殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于殘疾人事業(yè)的新部署新要求，把實(shí)現(xiàn)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求相關(guān)信息數(shù)據(jù)的及時(shí)更新與有效反饋，作為加快推進(jìn)全縣殘疾人小康進(jìn)程的基礎(chǔ)工程，作為加強(qiáng)和改進(jìn)殘疾人工作的主要抓手，作為鞏固提高殘疾人基層基礎(chǔ)工作水平的重要標(biāo)志，變集中調(diào)查為常態(tài)化的信息數(shù)據(jù)更新，建立健全殘疾人基本服務(wù)落實(shí)情況的動(dòng)態(tài)跟蹤、服務(wù)需求信息的及時(shí)收集、工作成效的評價(jià)反饋機(jī)制。二、目標(biāo)任務(wù)依托國家、省殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的信息數(shù)據(jù)，建立健全我縣殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作長效機(jī)制。通過殘疾人服務(wù)相關(guān)信息數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更新，及時(shí)掌握全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中殘疾人的基本服務(wù)狀況和需求。通過建立健全殘疾人工作大數(shù)據(jù)平臺(tái)，促進(jìn)各級政府殘工委成員單位之間相關(guān)數(shù)據(jù)的資源共享。以信息數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更新結(jié)果為重要依據(jù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)管理工作，有效做好殘疾人實(shí)現(xiàn)全面小康中最需解決的補(bǔ)短板、?；竟ぷ鳎粓?jiān)持需求導(dǎo)向，有力推進(jìn)殘疾人工作重心下移，把服務(wù)工作做好做細(xì)做實(shí)做到殘疾人身邊，努力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)。三、更新對象及內(nèi)容以在全國殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人為對象。以全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查涉及的殘疾人基本狀況41項(xiàng)調(diào)查指標(biāo)和村（居）基本公共服務(wù)11項(xiàng)調(diào)查指標(biāo)為重要基礎(chǔ)，將一年之內(nèi)殘疾人個(gè)人基礎(chǔ)信息的變動(dòng)情況、殘疾人享受基本服務(wù)的落實(shí)情況、村（居）殘疾人基本公共服務(wù)的改進(jìn)情況、殘疾人基本服務(wù)需求的變化情況等動(dòng)態(tài)收集、審核上傳。通過信息數(shù)據(jù)的及時(shí)有效更新，建立健全以殘疾人個(gè)體為精準(zhǔn)服務(wù)對象的信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制、統(tǒng)計(jì)分析機(jī)制、評價(jià)反饋機(jī)制，建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場（社區(qū)）、村（居）殘疾人基本服務(wù)狀況的信息數(shù)據(jù)采集體系，努力實(shí)現(xiàn)信息化管理的全覆蓋。四、更新時(shí)間及更新方式（一）更新時(shí)間。2019年的動(dòng)態(tài)更新的各項(xiàng)指標(biāo)信息，從2018年7月1日填報(bào)，截止到2019年9月30日(2020年以后的動(dòng)態(tài)更新年度是每年的10月1日到下一年的9月30日)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場（社區(qū)）持證殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新上報(bào)截止時(shí)間為9月30日。（二）更新方式。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（社區(qū)）和村為基本單位，分級組織實(shí)施。信息采集入戶率達(dá)到95%以上。更新信息采集方式可采取電話詢問、窗口服務(wù)、移動(dòng)終端入戶采集、自主網(wǎng)絡(luò)填報(bào)等方式。信息采集統(tǒng)一使用《全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新殘疾人登記表》進(jìn)行登記，并使用***省殘聯(lián)組織開發(fā)的信息采集、管理和統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)。五、保障措施（一）組織保障。在縣政府殘工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立“殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作辦公室”（簡稱“動(dòng)態(tài)更新辦”），辦公室設(shè)在縣殘聯(lián)，負(fù)責(zé)日常工作。基層殘疾人工作組織要精心組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作順利開展。（二）人員保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、社區(qū)要抽調(diào)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，配齊配強(qiáng)基層調(diào)查人員。（三）技術(shù)保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、社區(qū)采取參與集中授課、實(shí)地觀摩、典型引導(dǎo)等多種形式對參與動(dòng)態(tài)更新工作的業(yè)務(wù)骨干和工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保工作要求到位、工作力量到位、技術(shù)處理保障到位。（四）物資保障。動(dòng)態(tài)更新工作培訓(xùn)教材仍然使用2017年的《工作手冊》，參照殘聯(lián)下發(fā)的《全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新殘疾人登記表填寫說明》，其它用品用具可根據(jù)調(diào)查所需，由調(diào)查單位自行負(fù)責(zé)。（五）宣傳保障。充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等宣傳媒體，廣泛宣傳信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作的重要意義，增進(jìn)社會(huì)公眾和廣大殘疾人對信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作的了解，積極贏得各級政府及社會(huì)各界對殘疾人事業(yè)的重視和支持，營造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。六、工作要求（一）要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、社區(qū)殘聯(lián)、殘協(xié)負(fù)責(zé)人是信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作第一責(zé)任人，要全面負(fù)責(zé)、督導(dǎo)、檢查此項(xiàng)工作，確保工作順利開展。（二）要精心組織?？h動(dòng)態(tài)更新辦要做好信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作的組織、培訓(xùn)、指導(dǎo)工作，各殘聯(lián)、殘協(xié)充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，全面走訪調(diào)查，逐一登記，達(dá)到不遺漏、不錯(cuò)報(bào)、不瞞報(bào)，確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)可靠。（三）要確保質(zhì)量。信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作實(shí)行“全過程”質(zhì)量控制。市里將派出由殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)的督導(dǎo)隊(duì)伍進(jìn)行督導(dǎo)。市動(dòng)態(tài)更新辦將對各項(xiàng)數(shù)據(jù)填報(bào)的合理性進(jìn)行檢查。（四）要保證安全?？h動(dòng)態(tài)更新辦要提高安全保密意識(shí)，采取有效措施加強(qiáng)動(dòng)態(tài)更新信息數(shù)據(jù)的安全管理及保密工作，確保系統(tǒng)賬號(hào)、信息數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果的安全。未經(jīng)授權(quán)，任何單位和個(gè)人不得對外發(fā)布動(dòng)態(tài)更新的相關(guān)數(shù)據(jù)。（五）要把握進(jìn)度。為保證全縣整體動(dòng)態(tài)更新工作有序進(jìn)行