創(chuàng)新社會治理體制三個問題值得思考1、為什么中國人的幸福指數(shù)沒有隨著GDP的增長而增長？2、為什么今天的人們懷念毛澤東時代？3、為什么群體事件接連不斷？04創(chuàng)新社會治理體制一、創(chuàng)新社會治理體制的理解二、創(chuàng)新社會治理體制的必要性三、創(chuàng)新社會治理體制的對策1、社會政策社會政策是指以公正為理念依據(jù)，以解決社會問題為中心，以增進社會的整體福利為目的，以國家的立法和行政干預為手段而制定和實施的一系列行為準則、措施及制度安排。

創(chuàng)新社會治理體制一、創(chuàng)新社會治理體制的理解2、社會管理

社會管理主要是政府和社會組織為促進社會系統(tǒng)協(xié)調運轉，對社會系統(tǒng)的組成部分、社會生活的不同領域以及社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)進行組織、協(xié)調、監(jiān)督和控制的過程。3、社會治理04創(chuàng)新社會治理體制二、創(chuàng)新社會治理體制的必要性1、目的必須著眼于維護最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強社會發(fā)展活力，提高社會治理水平，全面推進平安中國建設，維護國家安全，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。社會情感問題社會安全問題社會公平問題社會誠信問題創(chuàng)新社會治理體制二、創(chuàng)新社會治理體制的必要性2、社會現(xiàn)狀（1）社會公平問題創(chuàng)新社會治理體制二、創(chuàng)新社會治理體制的必要性社會的公平問題已是一個跨度很大的問題，在社會的各個方面都有不公平的現(xiàn)象發(fā)生。收入分配的不均導致的貧富差距擴大，社會資源的占有不公導致了少數(shù)人與多數(shù)人的對峙。這個調查結果可以提供直觀的感受：（1）社會公平問題創(chuàng)新社會治理體制二、創(chuàng)新社會治理體制的必要性作為衡量幸福指標的基尼系數(shù)在中國也是持續(xù)升高并居高不下，社會公平問題的解決迫在眉睫。創(chuàng)新社會治理體制二、創(chuàng)新社會治理體制的必要性

社會公平正義，是社會穩(wěn)定的基礎。我認為，公平正義比太陽還要有光輝。

（2））社社會會安安全全問問題題案例例1：：江江西西撫撫州州爆爆炸炸事事件件2011年年5月月26日日上上午午9點點18分分，，江江西西省省撫撫州州市市檢檢察察院院內內停停車車場場，，發(fā)發(fā)生生一一起起汽汽車車爆爆炸炸案案，，9點點29分分，，臨臨川川區(qū)區(qū)行行政政中中心心西西樓樓一一樓樓發(fā)發(fā)生生爆爆炸炸案案，，9點點45分分，，臨臨川川區(qū)區(qū)藥藥監(jiān)監(jiān)局局大大樓樓旁旁邊邊發(fā)發(fā)生生汽汽車車爆爆炸炸案案。。截截止止26日日20點點，，爆爆炸炸案案共共造造成成2人人死死亡亡，，6人人受受傷傷。。創(chuàng)新新社社會會治治理理體體制制二、創(chuàng)新新社會治治理體制制的必要要性（2）社社會安安全問題題創(chuàng)新社會會治理體體制二、創(chuàng)新新社會治治理體制制的必要要性廣東省陸陸豐市博博社村雷雷霆掃毒毒（2）社社會安安全問題題二、創(chuàng)新新社會治治理體制制的必要要性廣東省陸陸豐市博博社村雷雷霆掃毒毒（2）社社會安安全問題題創(chuàng)新社會會治理體體制二、創(chuàng)新新社會治治理體制制的必要要性2014年2月月10日日廣東省省東莞市市“掃黃黃”案例3自自殺事事件頻發(fā)發(fā)2010年1月23日富富士康員工第第一跳起至2010年11月5日，，富士康已發(fā)發(fā)生14起跳跳樓事件，引引起社會各界界乃至全球的的關注。中國自殺率約約為每年23人／10萬萬，而世界其其他地區(qū)平均均自殺率僅為為10／10萬，中國自自殺率是國際際平均數(shù)的2.3倍；每每年中國自殺殺者數(shù)目大約約是世界總自自殺人口的1／3。富士康跳樓事事件創(chuàng)新社會治理理體制二、創(chuàng)新社會會治理體制的的必要性（3）社會會情感問題樂一樂吧。汪汪峰演唱會再再次表白：我我是71年的的，子怡79年的，當我我大三的時候候，她才初二二，我不能辜辜負這樣的小小女生；坐在在第一排的劉劉愷威笑了說說：我74年年的，楊冪86年的，我我大三時候，，她才小學一一年級，真的的很稀奇么？？；第二排的的吳奇隆聽后后，不屑的說說：四爺我70年的，劉劉詩詩87年年的，我大三三時候，她還還沒上幼兒園園呢！旁邊李李雙江不服：：“老子39年的，夢鴿鴿66年的，，老子大三時時，她沒出生生呢！”張藝藝謀哈哈大笑笑：“我50年的，新妻妻陳婷81年年的，我比我我丈母娘大11?！弊诘谌诺臈钫裾駥幫鲁黾傺姥烙址呕厝ィ?，緩緩的說：：當我大三的的時候，我岳岳母還沒出生生～

演唱會會戛然而止。。二、創(chuàng)新社社會治理體體制的必要要性創(chuàng)新社會治治理體制（3）社社會情感問問題離婚問題不久前公布布的全國民民政事業(yè)統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯顯示，今年年一季度，，我國共有有４６．５５萬對夫妻妻辦理了離離婚登記，，平均每天天有５００００多個家家庭解體，，較去年同同期增長１１７．１％％；我國離離婚率連續(xù)續(xù)７年遞增增，其中一一線大城市市的離婚率率更是遙遙遙領先。小三問題第三者插足他人婚姻家庭時，往往以通奸、姘居的形式出現(xiàn)?；橥馔拥然橥庑孕袨槿允且环N具有相當?shù)纳鐣：π缘男袨?，它嚴重的破壞社會主義一夫一妻制；會給家庭子女帶來不良影響。二、創(chuàng)新社社會治理體體制的必要要性創(chuàng)新社會治治理體制（3）社社會情感問問題創(chuàng)新新社社會會治治理理體體制制二、、創(chuàng)創(chuàng)新新社社會會治治理理體體制制的的必必要要性性（4））社社會會誠誠信信問問題題創(chuàng)新新社社會會治治理理體體制制二、、創(chuàng)創(chuàng)新新社社會會治治理理體體制制的的必必要要性性中國國人人曾曾經(jīng)經(jīng)對對一一切切都都充充滿滿信信任任，，對對領領袖袖、、對對革革命命、、對對資資本本主主義義的的必必將將滅滅亡亡和和共共產(chǎn)產(chǎn)主主義義的的光光明明未未來來…………但但現(xiàn)現(xiàn)在在卻卻似似乎乎什什么么都都不不信信，，不不相相信信地地方方政政府府的的表表態(tài)態(tài)，，不不相相信信媒媒體體的的報報道道，，不不相相信信身身邊邊人人。。這種種““不不相相信信””的的情情緒緒，，已已然然滲滲透透進進多多數(shù)數(shù)中中國國人人的的生生活活：：吃吃飯飯不不相相信信食食品品的的安安全全性性，，出出行行不不相相信信鐵鐵路路行行業(yè)業(yè)解解決決買買票票難難的的能能力力和和誠誠意意，，上上醫(yī)醫(yī)院院不不相相信信醫(yī)醫(yī)生生沒沒有有給給自自己己多多開開藥藥，，打打官官司司不不相相信信司司法法會會保保持持公公正正。?！啊捌掌毡楸榈牡膹姀姶蟠蟮牡囊梢蓱]慮已已經(jīng)經(jīng)成成為為社社會會的的““精精神神疾疾病病””。。假假的的我我們們不不信信，，真真的的我我們們也也不不信信。?！薄眲?chuàng)新社會治理理體制二、創(chuàng)新社會會治理體制的的必要性油--用不起起，路--走走不起，學--上不起，，病--看不起起，房--買買不起，墓--死不起，，菜--吃不起起，債--還還不起，狀--告不起，，官--惹不起起，娃--養(yǎng)養(yǎng)不起，愛--傷不起，，良心--對不不起，跌倒的的老人--扶扶不起，我們竟然還活活著--了不不起，冰山一角1、、改改進進社社會會治治理理方方式式2、、激激發(fā)發(fā)社社會會組組織織活活力力3、、創(chuàng)創(chuàng)新新有有效效預預防防和和化化解解社社會會矛矛盾盾體體制制4、、健健全全公公共共安安全全體體系系創(chuàng)新新社社會會治治理理體體制制三、、創(chuàng)創(chuàng)新新社社會會治治理理體體制制的的對對策策04創(chuàng)新新社社會會治治理理體體制制三、、創(chuàng)創(chuàng)新新社社會會治治理理體體制制的的對對策策1、、改改進進社社會會治治理理方方式式。。（1））堅堅持持系系統(tǒng)統(tǒng)治治理理，，加加強強黨黨委委領領導導，，發(fā)發(fā)揮揮政政府府主主導導作作用用，，鼓鼓勵勵和和支支持持社社會會各各方方面面參參與與，，實實現(xiàn)現(xiàn)政政府府治治理理和和社社會會自自我我調調節(jié)節(jié)、、居居民民自自治治良良性性互互動動。。04創(chuàng)新新社社會會治治理理體體制制三、、創(chuàng)創(chuàng)新新社社會會治治理理體體制制的的對對策策1、、改改進進社社會會治治理理方方式式。。（1））堅堅持持系系統(tǒng)統(tǒng)治治理理，，加加強強黨黨委委領領導導，，發(fā)發(fā)揮揮政政府府主主導導作作用用，，鼓鼓勵勵和和支支持持社社會會各各方方面面參參與與，，實實現(xiàn)現(xiàn)政政府府治治理理和和社社會會自自我我調調節(jié)節(jié)、、居居民民自自治治良良性性互互動動。。04創(chuàng)新新社社會會治治理理體體制制三、、創(chuàng)創(chuàng)新新社社會會治治理理體體制制的的對對策策1、改進進社會治治理方式式。（1）堅堅持系統(tǒng)統(tǒng)治理，，加強黨黨委領導導，發(fā)揮揮政府主主導作用用，鼓勵勵和支持持社會各各方面參參與，實實現(xiàn)政府府治理和和社會自自我調節(jié)節(jié)、居民民自治良良性互動動。（2）堅堅持依法法治理，，加強法法治保障障，運用用法治思思維和法法治方式式化解社社會矛盾盾。04創(chuàng)新社會會治理體體制三、創(chuàng)新新社會治治理體制制的對策策1、改進進社會治治理方式式。（1）堅堅持系統(tǒng)統(tǒng)治理，，加強黨黨委領導導，發(fā)揮揮政府主主導作用用，鼓勵勵和支持持社會各各方面參參與，實實現(xiàn)政府府治理和和社會自自我調節(jié)節(jié)、居民民自治良良性互動動。（2）堅堅持依法法治理，，加強法法治保障障，運用用法治思思維和法法治方式式化解社社會矛盾盾。（3）堅堅持綜合合治理，，強化道道德約束束，規(guī)范范社會行行為，調調節(jié)利益益關系，，協(xié)調社社會關系系，解決決社會問問題。。04創(chuàng)新社會會治理體體制三、創(chuàng)新新社會治治理體制制的對策策1、改改進社社會治治理方方式。。（1））堅持持系統(tǒng)統(tǒng)治理理，加加強黨黨委領領導，，發(fā)揮揮政府府主導導作用用，鼓鼓勵和和支持持社會會各方方面參參與，，實現(xiàn)現(xiàn)政府府治理理和社社會自自我調調節(jié)、、居民民自治治良性性互動動。（2））堅持持依法法治理理，加加強法法治保保障，，運用用法治治思維維和法法治方方式化化解社社會矛矛盾。。（3））堅持持綜合合治理理，強強化道道德約約束，，規(guī)范范社會會行為為，調調節(jié)利利益關關系，，協(xié)調調社會會關系系，解解決社社會問問題。。04創(chuàng)新社社會治治理體體制三、創(chuàng)創(chuàng)新社社會治治理體體制的的對策策1、、改改進進社社會會治治理理方方式式。。（1））堅堅持持系系統(tǒng)統(tǒng)治治理理，，加加強強黨黨委委領領導導，，發(fā)發(fā)揮揮政政府府主主導導作作用用，，鼓鼓勵勵和和支支持持社社會會各各方方面面參參與與，，實實現(xiàn)現(xiàn)政政府府治治理理和和社社會會自自我我調調節(jié)節(jié)、、居居民民自自治治良良性性互互動動。。（2））堅堅持持依依法法治治理理，，加加強強法法治治保保障障，，運運用用法法治治思思維維和和法法治治方方式式化化解解社社會會矛矛盾盾。。（3）堅持綜綜合治理，強強化道德約束束，規(guī)范社會會行為，調節(jié)節(jié)利益關系，，協(xié)調社會關關系，解決社社會問題。。04創(chuàng)新社會治理理體制三、創(chuàng)新社會會治理體制的的對策1、改進社會會治理方式。。（1）堅持系系統(tǒng)治理，加加強黨委領導導，發(fā)揮政府府主導作用，，鼓勵和支持持社會各方面面參與，實現(xiàn)現(xiàn)政府治理和和社會自我調調節(jié)、居民自自治良性互動動。（2）堅持依依法治理，加加強法治保障障，運用法治治思維和法治治方式化解社社會矛盾。（3）堅持綜綜合治理，強強化道德約束束，規(guī)范社會會行為，調節(jié)節(jié)利益關系，，協(xié)調社會關關系，解決社社會問題。。（4）堅持源源頭治理，標標本兼治、重重在治本，以以網(wǎng)格化管理理、社會化服服務為方向，，健全基層綜綜合服務管理理平臺，及時時反映和協(xié)調調人民群眾各各方面各層次次利益訴求。。04創(chuàng)新社會治理理體制三、創(chuàng)新社會會治理體制的的對策2、激發(fā)社會會組織活力。。（1）正確處處理政府和社社會關系，加加快實施政社社分開，推進進社會組織明明確權責、依依法自治、發(fā)發(fā)揮作用?！靶∈虏怀龃宕?，大事不出出鎮(zhèn)，矛盾不不上交，就地地化解"。04創(chuàng)新社會治理理體制三、創(chuàng)新社會會治理體制的的對策2、激發(fā)社會會組織活力。。（2）適合由社會組組織提供的公公共服務和解解決的事項，，交由社會組組織承擔。案例：社區(qū)老老人日間照料料中心04創(chuàng)新社會治理理體制三、創(chuàng)新社會會治理體制的的對策2、激發(fā)社會會組織活力。。（3）支持和發(fā)展志志愿服務組織織。中國志愿者服服務聯(lián)合會宗宗旨普及志愿理念念，弘揚志愿愿精神，培育育志愿文化，，組織開展志志愿服務活動動，推動形成成我為人人，，人人為我的的社會風尚。。中國青年志愿愿者協(xié)會04創(chuàng)新社會治理理體制三、創(chuàng)新社會會治理體制的的對策2、激發(fā)社會會組織活力。。（4）限期實實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會會商會與行政政機關真正脫脫鉤，重點培培育和優(yōu)先發(fā)發(fā)展行業(yè)協(xié)會會商會類、科科技類、公益益慈善類、城城鄉(xiāng)社區(qū)服務務類社會組織織，成立時直直接依法申請請登記。案例：中央電視臺《《夢想星搭檔檔》欄目，以以“為了孩子子”主題的公公益節(jié)目04創(chuàng)新社會治理理體制三、創(chuàng)新社會會治理體制的的對策2、激發(fā)社會會組織活力。。（5）加強對對社會組織和和在華境外非非政府組織的的管理，引導導它們依法開開展活動。04創(chuàng)新社會治理理體制三、創(chuàng)新社會會治理體制的的對策（1）健全重重大決策社會會穩(wěn)定風險評評估機制。(戰(zhàn)略與戰(zhàn)術術)季建業(yè)再見了“季挖挖挖”南京“換季””3、創(chuàng)新有效效預防和化解解社會矛盾體體制。04創(chuàng)新社會治理理體制三、創(chuàng)新社會會治理體制的的對策3、創(chuàng)新有效效預防和化解解社會矛盾體體制。（2）建立暢暢通有序的訴訴求表達、心心理干預、矛矛盾調處、權權益保障機制制，使群眾問問題能反映、、矛盾能化解解、權益有保保障。04創(chuàng)新社會治理理體制三、創(chuàng)新社會會治理體制的的對策3、創(chuàng)新有效效預防和化解解社會矛盾體體制。（1）健全重重大決策社會會穩(wěn)定風險評評估機制。(戰(zhàn)略與戰(zhàn)術術)（2）建立暢暢通有序的訴訴求表達、心心理干預、矛矛盾調處、權權益保障機制制，使群眾問問題能反映、、矛盾能化解解、權益有保保障。。（3）改革行行政復議體制制，健全行政政復議案件審審理機制，糾糾正違法或不不當行政行為為。（5）改革信信訪工作制度度，實行網(wǎng)上上受理信訪制制度，健全及及時就地解決決群眾合理訴訴求機制。把把涉法涉訴信信訪納入法治治軌道解決，，建立涉法涉涉訴信訪依法法終結制度。。（4）完善人人民調解、行行政調解、司司法調解聯(lián)動動工作體系，，建立調處化化解矛盾糾紛紛綜合機制。。04創(chuàng)新社會治理理體制三、創(chuàng)新社會會治理體制的的對策（1）完善統(tǒng)統(tǒng)一權威的食食品藥品安全全監(jiān)管機構，，建立最嚴格格的覆蓋全過過程的監(jiān)管制制度，建立食食品原產(chǎn)地可可追溯制度和和質量標識制制度，保障食食品藥品安全全。假食品只要吃吃不壞肚子，，假藥只要毒毒不死人，假假電器只要不不電死人，就就算造假者還還有良心。4、健全公共共安全體系。。明星微博代言言04創(chuàng)新社會治理理體制三、創(chuàng)新社會會治理體制的的對策4、健全公共共安全體系。。（2）深化安安全生產(chǎn)管理理體制改革，，建立隱患排排查治理體系系和安全預防防控制體系，，遏制重特大大安全事故。。04創(chuàng)新社會治理理體制三、創(chuàng)新社會會治理體制的的對策4、健全公共共安全體系。。（3）健全防防災減災救災災體制。加強強社會治安綜綜合治理，創(chuàng)創(chuàng)新立體化社社會治安防控控體系，依法法嚴密防范和和懲治各類違違法犯罪活動動。04創(chuàng)新社會治理理體制三、創(chuàng)新社會