關(guān)于開展2023年春節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查的通知春節(jié)過后，各地房屋市政工程逐漸進入全面開復(fù)工階段，在當(dāng)前國內(nèi)外疫情形勢依然復(fù)雜嚴峻的情況下，統(tǒng)籌抓好復(fù)工安全生產(chǎn)和疫情防控工作至關(guān)重要。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省委、省××關(guān)于做好春節(jié)后安全防范工作和新冠肺炎疫情防控工作的相關(guān)部署，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。高度重視復(fù)工期間安全生產(chǎn)和疫情防控工作當(dāng)前和今后一段時期是××和××密集的關(guān)鍵時期，春季復(fù)工期，往往會出現(xiàn)氣候上的寒冷期、施工上的搶工期、心理上的節(jié)假期三期疊加效應(yīng)，今年春節(jié)后雨雪冰凍等災(zāi)害天氣多發(fā)，氣象條件較差，此外疫情沖擊效應(yīng)持續(xù)向安全生產(chǎn)領(lǐng)域傳導(dǎo)，影響施工安全的不確定因素依然較多。今年是新冠疫情后的第三個春節(jié)后復(fù)工，復(fù)工期間，新進、轉(zhuǎn)崗人員增多，施工機械擱置較久，安全檢查不到位、安全教育培訓(xùn)跟不上、安全生產(chǎn)條件未達要求擅自開復(fù)工極易引發(fā)安全事故。各地要切實強化防范化解重大安全風(fēng)險的××自覺、思想自覺、行動自覺，牢記“風(fēng)險無處不在、成績每天歸零”，始終保持清醒頭腦，樹立底線思維，把保護人民生命安全作為心懷“國之大者”的具體行動，深入分析本地區(qū)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作特點，有針對性地制定防范措施，確保房屋市政工程施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。強化分類指導(dǎo)、有序保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)各地主管部門要堅持監(jiān)管和服務(wù)并重原則，根據(jù)國家和省疫情防控要求，及時運用實名制大數(shù)據(jù)分析，掌握本地區(qū)在建工地務(wù)工人員分布特點，在及時做好高風(fēng)險地區(qū)疫情輸入防范工作的同時，強化分類指導(dǎo)，有序保障工地復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要根據(jù)實名制管理信息服務(wù)平臺相關(guān)功能要求，及時了解建筑工人在鄉(xiāng)期間體溫檢測、活動軌跡等，強化人員實時疫情管控。要通過實名制管理信息服務(wù)平臺的大數(shù)據(jù)分析，詳細統(tǒng)計和分析本地區(qū)在建項目用工情況、聘用省內(nèi)外務(wù)工人員等情況，結(jié)合全國實時高低風(fēng)險區(qū)域情況，指導(dǎo)在建項目做好差異化復(fù)工。對外省進蘇施工人員占比較低且高風(fēng)險地區(qū)人員來源較少的地區(qū)或工地，要加快引導(dǎo)工人返崗；對省外進蘇人員占比較高或高風(fēng)險地區(qū)人員來源較多的地區(qū)或工地，必須安全有序的引導(dǎo)工人返崗。三、嚴格把關(guān)復(fù)工安全生產(chǎn)條件各地主管部門要督促工程參建各方嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強復(fù)工安全生產(chǎn)知識的宣傳教育，嚴防基坑工程、腳手架、起重機械等安全事故發(fā)生，切實做好復(fù)工前安全生產(chǎn)條件檢查。要圍繞復(fù)工安全生產(chǎn)條件“五個到位”要求，嚴格落實“五個必須”?！拔鍌€到位”，即：施工現(xiàn)場人員到位、告知到位、檢查到位、培訓(xùn)教育交底到位、機械設(shè)備檢修保養(yǎng)到位等復(fù)工安全生產(chǎn)條件?！拔鍌€必須”，即：復(fù)工前建設(shè)單位必須組織召開一次參建各方主體關(guān)鍵責(zé)任人參加的安全生產(chǎn)例會，共同研究布置復(fù)工安全生產(chǎn)工作；施工單位必須做到企業(yè)主要負責(zé)人親自部署復(fù)工前施工安全檢查；項目部必須做到項目經(jīng)理24小時在崗，項目部主要負責(zé)人帶班檢查，依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）開展一次全面安全檢查，在消除隱患、落實整改、符合要求情況下，經(jīng)項目總監(jiān)簽發(fā)復(fù)工通知后方可復(fù)工（屬地主管部門有其它規(guī)定的從其規(guī)定）；項目部必須對所有務(wù)工人員進行不少于兩次安全生產(chǎn)教育（可結(jié)合健康教育），一次是安全生產(chǎn)、勞動保護方面的法律法規(guī)宣傳教育，一次是根據(jù)當(dāng)前施工特點、施工流程及方法、主要危險源，開展安全防護基本常識、安全操作技能等方面的知識教育；監(jiān)理單位必須按照要求履行安全監(jiān)理職責(zé)，加強旁站監(jiān)理及監(jiān)理例會等工作，督促施工單位按要求做好復(fù)工自查，并嚴格復(fù)核，發(fā)現(xiàn)施工單位未按要求落實自查或現(xiàn)場存在嚴重安全隱患的，應(yīng)責(zé)令暫停施工，督促落實整改，同時報屬地主管部門。各地建設(shè)主管部門要督促施工企業(yè)充分運用“省建筑施工安全管理系統(tǒng)”中安全教育資源庫，加強復(fù)工期間安全生產(chǎn)教育，重點組織觀看“小安安全教育－春節(jié)后復(fù)（開）工安全注意事項”“新建筑員工入場安全教育”“復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控宣傳片”“建筑施工安全知識和典型事故案例分析”“違章作業(yè)的代價”等視頻。四、加強建筑工地重點環(huán)節(jié)安全和疫情防控措施監(jiān)管各地主管部門要按照《××省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則（2023版）》要求，加強對深基坑、高大模板支撐、起重機械設(shè)備安拆等危大工程實施過程的動態(tài)監(jiān)管，加大對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點工程的安全管控力度，督促檢查項目負責(zé)人全過程帶班制度落實情況。要督促參建各方加強城市軌道交通工程安全管理，按照城市軌道交通工程風(fēng)險分級防控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制開展排查整治，加強對關(guān)鍵節(jié)點的風(fēng)險管控。要強化建筑施工消防安全管理，督促企業(yè)嚴格落實消防安全主體責(zé)任，開展防火檢查巡查。要組織開展安全生產(chǎn)大檢查，嚴查施工現(xiàn)場“三違”行為，嚴厲打擊“三搶”（搶時間、搶工期、搶進度）等違法違規(guī)行為。要對發(fā)現(xiàn)未履行疫情防控主體責(zé)任，存在防疫措施不到位、未落實實名制管理、未登記人員信息、未配備防護用品、未開展防疫和安全生產(chǎn)教育等情形的企業(yè)，按規(guī)定予以信用處罰；對存在疫情隱瞞不報的，不配合疫情防控工作要求的企業(yè)，除扣減企業(yè)信用分外，要實施暫緩市場準(zhǔn)入等聯(lián)合懲戒措施；對未開展復(fù)工安全生產(chǎn)自查、復(fù)工安全生產(chǎn)條件不具備、隱患整改不到位或拒不整改、關(guān)鍵崗位管理人員不到崗（項目經(jīng)理未執(zhí)行24小時在崗）、未經(jīng)培訓(xùn)上崗、危大工程管控不到位、未經(jīng)監(jiān)理（主管部門）同意等擅自復(fù)工行為，一律停工并依法從嚴、從重處罰，并記入不良信用記錄，實施聯(lián)合懲戒。關(guān)于開展2023年春節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查的通知為認真貫徹省、市、縣關(guān)于切實加強春節(jié)后企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作部署，以及當(dāng)前疫情防控時期安全防范要求，嚴防復(fù)產(chǎn)復(fù)工生產(chǎn)安全事故，現(xiàn)根據(jù)《××市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展春節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)和疫情防控督查工作的通知》（XX安辦〔2023〕XX號）文件要求，結(jié)合我縣實際情況提出如下意見，請一并抓好貫徹落實。一、全員動員切實壓實責(zé)任我縣正處于防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的關(guān)鍵期，做好安全防范工作，對于保障疫情防控大局意義重大。局各部門和轄區(qū)內(nèi)各道路運輸企業(yè)要嚴格按照《XX縣交通運輸局關(guān)于進一步加強春運安全管理工作的緊急通知》（XX交〔2023〕XX號）和《XX縣交通運輸行業(yè)防控新冠疫情工作方案》（XX交〔2023〕XX號）落實部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，制定周密方案，持之以恒地把安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援工作各項責(zé)任措施抓實抓好，堅決遏制重特大事故，有效應(yīng)對自然災(zāi)害，全力確保安全形勢穩(wěn)定，為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)創(chuàng)造良好環(huán)境。二、切實強化安全風(fēng)險防控針對當(dāng)前的疫情蔓延、節(jié)后復(fù)工、春季防火等各類工作交匯，局各部門、轄區(qū)內(nèi)各道路運輸運輸企業(yè)要找準(zhǔn)突出問題，盯住薄弱環(huán)節(jié)，抓住關(guān)鍵要素，細化工作措施，嚴防各類安全隱患風(fēng)險。一是要高度重視春節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工期間安全生產(chǎn)工作。切實把節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作放在突出位置，早研判、早謀劃、早部署，嚴格督促企業(yè)落實主體責(zé)任，強化風(fēng)險分析研判、安全隱患排查、全員安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援保障、設(shè)備設(shè)施安全管理等各項安全管理工作。二是要嚴格落實企業(yè)安全管理制度。要加強企業(yè)主體責(zé)任落實情況的檢查工作，確保企業(yè)主要負責(zé)人在崗、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度落實到位；確?！傲鶄€一”措施嚴格落實到位，即企業(yè)主要負責(zé)人主持召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)專題會議、制定一份周密的復(fù)產(chǎn)復(fù)工方案、召開一次全體員工大會、開展一次全員安全教育、制定一套應(yīng)急處置方案。三、做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防范工作各企業(yè)要根據(jù)《XX省新冠疫情防控指揮部辦公室疫情防控組關(guān)于印發(fā)重點場所重點人群預(yù)防控制系列指引（之二）的通知》（XX衛(wèi)函〔2023〕XX號）做好預(yù)防控制。一是要全面摸排本企業(yè)從業(yè)人員信息，要求疫區(qū)返回人員應(yīng)立即到社區(qū)進行登記，并到本地衛(wèi)生醫(yī)院進行體檢，同時主動自行隔離14天。二是組織本企業(yè)員工召開新型冠狀病毒感染肺炎疫情防范專題會議，并將《XX省疫情防控指揮部辦公室疫情防控組關(guān)于印發(fā)重點場所重點人群預(yù)防控制系列指引（之二）的通知》（XX衛(wèi)函〔2023〕XX號）印發(fā)給每位公司員工，切實做好疫情防控工作。關(guān)于開展2023年春節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查的通知各建筑施工、監(jiān)理單位及質(zhì)監(jiān)站：現(xiàn)將市建管局《關(guān)于開展2023年春節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查的通知》（XX建管安〔2023〕XX號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真學(xué)習(xí)，并結(jié)合以下要求做好落實工作。一、縣住建局成立檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長：XX，副組長：XX、XX，質(zhì)監(jiān)站全體監(jiān)管人員為組員，檢查組下設(shè)辦公室，XX兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)站，負責(zé)組織檢查、檢查總結(jié)上報及檢查問題的整改監(jiān)督工作。二、各建筑施工企業(yè)要成立相應(yīng)的自查組織，企業(yè)一把手要帶隊檢查，并將檢查出的問題安排專人負責(zé)及時完成整改，堅決消除各種安全隱患，確保安全，各企業(yè)于2023年3月15日前完成自查自改工作，并于15日前將自查總結(jié)上報質(zhì)監(jiān)站。三、監(jiān)理單位要參加到施工企業(yè)在建項目現(xiàn)場安全自檢和整改工作中去，跟蹤監(jiān)管到位，注重隱患問題整改及時徹底，保證檢查效果。四、檢查組于2023年2月XX日起組織人員對各在建工地春節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)工作進行檢查，對檢查出的問題現(xiàn)場下發(fā)整改通知書，責(zé)令限期整改，問題嚴重的項目要停工整改。各項目要認真對待隱患整改工作，及時向質(zhì)監(jiān)站申請復(fù)查銷案。質(zhì)監(jiān)站要加強對檢查出的隱患問題整改工作的監(jiān)管和隱患整改復(fù)查工作力度，抓住隱患問題不放，直至消除。對不能按時完成整改工作的項目堅決不許復(fù)工生產(chǎn)?？h住建局將對檢查組組織檢查的情況進行通報，并對不整改或者整改不及時、不徹底的施工企業(yè)、項目經(jīng)理和總監(jiān)依法處理。五、各建筑施工、監(jiān)理企業(yè)要認真做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，認真落實各自的主體責(zé)任。做到關(guān)鍵崗位人員及時上崗，認