犐犆犛９１．１２０．２５

犘１５

中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

犌犅／犜２３６４８—２００９

社區(qū)志愿者地震應(yīng)急與救援工作指南

犌狌犻犱犲犾犻狀犲狅犳犲犪狉狋犺狇狌犪犽犲犲犿犲狉犵犲狀犮狔狉犲狊狆狅狀狊犲犪狀犱狉犲狊犮狌犲犳狅狉犮狅犿犿狌狀犻狋狔狏狅犾狌狀狋犲犲狉

２００９０４１７發(fā)布２００９０９０１實(shí)施

中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

發(fā)布

中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)

書

犌犅／犜２３６４８—２００９

目次

前言!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Ⅲ

引言!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Ⅳ

１范圍!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１

２術(shù)語和定義!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１

３隊(duì)伍建設(shè)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１

４地震應(yīng)急服務(wù)內(nèi)容!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３

５地震應(yīng)急救援方法!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!４

附錄Ａ（規(guī)范性附錄）社區(qū)志愿者地震應(yīng)急與救援隊(duì)伍裝備!!!!!!!!!!!!!!!!６

附錄Ｂ（規(guī)范性附錄）窒息和呼吸道梗阻處理!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!８

附錄Ｃ（規(guī)范性附錄）創(chuàng)傷性休克處理!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１０

附錄Ｄ（規(guī)范性附錄）止血方法!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１１

附錄Ｅ（規(guī)范性附錄）包扎方法!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１４

附錄Ｆ（規(guī)范性附錄）固定!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２１

附錄Ｇ（規(guī)范性附錄）搬運(yùn)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２３

參考文獻(xiàn)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２５

Ⅰ

書

犌犅／犜２３６４８—２００９

前言

本標(biāo)準(zhǔn)的附錄Ａ、附錄Ｂ、附錄Ｃ、附錄Ｄ、附錄Ｅ、附錄Ｆ、附錄Ｇ為規(guī)范性附錄。

本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)地震局提出。

本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)地震標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（ＳＡＣ／ＴＣ２２５）歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：天津市地震局、中國(guó)地震局地球物理研究所、中國(guó)地震應(yīng)急搜救中心、河北省地

震局。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：王公學(xué)、李成日、顧建華、賈群林、索香林、張勤、馮義鈞、吳新燕、陳永章。

Ⅲ

犌犅／犜２３６４８—２００９

引言

地震應(yīng)急與救援的實(shí)踐證明，災(zāi)區(qū)基層組織和公眾的自救互救是在破壞性地震發(fā)生后及時(shí)拯救生

命、減輕災(zāi)害損失的有效措施。把地震應(yīng)急與救援工作納入社區(qū)安全工作，建立社區(qū)志愿者地震應(yīng)急與

救援隊(duì)伍，規(guī)范其行動(dòng)，對(duì)于減輕地震災(zāi)害、保障社區(qū)安全具有重要的意義。

制定本標(biāo)準(zhǔn)是為了規(guī)范社區(qū)志愿者地震應(yīng)急與救援工作，促進(jìn)社區(qū)地震安全工作開展，維護(hù)社會(huì)

穩(wěn)定。

本標(biāo)準(zhǔn)所指社區(qū)非特指城市的居委會(huì)轄區(qū)社區(qū)，包括城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)。在城鎮(zhèn)，可以在居委會(huì)

轄區(qū)社區(qū)建立社區(qū)志愿者地震應(yīng)急與救援隊(duì)伍，也可以在街道轄區(qū)社區(qū)建立社區(qū)志愿者地震應(yīng)急與救

援隊(duì)伍；在農(nóng)村，可以在村委會(huì)轄區(qū)社區(qū)建立社區(qū)志愿者地震應(yīng)急與救援隊(duì)伍，也可以在自然村、鄉(xiāng)（集

鎮(zhèn)）轄區(qū)社區(qū)建立社區(qū)志愿者地震應(yīng)急與救援隊(duì)伍。

Ⅳ

犌犅／犜２３６４８—２００９

社區(qū)志愿者地震應(yīng)急與救援工作指南

１范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了社區(qū)志愿者地震應(yīng)急與救援隊(duì)伍建設(shè)要求和地震應(yīng)急服務(wù)內(nèi)容以及震后參與應(yīng)急救

援服務(wù)的方法、程序和要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于社區(qū)志愿者地震應(yīng)急與救援隊(duì)伍建設(shè)以及地震應(yīng)急與救援服務(wù)，其他應(yīng)急與救援工

作亦可參照使用。

２術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

２．１

社區(qū)犮狅犿犿狌狀犻狋狔

一定區(qū)域內(nèi)由居民組成的社會(huì)生活的共同體。

注：包括城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)。

２．２

社區(qū)志愿者犮狅犿犿狌狀犻狋狔狏狅犾狌狀狋犲犲狉

接受社區(qū)志愿者組織統(tǒng)一管理，不計(jì)報(bào)酬、自愿參加各項(xiàng)社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)的人。

２．３

地震應(yīng)急犲犪狉狋犺狇狌犪犽犲犲犿犲狉犵犲狀犮狔狉犲狊狆狅狀狊犲

破壞性地震發(fā)生前所做的各種應(yīng)急準(zhǔn)備以及地震發(fā)生后采取的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。

［ＧＢ／Ｔ１８２０７．１—２００８，定義６．１］

２．４

地震應(yīng)急救援犲犪狉狋犺狇狌犪犽犲犲犿犲狉犵犲狀犮狔狉犲狊犮狌犲

對(duì)地震災(zāi)區(qū)采取的緊急搶救與援救行動(dòng)。

［ＧＢ／Ｔ１８２０７．１—２００８，定義６．６］

２．５

破壞性地震犱犲狊狋狉狌犮狋犻狏犲犲犪狉狋犺狇狌犪犽犲

造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的地震。

［Ｇ