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文檔簡介
2021材料一明建設(shè)領(lǐng)域,成為推動核心價值觀建設(shè)、促進社會文明行為的重要手段。2020年6月1日,《北京市文明行為促進條例》正式施行,明確了各個領(lǐng)對促進各個領(lǐng)域的文明進步作出了相應(yīng)的規(guī)定。如2013年1月1日,《北京市公園條例》施行,其中特別對影響園容和游覽秩序的行為作出了明確的處罰規(guī)定;2016年9月19日,《北京市旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》出臺,意杭州等24個城市,也先后制定出臺了地方文明行為促進條例;沈陽、南昌等16個城市也在積極啟動文明行為立法進程。采挖景區(qū)植物,攀折花木,損壞草坪、樹木;撥打騷擾電話,發(fā)送騷擾短信等。《鄭州市文明行為促進條例》明確規(guī)定,隨地吐痰、便溺,現(xiàn)場拒不整改的,將被處以50元的罰款。各地的立法也加大了對文明行為的鼓勵力度?!独ッ魇形拿餍袨榇龠M條例》例》規(guī)定,對于獲得國家或者市級精神文明表彰的人員,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將其納入政府公共就業(yè)服務(wù)范圍,對符合就業(yè)困難條件的優(yōu)先納入就業(yè)援助;對申請在本市落戶的,予以加分獎勵;鼓勵用人單位在招聘招錄時,同等條件下優(yōu)先聘用錄用獲得精神文明表彰的人員。各地還多策并舉,努力創(chuàng)造更好的文明氛圍?!稛o錫市文明行為促進條例》眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)按規(guī)定刊播公益廣告。戶外廣告牌、電子廣告屏、地名牌、公交候車亭、建筑圍擋等社會媒介設(shè)置公益廣告總量占比不低于廣告數(shù)量的30%。鼓勵、支持、引導(dǎo)單位和個人以提供資金、技術(shù)、勞動力、智力成果、媒介資源等型商場等公共場所應(yīng)當(dāng)配備獨立母嬰室;女職工集中的國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定配備獨立的母嬰室。道路廣場、公園綠地、商業(yè)經(jīng)營場所、文化娛樂活動場所、體育活動場所、醫(yī)院、住宅小區(qū)等公共場所,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共廁所并保持開放。材料二理解,記者對一些專家進行了專訪。以下是部分內(nèi)容。問題1:《條例》在罰則規(guī)定方面有什么特點?犬管理規(guī)定》《北京市道路交通管理規(guī)定》等單行立法已經(jīng)有的罰則,《條例》就不作重復(fù)規(guī)定。其次,對于現(xiàn)行法律法規(guī)沒有規(guī)定的一些不文明行為,比如,共享單車亂停亂放等,《條例》就規(guī)定了具體的罰則。加大處罰的力度。問題2:有哪些懲戒手段和保障措施?及時發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止、查處不文明行為,并按照有關(guān)規(guī)定向本市公共信用信息行為開展聯(lián)合懲戒”。義務(wù),這就是發(fā)動社會力量來一起治理。問題3:用立法來提倡文明行為的意義是什么?極意義。系,包括法律倡導(dǎo)和約束、行政執(zhí)法、社會共治甚至經(jīng)濟激勵等。法律以其權(quán)威性能起到引領(lǐng)作用,同時其他手段也可以用法律形式固定下來。問題4:市民應(yīng)該如何看待這部法規(guī)?社會文明行為的基本尺度。它不僅給市民提出了“最底線”的行為要求,就是不能做六大領(lǐng)域29項不文明的行為,同時也明確了一些鼓勵和倡導(dǎo)的行為,如實《條例》規(guī)定,任何單位和個人看見不文明行為,都可以勸阻、可以舉報,還可以拍照、錄音錄像,提供給執(zhí)法機關(guān)作為執(zhí)法的參考。這里有個“等”字,意味著做了文明的事、勸阻或者是制止不文明行為,都值得或優(yōu)待。材料三《北京市文明行為促進條例》(以下簡稱《條例》)正式施行至今已半年多。記者從有關(guān)部門了解到,幾個月來,北京市通過多形式、多渠道、多媒介刊播公益廣告和宣傳圖畫等,讓《條例》遍布大街小巷,走進千家萬戶。通過開展《條入掌握《條例》內(nèi)容。圍繞《條例》中“不文明行為治理”條款,各相關(guān)單位針對群眾關(guān)切的疫情笛、亂??康炔晃拿餍袨椋_展“點穴式”精準(zhǔn)執(zhí)法。2020年6月份以來,先后多次約談部分快遞企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和外賣企業(yè)負責(zé)人,將9584起外賣電動車包”為切入點,列出《城管執(zhí)法部門文明行為重點執(zhí)法事項清單》,共查處不文明行為3070起。市園林綠化局與首都文明辦、市文化和旅游局等單位聯(lián)合印發(fā)展噪音擾民、文保區(qū)域放風(fēng)箏、占道鍛煉等專項治理。不文明行為專項治理,持續(xù)解決重點領(lǐng)域存在的突出問題。同時,圍繞《條例》的施行,正在就公共文明引導(dǎo)員管理、文明行為記錄、互聯(lián)網(wǎng)文明行為規(guī)范、道期調(diào)研,為《條例》的貫徹落實提供制度保障。各區(qū)也將《條例》的宣傳貫徹落明程度。材料四早晨6時,天蒙蒙亮,胡女士就穿著“檸檬黃”上衣、戴著紅袖標(biāo)、拎著小馬扎和暖水壺出門了。6點40分,胡女士在寬街路口東西行站上崗。她拿出抹布,仔細擦拭著站臺護欄,同一站臺其他同事也各自忙著……胡女士今年60歲,是北京市公共文明引導(dǎo)員。公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)隊始建于2001年。該年7月,北京申奧成功,為了改進乘車秩序亂的問題,北京市乘車,勸阻不文明行為。2014年,“文明乘車監(jiān)督員”更名為“公共文明引導(dǎo)公園、校園周邊等社會公共場所,圍繞“做文明有禮的北京人”這一主題,全面開展公共文明引導(dǎo)行動。有多難,可真正干起來后才發(fā)現(xiàn),自己開始想得太簡單了?!罢埑丝蛡冇行蚺抨犐宪嚒!焙坎恢雷约阂惶煲貜?fù)多少遍這句話。有一次,一輛車進站,有位女士沒排隊,想從胡女士背后擠上車,胡女士一側(cè)身擋住了她。沒想到,那女士抬手就是一巴掌。胡女士心中的火兒騰地就上來了,可看了看手中的小紅旗,她又壓下了火氣,平靜地提醒對方,“請您排隊上車,謝謝合作?!蹦俏慌康拖铝祟^,默默排到隊尾。有一次,一輛公交車剛停穩(wěn),幾名拿著尖嘴鉗、扳手、電鋸、水桶等施工工車!”可那幾位根本不聽,工具也橫七豎八地堵著車門。公交司機也來氣了,沖著胡女士喊:“要你們有什么用呀?還不夠添亂的!”隊友們一商量,決定用一根繩子,綁上指揮旗,做成簡易“隔離繩”固定在車門一側(cè),另一側(cè),兩名隊員手持指揮旗、伸展雙臂站立,形成夾道,引導(dǎo)乘客從夾道中排隊上車。“隔離繩”一掛,站臺秩序果然好轉(zhuǎn)。不見得有人聽?!边@話提醒了胡女士,她還真要試試“排隊線”。此后幾天,她16座公交站臺畫上了150160多組線路數(shù)字。間義務(wù)畫的,大家都很感動,自覺按照線路排隊候車。這樣,不用大聲喊叫,胡女士和同伴們就能維持良好的乘車秩序了。年來,他們服務(wù)乘客總量達900多億人次。其中,共為群眾咨詢指路5250萬人次,敬老助殘超過1518萬人次,義務(wù)助民服務(wù)近800萬小時。近年來,北京市民文明素質(zhì)和城市文明程度明顯提升。根據(jù)2018年北京市民公共行為文明指數(shù)研究基地的報告,2017年北京市民公共行為文明指數(shù)首次突破8585.68122005年比上升了20.47文明了,在北京的街頭也看不到‘檸檬黃’了,我就真正心滿意足了?!焙空f。材料五從2017年4月22日開始,北京全面啟動“禮讓斑馬線專項行動”,至今已堅持3年多,并取得了初步成效。如何建立“禮讓斑馬線”的長效機制,鞏固行動結(jié)果?我們可以看看其他國家和地區(qū)的一些做法。(1)韓國警方在2007劃”,讓行人在斑馬線上體會到“行路優(yōu)先權(quán)”。在校周圍以及殘疾人、老年人比較多的區(qū)域,把人行橫道的綠燈時間延長20%。615分(每位司機有100610分;車輛在綠燈時進入、但因堵車而停在人行橫道時,罰款4萬韓元。(2)新加坡對交通行為要求較嚴(yán)。新加坡在斑馬線兩邊設(shè)有行人過街自助按鈕,行人要過街時按下這個按鈕,燈就會變綠,便于行人安全通過。行人闖紅燈屬于違法行為。動等處罰。(3)加拿大規(guī)定,在行人及機動車都可以通行的道路,車輛應(yīng)該讓行人。校在街上亂穿馬路者,會毫不客氣地罰款。材料六自2020年5月20省X市電視臺《夜話》欄目開設(shè)了一檔專門曝光月的一期節(jié)目,直接對街上某些居民摳鼻屎、打赤膊的行為進行了曝光,引發(fā)了當(dāng)?shù)孛癖婈P(guān)注。你曝曝光就是了。就連摳鼻屎、打赤膊也曝光,還不打個馬賽克,這又不是什么違法的事情,建議曝光前要好好考慮一下?!睂Υ耍袑<姨岢?,電視臺對不文明行為的曝光,重點在曝光不文明行為,而非有不文明行為的個人。如果在曝光過程中故意或者非故意侵犯了他人權(quán)利,這不僅在性質(zhì)上屬于以“惡”治“惡”,其本身就屬于不文明行為,而且涉嫌違不文明的問題,本身就應(yīng)該采取合法、文明的手段。材料七2020年,A省計劃在全省推廣餐飲分餐制,使用公筷公勺。該省B市于43-4之間宜通過造型、質(zhì)料和色彩來區(qū)分;公筷公勺宜為紅色或白色,明顯區(qū)別于其市還明確,餐飲經(jīng)營者應(yīng)提供公筷、公勺和分餐夾,消費者應(yīng)“積極配合”“自覺使用”。據(jù)B館入手,逐步向集體聚餐場所、小型餐館拓展延伸。市文明辦、市場監(jiān)管局、商置擺放的要立即整改。據(jù)統(tǒng)計,實施首月,公筷公勺在全市3600余家大、中型餐飲服務(wù)單位推廣實施,成為城市用餐的新風(fēng)尚。市多然褪色”,甚至不知所蹤。在一些餐企,公筷公勺、分餐制處于“不反對”“不顧客的使用率不是很高?!?6歲的王來在B市一家國企工作,周末經(jīng)常會約著朋友聚餐?!拔蚁矚g大排檔的氛圍,夏天和朋友在一起吃小龍蝦、喝啤酒,輕松又解壓,這時誰還記得用什么公筷公勺啊,要是那么講究,氛圍就被破壞了。”有關(guān)人士分析指出,推廣“分餐夾”“公筷公勺”“分餐制”等餐飲新風(fēng),諸多困難,需要“市場”與“公益”的多方加持。材料八2020年8月1日,某市A鎮(zhèn)B村的“民心超市”率先試運營。在“民心超的重要抓手,“民心超市”將逐步推廣至全鎮(zhèn)。首家“民心超市”設(shè)在B村村委會旁,由一名工作人員在店運營。經(jīng)村民小入“民心超市”積分。同時,在物質(zhì)文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明等方6月30日清零,期間可通過“民心超市”兌換生活用品。們會對‘民心超市’進行調(diào)整和改進,讓‘民心超市’成為促進大家形成良好社會文明習(xí)慣的助推力?!盇鎮(zhèn)相關(guān)負責(zé)人說。據(jù)悉,第二家“民心超市”將在C村開設(shè),并將在該鎮(zhèn)所有村推廣。問題一根據(jù)給定資料,概括當(dāng)前政府為提升人們文明行為水平所采取的具體措施。(20分)要求:準(zhǔn)確全面,語言簡練,字?jǐn)?shù)不超過300字。問題二閱讀給定材料4的畫線部分,針對胡女士的感慨,談?wù)勀愕目捶ā?20分)要求:觀點明確,分析合理,字?jǐn)?shù)不超過300字。問題三根據(jù)給定材料7,針對B市在實施《規(guī)范》中出現(xiàn)的問題,就A省推廣使用公筷公勺提出對策建議。(20分)要求:建議合理可行,針對性強,條理清晰,語言簡練,不超過400字。問題四選角度,寫一篇文章。(40分)要求:聯(lián)系實際,觀點鮮明、正確,分析深入、合理,語言流暢,字?jǐn)?shù)控制在800-1000字。一、概括當(dāng)前政府為提升文明行為水平所采取的具體措施?!緟⒖即鸢浮織l例,明確不文明行為以及值得倡導(dǎo)的文明行為、獎懲辦法及各主體權(quán)利義務(wù)。二是宣傳推廣。通過多形式、多渠道、多媒介刊播公益廣告和宣傳圖畫,組織專家學(xué)者到各基層單位解讀闡釋,向社會大眾宣講《條例》內(nèi)容。三是貫徹落實。圍繞《條例》中的“不文明行為治理”條款,就突出問題啟動專項治理活動,并休人員組成“公共文明引導(dǎo)員”隊伍,在社會公共場所,全面開展公共文明引導(dǎo)行動。五是促成習(xí)慣。設(shè)立“民心超市”,將好人好事與文明貢獻、相應(yīng)榮譽,存入積分,兌現(xiàn)生活用品。二、閱讀給定材料4的畫線部分,針對胡女士的感慨,談?wù)勀愕目捶??!緟⒖即鸢浮亢康母锌隙斯参拿饕龑?dǎo)員對于北京市民文明素養(yǎng)和城市文明程度的提升,并對未來發(fā)展提出了期望。公共文明引導(dǎo)員巧妙引導(dǎo),不僅做成簡易“隔離繩”,與隊員配合,形成夾道,引導(dǎo)乘客排隊上車,而且利用休息時間義務(wù)畫出“排隊線”,感動乘客,自覺按線排隊候車。他們的辛苦付出,令北京市民文明素質(zhì)和城市文明程度明顯提升。分。公共文明引導(dǎo)員需要繼續(xù)努力,讓北京發(fā)展到不再需要提醒、引導(dǎo)。三、根據(jù)給定材料7,針對B市在實施《規(guī)范》中出現(xiàn)的問題,就A省推廣使用公筷公勺提出對策建議。【參考答案】擺放公筷公勺提示牌或提示桌卡,發(fā)現(xiàn)破損、丟失,及時補充、替換,同時,引導(dǎo)餐飲企業(yè)在服務(wù)中主動勸導(dǎo)、鼓勵消費者使用公筷公勺。過尺寸、造型、質(zhì)料和色彩差異來區(qū)分,并在公筷公勺上印制標(biāo)識或提示語。工和消費者識別取用,避免隨意放置而導(dǎo)致丟失。四是行業(yè)監(jiān)督管理部門應(yīng)考慮到餐飲企業(yè)購置公筷公勺及相應(yīng)設(shè)備的成本問題,對于主動落實的企業(yè),應(yīng)給與政策獎勵。筷公勺使用知識,樹立維護他人健康的責(zé)任意識,促使群眾自覺使用公筷公勺。四、結(jié)合給定資料,以“文明的養(yǎng)成,重在”為題,題中畫線部分自擬,自選角度,寫一篇文章?!緟⒖祭摹课拿鞯酿B(yǎng)成,重在構(gòu)建現(xiàn)代治理體系古人云:“從善如登,從惡如崩。”意為,學(xué)好難如登山,學(xué)壞易如山崩。多年來,為促文明進步,各地多措并舉,但如古人所言進展緩慢。只因陳規(guī)陋習(xí)我們要構(gòu)建現(xiàn)代治理體系,促使文明慢慢養(yǎng)成。正式施行,這一舉措引來部分人群質(zhì)疑。在他們看來“法律是最低的道德,道德是最高的法律”,以法律規(guī)范文明,令二者界限模糊,對人們的文明素養(yǎng)提出過高要求。其實,物質(zhì)生活一日千里,道德水平理應(yīng)同步,制定法律促進提升并無文明,正符合法治社會建設(shè)初衷。文明的養(yǎng)成,需由“共治”形成合力。政府制定法律,為培養(yǎng)文明習(xí)慣起到引領(lǐng)作用。但文明的養(yǎng)成,需從小事做起,政
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