交通行政執(zhí)法禁令一、 嚴(yán)禁無(wú)行政執(zhí)法證件執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法。二、 嚴(yán)禁違法設(shè)置站卡、收費(fèi)、罰款。三、 嚴(yán)禁違法扣留車(chē)船和證件。四、 嚴(yán)禁利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要。五、 嚴(yán)禁在工作時(shí)間飲酒和酒后執(zhí)法。六、 嚴(yán)禁非公務(wù)需要穿執(zhí)法制服出入酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所。七、 嚴(yán)禁違規(guī)使用執(zhí)法車(chē)船、示警裝置。違反執(zhí)法禁令者，一律調(diào)離交通行政執(zhí)法崗位、取消交通行政執(zhí)法證件。交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)第一條為了規(guī)范交通行政執(zhí)法人員的執(zhí)法風(fēng)紀(jì)，樹(shù)立交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象，制定本規(guī)范。第二條交通行政執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)著裝整潔、儀容端莊、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、舉止文明。第三條交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)保持頭發(fā)干凈、整齊。男交通行政執(zhí)法人員不得剃光頭,不得留大鬢角、長(zhǎng)發(fā)，不得蓄胡須。女交通行政執(zhí)法人員長(zhǎng)發(fā)時(shí)應(yīng)當(dāng)系發(fā)辮（盤(pán)發(fā)），不得頭發(fā)披肩。第四條交通行政執(zhí)法人員不得有下列行為：（一） 戴圍巾、耳套；（二） 戴耳環(huán)、項(xiàng)鏈、手鐲、戒指、胸針、胸花等飾品；（三）化濃妝、紋身、染指甲、染彩發(fā)。（四）除因工作需要或眼疾外，佩戴有色眼鏡。第五條交通行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)做到：（一） 站立時(shí)端正，抬頭、挺胸、收腹、雙手下垂置于大腿外側(cè)或雙手交迭自然下垂，雙腳并攏，腳跟相靠，腳尖微開(kāi)，身體不得靠墻或桌椅，不得搖擺晃動(dòng)。（二） 落座時(shí)坐姿良好，上身自然挺直，不得用手托腮，不得翹二郎腿，不得抖動(dòng)腿。如座椅可旋轉(zhuǎn)，不得隨意轉(zhuǎn)動(dòng)身體。（三） 行走時(shí)步幅適當(dāng)，節(jié)奏適宜，不得袖手、背手和將手插入衣袋，不得一邊走路一邊吃食物、看書(shū)報(bào)、搖風(fēng)扇；兩名以上交通行政執(zhí)法人員徒步執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)有序，不得搭肩、拉手、挽臂、攬腰。第六條指揮車(chē)輛接受檢查時(shí)，指揮手勢(shì)參照公安部發(fā)布的交通警察手勢(shì)信號(hào)執(zhí)行。第七條交通行政執(zhí)法人員在行政相對(duì)人面前應(yīng)當(dāng)盡量減少不必要的手勢(shì)動(dòng)作，不得有下列行為：（一） 在行政相對(duì)人面前雙手抱胸；（二） 用手敲桌臺(tái)提醒行政相對(duì)人；（三） 在行政相對(duì)人面前打哈欠、伸懶腰等；（四） 除正當(dāng)防衛(wèi)外，與行政相對(duì)人有身體上的接觸。第八條駕駛車(chē)（船）執(zhí)法時(shí)，應(yīng)遵守交通規(guī)則，保持適當(dāng)速度和距離，按規(guī)定使用揚(yáng)聲器和?？俊５诰艞l在行政執(zhí)法過(guò)程中，要求對(duì)方出示證件、接受檢查及要求配合執(zhí)行其他公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)行舉手禮并出示全國(guó)統(tǒng)一的交通行政執(zhí)法證件。第十條交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)保持辦公場(chǎng)所、宿舍內(nèi)的整潔。第十一條交通行政執(zhí)法人員對(duì)前來(lái)咨詢(xún)或申請(qǐng)辦理有關(guān)事項(xiàng)的行政相對(duì)人應(yīng)當(dāng)熱情接待、耐心解答。在對(duì)外辦事窗口以外的辦公場(chǎng)所，接待前來(lái)聯(lián)系公務(wù)的外來(lái)公務(wù)人員應(yīng)主動(dòng)起身相迎、倒茶讓座，接洽完畢應(yīng)起身相送。在交通行政執(zhí)法對(duì)外辦事窗口，應(yīng)當(dāng)設(shè)有必要的座位、飲水機(jī)、辦事指南等便民設(shè)施。第十二條升國(guó)旗時(shí)，交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自行立正，行注目禮。奏唱國(guó)歌時(shí)，應(yīng)當(dāng)立正。第十三條交通行政執(zhí)法人員敬禮手勢(shì)應(yīng)當(dāng)規(guī)范：上體正直，右手取捷徑迅速抬起，五指并攏自然伸直，中指微接帽檐右角前約2厘米處（戴無(wú)帽檐帽時(shí)，微接太陽(yáng)穴上方帽下沿；無(wú)制式帽時(shí)，微接太陽(yáng)穴處），手心向下，微向外張（約20度），手腕不得彎曲，右大臂略平，與兩肩成一線，同時(shí)注視受禮者。第十四條對(duì)違反本規(guī)定的交通行政執(zhí)法人員由交通行政主管部門(mén)、交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。交通行政執(zhí)法用語(yǔ)規(guī)范第一條為了規(guī)范交通行政執(zhí)法人員的執(zhí)法用語(yǔ)，提高交通行政執(zhí)法水平，樹(shù)立交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象，制定本規(guī)范。第二條交通行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)用語(yǔ)規(guī)范、準(zhǔn)確、文明，語(yǔ)音清晰，語(yǔ)速適中。第三條表明身份時(shí)，使用問(wèn)候語(yǔ)，出示執(zhí)法證件，并清楚地告知對(duì)方執(zhí)法主體的名稱(chēng)，例如：你好！我們是XXXXXX（行政執(zhí)法主體名稱(chēng)）的執(zhí)法人員，這是我們的行政執(zhí)法證件，請(qǐng)看清。第四條檢查車(chē)（船）時(shí)，清楚明了地告知檢查事項(xiàng)和檢查依據(jù)，例如：我們依法在這里進(jìn)行XXXXXX（檢查事項(xiàng)）檢查，請(qǐng)你配合。第五條要求出示有關(guān)證件時(shí)，清楚簡(jiǎn)潔地告知所要檢查的證件名稱(chēng)，例如：請(qǐng)出示你的XXXXXX證件（證件完整名稱(chēng)）。第六條勘驗(yàn)（檢查）現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，明確告知現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)（檢查）的事項(xiàng)，例如：根據(jù)《XXXXXX》（法律、法規(guī)、規(guī)章完整名稱(chēng)）我們正在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)（檢查）請(qǐng)你協(xié)助。第七條要求提供有關(guān)資料時(shí)，清楚地告知所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及所要檢查的資料的名稱(chēng)，例如：根據(jù)《XXXXXX》（法律、法規(guī)、規(guī)章完整名稱(chēng)），請(qǐng)?zhí)峁XXXXX（資料名稱(chēng)），按規(guī)定，我們有義務(wù)為你保守有關(guān)秘密。第八條調(diào)查取證時(shí)，準(zhǔn)確無(wú)誤地告知調(diào)查取證的事項(xiàng)、依據(jù)，以及行政相對(duì)人依法享有的權(quán)利、應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。涉及案件定性的問(wèn)題，凡未經(jīng)查證屬實(shí)，不得向行政相對(duì)人發(fā)表結(jié)論性意見(jiàn)，例如：（一） 現(xiàn)在向你詢(xún)問(wèn)有關(guān)問(wèn)題，我們依法對(duì)詢(xún)問(wèn)情況制作筆錄，請(qǐng)如實(shí)回答。如果你不如實(shí)回答，你將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（二） 根據(jù)法律規(guī)定，我們現(xiàn)在進(jìn)行錄音（或錄像）取證，請(qǐng)如實(shí)回答。若你不如實(shí)回答，你將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（三） 根據(jù)法律規(guī)定，現(xiàn)對(duì)XXXXXX進(jìn)行抽樣取證，請(qǐng)你配合。這是抽樣清單，請(qǐng)你簽字確認(rèn)。（四） 由于XXXXXX（證據(jù)名稱(chēng)）可能滅失（以后難以取得），根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，經(jīng)本局局長(zhǎng)批準(zhǔn)，我們現(xiàn)在需要對(duì)XXXXXX采取證據(jù)登記保存措施，并將在7日內(nèi)及時(shí)作出處理決定。在此期間，你不得銷(xiāo)毀或者轉(zhuǎn)移XXXXXX（證據(jù)名稱(chēng)）。你（單位）負(fù)有保管責(zé)任，如證據(jù)滅失或轉(zhuǎn)移，將承擔(dān)法律責(zé)任。這是證據(jù)登記保存清單，請(qǐng)你核對(duì)。如果沒(méi)有異議，請(qǐng)你在此處簽署姓名和時(shí)間。第九條制作筆錄后，要將筆錄交行政相對(duì)人閱讀，要求行政相對(duì)人核對(duì)筆錄，并清楚地告知行政相對(duì)人應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽署的具體內(nèi)容。如遇到行政相對(duì)人有不識(shí)字或其他閱讀障礙時(shí)，應(yīng)該當(dāng)場(chǎng)將筆錄內(nèi)容宣讀給行政相對(duì)人聽(tīng)，例如：這是我們制作的XX筆錄，請(qǐng)你仔細(xì)核對(duì)筆錄內(nèi)容，如果你認(rèn)為筆錄不全或者有錯(cuò)誤，可以要求補(bǔ)正。如果沒(méi)有異議，請(qǐng)你在此處寫(xiě)明"以上筆錄無(wú)誤"，并請(qǐng)寫(xiě)清你的姓名和時(shí)間。（無(wú)書(shū)寫(xiě)能力的，由行政相對(duì)人按手印。）第十條在調(diào)查取證時(shí)，如遇到行政相對(duì)人拒絕在有關(guān)行政執(zhí)法文書(shū)上簽字，應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)單明了地告知拒絕簽字的后果，例如：請(qǐng)你再次考慮是否簽字。如果你拒絕簽字，我們將記錄在案，依法處理。第十一條行政執(zhí)法檢查等完畢時(shí)，應(yīng)向?qū)Ψ降呐浜媳硎靖兄x，例如：謝謝！謝謝你的配合，再見(jiàn)！耽誤你的時(shí)間了，請(qǐng)走好！第十二條在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)向行政相對(duì)人準(zhǔn)確無(wú)誤地告知違法事實(shí)、處罰理由、依據(jù)、種類(lèi)、幅度以及依法享有的權(quán)利，例如：經(jīng)調(diào)查，你（單位）的XXXXXX行為，違反7《XXXXXX》（法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱(chēng)）第XX條（第XX款第XX項(xiàng)）的規(guī)定，有XXXXXX（證據(jù)名稱(chēng)）證據(jù)證實(shí)，請(qǐng)你主動(dòng)停止違法行為。根據(jù)《XXXXXX》（法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱(chēng)）第XX條（第XX款第XX項(xiàng)）的規(guī)定，擬給予XXXXXX（處罰種類(lèi)和幅度）。根據(jù)《行政處罰法》第三十一條、第三十二條的規(guī)定，你（單位）對(duì)以上處罰意見(jiàn)有陳述、申辯的權(quán)利。如果你對(duì)以上事實(shí)、依據(jù)和處罰意見(jiàn)有不同看法，現(xiàn)在可以進(jìn)行陳述、申辯。第十三條適用一般程序進(jìn)行行政處罰時(shí)，要向行政相對(duì)人出示（送達(dá)）《違法行為通知書(shū)》，并告知依法享有的權(quán)利，例如：這是《違法行為通知書(shū)》，請(qǐng)你認(rèn)真閱看，并在此處寫(xiě)清你的姓名和時(shí)間。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，你享有陳述、申辯權(quán)利，你是否要行使這些權(quán)利？如果符合聽(tīng)證條件的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人聽(tīng)證權(quán)，例如：根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，你有聽(tīng)證的權(quán)利，你是否要求聽(tīng)證？第十四條對(duì)行政相對(duì)人的陳述、申辯意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)核時(shí)，要告知當(dāng)事人是否采納的理由和依據(jù)，例如：經(jīng)過(guò)復(fù)核，我們認(rèn)為你在陳述、申辯時(shí)提出的事實(shí)、理由或證據(jù)成立，決定予以采納。經(jīng)過(guò)復(fù)核，我們認(rèn)為你在陳述、申辯時(shí)提出的事實(shí)、理由或證據(jù)不成立，決定不予采納。第十五條宣告行政處罰決定書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向行政相對(duì)人告知違法行為事實(shí)、理由、處罰依據(jù)，依法享有的權(quán)利，例如：經(jīng)查實(shí)，你（單位）有XXXXXX行為，違反7《XXXXXX》（法律、法規(guī)、規(guī)章的完整名稱(chēng)）第XX條第XX款第XX項(xiàng)的規(guī)定，根據(jù)《XXXXXX》（法律、法規(guī)、規(guī)章的完整名稱(chēng)）第XX條第XX款第XX項(xiàng)的規(guī)定，XXXXXX（行政執(zhí)法主體完整名稱(chēng)）現(xiàn)作出XXXXXX（行政處罰決定書(shū)編號(hào)）《交通行政處罰決定書(shū)》，決定對(duì)你（單位）處以XXXXXX（行政處罰的種類(lèi)和數(shù)額）。第十六條告知救濟(jì)權(quán)利時(shí)，準(zhǔn)確無(wú)誤地告知行政相對(duì)人行使救濟(jì)權(quán)的具體方式、期限和途徑，以及行政復(fù)議機(jī)關(guān)的具體名稱(chēng)，例如：如果你（單位）不服《行政處罰決定書(shū)》中的行政處罰決定，可以在知道作出行政處罰決定之日起60日內(nèi)向XXX（行政復(fù)議機(jī)關(guān)名稱(chēng)）申請(qǐng)行政復(fù)議；或者在知道作出行政處罰決定之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議、訴訟期間不停止行政處罰的執(zhí)行。第十七條當(dāng)場(chǎng)將《行政處罰決定書(shū)》交付當(dāng)事人時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人在《行政處罰決定書(shū)》上簽字，例如：這是《行政處罰決定書(shū)》，請(qǐng)你確認(rèn)簽收。第十八條行政相對(duì)人拒絕簽收《違法行為通知書(shū)》、《行政處罰決定書(shū)》等文書(shū)時(shí)，要明確告知拒絕簽字的后果，例如：由于你拒絕簽收《行政處罰決定書(shū)》，我們將按照有關(guān)規(guī)定留置送達(dá)，并將有關(guān)情況記錄在案。第十九條依法當(dāng)場(chǎng)收繳罰款時(shí)，準(zhǔn)確無(wú)誤地告知繳納罰款的依據(jù)和具體數(shù)額，并向當(dāng)事人開(kāi)立繳納票據(jù)，例如：根據(jù)XXXXXC行政處罰決定書(shū)編號(hào)）《行政（當(dāng)場(chǎng)）處罰決定書(shū)》作出的行政處罰決定，請(qǐng)你現(xiàn)在繳納罰款XX元，謝謝合作。這是繳納票據(jù)，請(qǐng)核實(shí)。第二十條對(duì)于行政相對(duì)人提出當(dāng)場(chǎng)交納罰款但不符合《行政處罰法》有關(guān)規(guī)定時(shí)，要告知其不能當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的理由，例如：對(duì)不起，根據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，我們不能當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。第二十一條依法向銀行交納罰款的，要明確告知行政相對(duì)人交納罰款的地點(diǎn)和期限，例如：根據(jù)XXXXXX（行政處罰決定書(shū)編號(hào)）《行政處罰決定書(shū)》作出的行政處罰決定，請(qǐng)你在收到行政處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)到XXXXXX銀行（銀行名稱(chēng)和具體地點(diǎn)）交納XX元。第二十二條行政相對(duì)人拒絕繳納罰款的，要告知法律后果，例如：如果你拒絕繳納罰款，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條的規(guī)定，每日將按罰款數(shù)額的3%加處罰款，并采取必要的方式強(qiáng)制執(zhí)行。第二十三條當(dāng)對(duì)方妨礙公務(wù)時(shí)，警告對(duì)方不得妨礙公務(wù)，并告知法律后果，例如：請(qǐng)保持冷靜！我們是XXXXXX（行政執(zhí)法主體名稱(chēng)）的執(zhí)法人員，正在依法執(zhí)行公務(wù)。妨礙執(zhí)行公務(wù)是違法的，將會(huì)受到法律制裁。請(qǐng)大家配合。交通行政執(zhí)法忌語(yǔ)交通行政執(zhí)法人員實(shí)施交通行政執(zhí)法，不得使用下列語(yǔ)言：一、 上路檢查時(shí)，使用輕蔑、粗俗類(lèi)的招呼詞語(yǔ)。例如：喂，開(kāi)車(chē)（船）的，下車(chē)（船）接受檢查！喂，快把證件拿出來(lái)！二、 發(fā)現(xiàn)有違法時(shí)，使用譏諷性、歧視性類(lèi)語(yǔ)言。例如：你膽子不小，錢(qián)多了，欠罰！你是外地的，還敢到我們這兒耍威風(fēng)！三、 糾正違法行為，對(duì)方?jīng)]反應(yīng)或?qū)Ψ絼?dòng)作慢時(shí)，使用侮辱性、訓(xùn)斥性語(yǔ)言。例如：喂，你聾了嗎？要死不活的，你還不快點(diǎn)？四、 當(dāng)對(duì)方要求解釋執(zhí)法依據(jù)時(shí)，使用拒絕性、羞辱性語(yǔ)言。例如：我沒(méi)功夫聽(tīng)你羅嗦。你還有完沒(méi)完，我不是已經(jīng)答復(fù)你了嗎？你問(wèn)我，我問(wèn)誰(shuí)？有什么規(guī)定，你自己沒(méi)長(zhǎng)眼睛，不會(huì)看嗎？五、 糾正違法行為，對(duì)方辯解時(shí)，使用拒絕性、訓(xùn)斥性、威脅性語(yǔ)言。例如：少羅嗦，是你說(shuō)了算還是我說(shuō)了算！你再狡辯，罰你更多！你今天不講清楚，就甭想走。六、 現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施罰款、收費(fèi)，對(duì)方不服時(shí)，使用粗暴性、威脅性語(yǔ)言。例如：你老實(shí)點(diǎn)，不交錢(qián)就扣你車(chē)（證）！七、 暫扣違法車(chē)船，對(duì)方不服時(shí)，使用訓(xùn)斥性、挑釁性語(yǔ)言。例如：我就是要扣你的，你還能怎么樣？八、 要求對(duì)方在有關(guān)文書(shū)上簽字時(shí)，使用拒絕性、欺騙性語(yǔ)言。例如：不用看了！都是照你說(shuō)的記的，快簽名吧！九、 群眾說(shuō)自己執(zhí)法態(tài)度不好時(shí)，使用挑釁性語(yǔ)言。例如：我就這態(tài)度，你有本事去告吧！有意見(jiàn)，你去找領(lǐng)導(dǎo)（上級(jí)）反映好了！十、告誡違法當(dāng)事人時(shí)，使用訓(xùn)斥性、威脅性語(yǔ)言。例如：如果下次再犯，就沒(méi)這么客氣了！十一、對(duì)方違法拒不改正發(fā)生爭(zhēng)吵時(shí)，使用威脅性、挑釁性語(yǔ)言。例如：咱們走著瞧！我看你是不想混了！十二、向?qū)Ψ秸f(shuō)服教育時(shí)，使用推卸責(zé)任、撥弄是非類(lèi)的語(yǔ)言。例如：我們也不想多事呀，是上面要我們這樣做，沒(méi)辦法啊。交通行政執(zhí)法人員在交通行政執(zhí)法過(guò)程中使用行政執(zhí)法忌語(yǔ)的，視情節(jié)予以批評(píng)教育、勒令離崗培訓(xùn)或者收回交通行政執(zhí)法證件。交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范第一條為規(guī)范交通行政執(zhí)法檢查行為，提高交通行政執(zhí)法檢查水平，制定本規(guī)范。第二條實(shí)施交通行政執(zhí)法檢查，執(zhí)法人員不得少于兩人，并持有交通行政執(zhí)法證。第三條交通行政執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法檢查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全防護(hù)規(guī)定，采取有效防護(hù)措施，注意自身和他人安全。第四條交通行政執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查時(shí)，不得檢查與執(zhí)法活動(dòng)無(wú)關(guān)的物品。檢查完成后，對(duì)檢查所涉及的物品要盡可能復(fù)位。第五條交通管理部門(mén)在組織執(zhí)法檢查前應(yīng)當(dāng)制定完整、周密的執(zhí)法檢查計(jì)劃、工作方案和應(yīng)急預(yù)案。執(zhí)法檢查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：（一） 執(zhí)法檢查時(shí)間；（二） 執(zhí)法檢查地點(diǎn)；（三） 執(zhí)法檢查負(fù)責(zé)人員；（四） 執(zhí)法檢查參加人員；（五） 執(zhí)法檢查內(nèi)容；（六） 明確的任務(wù)分工；（七） 其他。第六條交通行政執(zhí)法人員上路或上船執(zhí)法檢查時(shí)根據(jù)執(zhí)法檢查的需要，可以攜帶多功能反光腰帶、反光背心；配備發(fā)光指揮棒、反光錐筒、停車(chē)示意牌、警戒帶、對(duì)講機(jī)、攝像機(jī)等必備的執(zhí)法裝備，以及交通行政執(zhí)法的有關(guān)文書(shū)、資料。第七條實(shí)施交通行政執(zhí)法檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制式的執(zhí)法車(chē)船，保持車(chē)輛（船舶）清潔完好和標(biāo)志清晰醒目，確保車(chē)輛（船舶）安全性能完好。第八條實(shí)施交通行政執(zhí)法檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇安全和不妨礙通行的地點(diǎn)進(jìn)行執(zhí)法檢查，設(shè)立警示牌或以醒目、明顯標(biāo)志物體示意，避免引發(fā)交通堵塞和安全事故。第九條交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)面向來(lái)車(chē)（船），在適當(dāng)?shù)奈恢弥笓]車(chē)輛（船舶）到達(dá)指定的安全?？课恢?。第十條遇有行政相對(duì)人拒絕接受檢查的，交通行政執(zhí)法人員不得強(qiáng)行攔截車(chē)（船），也不得追截，可采取記錄車(chē)（船）牌號(hào)等方法進(jìn)行處理。第十一條如果出現(xiàn)行政相對(duì)人態(tài)度蠻橫、暴力抗法或煽動(dòng)圍觀群眾圍攻執(zhí)法人員的情況，交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)立即向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)協(xié)助處理。第十二條經(jīng)檢查，行政相對(duì)人不存在違法行為的，交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)交還有關(guān)證件，對(duì)行政相對(duì)人和其他人員表示感謝并立即放行。如發(fā)現(xiàn)行政相對(duì)人存在違法行為，但違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)口頭告知行政相對(duì)人違法行為的基本事實(shí)、依據(jù)，向行政相對(duì)人進(jìn)行批評(píng)教育，糾正違法行為后放行。如發(fā)現(xiàn)行政相對(duì)人的違法行為應(yīng)受行政處罰的，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)查取證，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)的處理決定。交通行政處罰行為規(guī)范第一章總則第一條為規(guī)范交通行政處罰行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》，結(jié)合交通行政執(zhí)法實(shí)際，制定本規(guī)范。第二條交通管理部門(mén)在作出行政處罰決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到：（一） 事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律準(zhǔn)確；（二） 正確行使自由裁量權(quán)，不得作出顯失公正的具體行政行為；（三） 嚴(yán)格履行程序規(guī)定，不得違反法定程序；（四） 適用并規(guī)范填制規(guī)定的文書(shū)；（五） 堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則，注重執(zhí)法效果，既要對(duì)違法行為人依法進(jìn)行處罰，也要糾正違法行為，不得以罰代管；（六） 依法維護(hù)當(dāng)事人享有的合法權(quán)利，不得拒絕當(dāng)事人行使合法權(quán)利的請(qǐng)求。第二章簡(jiǎn)易程序第三條違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以適用簡(jiǎn)易程序，當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。第四條交通行政執(zhí)法人員適用簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰的，應(yīng)當(dāng)按照以下步驟實(shí)施：（一） 向當(dāng)事人出示交通行政執(zhí)法證并查明對(duì)方身份；（二） 制作檢查、詢(xún)問(wèn)筆錄，收集必要的證據(jù)；（三） 告知當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰理由和依據(jù)；（四） 告知當(dāng)事人享有的權(quán)利與義務(wù)；（五） 聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯并進(jìn)行復(fù)核，當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)米納；（六） 制作統(tǒng)一編號(hào)的《行政（當(dāng)場(chǎng)）處罰決定書(shū)》并當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；（七） 當(dāng)事人在《行政（當(dāng)場(chǎng)）處罰決定書(shū)》上簽字；（八） 作出當(dāng)場(chǎng)處罰決定之日起5日內(nèi)，將《行政（當(dāng)場(chǎng)）處罰決定書(shū)》副本提交所屬交通管理部門(mén)備案。第三章一般程序第一節(jié)立案第五條除依法可以當(dāng)場(chǎng)作出的交通行政處罰外，交通管理部門(mén)依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過(guò)舉報(bào)、其他機(jī)關(guān)移送、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦等途徑，發(fā)現(xiàn)公民、法人或其他組織有依法應(yīng)當(dāng)處以行政處罰的交通行政違法行為，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起7日內(nèi)決定是否立案。第六條立案應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《立案審批表》，同時(shí)附上相關(guān)材料（現(xiàn)場(chǎng)筆錄、舉報(bào)記錄、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦或者有關(guān)部門(mén)移送的材料、當(dāng)事人提供的材料、監(jiān)督檢查報(bào)告等），由交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。第七條對(duì)于決定立案的，交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)指定辦案機(jī)構(gòu)和兩名以上辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查處理。第八條對(duì)于不予立案的舉報(bào)，經(jīng)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，將結(jié)果告知具名的舉報(bào)人。交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將不予立案的相關(guān)情況作書(shū)面記錄留存。第二節(jié)調(diào)查取證第九條立案后，辦案人員應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地進(jìn)行調(diào)查，收集、調(diào)取證據(jù)，并可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行檢查。首次向案件當(dāng)事人收集、調(diào)取證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)告知其有申請(qǐng)辦案人員回避的權(quán)利。第十條辦案人員調(diào)查案件，不得少于兩人。辦案人員調(diào)查取證時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示《交通行政執(zhí)法證》。第十一條需委托其他單位或個(gè)人協(xié)助調(diào)查、取證的，應(yīng)當(dāng)制作并出具《協(xié)助調(diào)查通知書(shū)》。第十二條能夠證明交通行政處罰案件真實(shí)情況的事實(shí)，都是證據(jù)。辦案人員應(yīng)當(dāng)依法收集與案件有關(guān)的證據(jù)。證據(jù)包括以下幾種：（一） 書(shū)證；（二） 物證；（三） 視聽(tīng)資料；（四） 證人證言；（五） 當(dāng)事人的陳述；（六） 鑒定結(jié)論；（七） 勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。第十三條辦案人員所收集的證據(jù)應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：（一） 合法主體按照法定程序收集取得的事實(shí)，并且符合法律、法規(guī)、規(guī)章等關(guān)于證據(jù)的規(guī)定；（二） 確實(shí)存在著的客觀事實(shí)；（三） 和所實(shí)施的具體行政行為有關(guān)聯(lián)并對(duì)證明其違法行為具有實(shí)際意義的事實(shí)。第十四條辦案人員可以詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人及證明人。詢(xún)問(wèn)應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行。詢(xún)問(wèn)應(yīng)當(dāng)制作《詢(xún)問(wèn)筆錄》。《詢(xún)問(wèn)筆錄》應(yīng)當(dāng)交被詢(xún)問(wèn)人核對(duì)；對(duì)閱讀有困難的，應(yīng)當(dāng)向其宣讀。詢(xún)問(wèn)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，交通管理部門(mén)和辦案人員應(yīng)當(dāng)保守秘密。第十五條辦案人員應(yīng)當(dāng)收集、調(diào)取與案件有關(guān)的原始憑證作為證據(jù)；調(diào)取原始證據(jù)有困難的，可以提取復(fù)制件、影印件或者抄錄本，由證據(jù)提供人標(biāo)明'經(jīng)核對(duì)與原件無(wú)誤"，注明出證日期、證據(jù)出處，并簽名或者蓋章。第十六條對(duì)于視聽(tīng)資料、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)，辦案人員應(yīng)當(dāng)收集有關(guān)資料的原始載體。收集原始載體有困難的，可以收集復(fù)制件，并注明制作方法、制作時(shí)間、制作人等情況。聲像資料應(yīng)當(dāng)附有該聲像內(nèi)容的文字記錄。第十七條對(duì)有違法嫌疑的物品或者場(chǎng)所進(jìn)行勘驗(yàn)（檢查）時(shí)，應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人或者第三人在場(chǎng)，并制作《勘驗(yàn)（檢查）筆錄》，載明時(shí)間、地點(diǎn)、事件等內(nèi)容，由辦案人員、當(dāng)事人、第三人簽名或者蓋章。必要時(shí)，可以采取拍照、錄像等方式記錄現(xiàn)場(chǎng)情況。第十八條交通管理部門(mén)抽樣取證時(shí)，應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人在場(chǎng)，辦案人員應(yīng)當(dāng)制作《抽樣取證憑證》，對(duì)樣品加貼封條，開(kāi)具物品清單，由辦案人員和當(dāng)事人在封條和相關(guān)記錄上簽名或者蓋章。法律、法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)抽樣機(jī)構(gòu)或者方式有規(guī)定的，交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托相關(guān)機(jī)構(gòu)或者按規(guī)定方式抽取樣品。第十九條為查明案情，需要對(duì)案件中專(zhuān)門(mén)事項(xiàng)進(jìn)行鑒定的，交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)出具載明委托鑒定事項(xiàng)及相關(guān)材料的《鑒定委托書(shū)》，委托具有法定鑒定資格的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定；沒(méi)有法定鑒定機(jī)構(gòu)的，可以委托其他具備鑒定條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具載有鑒定結(jié)論的《鑒定意見(jiàn)書(shū)》。第二十條在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，交通管理部門(mén)可以對(duì)與涉嫌違法行為有關(guān)的證據(jù)采取先行登記保存措施。采取先行登記保存措施或者解除先行登記保存措施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。第二十一條先行登記保存有關(guān)證據(jù)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)清點(diǎn)，開(kāi)具《證據(jù)保存清單》，由當(dāng)事人和辦案人員簽名或者蓋章，當(dāng)場(chǎng)交當(dāng)事人一份。先行登記保存期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得損毀、銷(xiāo)毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。第二十二條對(duì)于先行登記保存的證據(jù)，交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)采取以下措施，并制作《證據(jù)先行登記保存處理決定書(shū)》：（一） 根據(jù)情況及時(shí)采取記錄、復(fù)制、拍照、錄像等證據(jù)保全措施；（二） 需要鑒定的，及時(shí)送交有關(guān)部門(mén)鑒定；（三） 違法事實(shí)成立，應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收的，作出行政處罰決定，沒(méi)收違法物品；（四） 違法事實(shí)不成立，或者違法事實(shí)成立但依法不應(yīng)當(dāng)予以查封、扣押或者沒(méi)收的，決定解除先行登記保存措施。逾期未作出處理決定的，先行登記保存措施自動(dòng)解除。第二十三條法律、法規(guī)規(guī)定暫扣車(chē)輛、責(zé)令車(chē)輛停駛等行政強(qiáng)制措施的，可以根據(jù)具體情況實(shí)施，并制作和出具《車(chē)輛暫扣憑證》或《責(zé)令車(chē)輛停駛通知書(shū)》。采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并告知當(dāng)事人有申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。解除行政強(qiáng)制措施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并向當(dāng)事人出具《解除行政強(qiáng)制措施通知書(shū)》。第二十四條必須對(duì)公民的人身或者住所進(jìn)行檢查的，應(yīng)當(dāng)依法提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，交通管理部門(mén)予以配合。第二十五條交通管理部門(mén)在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的違法行為，可以制作《責(zé)令改正通知書(shū)》，責(zé)令當(dāng)事人立即或在一定期限內(nèi)糾正其違法行為。第二十六條辦案人員在調(diào)查取證過(guò)程中，要求當(dāng)事人在筆錄或者其他材料上簽名、蓋章或者以其他方式確認(rèn)，當(dāng)事人拒絕到場(chǎng)，拒絕簽名、蓋章或者以其他方式確認(rèn)，或者無(wú)法找到當(dāng)事人的，辦案人員應(yīng)當(dāng)在筆錄或其他材料上注明原因，必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)人員作為見(jiàn)證人。第二十七條當(dāng)事人認(rèn)為辦案人員與案件有直接利害關(guān)系的，有權(quán)填寫(xiě)《回避申請(qǐng)書(shū)》，申請(qǐng)辦案人員回避；辦案人員認(rèn)為自己與案件有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避。辦案人員的回避，由交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人決定?；乇軟Q定作出之前，辦案人員不得停止對(duì)案件的調(diào)查處理。同意當(dāng)事人的回避申請(qǐng)的，交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作并向當(dāng)事人送達(dá)《同意回避申請(qǐng)決定書(shū)》；不同意當(dāng)事人的回避申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)制作并向當(dāng)事人送達(dá)《駁回回避申請(qǐng)決定書(shū)》。第二十八條案件調(diào)查結(jié)束后，辦案人員應(yīng)當(dāng)按照以下方式處理：（一） 認(rèn)為違法事實(shí)成立，應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的，制作《違法行為調(diào)查報(bào)告》，連同《立案審批表》和證據(jù)材料，移送本交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)法制工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核?！哆`法行為調(diào)查報(bào)告》應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)事人的基本情況、違法事實(shí)、相關(guān)證據(jù)及其證明事項(xiàng)、案件性質(zhì)、自由裁量理由、處罰依據(jù)、處罰建議等；（二） 認(rèn)為違法事實(shí)不成立，應(yīng)當(dāng)予以銷(xiāo)案的；或者違法行為輕微，沒(méi)有造成危害后果，不予行政處罰的；或者案件不屬于本單位管轄?wèi)?yīng)當(dāng)移交其他單位管轄的；或者涉嫌犯罪應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)制作《違法行為調(diào)查報(bào)告》，說(shuō)明擬作處理的理由，移送本交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)法制工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，根據(jù)不同情況分別處理。第三節(jié)核審第二十九條交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)法制工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)審核案件采取書(shū)面形式進(jìn)行，主要內(nèi)容包括：（一） 案件是否屬于本交通管理部門(mén)管轄；（二） 當(dāng)事人的基本情況是否清楚；（三） 案件事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確實(shí)、充分；（四） 定性是否準(zhǔn)確；（五） 適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確；（六） 行政處罰是否適當(dāng)；（七） 辦案程序是否合法。第三十條交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)法制工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列規(guī)定提出書(shū)面審核意見(jiàn)：（一） 違法事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，行政處罰適當(dāng)、辦案程序合法的，同意辦案機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，建議報(bào)批后告知當(dāng)事人；（二） 違法事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，但定性不準(zhǔn)、適用法律不當(dāng)、行政處罰不當(dāng)?shù)?，建議辦案機(jī)構(gòu)修改；（三） 違法事實(shí)不清，證據(jù)不足的，建議辦案機(jī)構(gòu)補(bǔ)正；（四） 辦案程序不合法的，建議辦案機(jī)構(gòu)糾正；（五） 不屬于交通管理部門(mén)管轄的，建議移送其他有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理。第三十一條交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)法制工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)審核完畢后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退卷。辦案人員應(yīng)將《違法行為調(diào)查報(bào)告》、案卷及審核意見(jiàn)及時(shí)報(bào)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)決定。第三十二條交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)《違法行為調(diào)查報(bào)告》批準(zhǔn)后，擬對(duì)當(dāng)事人予以行政處罰的，辦案人員應(yīng)當(dāng)制作《違法行為通知書(shū)》，以交通管理部門(mén)的名義，告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯權(quán)或聽(tīng)證權(quán)。第三十三條辦案人員可以將《違法行為通知書(shū)》直接送達(dá)當(dāng)事人，也可以委托當(dāng)事人所在地的交通管理部門(mén)代為送達(dá)，還可以采取郵寄送達(dá)的方式送達(dá)當(dāng)事人。采用上述方式無(wú)法送達(dá)的，由交通管理部門(mén)以公告的方式送達(dá)。自當(dāng)事人簽收之日起3日內(nèi)，或者自公告之日起15日內(nèi)，當(dāng)事人未行使陳述、申辯權(quán)或未要求聽(tīng)證的，視為放棄陳述、申辯權(quán)或聽(tīng)證權(quán)。前款規(guī)定的郵寄送達(dá)，如因不可抗力或者其他特殊情況，當(dāng)事人在規(guī)定的期間沒(méi)有收到的，應(yīng)當(dāng)自實(shí)際收到之日起3日內(nèi)行使權(quán)利。第三十四條交通管理部門(mén)在告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰后，當(dāng)事人要求陳述申辯的，應(yīng)當(dāng)制作《陳述申辯書(shū)》，如實(shí)記錄當(dāng)事人的陳述申辯意見(jiàn)。當(dāng)事人要求組織聽(tīng)證的，交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照第四章的規(guī)定組織聽(tīng)證。交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由、證據(jù)認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核，提出最終處罰決定的建議。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以采納。不得因當(dāng)事人陳述、申辯、申請(qǐng)聽(tīng)證而加重行政處罰。第四節(jié)決定第三十五條交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人經(jīng)對(duì)違法行為調(diào)查報(bào)告、當(dāng)事人的陳述申辯意見(jiàn)、聽(tīng)證會(huì)報(bào)告書(shū)、擬作出的行政處罰決定建議進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況分別作出給予行政處罰、不予行政處罰、銷(xiāo)案、移送其他機(jī)關(guān)等處理決定。第三十六條重大、復(fù)雜案件，或者重大違法行為給予較重處罰的案件，應(yīng)當(dāng)提交交通管理部門(mén)重大案件集體討論會(huì)議集體討論決定。重大案件集體討論會(huì)議應(yīng)當(dāng)由辦案機(jī)構(gòu)組織召開(kāi)，交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員參加會(huì)議。必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家參加會(huì)議。重大案件集體討論會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作《重大案件集體討論記錄》，并由全體出席會(huì)議人本人簽名。第三十七條交通管理部門(mén)作出行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰決定書(shū)》。行政處罰決定書(shū)的內(nèi)容包括：（一） 當(dāng)事人的姓名或者名稱(chēng)、地址等基本情況；（二） 違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)；（三） 行政處罰的內(nèi)容和依據(jù)；（四） 采納當(dāng)事人陳述、申辯的情況及理由；（五） 行政處罰的履行方式和期限；（六） 不服行政處罰決定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；（七） 作出行政處罰決定的交通管理部門(mén)的名稱(chēng)和作出決定的日期。行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)加蓋作出行政處罰決定的交通管理部門(mén)的印章。第三十八條認(rèn)為當(dāng)事人的違法行為輕微，可以不予行政處罰的，交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作《不予行政處罰決定書(shū)》，加蓋作出不予行政處罰決定的交通管理部門(mén)的印章。第三十九條《行政處罰決定書(shū)》、《不予行政處罰決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)在交通管理部門(mén)宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人，并將告知情況記入送達(dá)回證，由當(dāng)事人在送達(dá)回證上簽名或蓋章；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依法采取郵寄、公告等其他方式送達(dá)當(dāng)事人。第四十條適用一般程序處理的案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起2個(gè)月內(nèi)辦理完畢。因特殊需要，經(jīng)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)辦案期間，但最長(zhǎng)不得延長(zhǎng)至3個(gè)月。如3個(gè)月內(nèi)仍不能辦理完畢，經(jīng)上一級(jí)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)可再延長(zhǎng)辦案期間，但最長(zhǎng)不得延長(zhǎng)至6個(gè)月。案件處理過(guò)程中聽(tīng)證、公告和鑒定等時(shí)間不計(jì)入前款所指的案件辦理期限。第四十一條交通管理部門(mén)對(duì)舉報(bào)所涉及的違法嫌疑人作出行政處罰、不予行政處罰、銷(xiāo)案、移送其他機(jī)關(guān)等處理決定的，應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果告知被調(diào)查人和具名舉報(bào)人。第四章聽(tīng)證程序第一節(jié)申請(qǐng)和受理第四十二條在作出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)證照的行政處罰決定之前，交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。本條前款所稱(chēng)"較大數(shù)額罰款"，是指對(duì)自然人處以1萬(wàn)元以上罰款，對(duì)法人或其他組織處以10萬(wàn)元以上罰款。由地方交通管理部門(mén)處以罰款的，也可以按照省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定"較大數(shù)額罰款"。第四十三條當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，可以在《違法行為通知書(shū)》的送達(dá)回證上簽署意見(jiàn)，也可以自接到《違法行為通知書(shū)》之日起3日內(nèi)以書(shū)面或者口頭形式提出。當(dāng)事人以口頭形式提出的，交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將情況記入筆錄，并由當(dāng)事人在筆錄上簽名或者蓋章。第四十四條當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理，并依法組織聽(tīng)證。第二節(jié)聽(tīng)證主持人和聽(tīng)證參加人第四十五條聽(tīng)證主持人由交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人指定本交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)的非本案調(diào)查人員擔(dān)任。聽(tīng)證員由聽(tīng)證主持人指定1至2名本交通管理部門(mén)的非本案調(diào)查人員擔(dān)任，協(xié)助聽(tīng)證主持人組織聽(tīng)證。書(shū)記員由聽(tīng)證主持人指定1名非本案調(diào)查人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)《聽(tīng)證筆錄》的制作和其他事務(wù)。第四十六條聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員、書(shū)記員有下列情形之一時(shí)，應(yīng)當(dāng)回避：（一） 是案件的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬；（二） 與案件有利害關(guān)系；（三） 與案件當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響對(duì)案件的公正聽(tīng)證的。第四十七條當(dāng)事人認(rèn)為聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員、書(shū)記員有本規(guī)范第四十六條所列情形之一的，有權(quán)以口頭或者書(shū)面形式申請(qǐng)其回避。當(dāng)事人申請(qǐng)書(shū)記員、翻譯人員回避的，由聽(tīng)證主持人決定是否回避；當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證主持人回避的，聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人，由交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人決定是否回避。第四十八條聽(tīng)證主持人在聽(tīng)證活動(dòng)中行使下列職責(zé)：（一） 決定舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)；（二） 審查聽(tīng)證參加人的資格；（三） 主持聽(tīng)證，并就案件的事實(shí)、證據(jù)、處罰依據(jù)等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詢(xún)問(wèn)；（四） 維持聽(tīng)證秩序，對(duì)違反聽(tīng)證紀(jì)律的行為進(jìn)行警告或者采取必要的措施予以制止；（五） 決定聽(tīng)證的延期、中止或者終止，宣布結(jié)束聽(tīng)證；（六） 其他職責(zé)。第四十九條要求舉行聽(tīng)證的公民、法人或者其他組織是聽(tīng)證當(dāng)事人。第五十條與聽(tīng)證案件有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人向聽(tīng)證主持人申請(qǐng)參加聽(tīng)證，或者由聽(tīng)證主持人通知其參加聽(tīng)證。第五十一條當(dāng)事人、第三人可以委托一至二人代為參加聽(tīng)證。第五十二條委托他人代為參加聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)向交通管理部門(mén)提交由委托人簽名或者蓋章的《聽(tīng)證委托書(shū)》以及委托代理人的身份證明文件。第五十三條辦案人員應(yīng)當(dāng)參加聽(tīng)證。第五十四條聽(tīng)證主持人有權(quán)決定與聽(tīng)證案件有關(guān)的證人、鑒定人、勘驗(yàn)人等聽(tīng)證參加人到場(chǎng)參加聽(tīng)證。第三節(jié)聽(tīng)證準(zhǔn)備第五十五條交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到當(dāng)事人要求舉行聽(tīng)證的申請(qǐng)之日起3日內(nèi)，確定聽(tīng)證主持人。第五十六條辦案人員應(yīng)當(dāng)自確定聽(tīng)證主持人之日起3日內(nèi)，將案卷移送聽(tīng)證主持人，由聽(tīng)證主持人閱卷，準(zhǔn)備聽(tīng)證提綱。第五十七條聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)自接到案件調(diào)查人員移送的案卷之日起5日內(nèi)確定聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)，并于舉行聽(tīng)證會(huì)7日前向當(dāng)事人送達(dá)《聽(tīng)證會(huì)通知書(shū)》，告知當(dāng)事人組織聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)、聽(tīng)證會(huì)主持人名單及申請(qǐng)回避和可以委托代理人的權(quán)利。第五十八條聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行。涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的，聽(tīng)證不公開(kāi)舉行。公開(kāi)舉行聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)制作《聽(tīng)證公告》，公告案由以及舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)等。第四節(jié)聽(tīng)證第五十九條聽(tīng)證會(huì)按以下程序進(jìn)行：（一） 宣布案由和聽(tīng)證紀(jì)律；（二） 核對(duì)當(dāng)事人或其代理人、辦案人員、證人及其他有關(guān)人員是否到場(chǎng)，并核實(shí)聽(tīng)證參加人的身份；（三） 宣布聽(tīng)證人員名單，告知當(dāng)事人有申請(qǐng)主持人回避、申辯和質(zhì)證的權(quán)利；（四） 宣布聽(tīng)證開(kāi)始；（五） 辦案人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)，說(shuō)明擬作出行政處罰的建議和法律依據(jù)；（六） 當(dāng)事人或其委托代理人對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)，適用法律，行政處罰裁量等進(jìn)行申辯和質(zhì)證；（七） 主持人就案件的有關(guān)問(wèn)題向當(dāng)事人或其委托代理人、辦案人員、證人詢(xún)問(wèn)；（八） 經(jīng)主持人允許，當(dāng)事人、辦案人員就案件的有關(guān)問(wèn)題可以向到場(chǎng)的證人發(fā)問(wèn)；（九） 辦案人員、當(dāng)事人或其委托代理人按順序就案件所涉及的事實(shí)、各自出示的證據(jù)的合法性、真實(shí)性及有關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行辯論；（十）辯論終結(jié)，聽(tīng)證主持人可以再就本案的事實(shí)、證據(jù)及有關(guān)問(wèn)題向當(dāng)事人或其代理人、辦案人員征求意見(jiàn)；（十一）中止聽(tīng)證的，主持人應(yīng)當(dāng)時(shí)宣布再次進(jìn)行聽(tīng)證的有關(guān)事宜；（十二）當(dāng)事人或其委托代理人做最后陳述；（十三）主持人宣布聽(tīng)證結(jié)束，聽(tīng)證筆錄交當(dāng)事人或其委托代理人核對(duì)無(wú)誤后簽字或蓋章。認(rèn)為有錯(cuò)誤的，有權(quán)要求補(bǔ)充或改正。當(dāng)事人拒絕的，由聽(tīng)證主持人在聽(tīng)證筆錄上說(shuō)明情況。第六十條有下列情形之一的，主持人可以決定延期舉行聽(tīng)證：（一） 當(dāng)事人因不可抗拒的事由無(wú)法到場(chǎng)的；（二） 當(dāng)事人臨時(shí)申請(qǐng)回避的；（三） 其他應(yīng)當(dāng)延期的情形。延期聽(tīng)證，應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證筆錄中寫(xiě)明情況，由主持人簽名。第六十一條有下列情形之一的，主持人可以宣布中止聽(tīng)證：（一） 證據(jù)需要重新鑒定、勘驗(yàn)的；（二） 當(dāng)事人或其代理人提出新的事實(shí)、理由和證據(jù)，需要由本案調(diào)查人員調(diào)查核實(shí)的；（三） 作為聽(tīng)證申請(qǐng)人的法人或其他組織突然解散，尚未確定權(quán)利、義務(wù)承受人的；（四） 當(dāng)事人因不可抗拒的事由，不能繼續(xù)參加聽(tīng)證的；（五） 聽(tīng)證過(guò)程中，當(dāng)事人或其代理人違反聽(tīng)證紀(jì)律致使聽(tīng)證無(wú)法進(jìn)行的；（六） 其他應(yīng)當(dāng)中止聽(tīng)證的情形。中止聽(tīng)證，應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證筆錄中寫(xiě)明情況，由主持人簽名。第六十二條延期、中止聽(tīng)證的情形消失后，由主持人決定恢復(fù)聽(tīng)證并將聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)通知聽(tīng)證參加人。第六十三條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止聽(tīng)證：（一）當(dāng)事人或其代理人撤回聽(tīng)證要求的；（二） 當(dāng)事人或其代理人接到參