Eddtitle第八章工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)本章主要內(nèi)容第一節(jié)概述第二節(jié)工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定第三節(jié)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定第四節(jié)注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定第五節(jié)工程建設(shè)監(jiān)理工作內(nèi)容?工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)的概念1.1第一節(jié)概述工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托，依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。它的中心任務(wù)是控制工程項(xiàng)目目標(biāo)。?工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)的立法現(xiàn)狀1.1工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定其他相關(guān)的建設(shè)監(jiān)理法規(guī)1.1第二節(jié)工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定?工程建設(shè)監(jiān)理的管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)國家計(jì)委和建設(shè)行政主管部門共同負(fù)責(zé)推進(jìn)建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展，建設(shè)行政主管部門歸口管理全國工程建設(shè)監(jiān)理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門歸口管理本行政區(qū)內(nèi)工程建設(shè)監(jiān)理工作。）國務(wù)院工業(yè)、交通等部門管理本部門工程建設(shè)監(jiān)理工作。1.1?工程建設(shè)監(jiān)理范圍國家重點(diǎn)建設(shè)工程。大中型公用事業(yè)工程。成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程。利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的項(xiàng)目。國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。

項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上，關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的下列基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，如煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等；學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目。1.1?工程建設(shè)監(jiān)理合同和監(jiān)理程序項(xiàng)目法人一般通過招標(biāo)投標(biāo)方式擇優(yōu)選定監(jiān)理單位。監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，并與項(xiàng)目法人簽訂書面工程建設(shè)監(jiān)理合同。工程建設(shè)監(jiān)理合同的主要條款是：監(jiān)理的范圍和內(nèi)容、雙方的權(quán)利與義務(wù)、監(jiān)理費(fèi)的計(jì)取與支付、違約責(zé)任、雙方約定的其他事項(xiàng)。監(jiān)理費(fèi)從工程概算中列支，并核減建設(shè)單位的管理費(fèi)。1.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)一般由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員組成。工程建設(shè)監(jiān)理一般應(yīng)按下列程序進(jìn)行：編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃；按工程建設(shè)進(jìn)度、分專業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理細(xì)則；按照建設(shè)監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行建設(shè)監(jiān)理；參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收，簽署建設(shè)監(jiān)理意見；建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向項(xiàng)目法人提交建設(shè)監(jiān)理檔案資料。1.1?工程建設(shè)監(jiān)理單位與監(jiān)理工程師監(jiān)理單位實(shí)行資質(zhì)審批制度監(jiān)理單位是建筑市場(chǎng)的主體之一，建設(shè)監(jiān)理師一種高智能的有償技術(shù)服務(wù)。監(jiān)理單位與項(xiàng)目法人之間是委托與被委托的合同關(guān)系；與被監(jiān)理單位是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系。監(jiān)理工程師實(shí)行注冊(cè)制度工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制1.1第三節(jié)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定?資質(zhì)等級(jí)綜合資質(zhì)——不分級(jí)別監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)專業(yè)資質(zhì)——分為甲級(jí)、乙級(jí)，房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業(yè)資質(zhì)可設(shè)立丙級(jí)

事務(wù)所資質(zhì)——不分級(jí)別1.1綜合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于600萬元；企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級(jí)職稱；具有5個(gè)以上工程類別的專業(yè)甲級(jí)工程監(jiān)理資質(zhì)；注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于60人，注冊(cè)造價(jià)工程師不少于5人，一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其他勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于15人次；企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有健全的技術(shù)、檔案等管理制度；企業(yè)具有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備；申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有相關(guān)規(guī)定禁止的行為；申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故；申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級(jí)以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級(jí)工程建設(shè)安全事故。1.1專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)甲級(jí)：具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于300萬元；企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級(jí)職稱；注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其他勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于25人次，其中，相應(yīng)專業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于專業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表中要求配備的人數(shù)，注冊(cè)造價(jià)工程師不少于2人；企業(yè)近2年內(nèi)獨(dú)立監(jiān)理過3個(gè)以上相應(yīng)專業(yè)的二級(jí)工程項(xiàng)目，但是，具有甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)或一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請(qǐng)本專業(yè)工程類別甲級(jí)資質(zhì)的除外；企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有健全的技術(shù)、檔案等管理制度；企業(yè)具有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備；申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有相關(guān)規(guī)定禁止的行為；申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故；申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級(jí)以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級(jí)工程建設(shè)安全事故1.1專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)乙級(jí)：具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于100萬元；企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有10年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷；注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其他勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于15人次，其中，相應(yīng)專業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于專業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表中要求配備的人數(shù)，注冊(cè)造價(jià)工程師不少于1人；有較完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有健全的技術(shù)、檔案等管理制度；有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備；申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有相關(guān)規(guī)定禁止的行為；申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故；申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級(jí)以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級(jí)工程建設(shè)安全事故。1.1專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)丙級(jí)：具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于50萬元；企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有8年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷；相應(yīng)專業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于專業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表中要求配備的人數(shù)；有必要的質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度；有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。1.1事務(wù)所資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)取得合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，具有書面合作協(xié)議書；合伙人中有3名以上注冊(cè)監(jiān)理工程師，合伙人均有5年以上從事工程監(jiān)理工作的經(jīng)歷；有固定的工作場(chǎng)所；有必要的質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度；有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。1.1?資質(zhì)申請(qǐng)與審批資質(zhì)申請(qǐng)資質(zhì)審批1.1?工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的管理工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本，每套資質(zhì)證書包括一本正本，四本副本。正、副本具有同等法律效力。工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的有效期為5年，由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制并發(fā)放。工程監(jiān)理企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。涉及綜合資質(zhì)、專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)證書中企業(yè)名稱變更的，由國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理，并自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)辦理變更手續(xù)。其他的資質(zhì)證書變更手續(xù)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)辦理變更手續(xù)，并在辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)后15日內(nèi)將變更結(jié)果報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。任何單位、個(gè)人不得涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書。1.1?監(jiān)理企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)監(jiān)理企業(yè)的權(quán)利——建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。此外，工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。監(jiān)理企業(yè)的義務(wù)——工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)，承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，并根據(jù)建設(shè)單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。此外，監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

1.1?監(jiān)理企業(yè)的法律責(zé)任申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給以警告，申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門給予警告，并處1萬元以上2萬元以下的罰款，申請(qǐng)人3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。工程監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)理過程中實(shí)施商業(yè)賄賂的或涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門給予警告，責(zé)令其改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。工程監(jiān)理企業(yè)未按照規(guī)定及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，可處以1千元以上1萬元以下的罰款。工程監(jiān)理企業(yè)未按照規(guī)定要求提供工程監(jiān)理企業(yè)信用檔案信息的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以1千元以上1萬元以下的罰款。1.1第四節(jié)注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定?注冊(cè)初始注冊(cè)延續(xù)注冊(cè)變更注冊(cè)不予注冊(cè)注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章失效注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章吊銷1.1?執(zhí)業(yè)

取得資格證書的人員，應(yīng)當(dāng)受聘于一個(gè)具有建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等一項(xiàng)或者多項(xiàng)資質(zhì)的單位，經(jīng)注冊(cè)后方可從事相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)。從事工程監(jiān)理執(zhí)業(yè)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)受聘并注冊(cè)于一個(gè)具有工程監(jiān)理資質(zhì)的單位。1.1?繼續(xù)教育

注冊(cè)監(jiān)理工程師在每一注冊(cè)有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國務(wù)院建設(shè)主管部門規(guī)定的繼續(xù)教育要求。繼續(xù)教育分為必修課和選修課，在每一注冊(cè)有效期內(nèi)各為48學(xué)時(shí)，是注冊(cè)監(jiān)理工程師逾期初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)和重新申請(qǐng)注冊(cè)的條件之一。1.1?權(quán)利、義務(wù)與職責(zé)注冊(cè)監(jiān)理工程師具有下列權(quán)利：使用注冊(cè)監(jiān)理工程師稱謂；在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；依據(jù)本人能力從事相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)；保管和使用本人的注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章；對(duì)本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行解釋和辯護(hù)；接受繼續(xù)教育；獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬；對(duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申訴。1.1注冊(cè)監(jiān)理工程師需要履行下列義務(wù)：遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定；履行管理職責(zé)，執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程；保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果的質(zhì)量，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；接受繼續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)；在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)所形成的工程監(jiān)理文件上簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章；保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家機(jī)密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密；不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊(cè)證書或者執(zhí)業(yè)印章；不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；協(xié)助注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)完成相關(guān)工作。1.1總監(jiān)理工程師的職責(zé)：確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行監(jiān)理人員調(diào)配，對(duì)不稱職的監(jiān)理人員應(yīng)調(diào)換其工作；主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；審定承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃；審核簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書和竣工結(jié)算；審查和處理工程變更；主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)；審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，審查承包單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；1.1

總監(jiān)理工程師代表的職責(zé)：負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力。1.1專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)如下：負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施；組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議；審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告；負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收；定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對(duì)重大問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示；根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記；負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總和整理，參與編寫監(jiān)理月報(bào)；核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告登載質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)資料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)；負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。1.1監(jiān)理員的職責(zé)如下：在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作；檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、設(shè)備及其使用、運(yùn)行情況，并做好檢查記錄；復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告；做好監(jiān)理日記和有關(guān)監(jiān)理記錄。1.1第五節(jié)工程建設(shè)監(jiān)理工作內(nèi)容?項(xiàng)目決策階段監(jiān)理的工作內(nèi)容協(xié)助業(yè)主選擇決策咨詢單位，并協(xié)助簽訂咨詢合同書，或接受業(yè)主要求，提供項(xiàng)目決策咨詢服務(wù)；協(xié)助業(yè)主搜集項(xiàng)目決策有關(guān)的技術(shù)資料；編寫建設(shè)項(xiàng)目策劃方案；對(duì)決策咨詢意見進(jìn)行評(píng)估。1.1?設(shè)計(jì)階段監(jiān)理的工作內(nèi)容結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，搜集設(shè)計(jì)所需的技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料；編寫建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)大綱；組織方案競(jìng)賽或設(shè)計(jì)委托合同；擬定和商談設(shè)計(jì)委托合同；向設(shè)計(jì)單位提供設(shè)計(jì)所需基礎(chǔ)資料；配合設(shè)計(jì)單位開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，搞好設(shè)計(jì)方案的比選，優(yōu)化設(shè)計(jì)；配合設(shè)計(jì)進(jìn)度，組織有關(guān)部門，如消防、環(huán)保、地震、人防、園林，以及供水、供電、供氣、電信等的協(xié)調(diào)工作；組織各設(shè)計(jì)單位之間的協(xié)調(diào)工作；參與主要設(shè)備、材料的選型；組織對(duì)設(shè)計(jì)方案的評(píng)審或咨詢；審核建設(shè)項(xiàng)目投資估算、工況概算；審核主要設(shè)備、材料清單；審核施工圖紙；檢查和控制設(shè)計(jì)進(jìn)度；組織設(shè)計(jì)文件的報(bào)批。1.1?施工招標(biāo)階段監(jiān)理的工作內(nèi)容擬定項(xiàng)目招標(biāo)方案并征得業(yè)主同意；辦理招標(biāo)申請(qǐng)；編寫招標(biāo)文件，主要內(nèi)容包括：工程綜合說明、設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)說明文件、工程量清單和單價(jià)表、投標(biāo)須知、擬定承包合同的主要條款；編制標(biāo)底，標(biāo)底經(jīng)業(yè)主認(rèn)可后，報(bào)送工程所在地建設(shè)行政主管部門審核；組織投標(biāo)；組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，并回答投標(biāo)人提出的問題；組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)工作；協(xié)助業(yè)主與中標(biāo)單位簽訂承包合同。1.1?材料及物資供應(yīng)監(jiān)理的工作內(nèi)容制定材料等物資供應(yīng)計(jì)劃和相應(yīng)的資金需求計(jì)劃；通過對(duì)質(zhì)量、價(jià)格、供貨期、維修服務(wù)等條件的分析和比選，確定材料、設(shè)備等物資的供應(yīng)廠家，對(duì)于重要設(shè)備應(yīng)訪問現(xiàn)有適用用戶，對(duì)于生產(chǎn)廠家的質(zhì)量保證系統(tǒng)進(jìn)行考察；擬定并商簽材料、設(shè)備的供貨合同。1.1?施工階段監(jiān)理的工作內(nèi)容施工階段質(zhì)量控制；施工階段投資控制；施工階段進(jìn)度控制。1.1?合同管理的工作內(nèi)容制定建設(shè)工程項(xiàng)目合同體系及合同管理制度，包括合同草案的擬定、會(huì)簽、協(xié)商、修改、審批、簽署、保管等工作制度；協(xié)商業(yè)主擬定項(xiàng)目的各類合同條款，并參與各類合同的商談；跟蹤管理合同的執(zhí)行情況；協(xié)助業(yè)主處理與項(xiàng)目有關(guān)的索賠事宜及合同糾紛事宜。1.1?其他的委托服務(wù)協(xié)助業(yè)主辦理項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)；協(xié)助業(yè)主申請(qǐng)供水、供電、供氣、電信線路等協(xié)議或批文；協(xié)助業(yè)主制定項(xiàng)目營銷方案等。1.1?工程施工階段監(jiān)理注意問題工程暫停及復(fù)工工程變更的管理費(fèi)用索賠的處理工程延期及工程延誤的處理竣工驗(yàn)收，簽署監(jiān)理意見合同爭議的處理合同的解除1.1【案例一】:某市一高校為了擴(kuò)建校舍，欲建一學(xué)生宿舍公寓。在與本市一建筑公司簽訂了建筑工程施工合同以后，對(duì)該公司的建筑施工水平不放心，于是與張某簽訂了建筑工程監(jiān)理合同，委托張某對(duì)該工程建筑的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理。張某于去年通過了監(jiān)理工程師資格考試，取得了《監(jiān)理工程師資格證書》。公寓大樓建成以后，存在著重大的質(zhì)量問題，該高校將該建筑企業(yè)告上法庭，同時(shí)也以張某未曾履行工程監(jiān)理合同義務(wù)為由，要求張某承擔(dān)違約責(zé)任。1.1【案例一】:解答——《建筑法》第31條規(guī)定：“實(shí)行監(jiān)理的建筑工程，由建筑單位委托相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。”——監(jiān)理單位：具有法人資格，取得監(jiān)理單位資質(zhì)證書，主要從事工程建設(shè)監(jiān)理工作的工程建設(shè)監(jiān)理公司、事務(wù)所及兼承工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的工程設(shè)計(jì)、科學(xué)研究和工程咨詢單位?！炗喒こ瘫O(jiān)理合同的合同主體應(yīng)是擁有一定注冊(cè)資本，配備相應(yīng)的技術(shù)裝備的監(jiān)理組織。如果不具備以上條件的個(gè)人或團(tuán)體簽訂的工程監(jiān)理合同，視為該合同主體不合格而合同無效?！纠杏捎趶埬持皇且粋€(gè)自然人，并非工程監(jiān)理組織，并不具備簽訂工程監(jiān)理合同的主體資格，因此，本案根據(jù)主體不合格而判定合同無效。1.1【案例二】:

一房地產(chǎn)開發(fā)公司與一工程建設(shè)監(jiān)理公司簽訂建筑工程委托監(jiān)理合同。在合同履行的過程中，由于甲方未能及時(shí)解決好用水用電問題，致使乙方未能及時(shí)完成階段性的建設(shè)任務(wù)，窩工150天。經(jīng)發(fā)包人與承包人的口頭商定，在承包人同意的基礎(chǔ)上按承包人實(shí)際完成的工程量變更合同。后來工程完工時(shí)，雙方因工程窩工問題上發(fā)生爭議而提起訴訟。

法院經(jīng)審理判決認(rèn)定第一個(gè)書面合同有效，第二個(gè)口頭達(dá)成的協(xié)議無效。

1.1【案例二】:解答

根據(jù)我國《合同法》的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。這是建設(shè)工程合同生效的形式要件，這是由建設(shè)工程合同旅行的特點(diǎn)決定的，所以建設(shè)工程合同為要式合同，不采用書面形式的建設(shè)工程合同是不能有效成立的。而建設(shè)工程監(jiān)理合同是建設(shè)工程中的一種，也應(yīng)當(dāng)適用這一規(guī)定，即：合同的簽訂、修改、變更、解除等均應(yīng)采用書面形式。

可以采用書面合同形式有：書面合同、書面協(xié)議書、正式文件、信件協(xié)議、委托單等。

1.1【案例三】:1、某工程，建設(shè)單位通過招標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位。工程實(shí)施過程中發(fā)生下列事件：事件1：在監(jiān)理招標(biāo)文件中，列出的監(jiān)理目標(biāo)控制工作如下：投資控制：①組織協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)方案優(yōu)化；②處理費(fèi)用索賠；③審查工程概算；④處理工程價(jià)款變更；⑤進(jìn)行工程計(jì)量。進(jìn)度控制：①審查施工進(jìn)度計(jì)劃；②主持召開進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)；③跟蹤檢查施工進(jìn)度；④檢查工程投入物的質(zhì)量；⑤審批工程延期。質(zhì)量控制：①審查分包單位資質(zhì)：②原材料見證取樣：③確定設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：④審查施工組織設(shè)計(jì)；⑤審核工程結(jié)算書。事件2：監(jiān)理合同簽訂后，總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)如下工作：①主持編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃；②審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；③審查和處理工程變更；④調(diào)解合同爭議；⑤調(diào)換不稱職監(jiān)理人員。1.1【案例三】:事件3：該項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容包括：①工程項(xiàng)目概況；②監(jiān)理工作范圍；③監(jiān)理單位的經(jīng)營目標(biāo)；④監(jiān)理工作依據(jù)；⑤項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé)；⑥監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù)；⑦監(jiān)理工作方法及措施；⑧監(jiān)理工作制度；⑨監(jiān)理工作程序；⑩工程項(xiàng)目實(shí)施的組織；⑾監(jiān)理設(shè)施；⑿施工單位需配合監(jiān)理工作的事宜。事件4：在第一次工地會(huì)議上，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃報(bào)送建設(shè)單位。會(huì)后，結(jié)合工程開工條件和建設(shè)單位的準(zhǔn)備情況，又將項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃修改后直接報(bào)送建設(shè)單位。事件5：專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，施工人員正在處理地下障礙物。經(jīng)認(rèn)定，該障礙物確屬地下文物，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)采取措施并按有關(guān)程序進(jìn)行了處理。1.1