歡迎參加ISO14001&OHSAS18001內(nèi)部審核員教程培訓(xùn)班

1EMS&OHSASINTERNALAUDITOR內(nèi)部審核員培訓(xùn)班須知1、每組為一個(gè)整體，要互相合作，共同進(jìn)步。2、每位學(xué)員都要演習(xí)做“組長”，每次課堂演習(xí)要輪換一位“組長”。3、培訓(xùn)考試成績合格者，發(fā)給合格證書；考試成績不合格者，發(fā)給培訓(xùn)證明。4、上課時(shí)間請(qǐng)勿吸煙，隨身攜帶的通訊工具請(qǐng)關(guān)閉。2EMS&OHSASINTERNALAUDITOR內(nèi)部審核員教程課程結(jié)構(gòu)1、理論課2、實(shí)踐課（1）案例分析（2）角色示范（3）輔導(dǎo)課3EMS&OHSASINTERNALAUDITOR考試的形式—、由四部分組成第一部分：標(biāo)準(zhǔn)測試題，10分。第二部分：核查表，10分。第三部分：不符合項(xiàng)報(bào)告，10分。第四部分：筆試，70分。4EMS&OHSASINTERNALAUDITOR考試的形式二、筆試主要有四個(gè)內(nèi)容：是非題，判斷正、誤；選擇題，選擇合適的一個(gè)或幾個(gè)答案；簡答題，簡要回答問題案例分析，要求判斷是否是不符合項(xiàng)。

5EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第一章緒論

第一節(jié)

環(huán)境和安全衛(wèi)生

第二節(jié)

環(huán)境問題及安全衛(wèi)生問題第三節(jié)

環(huán)境保護(hù)的發(fā)展歷程第四節(jié)安全衛(wèi)生的發(fā)展歷程6EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第一節(jié)

環(huán)境和安全衛(wèi)生《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》中環(huán)境的定義：影響人類生存和發(fā)展的各種天然和經(jīng)人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。環(huán)境問題原生環(huán)境問題（第一環(huán)境問題），是指由于自然原因產(chǎn)生的環(huán)境問題。

次生環(huán)境問題（第二環(huán)境問題），是指由于人類活動(dòng)作用于周圍環(huán)境而產(chǎn)生的環(huán)境問題，主要是由于人類社會(huì)發(fā)展與環(huán)境的不協(xié)調(diào)而引起的。7EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第一節(jié)

環(huán)境和安全衛(wèi)生（續(xù)）職業(yè)安全衛(wèi)生工作場所影響員工、暫時(shí)性工作人員、承包商、參觀者及其它人員健康的條件與因素。主要包括：特種設(shè)備及特種作業(yè)一般設(shè)備及用電安全化學(xué)品職業(yè)病危害女工及未成年人保護(hù)消防及應(yīng)急員工飲食8EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第二節(jié)

環(huán)境問題和安全衛(wèi)生問題全球環(huán)境問題我國環(huán)境問題我國職業(yè)安全衛(wèi)生問題9EMS&OHSASINTERNALAUDITOR全球環(huán)境問題溫室效應(yīng)臭氧層破壞酸雨能源危機(jī)10EMS&OHSASINTERNALAUDITOR世界公害事件公害事件產(chǎn)生時(shí)期18世紀(jì)末20世紀(jì)初開始---公害發(fā)生期公害事件產(chǎn)生原因紡織開始，到煤炭、鋼鐵、化工等重工業(yè)的出現(xiàn)，大量使用煤炭、石油等產(chǎn)生有害物質(zhì)的燃料、原料，破壞自然資源。公害事件泛濫期20世紀(jì)50-60年代11EMS&OHSASINTERNALAUDITOR八大公害事件馬斯河谷事件多諾拉事件洛杉磯光化學(xué)煙霧事件倫敦?zé)熿F事件四日哮喘事件水俁病事件骨痛病事件米糠油事件12EMS&OHSASINTERNALAUDITOR八大公害事件—1）馬斯河谷事件馬斯河谷事件1930年12月1至5日，比利時(shí)馬斯河谷工業(yè)區(qū)，煉焦、煉鋼、電力、玻璃等工業(yè)排放大量SO2、SO3加上粉塵等排放不出狹窄盆地，一周內(nèi)60多人死亡，心臟病、肺炎為主，幾千人患呼吸道疾病，許多家畜死亡。13EMS&OHSASINTERNALAUDITOR八大公害事件—2）多諾拉事件多諾拉事件1948年10月26日至31日，美國賓夕法尼亞州匹茲堡市南邊多諾拉鎮(zhèn)，地處河谷，SO2濃度太高，聚集河谷，4天內(nèi)發(fā)病者5911人，占全鎮(zhèn)人口43%，死亡17人，為平時(shí)周期的8.5倍。14EMS&OHSASINTERNALAUDITOR八大公害事件—3）洛杉磯光化學(xué)煙霧事件洛杉磯光化學(xué)煙霧事件二十世紀(jì)40年代初期美國洛杉磯，三面環(huán)山，全市250多萬輛汽車，汽油揮發(fā)，燃燒不完全，排放的尾氣在城市上空聚集，其中的石油烴廢氣、一氧化碳、氮氧化物河、鉛煙在陽光照射下，生成淡蘭色的光化學(xué)煙霧，其中含有臭氧、氧化氮、乙醛和其它氧化劑，光化學(xué)煙霧主要刺激眼、喉、鼻，引起眼病、喉頭炎和不同程度的頭痛，1952年的一次煙霧中造成65歲以上的老人死亡400人。15EMS&OHSASINTERNALAUDITOR八大公害事件—4）倫敦?zé)熿F事件倫敦?zé)熿F事件1952年12月5-8日英國倫敦，英國幾乎全境被濃霧覆蓋，塵粒濃度最高達(dá)4.46mg/m3,二氧化硫最高達(dá)1.34g/m3,為平時(shí)的6倍。還有三氧化鐵粉塵的作用，生成相當(dāng)量的三氧化硫，凝結(jié)在煙塵或細(xì)小水珠上形成硫酸，進(jìn)入人的呼吸系統(tǒng)，4000人喪生，45歲以上居多，事件后的2個(gè)月內(nèi)還有8000人死亡。16EMS&OHSASINTERNALAUDITOR八大公害事件—5）四日哮喘事件四日哮喘事件日本四日市，1955年開始，該市發(fā)展了100多個(gè)中小企業(yè),石油冶煉和重油燃燒產(chǎn)生廢氣，整個(gè)城市終年黃煙彌漫，二氧化硫濃度超出標(biāo)準(zhǔn)5-6倍，500米厚的煙霧中漂浮著多種有毒氣體和鉛、錳、鈷等重金屬粉塵。結(jié)果形成硫酸煙霧，呼吸進(jìn)入人體肺部，導(dǎo)致肺癌、支氣管炎、哮喘，1961年開始，四日市市民哮喘病大作，1961-1972年共有近7000人患哮喘病，多人死亡。17EMS&OHSASINTERNALAUDITOR八大公害事件—6）水俁病事件水俁病事件1953-1956年日本熊本縣水俁市，含無機(jī)汞工業(yè)廢水污染水體，使水俁灣的魚中毒，人食魚后受害。主要是侵害中樞神經(jīng)系統(tǒng)，導(dǎo)致神經(jīng)衰弱、癡呆、視力下降，成年人小腦運(yùn)動(dòng)失調(diào)，視野縮小，發(fā)音困難，小孩流口水，不會(huì)吃、爬，只能躺，語言能力差，1950-1973年，2萬多人受害，死亡100多人。18EMS&OHSASINTERNALAUDITOR八大公害事件—7）骨痛病事件骨痛病事件1955-1972年日本富山縣神通川流域，鋅、鉛等冶煉廠含鎘工業(yè)廢水污染神通川水體，兩岸居民用河水灌溉農(nóng)田，使土地含鎘量高達(dá)1-2克/噸。居民吃了含鎘大米，喝了含鎘河水，損害了腎，導(dǎo)致骨頭軟化，患者全身發(fā)生神經(jīng)痛和骨頭痛，身軀縮短20-30厘米，僅1972年，死亡34人，幾百人得病，“哎唷哎唷病”（痛苦地申吟）。19EMS&OHSASINTERNALAUDITOR八大公害事件—8）米糠油事件米糠油事件1968年3月日本九州市愛知縣一帶，一糧食加工廠生產(chǎn)米糠油時(shí)為降低成本，用多氯聯(lián)苯作為熱載體，由于管理不善，混入米糠油中，人吃后中毒死亡，米糠油的副產(chǎn)物黑油作家畜飼料，引起大量家畜死亡，多氯聯(lián)苯能積累于體內(nèi)不易排出，中毒人1400多，至7-8月超過5000人，實(shí)際受害超過13000人，幾十萬只雞死亡。20EMS&OHSASINTERNALAUDITOR重大安全衛(wèi)生及環(huán)境污染事件液化氣中心站爆炸事件1984年11月19日，墨西哥城郊，54個(gè)氣罐幾乎全部爆炸起火，1000多人死亡，4000多人受傷，3萬人無家可歸，50萬人逃難。原油泄漏污染1989年3月23日，美國艾克森石油公司油船在阿拉斯加觸礁，1000萬加侖原油泄漏，污染加拿大海域，污染超過3000平方哩，賠償50億美元。21EMS&OHSASINTERNALAUDITOR重大安全衛(wèi)生及環(huán)境污染事件博帕爾事件1984年12月3日，印度博帕爾市的聯(lián)合碳化物公司設(shè)立的農(nóng)藥廠，45噸制造西維因和涕滅威農(nóng)藥的液態(tài)劇毒性異氰酸甲脂儲(chǔ)氣罐閥門失靈，導(dǎo)致毒氣外泄，幾天內(nèi)2500多人死亡，3000多人在死亡線上掙扎，52萬多人遭受不同程度毒害，其中10萬人終身殘廢，最終死亡人數(shù)達(dá)20000萬多人，大量牲畜死亡，生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞。22EMS&OHSASINTERNALAUDITOR重大安全衛(wèi)生及環(huán)境污染事件切爾若諾貝利核電站事故1986年4月26日，前蘇聯(lián)烏克蘭基輔北部130km的切爾諾貝利核電站反應(yīng)堆堆心熔化，反應(yīng)堆內(nèi)放射性物質(zhì)大量外泄，當(dāng)場死亡2人，300多人送醫(yī)治療，其中31人死亡，13.5萬居民疏散，9年后的研究表明，烏克蘭、白俄羅斯、俄羅斯大約900萬人受到影響，500萬人生活在核輻射區(qū)，使甲狀腺、血液病、骨癌和肌肉疾病明顯增多。23EMS&OHSASINTERNALAUDITOR我國的環(huán)境問題生態(tài)破壞森林減少草原退化水土流失土地沙漠化耕地減少生物多樣性減少水資源短缺環(huán)境污染水環(huán)境污染

大氣污染固體廢棄物污染噪聲污染24EMS&OHSASINTERNALAUDITOR我國的職業(yè)安全衛(wèi)生問題脆弱的法律體系高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)存在數(shù)量巨大無知的認(rèn)識(shí)追求經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展25EMS&OHSASINTERNALAUDITOR脆弱的法律體系大量有關(guān)安全衛(wèi)生的法規(guī)近幾年剛剛出臺(tái)對(duì)違反法規(guī)的情況處罰過于輕微宣傳的力度不大26EMS&OHSASINTERNALAUDITOR高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)存在數(shù)量巨大礦山煙花爆竹食品交通石油化工27EMS&OHSASINTERNALAUDITOR無知的認(rèn)識(shí)可憐的教育培訓(xùn)被迫于生活28EMS&OHSASINTERNALAUDITOR追求經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展政府：政績高于一切企業(yè)：業(yè)績高于一切員工：薪水高于一切29EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第三節(jié)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展歷程

產(chǎn)業(yè)革命以前

三廢治理時(shí)期

綜合治理階段

可持續(xù)發(fā)展階段30EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第四節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生的發(fā)展歷程18世紀(jì)中葉,蒸汽機(jī)發(fā)明后,資本主義進(jìn)入大規(guī)模的機(jī)器生產(chǎn),工人在極其惡劣條件下工作,引起抗?fàn)?。引發(fā)英國\法國\比利時(shí)等立法:安全法。19世紀(jì)發(fā)達(dá)國家的工人隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,工人維護(hù)自身健康安全利益,不斷爭取,迫使資本家在提高工人福利同時(shí),注重OHS。31EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第四節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生的發(fā)展歷程政治上統(tǒng)治階級(jí)需要企業(yè)自身利益OHSMS貿(mào)易需要員工需要32EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第二章法律法規(guī)第一節(jié)我國的環(huán)境管理第二節(jié)環(huán)境保護(hù)法概述第三節(jié)環(huán)境保護(hù)法體系第四節(jié)環(huán)境法律制度第五節(jié)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)33EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第一節(jié)環(huán)境管理概念我國的環(huán)境管理環(huán)境管理的控制手段與形式工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理34EMS&OHSASINTERNALAUDITOR1、環(huán)境管理的概念環(huán)境管理全人類的一切基本需要應(yīng)得到滿足。要發(fā)展以滿足需要，但又不能超出生物圈的容許極限。協(xié)調(diào)這兩個(gè)目標(biāo)的方法即環(huán)境管理?？沙掷m(xù)發(fā)展尊重“公平與共同利益”35EMS&OHSASINTERNALAUDITOR1、環(huán)境管理的概念國家運(yùn)用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的、教育的等多種手段，協(xié)調(diào)環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系，以維護(hù)生態(tài)平衡、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境管理的內(nèi)容環(huán)境污染環(huán)境破壞海洋污染自然環(huán)境保護(hù)36EMS&OHSASINTERNALAUDITOR1、我國的環(huán)境管理政策體系預(yù)防為主，防治結(jié)合污染者付費(fèi)強(qiáng)化環(huán)境管理——八項(xiàng)環(huán)境管理制度機(jī)構(gòu)體系各級(jí)環(huán)保部門為主管各有關(guān)部門相互分工兩個(gè)重要領(lǐng)域工業(yè)城市37EMS&OHSASINTERNALAUDITOR1、環(huán)境管理的控制手段和形式全過程控制環(huán)境污染和破壞行為發(fā)生前—防止環(huán)境污染和破壞行為發(fā)生中—消除或減輕環(huán)境污染和破壞行為發(fā)生后—補(bǔ)救控制形式自我控制行政控制經(jīng)濟(jì)控制法律控制38EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第二節(jié)環(huán)境保護(hù)法概述概念：調(diào)整人們?cè)陂_發(fā)、利用、保護(hù)和改善環(huán)境的活動(dòng)中所產(chǎn)生的各種環(huán)境社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱環(huán)境法的基本原則協(xié)調(diào)發(fā)展原則預(yù)防原則公眾參與原則損害環(huán)境者付費(fèi)原則環(huán)境法律責(zé)任環(huán)境行政責(zé)任環(huán)境民事責(zé)任環(huán)境刑事責(zé)任39EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第三節(jié)環(huán)境保護(hù)法體系縱向構(gòu)成憲法有關(guān)環(huán)境保護(hù)條款環(huán)境保護(hù)法律環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)（含地方級(jí)）環(huán)境保護(hù)部門規(guī)章（含地方級(jí)）其他環(huán)境保護(hù)規(guī)范性文件（含地方級(jí)）橫向構(gòu)成整體環(huán)境保護(hù)法分類環(huán)境保護(hù)法40EMS&OHSASINTERNALAUDITOR重要的環(huán)境保護(hù)法律1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2、自然資源保護(hù)方面的法規(guī)，13部2、防治環(huán)境污染及其他公害的專門法，5部大氣污染防治法水污染防治法環(huán)境噪聲污染防治法固體廢物污染環(huán)境防治法海洋環(huán)境保護(hù)法41EMS&OHSASINTERNALAUDITOR中國參加的國際環(huán)保公約雙邊協(xié)定1.保護(hù)臭氧層維也納公約,1985年于維也納簽署2.保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約,1972年于巴黎簽署3.頻危野生動(dòng)植物國際貿(mào)易公約,1973年于華盛頓簽署4.關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書，1987年于蒙特利爾簽署5.《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》的修正稿，1990年于倫敦簽署6.控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約，1989年于巴塞爾簽署7.氣候變化框架公約，1992年于里約熱內(nèi)盧簽署42EMS&OHSASINTERNALAUDITOR中國參加的國際環(huán)保公約雙邊協(xié)定8.生物多樣性公約，1992年于里約熱內(nèi)盧簽署9.大陸架公約，1958年于日內(nèi)瓦簽署10.防止因廢棄物及其它物質(zhì)而引起海洋污染的公約（修正本），1972年于倫敦、墨西哥城、莫斯科、華盛頓簽署11.關(guān)于各國探索和利用包括月球和其它天體在內(nèi)外層空間活動(dòng)的原則公約，1967年于倫敦、莫斯科、華盛頓簽署12.關(guān)于禁止發(fā)展、生產(chǎn)和儲(chǔ)存細(xì)菌（生物）及毒素武器和銷毀此種武器的公約，1972年于倫敦、莫斯科、華盛頓簽署13.關(guān)于1973年國際防止船舶污染的公約的1978議定書，于倫敦簽署43EMS&OHSASINTERNALAUDITOR中國參加的國際環(huán)保公約雙邊協(xié)定14.關(guān)于油類以外物質(zhì)造成污染時(shí)在公海上進(jìn)行干涉的議定書（修正本），1973年于倫敦簽署15.關(guān)于特別是水禽生境的國際重要濕地公約，1971年于拉姆薩爾簽署16.《關(guān)于特別是水禽生境的國際重要濕地公約》的修正稿，1982年于巴黎簽署17.國際捕鯨管制公約（修正本），1946年于華盛頓簽署18.國際油污損害民事責(zé)任公約（修正本），1969年布魯塞爾19.核材料的實(shí)質(zhì)保護(hù)公約，1979年維也納簽署20.核事故或輻射緊急情況援助公約，1986年維也納簽署44EMS&OHSASINTERNALAUDITOR中國參加的國際環(huán)保公約雙邊協(xié)定21.核事故及早通報(bào)公約，1986年維也納簽署22.禁止在海床洋底及其底土安置核武器和其它大規(guī)模毀滅性武器條約，1971年于倫敦、莫斯科、華盛頓簽署23.聯(lián)合國海洋法公約，1982年于蒙特哥灣簽署24.南極條約，1959年于華盛頓簽署25.東南亞及太平洋地區(qū)植物保護(hù)協(xié)定（修正本），1956年于羅馬簽署26.國際熱帶木材協(xié)定，1983年于日內(nèi)瓦簽署27.亞洲和太平洋水產(chǎn)養(yǎng)殖中心網(wǎng)絡(luò)，1988年于曼谷簽署45EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第四節(jié)環(huán)境法律制度

“八大制度”環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度

“三同時(shí)”制度環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與排污許可證制度排污收費(fèi)制度限期治理制度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度城市環(huán)境綜合整治定量考核污染集中控制制度46EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第四節(jié)環(huán)境法律制度其它制度排污申報(bào)登記制度環(huán)境保護(hù)許可證制度環(huán)境監(jiān)測制度環(huán)境監(jiān)理制度污染事故報(bào)告及處理制度47EMS&OHSASINTERNALAUDITOR環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度環(huán)境影響評(píng)價(jià)是指在開發(fā)建設(shè)活動(dòng)前，對(duì)開發(fā)建設(shè)活動(dòng)和項(xiàng)目投入運(yùn)行后，對(duì)周圍地區(qū)環(huán)境可能造成的影響進(jìn)行調(diào)查和預(yù)測，并提出防止環(huán)境污染與破壞的對(duì)策和措施，環(huán)境影響評(píng)價(jià)是我國一項(xiàng)重要的環(huán)境管理制度。主要內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目概況建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境狀況調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周圍環(huán)境近期和遠(yuǎn)期的影響分析和預(yù)測環(huán)境影響的損益分析防止污染環(huán)境的對(duì)策、措施、評(píng)估、建議結(jié)論，要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目是否符合環(huán)保要求，防治污染的措施是否可行，經(jīng)濟(jì)是否合理做出科學(xué)的回答48EMS&OHSASINTERNALAUDITOR“三同時(shí)”制度“三同時(shí)”制度建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。主要內(nèi)容在工程設(shè)計(jì)的同時(shí)，設(shè)計(jì)部門要根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)經(jīng)過采取各種預(yù)防措施仍然消除不了的，必須排放的少量污染物的治理設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)在施工階段，施工部門應(yīng)與主體工程一樣，安排污染治理設(shè)施的施工計(jì)劃，并組織施工，保證同時(shí)竣工在建設(shè)項(xiàng)目交付使用前，要經(jīng)驗(yàn)收合格，發(fā)給“驗(yàn)收合格證”后，建設(shè)項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或使用49EMS&OHSASINTERNALAUDITOR環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與排污許可證制度環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度：按環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)和限制對(duì)象，可分為環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)儀器設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)的方法標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)樣品和基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)等，在中國的環(huán)境法律體系中是重要的技術(shù)基礎(chǔ)。排污許可證制度是指排放污染物的企業(yè)、事業(yè)單位，必須事先向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)登記，經(jīng)審查批準(zhǔn)，領(lǐng)取許可證后，方可排污的制度。50EMS&OHSASINTERNALAUDITOR排污收費(fèi)制度超標(biāo)收費(fèi)制度

排放污染物超過國家或者地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)事業(yè)單位，依照國家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)并負(fù)責(zé)治理排污收費(fèi)制度改革—總量收費(fèi)新修訂的《大氣污染防治法》規(guī)定：國家實(shí)行按照向大氣排放污染物的種類和數(shù)量征收排污費(fèi)的制度二氧化硫排污費(fèi)試點(diǎn)：0.2元/公斤二氧化硫51EMS&OHSASINTERNALAUDITOR限期治理制度限期治理制度

是以污染源調(diào)查、評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，以環(huán)境保護(hù)規(guī)劃為依據(jù)，突出重點(diǎn)分期分批的對(duì)污染危害嚴(yán)重，群眾反映強(qiáng)烈的污染物、污染源、污染區(qū)采取的限定治理時(shí)間、治理內(nèi)容及治理效果的強(qiáng)制措施，是人民政府為了保護(hù)人民的利益，對(duì)排污單位采取的法律手段。限期治理的范圍污染源限期治理區(qū)域性限期治理行業(yè)性限期治理52EMS&OHSASINTERNALAUDITOR環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度是指一種具體落實(shí)地方各級(jí)人民政府和有污染的單位對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的行政管理制度。這項(xiàng)制度確定了一個(gè)區(qū)域、一個(gè)部門乃至一個(gè)單位環(huán)境保護(hù)的主要責(zé)任和責(zé)任范圍，運(yùn)用目標(biāo)化、定量化、制度化的管理方法，把貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)這一基本國策作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的行為規(guī)范，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作的全面、深入發(fā)展。53EMS&OHSASINTERNALAUDITOR城市環(huán)境綜合整治定量考核城市環(huán)境綜合整治定量考核

是指在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以城市生態(tài)理論為指導(dǎo)，以發(fā)揮城市綜合功能和整體最佳效益為前提，采用系統(tǒng)分析的方法，從總體上找出制約和影響城市生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的綜合因素，理順經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)的相互依存又相互制約的辨證關(guān)系，用綜合的對(duì)策整治、調(diào)控、保護(hù)和塑造城市環(huán)境，為城市人民群眾創(chuàng)建一個(gè)適宜的生態(tài)環(huán)境，使城市生態(tài)系統(tǒng)良性發(fā)展。整治的重點(diǎn)隨城市不同而不同，一般是控制水體、大氣、固體廢棄物和噪聲，保護(hù)水體和大氣是重點(diǎn)，保護(hù)飲用水源和控制煙塵污染是重點(diǎn)之重點(diǎn)。城市環(huán)境綜合整治的目的在于解決城市環(huán)境污染和提高城市環(huán)境質(zhì)量，一切有關(guān)整治的活動(dòng)必須以改善和提高環(huán)境質(zhì)量為依據(jù)。54EMS&OHSASINTERNALAUDITOR污染集中控制制度污染集中控制制度

是從我國環(huán)境管理實(shí)踐中總結(jié)出來的。是指在一個(gè)特定的范圍內(nèi)，為保護(hù)環(huán)境所建立的集中治理設(shè)施和采用的管理措施，是強(qiáng)化環(huán)境管理的一種重要手段。污染集中控制應(yīng)以改善流域、區(qū)域等控制單元的環(huán)境質(zhì)量為目的，依據(jù)污染防治規(guī)劃，按照廢水、廢氣、固體廢棄物等的性質(zhì)、種類和所處的地理位置，以集中治理為主，用盡可能小的投入獲取盡可能大的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。

55EMS&OHSASINTERNALAUDITOR申報(bào)登記與排污許可證制度申報(bào)登記與排污許可證制度

直接或者間接向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門的規(guī)定，向所在地的環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)登記擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量和濃度。排污許可證制度的基本作法排污申報(bào)登記污染物總量規(guī)劃分配，確定污染物總量控制指標(biāo)，分配污染物總量削減指標(biāo)是排污許可證制度的核心審核發(fā)證監(jiān)督管理56EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第五節(jié)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法律是最高行為準(zhǔn)則，各行各業(yè)必須執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是合法與違法的界限，超標(biāo)就是違法57EMS&OHSASINTERNALAUDITOR環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)概述概念：為保護(hù)人群健康，社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和維持生態(tài)平衡對(duì)大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量，對(duì)污染源、監(jiān)測方法以及其它需要所制定的標(biāo)準(zhǔn)的總稱環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是中國環(huán)境保護(hù)法律體系的一個(gè)重要組成部分我國法律規(guī)定，環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)屬強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任58EMS&OHSASINTERNALAUDITOR環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的作用執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)的基本手段強(qiáng)化環(huán)境管理的技術(shù)基礎(chǔ)環(huán)境規(guī)劃的定量化依據(jù)推動(dòng)科技進(jìn)步的動(dòng)力59EMS&OHSASINTERNALAUDITOR環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)方法標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)國家環(huán)保行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)60EMS&OHSASINTERNALAUDITOR環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國家環(huán)?？偩种朴嗩C布，并在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，但它屬于一類行業(yè)性的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，因而有別于國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)61EMS&OHSASINTERNALAUDITOR地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府依據(jù)地方條件和環(huán)境特征，對(duì)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目所制定的地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及針對(duì)國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目的增補(bǔ)或?qū)椅廴疚锱欧艠?biāo)準(zhǔn)工作規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)一步嚴(yán)格要求而制定的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)僅在標(biāo)準(zhǔn)制訂的省、自治區(qū)或直轄市所轄區(qū)域內(nèi)適用執(zhí)行。62EMS&OHSASINTERNALAUDITOR環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為了保障人群健康和社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，維護(hù)生態(tài)平衡而對(duì)環(huán)境中有害物質(zhì)和因素所作的限制性規(guī)定。按環(huán)境要素分為環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境噪聲以及土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。63EMS&OHSASINTERNALAUDITOR污染物排放標(biāo)準(zhǔn)為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量要求而對(duì)污染源產(chǎn)生排入環(huán)境的污染物或有害因素所作的限制性規(guī)定。以污染物的形態(tài)，可分為大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，水污染排放標(biāo)準(zhǔn)，固體廢棄物、噪聲控制標(biāo)準(zhǔn)等。64EMS&OHSASINTERNALAUDITOR標(biāo)準(zhǔn)間的關(guān)系環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)————污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（目標(biāo)）（手段）國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)————地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)（基礎(chǔ)、起點(diǎn)）（深化、補(bǔ)充）65EMS&OHSASINTERNALAUDITOR部分環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)介紹GB8978-1996污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB16297－1996大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB12348－90工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)66EMS&OHSASINTERNALAUDITOR環(huán)境污染與治理第一節(jié)環(huán)境污染概述第二節(jié)大氣污染及治理技術(shù)第三節(jié)水污染及治理技術(shù)第四節(jié)固體廢棄物和處理處置技術(shù)第五節(jié)噪聲的污染及其控制67EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第一節(jié)環(huán)境污染概述環(huán)境污染的含義污染源污染物68EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第一節(jié)環(huán)境污染概述——環(huán)境污染的含義環(huán)境污染有害物質(zhì)或因子進(jìn)入環(huán)境,并在環(huán)境中擴(kuò)散、遷移、轉(zhuǎn)化，使環(huán)境系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能發(fā)生變化，對(duì)人類和其他生物的生存和發(fā)展產(chǎn)生不利影響例如：煤炭燃燒產(chǎn)生SO2生產(chǎn)污染和生活污染（人類因素）自然污染（自然因素）69EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第一節(jié)環(huán)境污染概述——污染源的含義污染源向環(huán)境排放有害物質(zhì)或?qū)Νh(huán)境產(chǎn)生有害影響的場所、設(shè)備和裝置的總稱。如：正在噴發(fā)的火山廢水的排放廢氣的排放噪音的排放注：環(huán)境研究和控制的對(duì)象是人為污染源70EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第一節(jié)環(huán)境污染概述——污染物的含義污染物進(jìn)入環(huán)境后能使環(huán)境的組成、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)、狀態(tài)、功能發(fā)生直接或間接有害與人類生存和發(fā)展的物質(zhì)。分為自然污染物：火山爆發(fā)，地震，沙塵暴等人為污染物：生活性的：糞便、垃圾、臟水生產(chǎn)性的：水、氣、聲、渣71EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第二節(jié)大氣污染及治理技術(shù)大氣污染物分類大氣污染物來源主要大氣污染物的毒性與危害大氣污染治理技術(shù)72EMS&OHSASINTERNALAUDITOR大氣污染物分類依照污染物存在形式分為顆粒污染物氣態(tài)污染物依照污染物的形成過程分為一次污染物：SO2、NO、CO、HC二次污染物：硫酸鹽、硝酸鹽73EMS&OHSASINTERNALAUDITOR大氣污染物來源生活污染源燒飯、取暖、淋浴等工業(yè)污染源火電廠、鋼鐵廠、化工廠、水泥廠交通污染源汽車、飛機(jī)、火車、船舶等74EMS&OHSASINTERNALAUDITOR主要大氣污染物的毒性與危害煙、粉塵主要成分：SiO2，Al2O3和碳粒，附帶重金屬（鉛、汞、鉻）。危害：塵肺、呼吸道疾病、肺結(jié)核。二氧化硫無色刺激性氣體。危害：咳嗽、胸痛、呼吸困難引起肺水腫、喉水腫；形成酸雨危害建筑物、農(nóng)作物。75EMS&OHSASINTERNALAUDITOR主要大氣污染物的毒性與危害（續(xù)）一氧化碳無色，無臭氣體危害：麻痹中樞神經(jīng)，無感覺死亡氮氧化合物

高溫燃燒過程中產(chǎn)生，21度以上轉(zhuǎn)化為NO，10ppm呼吸異常，80ppm3-5分鐘引起胸痛，100ppm以上1小時(shí)引起肺水腫而死亡。碳?xì)浠衔铮℉C）代表物：CH4，C2H4，C6H6，C7H8危害；10個(gè)ppm以上引起頭痛、頭暈神經(jīng)麻醉。76EMS&OHSASINTERNALAUDITOR主要大氣污染物的毒性與危害（續(xù)）臭氧（O3）危害：破壞人類的氣管和肺1ppm的O3接觸1小時(shí)引起呼吸困難和肺部功能變化，0.5ppm的O3接觸60天以上（每天3小時(shí)）肺活量下降。過氧酰基硝酸脂（PNA）和甲醛危害：刺激皮膚和粘膜，紅眼病。77EMS&OHSASINTERNALAUDITOR大氣污染治理技術(shù)——除塵技術(shù)一、機(jī)械除塵器特點(diǎn)；造價(jià)底，效率底重力沉降室特點(diǎn)：一般捕集50微米以上的顆粒，效率為40-60%慣性（擋板）除塵器特點(diǎn)：可除去熾熱狀態(tài)的粒子旋風(fēng)除塵器特點(diǎn)：可以和其他裝置聯(lián)用，效率達(dá)80-95%78EMS&OHSASINTERNALAUDITOR大氣污染治理技術(shù)——除塵技術(shù)二、濕式除塵器貯水式加壓水式旋轉(zhuǎn)式三、過濾式除塵器袋式除塵器顆粒除塵器四、電除塵器特點(diǎn)：效率高，可達(dá)99%以上，自動(dòng)化，價(jià)格高79EMS&OHSASINTERNALAUDITOR大氣污染治理技術(shù)——?dú)鈶B(tài)污染物治理冷凝法——用于高濃度有機(jī)廢氣吸收法——工藝成熟吸附法——利用吸附劑：活性碳、硅膠、分子篩等催化法——便于使用燃燒法——簡單80EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第三節(jié)水污染及治理技術(shù)水體污染物的分類、來源水體污染物的主要成分水污染物的毒性與危害廢水處理技術(shù)和等級(jí)81EMS&OHSASINTERNALAUDITOR水體污染物的分類、來源水體污染物的分類無機(jī)、有機(jī)無毒無機(jī)、有機(jī)有毒水體污染物的來源工業(yè)廢水、生活廢水82EMS&OHSASINTERNALAUDITOR水體污染物的主要成分砷、汞、鎘、鉻、鉛、氰化物、有機(jī)氯化合物、有機(jī)磷化合物等有毒物質(zhì)酸、堿、鹽、油類等有害物質(zhì)83EMS&OHSASINTERNALAUDITOR水污染物的毒性與危害酸、堿——引起PH值變化，超出6-9范圍影響水的自凈和水生物的生存油——降低水的含氧，影響水生物的生存有機(jī)物——增加水中氧消耗，造成水中溶解氧含量降低，水體“富營養(yǎng)化”汞——通過生物鏈進(jìn)入人體砷——慢性中毒有機(jī)農(nóng)藥——水溶性底、脂溶性高，易在體內(nèi)積累84EMS&OHSASINTERNALAUDITOR水污染及治理技術(shù)——廢水的處理技術(shù)1、物理法沉淀（重力分離）：沉沙池、沉淀池篩濾（截留）：格柵氣浮2、化學(xué)法中和法混凝法氧化還原法電解法85EMS&OHSASINTERNALAUDITOR水污染及治理技術(shù)——廢水的處理技術(shù)3、物理化學(xué)法吸附法：固體吸附劑，離子交換法反滲透；利用滲透膜電滲析法：通電，離子交換膜4、生物法活性淤泥法生物膜法土地處理法厭氧消化法86EMS&OHSASINTERNALAUDITOR水污染及治理技術(shù)——廢水的處理程度分級(jí)一級(jí)處理——去除懸浮固體物、浮油、PH值調(diào)整，為進(jìn)一步處理準(zhǔn)備二級(jí)處理——去除有機(jī)物和部分膠體物，降低BOD、COD三級(jí)處理——去除難以降解的污染物87EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第四節(jié)固體廢棄物和處理處置技術(shù)1、固體廢棄物定義

生產(chǎn)和生活中丟棄的固體和泥狀的物質(zhì)，國際上將容器盛裝的易燃、易爆、有毒、腐蝕等具有危險(xiǎn)性的廢液、廢氣也定義為固體廢棄物2、固體廢棄物分類有機(jī)、無機(jī)3、固體廢棄物來源工業(yè)的、礦業(yè)的、城市生活的、農(nóng)業(yè)的、放射性的88EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第四節(jié)固體廢棄物和處理處置技術(shù)（續(xù)）主要固體廢棄物的危害廢油品：污染地表水、地下水和土壤有色金屬渣：重金屬污染固體廢棄物的處置海洋處置：海洋傾倒、海洋焚燒陸地處置：土地耕作、深井灌注、土地填埋89EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第五節(jié)噪聲的污染及其控制噪聲定義為人們生活和工作不需要的聲音噪聲分類機(jī)械噪聲氣體動(dòng)力噪聲電磁性噪聲90EMS&OHSASINTERNALAUDITOR噪聲的污染及其控制——噪聲的危害聽力損傷對(duì)睡眠的干擾對(duì)交談、通訊的干擾心理影響91EMS&OHSASINTERNALAUDITOR噪聲的控制技術(shù)1、聲源控制：降低聲源本身的噪聲吸聲降噪（噪聲傳輸途徑控制）隔聲降噪減振降噪2、接收者控制耳塞、耳罩、耳棉92EMS&OHSASINTERNALAUDITOR中國職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和其它要求第一節(jié)概述第二節(jié)主要職業(yè)健康安全法律法規(guī)介紹第三節(jié)職業(yè)健康安全管理體制與職業(yè)健康安全方針第四節(jié)職業(yè)健康安全制度第五節(jié)職業(yè)健康安全設(shè)施與“三同時(shí)”第六節(jié)危險(xiǎn)物品、場所和設(shè)備第七節(jié)勞動(dòng)防護(hù)用品與健康檢查第八節(jié)特種作業(yè)第九節(jié)職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)第十節(jié)女職工和未成年工的職業(yè)健康安全93EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第一節(jié)概述職業(yè)健康安全法律法規(guī)是調(diào)整人們?cè)趧趧?dòng)、職業(yè)健康安全活動(dòng)中所產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，是勞動(dòng)法律的重要組成部分。94EMS&OHSASINTERNALAUDITOR職業(yè)健康安全法律法規(guī)舉例1956年“三大規(guī)程”——《工廠健康安全規(guī)程》、——《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》——《工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》（《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》）1992年《中華人民共和國礦山安全法》1994年《中華人民共和國勞動(dòng)法》2001年《中華人民共和國職業(yè)病防治法》2002年《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》95EMS&OHSASINTERNALAUDITOR職業(yè)健康安全法的表現(xiàn)形式憲法——根本大法42條：加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件43條：休息權(quán)，工作時(shí)間和休假制度48條：保護(hù)婦女權(quán)益，男女同工同酬職業(yè)健康安全法律——全國人大及其常務(wù)委員會(huì)制定——基本法，如《勞動(dòng)法》、《民法》——專項(xiàng)法（也叫特別法），如《消防法》、《職業(yè)病防治法》96EMS&OHSASINTERNALAUDITOR職業(yè)健康安全法的表現(xiàn)形式（續(xù)）職業(yè)健康安全行政法規(guī)——國務(wù)院制定地方性職業(yè)健康安全法規(guī)——省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定職業(yè)健康安全規(guī)章——國務(wù)院所屬部委以及有關(guān)地方政府制定國際公約——國際勞工公約，經(jīng)國家權(quán)力機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。批準(zhǔn)國應(yīng)采取必要的措施使該公約發(fā)生效力，并負(fù)有實(shí)施已批準(zhǔn)的勞工公約的國際法義務(wù)。97EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第二節(jié)中國主要職業(yè)健康安全

法律法規(guī)介紹5個(gè)法98EMS&OHSASINTERNALAUDITOR1《中華人民共和國勞動(dòng)法》1994年7月5號(hào)，八屆人大常委會(huì)8次會(huì)議審議通過《中華人民共和國勞動(dòng)法》。該法共分13章107條，其中第六章為“勞動(dòng)安全衛(wèi)生”方面的條款（第52至第57條）。99EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第52至第57條主要內(nèi)容關(guān)于用人單位在勞動(dòng)健康安全方面的權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定關(guān)于勞動(dòng)健康安全設(shè)施和三同時(shí)制度的規(guī)定關(guān)于特種作業(yè)上崗要求的規(guī)定關(guān)于勞動(dòng)者在健康安全中的權(quán)利和義務(wù)關(guān)于傷亡事故和職業(yè)病的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、處理制度的規(guī)定100EMS&OHSASINTERNALAUDITOR2《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2002年6月29日，九屆全國人大常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過，2002年11月1日起施行總則：生產(chǎn)經(jīng)營單位的涵義，它不僅包括國有企業(yè)、集體企業(yè)等企業(yè)類型，也包括個(gè)體工商戶這個(gè)最小單元。101EMS&OHSASINTERNALAUDITORA、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全投入安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)職工安全培訓(xùn)以及有關(guān)人員資質(zhì)認(rèn)證建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和礦山等建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)安全設(shè)備的管理102EMS&OHSASINTERNALAUDITORA、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（續(xù)）重大危險(xiǎn)源的安全管理生產(chǎn)經(jīng)營場所與員工宿舍不在同一建筑物的規(guī)定爆破、吊裝作業(yè)和交叉作業(yè)的安全管理生產(chǎn)經(jīng)營單位的現(xiàn)場檢查承包租賃中的安全管理工傷社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面103EMS&OHSASINTERNALAUDITORB、從業(yè)人員的權(quán)利知情權(quán)建議權(quán)批評(píng)權(quán)、檢舉、控告權(quán)拒絕權(quán)緊急避險(xiǎn)權(quán)依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利104EMS&OHSASINTERNALAUDITORC、事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。高危行業(yè)的應(yīng)急救援。事故的報(bào)告和調(diào)查處理105EMS&OHSASINTERNALAUDITOR3、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》九屆人大常委會(huì)第24次會(huì)議于2001年10月27日通過了《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，將于2002年5月1日起施行。職業(yè)病，是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱用人單位）的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。職業(yè)病的分類和目錄由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門規(guī)定、調(diào)整并公布?！绰殬I(yè)病目錄2002/04/18〉職業(yè)病防治工作堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，實(shí)行分類管理、綜合治理。106EMS&OHSASINTERNALAUDITORA、用人單位的義務(wù)和責(zé)任——為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)；——建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平，對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任；——必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)。107EMS&OHSASINTERNALAUDITORB、產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位工作的

職業(yè)衛(wèi)生要求職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施生產(chǎn)布局合理，符合有害與無害作業(yè)分開的原則有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動(dòng)者生理、心理健康的要求法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門關(guān)于保護(hù)勞動(dòng)者健康的其他要求108EMS&OHSASINTERNALAUDITOR4、《中華人民共和國工會(huì)法》2001年10月27日九屆人大常委會(huì)第24次會(huì)議修訂《工會(huì)法》相關(guān)條款內(nèi)容第22條：工會(huì)在侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益時(shí)的作用第23條：工會(huì)在“三同時(shí)”工作中的監(jiān)督作用第24條：工會(huì)在發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害時(shí)的作用第25條：工會(huì)在調(diào)查侵犯職工合法權(quán)益問題時(shí)的作用第26條：工會(huì)在職工因工傷亡事故和其他嚴(yán)重危害職工健康問題調(diào)查時(shí)的作用109EMS&OHSASINTERNALAUDITOR5、《中華人民共和國消防法》1998年4月29日，九屆人大常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過了《中華人民共和國消防法》。《消防法》規(guī)定：“消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則，實(shí)行防火安全責(zé)任制?！?10EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第三節(jié)中國職業(yè)健康安全管理體制

與職業(yè)健康安全方針中國職業(yè)健康安全管理體制——企業(yè)負(fù)責(zé)——行業(yè)管理——國家監(jiān)察——群眾監(jiān)督中國職業(yè)健康安全方針：安全第一，預(yù)防為主111EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第四節(jié)職業(yè)健康安全制度6個(gè)制度112EMS&OHSASINTERNALAUDITOR1、安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照職業(yè)健康安全方針和“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”的原則，將各級(jí)負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在職業(yè)健康安全方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。113EMS&OHSASINTERNALAUDITOR2、職業(yè)健康安全教育制度《勞動(dòng)法》規(guī)定：用人單位要“對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)健康安全教育。”1995年勞動(dòng)部頒布了《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》。職業(yè)健康安全教育的基本內(nèi)容思想教育技術(shù)知識(shí)教育典型事故教育。四新(技術(shù)\工藝\裝備\產(chǎn)品)教育、轉(zhuǎn)復(fù)崗教育114EMS&OHSASINTERNALAUDITOR3、職業(yè)健康安全檢查制度職業(yè)健康安全檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件的重要手段，是企業(yè)職業(yè)健康安全管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。職業(yè)健康安全檢查可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)及生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素，以便有計(jì)劃地采取措施，保證安全生產(chǎn)。115EMS&OHSASINTERNALAUDITOR職業(yè)健康安全檢查的形式和內(nèi)容職業(yè)健康安全檢查的形式日常性檢查專業(yè)性檢查季節(jié)性檢查節(jié)假日前后的檢查不定期檢查職業(yè)安全衛(wèi)生檢查的內(nèi)容查意識(shí)查管理查隱患查整改查事故處理116EMS&OHSASINTERNALAUDITOR4、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告

和處理制度117EMS&OHSASINTERNALAUDITOR《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6721-86）

輕傷，指損失工作日為一個(gè)工作日以上（含1個(gè)工作日），105個(gè)工作日以下的失能傷害，但構(gòu)不成重傷事故；重傷，指損失工作日為105個(gè)工作日以上（含105個(gè)工作日）的失能傷害，重傷的損失工作日最多不超過6000日；死亡，其損失工作日為6000日。118EMS&OHSASINTERNALAUDITOR《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》輕傷事故，指只有輕傷的事故；重傷事故，指有重傷沒有死亡的事故；死亡事故，指一次死亡1－2人的事故；重大傷亡事故，指一次死亡3－9人的事故；特大傷亡事故，指一次死亡10人以上（含10人）的事故。119EMS&OHSASINTERNALAUDITOR傷亡事故報(bào)告和處理程序傷亡事故發(fā)生后，報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。企業(yè)負(fù)責(zé)人立即報(bào)告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地安全生產(chǎn)行政主管部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)。企業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)行政主管部門接到死亡、重大死亡事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)。事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負(fù)責(zé)處理。傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超180日。傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果。120EMS&OHSASINTERNALAUDITOR5、職業(yè)健康安全措施計(jì)劃制度職業(yè)健康安全措施計(jì)劃內(nèi)容及范圍單位或工作場所措施名稱措施內(nèi)容和目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算及其來源負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工的單位或負(fù)責(zé)人開工日期及竣工日期措施執(zhí)行情況及其效果。121EMS&OHSASINTERNALAUDITOR6、職業(yè)健康安全監(jiān)察制度職業(yè)健康安全監(jiān)察制度是指國家法律、法規(guī)授權(quán)的行政部門，代表政府對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)過程實(shí)施職業(yè)健康安全監(jiān)察；以政府的名義，運(yùn)用國家權(quán)力對(duì)生產(chǎn)單位在履行職業(yè)健康安全職責(zé)和執(zhí)行職業(yè)健康安全政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督，糾舉和懲誡制度。122EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第五節(jié)職業(yè)健康安全設(shè)施與“三同時(shí)”三種設(shè)施與三同時(shí)123EMS&OHSASINTERNALAUDITOR職業(yè)健康安全設(shè)施—安全技術(shù)方面機(jī)床、提升設(shè)備、機(jī)車、農(nóng)業(yè)機(jī)器及電氣設(shè)備等傳動(dòng)部分的防護(hù)裝置；在傳動(dòng)梯、吊臺(tái)上安裝的防護(hù)裝置及各種快速自動(dòng)開關(guān)等。電刨、電鋸、砂輪及鍛壓機(jī)器上的防護(hù)裝置；有碎片、屑末、液體飛出及有裸露導(dǎo)電體等處所安設(shè)的防護(hù)裝置。升降機(jī)和起重機(jī)械上的各種防護(hù)裝置。鍋爐、壓力容器、壓縮機(jī)械及各種有爆炸危險(xiǎn)的機(jī)器設(shè)備的安全裝置和信號(hào)裝置。各種聯(lián)動(dòng)機(jī)械之間、工作場所的動(dòng)力機(jī)械之間、建筑工地上為安全而設(shè)的信號(hào)裝置，以及在操作過程中為安全而設(shè)的信號(hào)裝置。124EMS&OHSASINTERNALAUDITOR職業(yè)健康安全設(shè)施—安全技術(shù)方面各種運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械上的安全起動(dòng)和迅速停車裝置；各種機(jī)床附近為減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度而專門設(shè)置的附屬起重設(shè)備。電氣設(shè)備的防護(hù)性接地或接零，以及其他防觸電設(shè)施。在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)處所設(shè)置的標(biāo)志、信號(hào)和防護(hù)裝置。在高處作業(yè)時(shí)，為避免工具等物體墜落傷人以及防墜落摔傷而設(shè)置的工具箱或安全網(wǎng)。防火、防爆所必需的防火間距、消防設(shè)施等。四種安全色：紅、藍(lán)、黃、綠125EMS&OHSASINTERNALAUDITOR職業(yè)健康安全設(shè)施—職業(yè)衛(wèi)生方面為保持空氣清潔或使溫度符合職業(yè)衛(wèi)生要求而安設(shè)的通風(fēng)換氣裝置和采光、照明設(shè)施。為消除粉塵危害和有毒物質(zhì)而設(shè)置的除塵設(shè)備及防毒設(shè)施。防止輻射、熱危害的裝置及隔墊、防暑、防溫設(shè)施。為改善勞動(dòng)條件而鋪設(shè)各種墊板。為職業(yè)衛(wèi)生而設(shè)置的對(duì)原材料和加工材料消毒的設(shè)施。為減輕或消除工作中的噪音及震動(dòng)的設(shè)施。126EMS&OHSASINTERNALAUDITOR職業(yè)健康安全設(shè)施—生產(chǎn)性輔助設(shè)施專為職工工作用的飲水設(shè)施為從事高溫作業(yè)或接觸粉塵、有害化學(xué)物質(zhì)或毒物作業(yè)人員專用的淋浴設(shè)備或盥洗設(shè)備更衣室或存衣箱，工作服洗滌、干燥、消毒設(shè)備女士衛(wèi)生室及洗滌設(shè)備，以及食物的加墊設(shè)備為從事高溫作業(yè)等工種工人修建的倒班休息室等127EMS&OHSASINTERNALAUDITOR“三同時(shí)”制度具體內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究論證時(shí)，必須進(jìn)行職業(yè)健康安全方面的論證，明確項(xiàng)目可能對(duì)職工造成危害的防范措施，并將論證結(jié)果載入可行性論證文件。設(shè)計(jì)單位在編建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)編制《勞動(dòng)健康安全專篇》，職業(yè)健康安全設(shè)施的設(shè)計(jì)，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，不得擅自更改職業(yè)健康安全設(shè)施的設(shè)計(jì)，并對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用128EMS&OHSASINTERNALAUDITOR“三同時(shí)”制度具體內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收必須按照國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康安全驗(yàn)收規(guī)定進(jìn)行。不符合職業(yè)健康安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的，不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用。建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格，正式投入運(yùn)行后，不得將職業(yè)健康安全設(shè)施閑置不用，生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)健康安全設(shè)施必須同時(shí)使用。129EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第六節(jié)危險(xiǎn)物品、場所和設(shè)備1、化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理?xiàng)l例（2002年3月15日實(shí)施）2、爆炸危險(xiǎn)場所安全規(guī)定（勞部發(fā)〈1995〉56號(hào)）3、起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定（勞安字〈1991〉8號(hào)）130EMS&OHSASINTERNALAUDITOR1、化學(xué)危險(xiǎn)品管理?xiàng)l例2002年3月15日實(shí)施化學(xué)危險(xiǎn)品：爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品——危險(xiǎn)貨物品名表（GB12268）——?jiǎng)《净瘜W(xué)品目錄131EMS&OHSASINTERNALAUDITOR化學(xué)危險(xiǎn)品管理?xiàng)l例生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行審批制度經(jīng)營銷售實(shí)行許可制度運(yùn)輸實(shí)行資格認(rèn)定制度國家實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度國家為安全管理、事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)信息支持132EMS&OHSASINTERNALAUDITOR2、起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定規(guī)定適用對(duì)象：各類起重機(jī)、電動(dòng)葫蘆、升降機(jī)、電梯規(guī)定適用活動(dòng)：設(shè)計(jì)、制造、安裝、修理、使用和檢驗(yàn)133EMS&OHSASINTERNALAUDITOR3、爆炸危險(xiǎn)場所安全規(guī)定爆炸危險(xiǎn)場所：由于爆炸性混合物出現(xiàn)造成爆炸事故危險(xiǎn)，而必須對(duì)其生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存和裝卸采取預(yù)防措施的場所。化學(xué)危險(xiǎn)品必須貯存在專用場地、倉庫或貯存室并專人管理134EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第七節(jié)勞動(dòng)防護(hù)用品與健康檢查135EMS&OHSASINTERNALAUDITOR勞動(dòng)防護(hù)用品相關(guān)法規(guī)勞動(dòng)防護(hù)用品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)暫行管理辦法（勞人護(hù)〈1982〉9號(hào)）特種勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則（勞人護(hù)〈1988〉1號(hào)）特種勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則補(bǔ)充規(guī)定（勞護(hù)許〈1989〉1號(hào)）關(guān)于特種實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營的通知（89商日聯(lián)字第156號(hào)）勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)定（勞動(dòng)部，1996）136EMS&OHSASINTERNALAUDITOR《勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)定》勞動(dòng)防護(hù)用品分類——一般勞動(dòng)防護(hù)用品——特種勞動(dòng)防護(hù)用品特種勞動(dòng)防護(hù)用品實(shí)行生產(chǎn)許可證制度按照防護(hù)部位分類安全帽類、呼吸護(hù)具類、眼防護(hù)具、防護(hù)鞋防護(hù)手套、防墜落護(hù)具、護(hù)膚用品、防護(hù)服、聽力護(hù)具137EMS&OHSASINTERNALAUDITOR職業(yè)健康檢查的依據(jù)《職業(yè)病防治法》第32條，對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。138EMS&OHSASINTERNALAUDITOR職業(yè)健康檢查要求用人單位：不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè)；對(duì)在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位，并妥善安置；對(duì)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。139EMS&OHSASINTERNALAUDITOR建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第三十三條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。勞動(dòng)者離開用人單位時(shí)，有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件，用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無償提供，并在所提供的復(fù)印件上簽章。140EMS&OHSASINTERNALAUDITOR職業(yè)性健康檢查項(xiàng)目和周期衛(wèi)生部還制訂了《職業(yè)性健康檢查管理規(guī)定》，對(duì)從事或接觸不同職業(yè)危害因素的作業(yè)者規(guī)定了職業(yè)性健康檢查的項(xiàng)目和檢查的周期，一般為1—2年。141EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第八節(jié)特種作業(yè)特種作業(yè)是指在勞動(dòng)過程中容易發(fā)生傷亡事故，對(duì)操作者本人，尤其對(duì)他人或生產(chǎn)設(shè)備的安全有重大危害的作業(yè)。從事特種作業(yè)勞動(dòng)的人員稱為特種作業(yè)人員。142EMS&OHSASINTERNALAUDITOR特種作業(yè)范圍(1)電工作業(yè)；(2)金屬焊接切割作業(yè)；(3)起重機(jī)械（含電梯）作業(yè)；(4)企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛架駛；(5)登高架設(shè)作業(yè)；(6)鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗(yàn)）(7)壓力容器操作；(8)制冷作業(yè)；

(9)爆破作業(yè)；(10)礦山通訊作業(yè)（含瓦斯檢驗(yàn)）；(11)礦山排水作業(yè)（含尾礦壩作業(yè)）；(12)由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門或國務(wù)院行業(yè)管部門提出，并經(jīng)國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)批準(zhǔn)的其他作業(yè)。143EMS&OHSASINTERNALAUDITOR特種作業(yè)人員培訓(xùn)與考核從事特種作業(yè)人員，必須進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)。安全技術(shù)培訓(xùn)實(shí)行理論教育與實(shí)際操作技能相結(jié)合的原則，重點(diǎn)是提高其安全操作技能和預(yù)防事故的實(shí)際能力。特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核與發(fā)證工作，由特種作業(yè)人員所在單位負(fù)責(zé)組織申報(bào)，地市級(jí)勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施。144EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第九節(jié)職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)健康安全要求的標(biāo)準(zhǔn)都是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)術(shù)語和檢測方法作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，供檢測部門和企業(yè)參照使用。職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)的級(jí)別國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)145EMS&OHSASINTERNALAUDITOR職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)按用途分類——基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)《安全電壓》《工作空間人體尺寸》《滅火報(bào)警設(shè)備圖形符號(hào)》《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝標(biāo)志》《企業(yè)職工傷亡事故分類》146EMS&OHSASINTERNALAUDITOR職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)按用途分類——產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)《保護(hù)鞋通用技術(shù)條件》《電梯使用條件》《絕緣皮鞋》《帶電作業(yè)用絕緣繩索》《安全帽》147EMS&OHSASINTERNALAUDITOR職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)按用途分類——方法標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范——《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》——《電梯制造與安裝、安全規(guī)范》規(guī)程、規(guī)則、規(guī)定、要求、方法——《起重機(jī)械安全規(guī)程》——《爆破安全規(guī)程》——《液化石油氣瓶充裝規(guī)定》——《塵肺病理診斷標(biāo)準(zhǔn)》148EMS&OHSASINTERNALAUDITOR職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)按用途分類——衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《車間空氣中氯丙烯衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《車間空氣中碳化硅衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《作業(yè)場所微波輻射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》149EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第十節(jié)女職工和未成年工的

職業(yè)健康安全150EMS&OHSASINTERNALAUDITOR女職工和未成年工特殊保護(hù)的意義女職工：各行各業(yè)的女性勞動(dòng)者未成年工：年齡已滿16周歲、未滿18周歲的勞動(dòng)者未成年工與童工都是未成年人，但是童工的年齡更小151EMS&OHSASINTERNALAUDITOR女職工孕期禁忌從事的勞動(dòng)禁忌從事鉛、苯、汞、鎘等作業(yè)場所屬于《有毒作業(yè)分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)中第三、四級(jí)的作業(yè)用人單位不得安排其從事國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)作業(yè)場所空氣中鉛及其化合物、汞及其化合物、苯、鎘、鈹、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、已內(nèi)酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、環(huán)氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物質(zhì)濃度超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)152EMS&OHSASINTERNALAUDITOR女職工孕期禁忌從事的勞動(dòng)（續(xù)）制藥行業(yè)從事抗癌藥物及二烯雌酚生產(chǎn)的作業(yè)作業(yè)場所放射物質(zhì)超過《放射防護(hù)規(guī)定》中規(guī)定劑量的作業(yè)人力進(jìn)行的土方和石方作業(yè)第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè)伴有全身強(qiáng)烈振動(dòng)的作業(yè)，如風(fēng)鉆等作業(yè)，以及拖拉機(jī)駕駛等153EMS&OHSASINTERNALAUDITOR女職工孕期禁忌從事的勞動(dòng)（續(xù)）工作中需要頻繁彎腰、攀高、下蹲的作業(yè)，如焊接作業(yè)《高處作業(yè)分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的高處作業(yè)對(duì)于懷孕7個(gè)月的女職工，用人單位不得安排其從事夜班勞動(dòng)，并在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)應(yīng)當(dāng)安排一定時(shí)間的休息。懷孕的女職工在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查的時(shí)間應(yīng)當(dāng)計(jì)算在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)女職工在懷孕期間內(nèi)，勞動(dòng)合同的期限屆滿，用人單位不能終止勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同的期限應(yīng)當(dāng)自動(dòng)延續(xù)到哺乳期滿154EMS&OHSASINTERNALAUDITOR女職工哺乳期禁忌從事的勞動(dòng)《中華人民共和國勞動(dòng)法》第六十三條對(duì)在哺乳期間的女職工的勞動(dòng)安排規(guī)定了兩個(gè)“不得”不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng)，不得安排其延長工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。155EMS&OHSASINTERNALAUDITOR女職工哺乳期禁忌從事的勞動(dòng)女職工哺乳期禁忌從事的勞動(dòng)包括：作業(yè)場所空氣中鉛及其化合物，汞及其化合物，苯、鎘、鈹、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、已內(nèi)酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、環(huán)氧乙烷、苯胺、甲醛、有機(jī)磷化合物和有機(jī)氯化合物的濃度超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)；全身伴有強(qiáng)烈振動(dòng)的作業(yè)，如風(fēng)鉆、搗固機(jī)、鍛造等作業(yè)，以及拖拉機(jī)駕駛等女職工哺乳期禁忌從事勞動(dòng)的范圍，主要是有毒有害物質(zhì)的工作。女職工在哺乳期應(yīng)暫時(shí)調(diào)離接觸可自乳汁排出的化學(xué)物質(zhì)的作業(yè)，目的是保證哺乳女職工有豐富的、質(zhì)量好的乳汁喂養(yǎng)嬰兒156EMS&OHSASINTERNALAUDITOR未成年工勞動(dòng)保護(hù)的內(nèi)容礦山井下有毒有害國家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)其他禁忌從事的勞動(dòng)，包括：森林伐木、歸楞及流放作業(yè)；凡在墜落高度基準(zhǔn)面5米以上（含5米）有可能墜落的高度進(jìn)行的作業(yè)；作業(yè)場所放射性物性超過《放射防護(hù)規(guī)定》中規(guī)定劑量的作業(yè)。157EMS&OHSASINTERNALAUDITOR未成年工勞動(dòng)保護(hù)的內(nèi)容（續(xù)）不得安排他們從事爆破等危險(xiǎn)作業(yè)對(duì)未成年工的勞動(dòng)時(shí)間也應(yīng)加以限制，不得安排他們加班加點(diǎn)和夜間工作“用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查?！庇萌藛挝辉谡杏梦闯赡旯r(shí)，要對(duì)其進(jìn)行體格檢查，合格者方可錄用，錄用后還要定期進(jìn)行體格檢查，一般一年進(jìn)行一次158EMS&OHSASINTERNALAUDITOR課堂演習(xí)一：法規(guī)測試

完成HSE法規(guī)測試159EMS&OHSASINTERNALAUDITORHSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生第一部分ISO14001環(huán)境管理體系第二部分OHSAS18001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系160EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第一部分

ISO14001環(huán)境管理體系161EMS&OHSASINTERNALAUDITORISO14000標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生1972年，聯(lián)合國在瑞典斯德戈?duì)柲φ匍_了人類環(huán)境大會(huì)，成立“世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)”1987年出版了“我們共同未來”報(bào)告，這篇報(bào)告首次引進(jìn)了“持續(xù)發(fā)展”的觀念1985年荷蘭率先提出建立企業(yè)環(huán)境管理體系的概念，1988年試行實(shí)施，1990年進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化和許可制度1990年歐盟在慕尼黑的環(huán)境圓桌會(huì)議上專門討論了環(huán)境審核問題英國在質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)（BS5750）基礎(chǔ)上，制定BS7750環(huán)境管理體系英國的BS7750和歐盟的環(huán)境審核實(shí)施后，歐洲的許多國家紛紛開展認(rèn)證活動(dòng)，由第三方予以證明企業(yè)的環(huán)境績效162EMS&OHSASINTERNALAUDITORISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)ISO14001環(huán)境管理體系—規(guī)范及使用指南ISO14004環(huán)境管理體系---原理、系統(tǒng)和支撐技術(shù)通用指南ISO14010環(huán)境審核指南---通用原則ISO14011環(huán)境審核指南---審核程序---環(huán)境管理體系審核ISO14012環(huán)境審核指南—審核員資格準(zhǔn)則ISO14020-29環(huán)境標(biāo)志ISO14030-39環(huán)境行為評(píng)價(jià)ISO14040-49生命周期評(píng)估ISO14050-59環(huán)境管理---術(shù)語和定義ISO14060-69其它：14061林業(yè)組織應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)指南、Guide64產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中環(huán)境因素導(dǎo)則163EMS&OHSASINTERNALAUDITOR按標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)分為三類第一類：基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)—術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)第二類：基本標(biāo)準(zhǔn)—環(huán)境管理體系、規(guī)范、原理、應(yīng)用指南第三類：支持技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn)（工具），包括：①環(huán)境審核；②環(huán)境標(biāo)志；③環(huán)境行為評(píng)價(jià)；④生命周期評(píng)估。

ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)164EMS&OHSASINTERNALAUDITOR按標(biāo)準(zhǔn)的功能，可以分為兩類第一類：評(píng)價(jià)組織①環(huán)境管理體系②環(huán)境行為評(píng)價(jià)③環(huán)境審核第二類：評(píng)價(jià)產(chǎn)品①生命周期評(píng)估②環(huán)境標(biāo)志③產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境指標(biāo)ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)165EMS&OHSASINTERNALAUDITORISO14000標(biāo)準(zhǔn)166EMS&OHSASINTERNALAUDITORISO14001環(huán)境管理體系模式167EMS&OHSASINTERNALAUDITORISO14000的核心是ISO14001

168EMS&OHSASINTERNALAUDITOR國際ISO14001認(rèn)證情況169EMS&OHSASINTERNALAUDITOR第二部分

OHSAS18001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系170EMS&OHSASINTERNALAUDITOROHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)由來1994年9月，ISO技術(shù)管理局（TMB）正式討論OHSMS國際標(biāo)準(zhǔn)化問題.1995年，ISO,ILO和WHO組成OHS特別工作組，對(duì)建立OHSMS標(biāo)準(zhǔn)化問題進(jìn)行深入探討1996年，英國建立BS8800《職業(yè)健康安全管理體系指南》1997年1月，ISO(TMB)決定暫不開展OHSMS國際標(biāo)準(zhǔn)化工作1997年，澳大利亞/新西蘭《職業(yè)健康安全管理體系原則和技術(shù)支持通用指南》1997年，日本工業(yè)健康安全協(xié)會(huì)《職業(yè)健康安全管理體系導(dǎo)則》1997年，美國工業(yè)協(xié)會(huì)《職業(yè)健康安全管理體系》指導(dǎo)性文件1997年，挪威船級(jí)社(DNV)《職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》171EMS&OHSASINTERNALAUDITOR1999年4月，在巴西召開的第15屆世界職業(yè)健康安全大會(huì)上，ILO的負(fù)責(zé)人提出ILO將推行企業(yè)健康安全評(píng)價(jià)和規(guī)范化管理體系1999年—DNV),BSI等13個(gè)國家認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出了職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)系列標(biāo)準(zhǔn)，即：OHSAS18001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》OHSAS18002《職業(yè)健康安全管理體系-OHSAS18001實(shí)施指南》2000年6月，ISO(TMB)重新討論OHSMS國際標(biāo)準(zhǔn)化問題ILO于2001年頒布了OHSMS規(guī)范和指南OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)由來172EMS&OHSASINTERNALAUDITOR中國OHSMS標(biāo)準(zhǔn)1997年—中國石油天然氣總公司—《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》，《石油地震隊(duì)健康、安全與環(huán)境管理規(guī)范》，《石油鉆井健康、安全與環(huán)境管理體系指南》2001年12月18日：國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)頒布《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》（GB/T28001：2001）2002年國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)還將頒布《職業(yè)健康安全管理體系指南》（GB/T28002）173EMS&OHSASINTERNALAUDITORISO14001與OHSAS18001比較相同同樣的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)、語句表達(dá)方式不同ISO14001：關(guān)注組織對(duì)外部環(huán)境造成的影響OHSAS18001：關(guān)注為組織工作人員（員工、承包商、參觀者）的影響174EMS&OHSASINTERNALAUDITORISO14001：2004

環(huán)境管理體系要求

175EMS&OHSASINTERNALAUDITORISO14001術(shù)語環(huán)境環(huán)境影響環(huán)境方針環(huán)境指標(biāo)相關(guān)方環(huán)境因素環(huán)境管理體系環(huán)境目標(biāo)環(huán)境表現(xiàn)污染預(yù)防176EMS&OHSASINTERNALAUDITOR

ISO14001術(shù)語環(huán)境——組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人以及他們之間的存在環(huán)境因素——一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的因素177EMS&OHSASINTERNALAUDITOR

ISO14001術(shù)語環(huán)境影響——全部或部分地由組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)