創(chuàng)建全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)實施方案

為切實做好我區(qū)創(chuàng)建全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)工作，進一步提高全區(qū)糧食綜合生產(chǎn)能力和保障能力，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關于開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進行動的意見》（農(nóng)機發(fā)〔201**〕1號）、《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20**—202*年）》和202***年中央、省委一號文件精神，特制定本方案。一、總體思路以提高糧食生產(chǎn)全程機械化水平為主線，以耕整地、播種、植保、收獲、烘干、秸稈處理為重點環(huán)節(jié)，大力推廣先進適用農(nóng)機化技術及農(nóng)機裝備、培育壯大農(nóng)機服務市場主體、探索創(chuàng)新全程機械化生產(chǎn)模式、改善農(nóng)機化基礎設施為重點內(nèi)容，堅持農(nóng)機與農(nóng)藝相結(jié)合、示范帶動與整體推進相結(jié)合，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量效益和農(nóng)產(chǎn)品競爭力，加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級。二、創(chuàng)建目標力爭到202***年未，全區(qū)農(nóng)機總動力達到43萬千瓦以上，小麥生產(chǎn)綜合機械化水平達到95%以上，水稻生產(chǎn)綜合機械化水平達到85%以上，其中水稻機（播、插）率達到60%以上，成功創(chuàng)建全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)。三、基本原則（一）合理統(tǒng)籌，突出重點。農(nóng)機化和農(nóng)田自然條件基礎好的鎮(zhèn)，實施整體推進；農(nóng)機化和農(nóng)田自然條件基礎薄弱的丘陵鎮(zhèn)，加強試點工作，由點及面，逐步推進。突出重點作物、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)，進行集中推進，重點突破。（二）因地制宜，分類指導。從不同區(qū)域、不同作物生產(chǎn)實際出發(fā)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土壤狀況、種植制度、經(jīng)濟水平、經(jīng)營規(guī)模，確定適宜的技術路線和主推機型，堅持農(nóng)機農(nóng)藝融合，完善技術模式，推動技術集成和標準化。（三）科學引領，提檔升級。主動對接引進農(nóng)機化生產(chǎn)先進的主流技術與機具，加快成熟高效農(nóng)業(yè)機械化新技術與新機具的示范推廣應用，推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展由環(huán)節(jié)化、低端化向全程化、高端化升級。（四）政策扶持，市場主導。綜合運用國家農(nóng)機購置補貼、省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市農(nóng)機富民工程、新型職業(yè)農(nóng)民培訓等政策項目，加大對農(nóng)機化的財政投入和政策扶持。充分發(fā)揮市場在農(nóng)業(yè)機械化資源配置中的決定性作用，不斷提高農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量效益。四、工作重點（一）補齊育插秧機械化薄弱環(huán)節(jié)短板。加強工廠化育秧示范基地建設，對新增插秧機敞開補貼，到202***年底，全區(qū)育秧工廠總量達到45家以上，插秧機保有量達到500臺以上，基本滿足水稻機插秧需求。（二）提升產(chǎn)中（田管）機械化作業(yè)質(zhì)量。推進機械化種肥同播、統(tǒng)防統(tǒng)治技術，推廣植保無人機、自動式噴桿噴霧機等現(xiàn)代植保機械，提高施肥、植保機械化、精準化水平。加快推進小麥水稻播種機、聯(lián)合收獲機升級換代，使寬幅精量播種機、縱軸流聯(lián)合收割機逐步成為主流機型。（三）加強糧食干燥機械化能力建設。到202***年底，全區(qū)糧食干燥機械保有量達到100臺（套）以上，糧食機械化干燥日均作業(yè)能力達2000噸以上，著力解決糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體及小農(nóng)戶的糧食干燥問題。（四）深入推進農(nóng)作物秸稈綜合利用。積極推進以機械化還田、打捆收儲利用為主的小麥、水稻秸稈綜合利用，推廣適宜當?shù)靥攸c的保護性耕作機具和農(nóng)機化新技術。在城區(qū)周邊、國省道兩側(cè)、高速公路沿線地區(qū)，大力推廣帶有秸稈切碎裝置的小麥、水稻聯(lián)合收獲機，推行小麥水稻機收、秸稈打捆離田及切碎還田、免耕播種“一條龍”作業(yè)模式。（五）積極培育糧食生產(chǎn)全程機械化服務主體。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)事全程社會化服務中心（農(nóng)機大院）、示范主體創(chuàng)建等農(nóng)業(yè)項目為抓手，培育壯大糧食生產(chǎn)全程機械化服務主體，為全程機械化提供基地支撐，有效滿足主要農(nóng)作物機械化生產(chǎn)需求。五、保障措施（一）加強組織領導。要把創(chuàng)建全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)作為全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重點任務來抓，區(qū)政府成立由分管領導任組長，農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財政、科技等部門參加的領導小組，加強對創(chuàng)建工作的領導。各鎮(zhèn)和區(qū)直有關部門也要成立相應組織，做到主要領導負總責、分管領導具體抓，認真開展好具體創(chuàng)建工作。（二）明確職責分工。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為創(chuàng)建工作牽頭部門，負責制定創(chuàng)建方案、推進工作措施和技術指導、協(xié)調(diào)服務等工作；區(qū)發(fā)改委負責扶持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展基建投資項目爭取工作；區(qū)財政局負責落實創(chuàng)建專項工作經(jīng)費，整合上級財政資金和區(qū)級鄉(xiāng)村振興專項資金，向農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化開展社會化服務主體傾斜;區(qū)自然資源和規(guī)劃局負責農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等從事規(guī)模化糧食生產(chǎn)所必需的晾曬場、糧食烘干設施、糧食和農(nóng)資臨時存放場所、大型農(nóng)機具臨時存放場所等配套農(nóng)業(yè)設施用地；區(qū)科學技術局負責整合科技創(chuàng)新項目，會同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”科技發(fā)展要求，指導建設農(nóng)機精準作業(yè)數(shù)據(jù)采集平臺，力爭納入科技創(chuàng)新項目申報范圍。各鎮(zhèn)要制定實施方案，召開創(chuàng)建具體工作會議，落實具體推進措施。（三）加大政策扶持。充分發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策的導向作用，對插秧機、聯(lián)合收割機、秸稈打捆機、高效植保機械、糧食烘干機、免耕播種機和配套大馬力拖拉機等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的關鍵機具給予重點補貼、優(yōu)先補貼、累加補貼；鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織和農(nóng)戶購置大功率、高性能、復式作業(yè)機械；對水稻機械化育插秧、糧食干燥、秸稈綜合利用等重點環(huán)節(jié)實施作業(yè)補助。（四）強化宣傳引導。區(qū)鎮(zhèn)要利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)站、微信、橫幅等多種媒體（形式），及時發(fā)布、報道、宣傳創(chuàng)建工作進展情況和成果成效，為我區(qū)創(chuàng)建全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)工作營造良好的輿論氛圍。

附件：1.XX區(qū)創(chuàng)建全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)工作領導小組成員名單2.XX區(qū)202***年度創(chuàng)建全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣工作任務分解清單附件1：

XX區(qū)創(chuàng)建全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)工作領導小組成員名單附件2XX區(qū)202***年度創(chuàng)建全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)工作任務分解清單

序號工作內(nèi)容責任單位完成時間1擬定區(qū)創(chuàng)建領導小組和創(chuàng)建工作方案（工作計劃、推進措施等），報區(qū)政府研究通過并行文；申請創(chuàng)建工作經(jīng)費20萬元；召開全區(qū)創(chuàng)建工作動員會，布置安排創(chuàng)建工作；各鎮(zhèn)相應召開創(chuàng)建會議，貫徹落實。區(qū)政府辦公室、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；各鎮(zhèn)政府2-3月份2開展水稻機械化育插秧技術、小麥播種復式作業(yè)培訓工作，組織開展培訓班4場，培訓人員300人次；開展春季農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳活動。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)機化管理中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術推廣中心3-4月份7擬定春耕備耕農(nóng)機技術指導及農(nóng)機安全生產(chǎn)工作方案，編印機械化育插秧技術和小麥水稻全程機械化技術路線和技術資料，開展技術宣傳；編印農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳資料。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)機化管理中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術推廣中心3籌備全市農(nóng)機田間日、全市機插秧大賽活動，配合市局做好活動地點、任務等前期準備工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、相關鎮(zhèn)農(nóng)機化管理中心4月份4開展機械化育插秧技術指導，組織技術人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點機械化育插秧進行技術指導工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)業(yè)機械化管理中心；各鎮(zhèn)5提前做好會議準備，5月中旬在烏衣鎮(zhèn)（或黃泥崗）順利召開全市市農(nóng)機田間日、市機插秧技能大賽活動，配合省、市舉辦田間活動的各項工作準備和后勤保障服務。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、相關鎮(zhèn)，農(nóng)機化管理中心、農(nóng)業(yè)技術推廣中心5月份6重點打造4個水稻機械化育插秧示范鎮(zhèn)，示范連片500畝。初步擬定烏衣、腰鋪、章廣、黃泥、沙河，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身條件舉辦育插秧現(xiàn)場會1次，每鎮(zhèn)打造育插秧示范點不少于2個，示范連片200畝以上。打造開展2000畝全程機械化、社會化服務主體10家。農(nóng)業(yè)機械化管理中心農(nóng)業(yè)技術推廣中心5-6月份7加強農(nóng)機農(nóng)技結(jié)合，重點做好小麥、水稻病蟲害防治和肥水有效利用管控。8月份在腰鋪鎮(zhèn)姑塘村舉辦全市高效植保防控和綠色防控現(xiàn)場會。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、相關鎮(zhèn)，農(nóng)機化管理中心、農(nóng)業(yè)技術推廣中心3、4、8月份8組織機械開展小麥、水稻6大環(huán)節(jié)全程機械化作業(yè)服務。3月份與農(nóng)機合作社簽訂作業(yè)合同，11月份組織驗收。農(nóng)機化管理中心；各鎮(zhèn)3-11月份9在黃泥崗鎮(zhèn)舉辦全市機械化秸稈還田（打捆）、小麥精少