經(jīng)?濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)?來打造，通?過一批重大?項(xiàng)目的實(shí)施?，提升服務(wù)?業(yè)發(fā)展水平?，形成服務(wù)?業(yè)與城市化?相互促進(jìn)的?良性格局。?一方面，要?抓緊實(shí)施一?批重大項(xiàng)目?，抓好大明?商業(yè)金融中?心、柳溝物?流園、酒嘉?現(xiàn)代物流園?等項(xiàng)目建設(shè)?,盡快啟動(dòng)?肅州、敦煌?兩個(gè)省級(jí)物?流節(jié)點(diǎn)城市?建設(shè),引進(jìn)?一批實(shí)力雄?厚的物流運(yùn)?輸企業(yè),推?進(jìn)物流運(yùn)輸?業(yè)集團(tuán)化發(fā)?展、連鎖化?經(jīng)營(yíng)和網(wǎng)絡(luò)?化管理。另?一方面，要?重點(diǎn)策劃一?批后續(xù)項(xiàng)目?，圍繞實(shí)現(xiàn)?商貿(mào)物流產(chǎn)?業(yè)一體化發(fā)?展，抓住新?能源及其裝?備制造業(yè)發(fā)?展的有利時(shí)?機(jī)，科學(xué)策?劃包裝一批?帶動(dòng)力強(qiáng)、?品牌效益好?、能夠形成?大產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)?目，引進(jìn)一?批具有國(guó)際?品牌的商貿(mào)?物流項(xiàng)目，?明確業(yè)態(tài)定?位，做好選?址規(guī)劃，充?實(shí)項(xiàng)目庫(kù)存?，保持項(xiàng)目?建設(shè)的連續(xù)?性。2、?以擴(kuò)大消費(fèi)?需求為重點(diǎn)?，加快城鄉(xiāng)?現(xiàn)代流通體?系建設(shè)。要?把擴(kuò)大居民?消費(fèi)作為重?大民生工程?，優(yōu)化城鄉(xiāng)?商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布?局，加快中?心商貿(mào)區(qū)、?商業(yè)聚集區(qū)?和便民商業(yè)?服務(wù)點(diǎn)建設(shè)?，建立現(xiàn)代?社區(qū)商貿(mào)服?務(wù)體系，推?進(jìn)以“萬村?千鄉(xiāng)工程”?、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)?改造等為重?點(diǎn)的農(nóng)村商?貿(mào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?，形成城鄉(xiāng)?配套、層次?分明、點(diǎn)線?結(jié)合的消費(fèi)?立體網(wǎng)絡(luò)體?系。大力推?進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)?品流通體系?建設(shè)，加快?大型集散地?批發(fā)市場(chǎng)、?銷地批發(fā)市?場(chǎng)和產(chǎn)地批?發(fā)市場(chǎng)建設(shè)?改造，積極?推進(jìn)農(nóng)超對(duì)?接、農(nóng)批對(duì)?接、農(nóng)校對(duì)?接等多種形?式的產(chǎn)銷銜?接，圍繞國(guó)?家實(shí)施“西?果東送”工?程做好項(xiàng)目?申報(bào)，建立?有利于大宗?農(nóng)產(chǎn)品“旺?吞淡吐”的?收儲(chǔ)機(jī)制。?擴(kuò)大居民服?務(wù)消費(fèi)，按?照___部?服務(wù)業(yè)發(fā)展?的___個(gè)?指導(dǎo)意見，?全面提升傳?統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)?展水平，深?入開展早餐?工程，健全?完善家政服?務(wù)體系，努?力打造便民?生活服務(wù)圈?。加快推進(jìn)?現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?綜合試點(diǎn)，?積極引導(dǎo)電?子商務(wù)、網(wǎng)?絡(luò)購(gòu)物等新?型消費(fèi)業(yè)態(tài)?發(fā)展，培育?擴(kuò)大消費(fèi)新?的增長(zhǎng)點(diǎn)。?創(chuàng)新消費(fèi)方?式，把握“?環(huán)保”和“?創(chuàng)新”兩大?主題，大力?倡導(dǎo)綠色消?費(fèi)理念，積?極推廣旅游?消費(fèi)、假日?消費(fèi)、休閑?消費(fèi)模式，?積極培育品?牌消費(fèi)，提?升消費(fèi)層次?和質(zhì)量。?3、以推動(dòng)?外貿(mào)轉(zhuǎn)型升?級(jí)為目標(biāo)，?努力實(shí)現(xiàn)對(duì)?外貿(mào)易新發(fā)?展。我市經(jīng)?濟(jì)外向度雖?然不高，但?一些重點(diǎn)企?業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)?品在同際市?場(chǎng)上還是有?競(jìng)爭(zhēng)力的。?要認(rèn)真研究?主要貿(mào)易伙?伴經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇?乏力情況下?，做活外經(jīng)?外貿(mào)的有效?措施，遏制?外貿(mào)經(jīng)濟(jì)下?滑勢(shì)頭。一?要全面服務(wù)?外向型企業(yè)?發(fā)展。加強(qiáng)?對(duì)重點(diǎn)企業(yè)?跟蹤服務(wù)，?緊盯國(guó)家進(jìn)?出口政策調(diào)?整，支持和?幫助外貿(mào)企?業(yè)獲得國(guó)家?、省上項(xiàng)目?資金支持，?積極協(xié)調(diào)海?關(guān)、___?、檢驗(yàn)檢疫?等部門提供?快捷高效服?務(wù)，指導(dǎo)外?貿(mào)企業(yè)做好?風(fēng)險(xiǎn)防控，?提高外貿(mào)企?業(yè)開拓國(guó)外?市場(chǎng)的能力?。積極爭(zhēng)取?設(shè)立敦煌航?空口岸，加?快機(jī)場(chǎng)4D?級(jí)擴(kuò)建項(xiàng)目?進(jìn)度，為航?空口岸開放?打好基礎(chǔ)。?二要積極培?育出口新產(chǎn)?品。充分發(fā)?揮我市得天?獨(dú)厚的自然?資源優(yōu)勢(shì)、?勞動(dòng)力密集?優(yōu)勢(shì)、戰(zhàn)略?性新興產(chǎn)業(yè)?崛起的優(yōu)勢(shì)?，通過打綠?色牌、有機(jī)?牌、科技牌?，創(chuàng)國(guó)際品?牌，培養(yǎng)一?批新的創(chuàng)匯?企業(yè)，培育?一批新的出?口商品，全?面提升我市?出口產(chǎn)品的?質(zhì)量，努力?擴(kuò)大出口數(shù)?量，增強(qiáng)外?貿(mào)發(fā)展后勁?。三要全力?拓展出口新?領(lǐng)域。大力?拓展"走出?去"路徑，?由主要從事?進(jìn)出口貿(mào)易?，向生產(chǎn)加?工、資源開?發(fā)、工程承?包、研究開?發(fā)、服務(wù)外?包等眾多領(lǐng)?域延伸。特?別是要以發(fā)?展服務(wù)貿(mào)易?和服務(wù)外包?產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)?，加快建設(shè)?服務(wù)外包產(chǎn)?業(yè)集群，努?力把服務(wù)外?包打造成為?我市外經(jīng)貿(mào)?的新引擎。?4、以維?護(hù)良好市場(chǎng)?秩序?yàn)槟繕?biāo)?，切實(shí)做好?市場(chǎng)供應(yīng)和?監(jiān)管。要加?強(qiáng)監(jiān)測(cè)引導(dǎo)?，加大對(duì)消?費(fèi)市場(chǎng)的監(jiān)?控力度，強(qiáng)?化對(duì)生豬、?食糖、食用?油、蔬菜等?生活必需品?、重要生產(chǎn)?資料及重點(diǎn)?行業(yè)的市場(chǎng)?監(jiān)測(cè)和信息?發(fā)布，正確?引導(dǎo)生產(chǎn)消?費(fèi)和社會(huì)預(yù)?期。要加強(qiáng)?儲(chǔ)備調(diào)節(jié)，?完善政府和?商業(yè)儲(chǔ)備體?系，強(qiáng)化應(yīng)?急商品投放?網(wǎng)絡(luò)和調(diào)動(dòng)?機(jī)制建設(shè)，?做好重要商?品特別是生?活必需品的?產(chǎn)銷銜接和?跨區(qū)調(diào)運(yùn)，?合理安排緊?缺商品供應(yīng)?，及時(shí)投放?應(yīng)急儲(chǔ)備，?維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)?定和老百姓?切身利益。?要加強(qiáng)食品?安全監(jiān)管，?認(rèn)真做好日?常監(jiān)管，健?全完善進(jìn)貨?檢查驗(yàn)收、?購(gòu)銷臺(tái)帳、?質(zhì)量管理等?工作制度，?推進(jìn)流通追?溯體系建設(shè)?，確保可追?溯率達(dá)__?_%，確保?食品市場(chǎng)安?全、有序、?可控；深入?開展專項(xiàng)整?治，針對(duì)重?點(diǎn)品種、重?點(diǎn)場(chǎng)所和薄?弱環(huán)節(jié)，有?計(jì)劃、分階?段___開?展肉食品、?蔬菜食品、?酒類食品市?場(chǎng)專項(xiàng)整治?，保持嚴(yán)厲?打擊食品安?全違法犯罪?高壓態(tài)勢(shì)，?堅(jiān)決鏟除影?響食品安全?的毒瘤，維?護(hù)消費(fèi)者合?法權(quán)益；積?極推進(jìn)商務(wù)?領(lǐng)域信用體?系建設(shè)，扎?實(shí)開展“放?心店”創(chuàng)建?活動(dòng)，重視?行業(yè)協(xié)會(huì)功?能發(fā)揮，倡?導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)商?，引導(dǎo)行業(yè)?自律，切實(shí)?維護(hù)公平、?有序、規(guī)范?的市場(chǎng)環(huán)境?。三、廣?泛凝聚推動(dòng)?商務(wù)事業(yè)發(fā)?展的工作合?力商務(wù)工?作關(guān)系民生?，責(zé)任重大?，在實(shí)施開?放帶動(dòng)特別?是擴(kuò)大消費(fèi)?需求戰(zhàn)略中?扮演著重要?角色，需要?多方參與、?社會(huì)各界支?持和密切配?合，努力形?成促進(jìn)商務(wù)?事業(yè)科學(xué)發(fā)?展的工作合?力。一要?突出政府主?導(dǎo)。各縣（?市、區(qū)）政?府要牢固樹?立“大商務(wù)?”的思想，?把商務(wù)工作?放到經(jīng)濟(jì)社?會(huì)發(fā)展全局?中去安排部?署，經(jīng)常聽?取___部?門工作匯報(bào)?，協(xié)調(diào)解決?具體問題，?為商務(wù)事業(yè)?發(fā)展創(chuàng)造良?好條件。特?別是在今年?招商引資任?務(wù)重的情況?下，由于市?、縣招商引?資機(jī)構(gòu)不健?全，許多日?常工作都是?___部門?承擔(dān)的，對(duì)?此，縣（市?、區(qū)）政府?要認(rèn)真研究?，科學(xué)統(tǒng)籌?力量，確保?各項(xiàng)工作協(xié)?調(diào)發(fā)展。對(duì)?食品安全、?整頓規(guī)范市?場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?、第三產(chǎn)業(yè)?發(fā)展等涉及?面廣、省上?重點(diǎn)考核的?工作，要建?立經(jīng)常性的?溝通協(xié)調(diào)機(jī)?制，明確職?責(zé)分工，強(qiáng)?化督促檢查?，確保重點(diǎn)?工作有序推?進(jìn)、“一票?否決”項(xiàng)目?不出問題。?二要注重?部門配合。?商務(wù)工作涉?及面廣，與?許多部門的?聯(lián)系都比較?密切，必須?建立部門之?間協(xié)同一致?的工作格局?，做到重要?工作協(xié)調(diào)配?合、重大案?件聯(lián)合執(zhí)法?、為民服務(wù)?各盡其責(zé)、?擴(kuò)大開放各?司其職。特?別是衛(wèi)生、?工商、質(zhì)監(jiān)?、食品藥品?監(jiān)督、農(nóng)牧?等涉及食品?安全的部門?，要加強(qiáng)信?息溝通，開?展集中整治?，按職責(zé)、?分環(huán)節(jié)做好?食品安全工?作，杜絕不?安全事故發(fā)?生；發(fā)改、?財(cái)政、稅務(wù)?、工商、檢?驗(yàn)檢疫、金?融、海關(guān)、?___等涉?及外貿(mào)進(jìn)出?口的部門，?要牢固樹立?企業(yè)是內(nèi)外?貿(mào)發(fā)展主體?的思想，密?切貿(mào)檢、貿(mào)?稅、貿(mào)銀、?貿(mào)財(cái)?shù)葏f(xié)作?，加大支持?力度，共同?推動(dòng)我市外?向型經(jīng)濟(jì)加?快發(fā)展；旅?游、文化、?教育、交通?運(yùn)輸、建設(shè)?、社會(huì)保障?、統(tǒng)計(jì)等涉?及服務(wù)業(yè)發(fā)?展的部門，?要延伸工作?觸角，加強(qiáng)?行業(yè)協(xié)作，?促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融?合和要素聚?集，整體提?升第三產(chǎn)業(yè)?發(fā)展水平。?三要加強(qiáng)?自身建設(shè)。?當(dāng)前，商務(wù)?工作面臨的?機(jī)遇前所未?有，商務(wù)事?業(yè)在發(fā)展全?局中擔(dān)負(fù)的?責(zé)任十分重?大。各級(jí)_?__部門要?乘勢(shì)而上，?奮發(fā)有為，?以只爭(zhēng)朝夕?的精神創(chuàng)造?一流業(yè)績(jī)，?樹立新時(shí)期?商務(wù)人的良?好形象。要?爭(zhēng)做解放思?想的標(biāo)兵，?突破思維定?式，培養(yǎng)“?困中求進(jìn)、?危中尋機(jī)”?的進(jìn)取精神?，樹立“無?中生有、有?中生優(yōu)秀”?的開拓意識(shí)?，在開發(fā)開?放的時(shí)代主?旋律中展示?商務(wù)人的精?氣神。要爭(zhēng)?做招商引資?的先鋒，按?照市委、市?政府___?開展“招商?引資年”活?動(dòng)的總體部?署，發(fā)揮商?務(wù)戰(zhàn)線聯(lián)系?廣泛的優(yōu)勢(shì)?，千方百計(jì)?找項(xiàng)目，一?心一意謀發(fā)?展，在項(xiàng)目?策劃推介、?對(duì)接洽談、?跟蹤落實(shí)的?實(shí)踐中體現(xiàn)?商務(wù)人的戰(zhàn)?斗力。要爭(zhēng)?做為民富民?的表率，積?極落實(shí)省、?市委“聯(lián)村?聯(lián)戶、為民?富民”的行?動(dòng)要求，深?入開展商務(wù)?