防空警報試鳴暨人防演練方案

依據(jù)人民防空法律法規(guī)**有關(guān)規(guī)定，市委、市政府、警備區(qū)決定5月10日組織全市防空警報試鳴暨人防演練。根據(jù)上級要求，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)制定區(qū)202*年防空警報試鳴暨人防演練方案（以下簡稱“5.10”活動）。一、組織“5.10”活動目的按照習(xí)近平總書記1月4日在中央軍委軍事工作會議上關(guān)于“正確認(rèn)識和把握我國安全和發(fā)展大勢，強(qiáng)化憂患意識、危機(jī)意識、打仗意識，扎扎實實做好軍事斗爭準(zhǔn)備各項工作”的重要講話要求，把備戰(zhàn)打仗作為人防發(fā)展第一要務(wù)，組織開展今年的“5.10”活動。主要目的：一是增強(qiáng)全社會的國防觀念、防空防災(zāi)意識；二是提高市民突發(fā)情況下應(yīng)急疏散能力和自救互救的技能；三是檢查全區(qū)防空警報系統(tǒng)總體性能、警報信號覆蓋率，確保安全可控。二、“5.10”活動的主要內(nèi)容今年5.10活動，主要有三項內(nèi)容：（一）試鳴防空警報今年我區(qū)參加試鳴的警報器45臺，其中固定警報器44臺、機(jī)動警報器1臺。5月10日（星期五）15：00--15：30，分別試鳴“預(yù)先警報”“空襲警報”“解除警報”3種防空警報信號。試鳴時，電視臺、人民廣播電臺在電視、廣播上同步傳送警報試鳴的圖文聲音信息。電信、移動、聯(lián)通分公司同步向部分手機(jī)用戶發(fā)送警報試鳴信息。（二）組織人防演練1.在區(qū)政府、區(qū)人武部的領(lǐng)導(dǎo)下結(jié)合防空警報試鳴，同步組織蓮塘社區(qū)居民緊急疏散演練。同時，各鎮(zhèn)、街（場）分別組織一個社區(qū)（村）居民進(jìn)行演練。2.5月10日下午3時防空警報試鳴同時，區(qū)教育局組織指導(dǎo)全區(qū)中小學(xué)校學(xué)生在校園內(nèi)實施防空襲應(yīng)急疏散演練。（三）開展人防知識宣傳為配合“5.10”活動，我區(qū)將組織以防空警報試鳴和人防演練為主題的系列公告、宣傳活動。1.5月10日上午在內(nèi)厝鎮(zhèn)蓮塘村開展廣場宣傳活動。2.5月5日--10日，每天在《日報》第一版以市政府名義刊登防空警報試鳴公告；電視臺在“廈視新聞”后，人民廣播電臺在“廈廣新聞”后分別播出試鳴演練公告。3.區(qū)政府電子屏將同時發(fā)布試鳴公告，各相關(guān)單位要在顯要位置張貼《市人民政府關(guān)于在全市試鳴防空警報的公告》。各鎮(zhèn)、街也要制作演練宣傳標(biāo)語。4.各鎮(zhèn)街（場）應(yīng)在“5.10”活動期間組織社區(qū)制作一期防空知識宣傳板報。并于5月15日前將板報實景圖以電子版（圖片上要有拍攝日期）上報區(qū)人防辦。三、組織領(lǐng)導(dǎo)區(qū)成立“5.10”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：區(qū)政府副巡視員陳春夏擔(dān)任。副組長：區(qū)人防辦主任劉清樂擔(dān)任。成員有區(qū)人防辦、教育局、衛(wèi)健局、文化和旅游局、公安分局、各鎮(zhèn)、街（場）武裝部領(lǐng)導(dǎo)。辦公室設(shè)在區(qū)人防辦，負(fù)責(zé)演練的總協(xié)調(diào)。居民緊急疏散演練，由各鎮(zhèn)、街（場）和有關(guān)社區(qū)（村）具體組織實施。學(xué)生緊急疏散演練，由區(qū)教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各學(xué)校在校園內(nèi)具體組織實施。四、有關(guān)要求（一）制定計劃，嚴(yán)密組織。各鎮(zhèn)、街（場）要按照區(qū)下達(dá)的演練任務(wù)，結(jié)合社區(qū)實際制定防空襲應(yīng)急疏散演練方案并認(rèn)真組織社區(qū)居民進(jìn)行演練。鎮(zhèn)街人武部及社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到場指導(dǎo)和組織指揮，確保演練有序、安全。（二）加強(qiáng)宣傳動員。各鎮(zhèn)街參演社區(qū)要通過板報、社區(qū)宣傳專欄加強(qiáng)防空知識、人防演練的宣傳教育，調(diào)動社區(qū)居民的參與熱情，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握自救互救技能。各有關(guān)單位要確實把市政府的公告發(fā)到機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、賓館、醫(yī)院、旅游景點及人員集中的地方，讓市民都知道防空警報試鳴情況。（三）搞好保障，注重安全。每個演練社區(qū)和學(xué)校要認(rèn)真檢查疏散路線、掩蔽場所，排除安全隱患，確保演練安全圓滿。演練時，要安排好志愿者維護(hù)秩序，確保行動有序安全。所有演練的社區(qū)和學(xué)校，均應(yīng)做好衛(wèi)生救護(hù)保障工作，由各社區(qū)衛(wèi)生所和校醫(yī)負(fù)責(zé)，區(qū)演練主場的醫(yī)療救護(hù)保障由區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)。附件：1.市人民政府關(guān)于在全市試鳴防空警報的公告2.組織社區(qū)居民防空襲應(yīng)急疏散演練方案3.組織中小學(xué)校學(xué)生應(yīng)急疏散演練方案4.“5.10”活動任務(wù)分工表

附件1市人民政府關(guān)于在全市試鳴防空警報的公告

根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》《福建省人民防空條例》和《市人民防空管理辦法》的規(guī)定，經(jīng)研究決定：202*年5月10日15時00分至15時30分進(jìn)行全市防空警報試鳴。防空警報試鳴分為預(yù)先警報、空襲警報、解除警報三種信號：1.預(yù)先警報信號：15時00分至15時03分，鳴36秒，停24秒，反復(fù)3遍。2.空襲警報信號：15時10分至15時13分，鳴6秒，停6秒，反復(fù)15遍。3.解除警報信號：15時20分至15時23分，一長音，連續(xù)鳴3分鐘。屆時，電視臺一至四套節(jié)目、人民廣播電臺、地鐵1號線同步傳送防空警報試鳴的圖文信息；電信、移動、聯(lián)通向部分手機(jī)用戶發(fā)送試鳴信息。在試鳴期間，請全體市民注意識別防空警報信號種類，保持正常的工作、生產(chǎn)和生活秩序。

附件2組織社區(qū)居民防空襲應(yīng)急疏散演練方案

根據(jù)“5.10”活動總體安排，特制定組織社區(qū)居民防空襲應(yīng)急疏散演練方案。一、組織領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居民防空襲應(yīng)急疏散演練在各鎮(zhèn)、街（場）人武部領(lǐng)導(dǎo)下，由社區(qū)組織實施。演練以社區(qū)為單位，實行屬地管理。二、演練時間5月10日（星期五）15：00--15：30。三、演練內(nèi)容和范圍全區(qū)各鎮(zhèn)、街（場）分別組織一個社區(qū)居民進(jìn)行防空襲疏散演練。演練以防空襲應(yīng)急疏散為背景，突出實戰(zhàn)化要求，有條件的社區(qū)應(yīng)盡量組織居民疏散進(jìn)入防空地下室掩蔽，沒有防空地下室的社區(qū)，可疏散到普通地下室、周邊開闊地域或者山林地等有利地形。參演人員以常住人口為主。不主動組織動員在社區(qū)（村）內(nèi)居住的外國人和港、澳、臺人員參加。四、有關(guān)要求（一）制定計劃，嚴(yán)密組織。各鎮(zhèn)街及參演社區(qū)應(yīng)制定詳細(xì)的防空襲應(yīng)急疏散與掩蔽方案，并根據(jù)方案周密組織演練。（二）加強(qiáng)宣傳動員。鎮(zhèn)街應(yīng)開展防空試鳴知識、人防演練的宣傳教育，參演社區(qū)應(yīng)通過社區(qū)宣傳專欄開展防空知識宣傳，充分調(diào)動居民的參與熱情。（三）注重安全，搞好保障。鎮(zhèn)街及參演社區(qū)要認(rèn)真檢查疏散演練的路線、場地，排除安全隱患，并嚴(yán)格按照疏散方案進(jìn)行演練。要嚴(yán)密組織好安全人員維護(hù)秩序，確保行動有序、安全。同時，安排社區(qū)救護(hù)小組做好醫(yī)療救護(hù)保障工作。

附件3組織中小學(xué)校學(xué)生應(yīng)急疏散演練方案

根據(jù)“5.10”活動總體安排，現(xiàn)制定全區(qū)各中小學(xué)校學(xué)生應(yīng)急疏散演練方案如下：一、指導(dǎo)思想與目的以國務(wù)院、中央軍委關(guān)于要適時組織防空防災(zāi)演練的指示精神為指導(dǎo)，以突發(fā)事件人員應(yīng)急防護(hù)預(yù)案為依據(jù)，通過演練，進(jìn)一步完善學(xué)校防空防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，提高學(xué)校組織防空防災(zāi)應(yīng)急防護(hù)的能力，增強(qiáng)全體師生的防護(hù)和救護(hù)技能。二、演練時間5月10日下午15時00分至15時30分。三、演練內(nèi)容在防空警報試鳴時，各學(xué)校組織師生有秩序地應(yīng)急疏散到學(xué)校防空地下室或操場。解除警報后，演練結(jié)束。四、參加對象全區(qū)各中小學(xué)校師生。五、有關(guān)要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由區(qū)教育局具體負(fù)責(zé)，以學(xué)校為單位組織實施。各學(xué)校要指定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)防空應(yīng)急疏散演練工作。（二）制定周密方案。要根據(jù)市人防辦、市教育局的統(tǒng)一要求，緊密結(jié)合本校實際，認(rèn)真制定學(xué)校師生防空襲應(yīng)急疏散演練方案，并依據(jù)方案，提前做好相應(yīng)的訓(xùn)練準(zhǔn)備和預(yù)演。（三）結(jié)合開展防空主題教育活動。要在校園內(nèi)張貼人防宣傳標(biāo)語和海報，板報和校園廣播要集中宣傳防空防災(zāi)知識，各班級開展一次防空主題班務(wù)會活動。（四）確保安全。各學(xué)校的防空應(yīng)急疏散演練原則上在校區(qū)內(nèi)進(jìn)行，要有擔(dān)任應(yīng)急救護(hù)的校醫(yī)及衛(wèi)生人員負(fù)責(zé)保障演練師生的安全。演練時要嚴(yán)密組織實施，防止發(fā)生各種安全事故。（五）演練結(jié)束后，各學(xué)校將防空應(yīng)急疏散演練情況（總結(jié)、演練照片等）于5月14日前上報區(qū)教育局。

附件4“5.10”活動任務(wù)分工表

單

位任

務(wù)

分

工區(qū)人武部指導(dǎo)試鳴演練工作，并負(fù)責(zé)向駐翔部隊通報防空警報試鳴事宜。區(qū)教育局向全區(qū)各中小學(xué)及其它教學(xué)機(jī)構(gòu)下發(fā)通知，開展防空防災(zāi)宣傳教育，在校園內(nèi)張貼試鳴公告，并組織各學(xué)校防空應(yīng)急疏散演練。區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)區(qū)演練主場（蓮塘）的醫(yī)療救護(hù)保障工作。并在各醫(yī)院張貼市政府防空警報試鳴公告，告知住院病人聽到警報聲不要驚慌。區(qū)文化和旅游局在各賓館特別是有外賓入住的賓館以及旅游景點張貼市政府防空警報試鳴公告。區(qū)公