西省煤礦安全培訓(xùn)管理辦法試行）第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)全省煤礦安全培訓(xùn)工作，規(guī)范煤礦企業(yè)從人員的安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證管理，嚴(yán)格持證上,根據(jù)《煤炭法》、《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（管理總局第3號(hào)令)、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局第20號(hào)令）、《山西省安全生產(chǎn)條例》號(hào)），結(jié)合山西省煤炭行業(yè)實(shí)際，制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的煤礦安全培訓(xùn)、各級(jí)行業(yè)主管部門對(duì)全培訓(xùn)實(shí)施的監(jiān)督管適用本辦.第三條 本辦法所稱安全培訓(xùn)是指以提高煤礦企業(yè)從業(yè)人員安素質(zhì)、管理水平及生產(chǎn)技能為目的的教育培訓(xùn)活動(dòng)。第四條煤礦企業(yè)從業(yè)人員是指煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、煤礦特種作業(yè)人員（含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員）及其他從業(yè)人員.主要負(fù)責(zé)人是指對(duì)煤礦生產(chǎn)經(jīng)營和安全負(fù)全面責(zé)任、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員.具體指:煤礦企業(yè)（國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)及其分公司、地方煤炭企業(yè)集團(tuán)）法定代表人、董事長、總經(jīng)理，各類煤礦（（經(jīng)理）和法定代表人等。安全生產(chǎn)管理人員是指從事煤礦安全生產(chǎn)管理工作的人員,分為A、B、C三類：A類安全生產(chǎn)管理人員具體指：煤礦企業(yè)（國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)及其分公司、地方煤炭企業(yè)集團(tuán)）安全、生產(chǎn)、機(jī)電副總經(jīng)理、總工程師；各類煤礦（公司）安全、生產(chǎn)、機(jī)電副礦長、總工程師、副總工程師、通風(fēng)區(qū)隊(duì)長。B外承包煤礦工程施工隊(duì)的主要負(fù)責(zé)人C類安全生產(chǎn)管理人員具體指掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)等班組長。煤礦特種作業(yè)人員是指瓦斯檢查工電鉗工、采煤機(jī)司機(jī)、主提升機(jī)操作工等六大工種。其他從業(yè)人員是指除以上人員以外的煤礦企業(yè)從業(yè)人員。第五條 煤礦企業(yè)各類從業(yè)人員應(yīng)按本辦法規(guī)定參加培經(jīng)考合格，取得相應(yīng)的資格證書后，方可任職或上崗作業(yè)。第六條 安全培訓(xùn)要遵“依法行政服務(wù)企業(yè)的宗旨按“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、教考分離；規(guī)范程序、加強(qiáng)監(jiān)管”的原則組織實(shí)施。訓(xùn)工作.市、縣煤炭行業(yè)主管部門、國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)（含五大省屬煤炭集團(tuán)、省煤炭運(yùn)銷集團(tuán)、省煤炭進(jìn)出口集團(tuán)、平朔煤炭工業(yè)公司、太原煤炭氣化集團(tuán)，以下簡稱：國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)）、省監(jiān)獄管理局按照煤礦隸屬關(guān)系，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)所屬人員的安全培訓(xùn),并實(shí)施日常監(jiān)督管理.各大集團(tuán)資源整合兼并重組煤礦相關(guān)人員的安全培訓(xùn)、考核原則上由各大集團(tuán)負(fù)責(zé)，也可與當(dāng)?shù)厥忻禾烤謪f(xié)商，充分利用當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)資源，委托培訓(xùn)工作.要按照“教考分離”的原則，誰考核誰發(fā)證。點(diǎn)煤炭企業(yè)兼并重組整合的地方煤礦安全培訓(xùn)和持證上崗情況實(shí)施監(jiān)管。第二章 安全培訓(xùn)第八條安全培訓(xùn)嚴(yán)格按國家統(tǒng)一制定的培訓(xùn)大綱，使用規(guī)范的培訓(xùn)教材，按規(guī)定的要求組織培訓(xùn)。第九條安全培訓(xùn)按照考核管理權(quán)限，由考核主管部門安排具備相應(yīng)資質(zhì)、管理規(guī)范的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān).第十條煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和A類安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)由二級(jí)以上（含二級(jí)）煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)；B類、C類安全生產(chǎn)管理人員和煤礦特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)由三級(jí)以上（含三級(jí)）煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)；煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)由四級(jí)以上（含四級(jí))煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第十一條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按考核主管部門制定的培訓(xùn)計(jì)劃組織班,未經(jīng)考核主管單位批準(zhǔn)辦班的，不得開展相關(guān)培訓(xùn)活.第十二條省煤炭工業(yè)廳負(fù)責(zé)組織全省煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和A類安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)；責(zé)組織B類、C業(yè)人員以外的其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。第十三條 煤礦主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)初訓(xùn)不少于72學(xué)時(shí)，復(fù)不少于48學(xué)時(shí)，再培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)；安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)初訓(xùn)不少于90學(xué)時(shí)，復(fù)訓(xùn)不少于48學(xué)時(shí)，再培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)；特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)初訓(xùn)不少于90學(xué)時(shí)，復(fù)訓(xùn)（含復(fù)審培訓(xùn)）不少于48學(xué)時(shí)；煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)初訓(xùn)不少于72學(xué)時(shí)，復(fù)訓(xùn)不少于48學(xué)時(shí),每年接受再培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)（新工人安全培訓(xùn)不得少于72學(xué)時(shí)，跟班實(shí)習(xí)不少于4個(gè)月）。第十四條各級(jí)煤炭行業(yè)主管部門、國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局要結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實(shí)際，合理制定培訓(xùn)計(jì)劃，完善培訓(xùn)內(nèi)容，并對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全培訓(xùn)開展情況實(shí)施監(jiān)督.檢查。第三章考核第十六條 安全培訓(xùn)考核按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)負(fù)責(zé)、教考分離的原則組織實(shí).第十七條煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和煤礦特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)考核一律執(zhí)行國家局制定考核標(biāo)準(zhǔn);其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)由各市煤炭局、國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局按照國家局制定的培訓(xùn)大綱,結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實(shí)際制定考核標(biāo)準(zhǔn)。第十八條煤礦主要負(fù)責(zé)人、A類安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)考核由省煤炭工業(yè)廳負(fù)責(zé);B類和C類安全生產(chǎn)管理人員及煤礦特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)考核由各市煤炭工業(yè)局、國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局按煤礦隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)；其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)考核由各市、縣煤炭行業(yè)管理部門、國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局按煤礦隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)。第十九條各市煤炭工業(yè)局、國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局要結(jié)合本辦法規(guī)定及本地區(qū)、本企業(yè)的具體情況，制定相應(yīng)的安全培訓(xùn)考核管理制度，規(guī)范考核、發(fā)證及檔案管理。第四章證書管理由考核主管部門頒發(fā)相應(yīng)的資格證書。安全生產(chǎn)管理人員考核合格后，頒發(fā)安全生產(chǎn)管理人員《安全資格證書》（C類安全生產(chǎn)管理人員，即：班組長，經(jīng)考核合格后，頒發(fā)班組長《安全資格證書》）；特種作業(yè)人員考核合格后，頒發(fā)《特種作業(yè)操作證》；煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員考核合格后，頒發(fā)《培訓(xùn)合格證書》。業(yè)、省監(jiān)獄管理局按省廳規(guī)定式樣統(tǒng)一印制。第二十三條《煤礦礦長資格證書》、《安全資格證書》、《特種的證書編號(hào)辦法由各市煤炭局、國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局自行制定。第二十四條《煤礦礦長資格證書》、《安全資格證書》、《培訓(xùn)31次再培訓(xùn)，證書到期復(fù)訓(xùn)換證；《特種作業(yè)操作證》有效期為6年，有效期內(nèi)每2年復(fù)審一次，證書到期復(fù)訓(xùn)換證；第二十五條《安全資格證書》和《特種作業(yè)操作證》全國范圍內(nèi)有效；《煤礦礦長資格證書》全省范圍內(nèi)有效.第二十六條 資格證書為持證人任職或上崗的有效憑證不得轉(zhuǎn)他人使用。如證書丟失或損,要及時(shí)到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)辦手.第二十七條 資格證書在有效期,如所服務(wù)單位與證書載明的作單位名稱不一致,要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手.第二十八條各級(jí)煤炭行業(yè)主管部門、國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄按照本辦法有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)安全培訓(xùn)和持證上崗情況的監(jiān)督管理。罰則第三十一條對(duì)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不按規(guī)定開展培訓(xùn)的，取消其培訓(xùn)辦班資格。第三十二條 煤礦企業(yè)有下列情形之一,責(zé)令限期改正；逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停工整頓,并處20000元以下的罰款：㈠從業(yè)人員未按規(guī)定參加培訓(xùn)、無證上崗的；㈡采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備前，未對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)的；㈢無安全培訓(xùn)工作計(jì)劃或培訓(xùn)計(jì)劃未得到有效落實(shí)的；㈣安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)得不到落實(shí)和有效使用的；㈤未建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案的；㈥編造虛假安全培訓(xùn)檔案,偽造證書的。第三十三條 有下列情況之一的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷相關(guān)資格證書：㈠因安全違法行為而造成嚴(yán)重后果，構(gòu)