招標(biāo)文件項目編號：**項目名稱：檔案數(shù)數(shù)字化掃描**市政府采購中心二○一○年二月**號標(biāo)書公開招標(biāo)公告受**市檔案局委托，經(jīng)**市政府采購管理辦公室2010年109號審批單批準，現(xiàn)決定在全國范圍內(nèi)對檔案數(shù)字化掃描項目進行公開招標(biāo)，確定**號標(biāo)書的最終供應(yīng)商。一、項目編號：**二、項目概況：1、項目名稱：檔案數(shù)字化掃描。2、項目內(nèi)容：詳見下載標(biāo)書,網(wǎng)址:**。三、報名資質(zhì)（開標(biāo)時請各投標(biāo)單位攜帶以下資質(zhì)文件原件備查，否則后果自負）：1、投標(biāo)人應(yīng)遵守有關(guān)國家法律、法規(guī)和條例，具備《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的條件；2、投標(biāo)人必須在中華人民共和國境內(nèi)注冊、具備獨立法人資格，具有履行合同的能力和良好的履行合同記錄3、注冊資金不少于壹佰萬元(含100萬元)人民幣的獨立企業(yè)法人，企業(yè)法人應(yīng)具有工商管理部門頒發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照；4、投標(biāo)人近三年內(nèi)必須具有不少于3個縣級以上國家綜合檔案館數(shù)字化加工項目經(jīng)驗。（每個合同金額50萬元以上）5、投標(biāo)人擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)字化加工平臺，且擁有著作權(quán)登記證書。6、近3年來在檔案數(shù)字化加工項目過程中無投標(biāo)人自身過錯引起的訴訟案件。五、時間安排：1、報名時間：2010年2月22日下午13：00前，請有意于本項目的供應(yīng)商，首先將報名材料以文字方式發(fā)送至以下郵箱進行報名：**,郵件中必須包含單位全稱、所報項目名稱和編號（**）、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系人隨身電話、單位電話，郵件主題格式：“**--xxx公司”；逾期報名者無效，報名的供應(yīng)商請查收報名郵箱內(nèi)的回復(fù)郵件，否則后果自負；2、答疑：自公告之日起至2010年2月22日下午15:00時前,請有疑問的供應(yīng)商將疑問以書面?zhèn)髡婧碗娮余]件方式發(fā)至我中心，中心將統(tǒng)一答復(fù),逾期提出的疑問我中心將不再受理；3、開標(biāo)時間：2010年3月4日上午9：30時地點：**市政府采購中心地址：**省**市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)縣**街99號3號樓三層3303開標(biāo)室3、其余安排詳見標(biāo)書。四、招標(biāo)文件發(fā)售信息：招標(biāo)文件請各報名的供應(yīng)商自行在蘇州市政府采購網(wǎng)（**）下載。本套招標(biāo)文件售價人民幣300元整，開標(biāo)當(dāng)日9：00時前統(tǒng)一收取。六、有關(guān)說明：

1、本次項目的中標(biāo)者無需繳納中標(biāo)服務(wù)費；

2、招標(biāo)公告及本次標(biāo)書補充公告（如果有的話）的發(fā)布網(wǎng)址：**

本招標(biāo)公告說明解釋權(quán)歸**市政府采購中心。

聯(lián)系方式：**省**市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)縣**街99號3號樓四層3407室郵編：**

聯(lián)系人：****聯(lián)系電話、傳真：****市政府采購中心2010年2月12日投標(biāo)邀請**市政府采購中心（以下簡稱“采購中心”）受**市檔案局的委托，對檔案數(shù)字化掃描進行國內(nèi)公開招標(biāo)，茲邀請合格投標(biāo)人提交密封投標(biāo)。1、項目編號：**2、項目名稱：檔案數(shù)字化掃描3、項目內(nèi)容：檔案數(shù)字化掃描,詳見第三章需求說明。4、招標(biāo)文件獲取辦法：請符合投標(biāo)資質(zhì)條件的供應(yīng)商至蘇州市政府采購網(wǎng)站下載（**）。5、投標(biāo)保證金：本項目投標(biāo)者在開標(biāo)前需繳納投標(biāo)保證金人民幣伍仟元整（本地投標(biāo)者用轉(zhuǎn)賬支票、外地投標(biāo)者用銀行匯票，拒收現(xiàn)金），統(tǒng)一于開標(biāo)前在政府采購中心財務(wù)室(3號樓4樓3411室)辦妥，電話：**，未提交者不得前來投標(biāo)。中標(biāo)者在合同簽訂后五個工作日內(nèi)無息退還投標(biāo)保證，未中標(biāo)者在開標(biāo)結(jié)束后無息退還（憑加蓋投標(biāo)供應(yīng)商財務(wù)章的收款收據(jù)退款）。收款單位：**市政府采購中心開戶銀行：**銀行**新區(qū)支行帳號：**6、履約保證金：中標(biāo)供應(yīng)商須于合同簽訂前向我中心提交中標(biāo)金額5%的履約保證金。7、投標(biāo)時間及開標(biāo)時間：投標(biāo)開始時間：2010年3月4日上午9：00時；投標(biāo)截止時間及開標(biāo)時間：2010年3月4日上午9：30時；開標(biāo)時間：2010年3月4日上午9：30時。8、2010年2月22日下午15：00前，有疑問的投標(biāo)供應(yīng)商以電子郵件（報名郵箱）或書面方式發(fā)到我中心，并通過電話的方式同我中心確認是否收到；9、投標(biāo)地點及開標(biāo)地點：**市政府采購中心（**省**市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)縣**街99號3號樓三層3303開標(biāo)室），屆時請投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的投標(biāo)人代表出席開標(biāo)儀式。10、聯(lián)系方式：**省**市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)縣**街99號3號樓四層3407室，郵編：**聯(lián)系人：****聯(lián)系電話、傳真：**。若本項目有變更將通過原招標(biāo)公告發(fā)布媒體發(fā)布，請投標(biāo)人關(guān)注。第二章投標(biāo)人須知一、總則1、適用范圍1.1本招標(biāo)文件適用于本投標(biāo)邀請中所述貨物及相關(guān)服務(wù)的招標(biāo)投標(biāo)。2、定義2.1“采購人”指委托采購中心招標(biāo)采購本招標(biāo)文件所列貨物及相關(guān)服務(wù)的**市暨區(qū)級機關(guān)或其所屬相關(guān)單位。2.2“招標(biāo)貨物和服務(wù)”指本招標(biāo)文件中所述貨物及其相關(guān)服務(wù)，本次招標(biāo)只限非進口產(chǎn)品。2.3“投標(biāo)人”指按照本文件規(guī)定獲得招標(biāo)文件并參加投標(biāo)的供應(yīng)商。3、合格投標(biāo)人：3.1投標(biāo)人應(yīng)遵守有關(guān)國家法律、法規(guī)和條例，具備《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的條件；3.2投標(biāo)人必須在中華人民共和國境內(nèi)注冊、具備獨立法人資格，具有履行合同的能力和良好的履行合同記錄3.3注冊資金不少于壹佰萬元(含100萬元)人民幣的獨立企業(yè)法人，企業(yè)法人應(yīng)具有工商管理部門頒發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照；3.4投標(biāo)人近三年內(nèi)必須具有不少于3個縣級以上綜合檔案館數(shù)字化加工項目經(jīng)驗。（每個合同金額50萬以上）3.5投標(biāo)人擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)字化加工平臺，且擁有著作權(quán)登記證書。3.6近3年來在檔案數(shù)字化加工項目過程中無投標(biāo)人自身過錯引起的訴訟案件。4、招標(biāo)文件構(gòu)成4.1招標(biāo)文件組成：投標(biāo)邀請、投標(biāo)人須知、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格和資信證明文件、投標(biāo)報價要求、投標(biāo)文件編制要求和投標(biāo)保證金繳納方式、招標(biāo)項目的技術(shù)規(guī)格、要求和數(shù)量、合同主要條款及合同簽訂方式、交貨和提供服務(wù)的時間、評標(biāo)方法、評標(biāo)標(biāo)準和廢標(biāo)條款、附件等。4.2投標(biāo)人應(yīng)詳細閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如果投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件在各方面的要求都做出實質(zhì)性響應(yīng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。4.3招標(biāo)的最小單位是包。招標(biāo)貨物數(shù)量及技術(shù)要求中未分包的，投標(biāo)人對要求提供的貨物和服務(wù)不得部分投標(biāo)；招標(biāo)貨物數(shù)量及技術(shù)要求中已經(jīng)分包的，可以以包為單位投標(biāo)。4.4采購中心如果要求投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的，投標(biāo)人可以提交備選方案；否則，備選方案將被拒絕。5、招標(biāo)文件的澄清、修改5.1任何要求對招標(biāo)文件進行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)在投標(biāo)截止時間15日前，按照《投標(biāo)邀請》中的要求以書面形式通知采購中心。對在此之前收到的澄清要求，采購中心將以傳真、電子郵件或在蘇州市政府采購網(wǎng)站公告的方式送達要求澄清的投標(biāo)人。答復(fù)中包括原提出的問題，但不包括問題的來源。如果組織投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開標(biāo)前答疑會的，采購中心對在答疑會之前收到的任何澄清要求，將在答疑會上回答。5.2在投標(biāo)截止時間15日前任何時候，無論出于何種原因，采購中心均可對招標(biāo)文件進行修改，并按照前款方式將修改內(nèi)容通知所有投標(biāo)人。5.3澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。5.4采購中心可以視采購具體情況，在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間3日前，有權(quán)決定延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，并按照前款方式將變更時間通知所有投標(biāo)人。6、投標(biāo)費用6.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準備和參加投標(biāo)有關(guān)的費用，采購中心和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。6.2本次采購中心不收取任何費用，請投標(biāo)人予以關(guān)注。二、投標(biāo)文件的編制7、投標(biāo)文件的語言、計量單位、貨幣和編制7.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件、技術(shù)文件和資料，包括圖紙中的說明，以及投標(biāo)人與采購中心就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)文件中若有英文或其他語言文字的資料，應(yīng)提供相應(yīng)的中文翻譯資料。7.2投標(biāo)人所使用的計量單位應(yīng)為國家法定計量單位。7.3投標(biāo)人應(yīng)用人民幣報價。7.4投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須有投標(biāo)人公章及法定代表人或其授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字。7.5投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的順序，統(tǒng)一用A4規(guī)格幅面打印、裝訂成冊并編制目錄，由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到，責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。7.6投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中寫清相應(yīng)的項目編號、項目名稱、投標(biāo)人全稱、地址、電話、傳真等。8、投標(biāo)報價8.1投標(biāo)人應(yīng)在《開標(biāo)一覽表》、《投標(biāo)分項報價》等標(biāo)明擬提供貨物和服務(wù)的單價、總價以及分項報價。8.2招標(biāo)文件如沒有特別說明的話，對每一項貨物和服務(wù)僅接受一個價格。8.3投標(biāo)人須將開標(biāo)一覽表裝在單獨的封袋內(nèi)，并標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”字樣，以便唱標(biāo)時查找。8.4所有投標(biāo)均以人民幣報價，投標(biāo)方如需用外匯購入某些投標(biāo)貨物，須折合人民幣計入報價中。9、投標(biāo)文件的組成9.1投標(biāo)文件由商務(wù)部分、技術(shù)部分、價格部分，以及其他部分組成。10、證明投標(biāo)人合格和資格的文件10.1投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。10.2證明投標(biāo)人合格和資格的文件包括但不限于，其中加*項目若有缺失或無效，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕且不允許在開標(biāo)后補正。（1）*投標(biāo)函；（2）*法定代表人授權(quán)委托書；（3）*投標(biāo)保證金；（4）*投標(biāo)人資格聲明；（5）*商務(wù)條款偏離表；（6）*提供工商行政管理部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》；（7）投標(biāo)人認為需要提供的其他資格證明文件和商務(wù)資料；11、證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件11.1貨物和服務(wù)合格性的證明文件應(yīng)包括投標(biāo)報價表中對貨物和服務(wù)原產(chǎn)地的說明，并由裝運貨物時出具的原產(chǎn)地證書證實。11.2證明貨物和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，包括：（1）貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細說明、詳細的交貨清單、貨物安裝、驗收標(biāo)準、投標(biāo)貨物技術(shù)資料、項目集成（實施）方案，以及其他需要說明的問題等。（2）對照招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格，逐條說明所提供貨物和服務(wù)已對招標(biāo)人的技術(shù)規(guī)格做出了實質(zhì)性的響應(yīng)，或申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。特別對于有具體參數(shù)要求的指標(biāo)，投標(biāo)人必須提供設(shè)備的具體參數(shù)值。11.3如有不符之處，應(yīng)說明其差別之所在；招標(biāo)文件中技術(shù)要求所提供的質(zhì)量標(biāo)準、制造貨物的材質(zhì)和貨物性能，投標(biāo)人可以在投標(biāo)文件中提出不同的標(biāo)準和材質(zhì)以替代，但應(yīng)使評標(biāo)委員會相信替代品的質(zhì)量和性能相同于或優(yōu)于原技術(shù)要求。12、投標(biāo)保證金12.1投標(biāo)人應(yīng)提交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。投標(biāo)保證金是為了保護采購人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受的損失，采購中心在因投標(biāo)人的行為受到損害時，投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將不予退還。12.2投標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)邀請要求繳納。12.3未中標(biāo)供應(yīng)商人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知發(fā)出后五個工作日內(nèi)無息退還。12.4中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，將在采購合同簽訂后五個工作日內(nèi)無息退還12.5下列任何情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金不予退還：（1）投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間后至投標(biāo)有效期期滿前撤回其投標(biāo)的；（2）中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能簽訂合同的；（3）提供虛假材料謀取中標(biāo)的。13、投標(biāo)有效期13.1投標(biāo)自開標(biāo)之日起，30天內(nèi)投標(biāo)有效。13.2在特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，采購中心可要求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期，這種要求與答復(fù)均以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕這種要求，并且不影響保證金退還。接收延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會要求和允許修正其投標(biāo)，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，有關(guān)投標(biāo)保證金的退還規(guī)定在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。14、投標(biāo)文件份數(shù)和簽署14.1投標(biāo)人應(yīng)提交一式三份投標(biāo)文件（一份正本、貳份副本），每份投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準。14.2投標(biāo)文件的正本和所有的副本均由投標(biāo)人法人代表或經(jīng)正式授權(quán)并對投標(biāo)人有約束力的代表簽字。三、投標(biāo)文件的遞交15、投標(biāo)文件的密封和遞交15.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件密封送達投標(biāo)地點。16、投標(biāo)截止時間16、有下列情行之一的投標(biāo)文件將拒收：16.1未按招標(biāo)文件要求繳納投標(biāo)保證金的；16.2在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間之后送達的等。17、投標(biāo)文件的修改和撤回17.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進行補充、修改或撤回，并書面通知采購中心。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。17.2投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的標(biāo)的采購項目實際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。18、聯(lián)合投標(biāo)18.1投標(biāo)人必須具有獨立完成本項目的能力，中標(biāo)后不允許分包、轉(zhuǎn)包。本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。19、誠實信用19.1投標(biāo)人之間不得相互串通投標(biāo)報價，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競爭，不得損害采購人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。19.2投標(biāo)人不得以向采購中心、評標(biāo)委員會成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。即使在簽訂合同后，如果采購中心有證據(jù)表明投標(biāo)人有此行為的，采購中心將單方面終止合同，并在**市政府采購中心網(wǎng)站公告，將投標(biāo)人列入不良行為記錄名單，按照《政府采購法》有關(guān)規(guī)定處理。四、開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)20、開標(biāo)20.1采購中心將在招標(biāo)文件確定的時間和地點進行公開開標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)委派代表準時參加，參加開標(biāo)的代表須簽名報到以證明其出席。20.2開標(biāo)時，采購中心將當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣、招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案，以及采購中心認為合適的投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。20.3未宣讀的投標(biāo)價格、價格折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認。20.4開標(biāo)時，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準。20.5投標(biāo)文件件的大寫金額額與小寫金額額不一致的，以以大寫金額為為準；總價金金額與按單價價金額不一致致的，以單價價金額計算為為準；單價金金額小數(shù)點有有明顯錯位的的，應(yīng)以總價價為準，并修修改單價；對對不同文字文文本投標(biāo)文件件的解釋發(fā)生生異議的，以以中文文本為為準。20.6投標(biāo)截截止時間結(jié)束束后參加投標(biāo)標(biāo)的供應(yīng)商不不足三家的，除除采購任務(wù)取取消情形外，采采購中心報告告**市采購管理辦辦公室，重新組織采購購。21.評標(biāo)21.1評標(biāo)組織織（1）評標(biāo)工作由采購購中心負責(zé)組組織，具體評評標(biāo)事務(wù)由依依法組建的評評標(biāo)委員會負負責(zé)，并獨立立履行職責(zé)。（2）評標(biāo)委員會由采采購人代表和和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟等方面的的專家組成，獨獨立開展評審審工作。21.2評標(biāo)方法法（1）評標(biāo)采用綜合評評分法。（2）評標(biāo)考慮的主要要因素及其權(quán)權(quán)值是：本次招投標(biāo)滿分為為100分，具體評分分辦法見后第第五章附件7評分標(biāo)準。21.3評標(biāo)過程程的保密性（1）采購中心將采取取必要措施，保保證評標(biāo)在嚴嚴格保密的情情況下進行。（2）任何單位和個人人不得非法干干預(yù)、影響評評標(biāo)辦法的確確定，以及評評標(biāo)過程和結(jié)結(jié)果。（3）凡是與審查、澄澄清、評價和和比較投標(biāo)的的有關(guān)資料等等，均不向投投標(biāo)人及與評評標(biāo)無關(guān)的其其他人員透露露。21.4評標(biāo)程序（1）投標(biāo)文件初審。初初審分為資格格性檢查和符符合性檢查。A、資格性檢查。依依據(jù)法律法規(guī)規(guī)和招標(biāo)文件件的規(guī)定，對對投標(biāo)文件中中資格證明、投投標(biāo)保證金等等進行審查，以以確定供應(yīng)商商是否具備投投標(biāo)資格。B、符合性檢查。依依據(jù)招標(biāo)文件件規(guī)定，從投投標(biāo)文件的有有效性、完整整性和對招標(biāo)標(biāo)文件的響應(yīng)應(yīng)程度進行審審查，以確定定是否對招標(biāo)標(biāo)文件的實質(zhì)質(zhì)性要求作出出響應(yīng)。（2）澄清有關(guān)問題。對對投標(biāo)文件中中含義不明確確、同類問題題表述不一致致或者明顯文文字和計算錯錯誤的內(nèi)容，評評標(biāo)委員會可可以要求投標(biāo)標(biāo)人作出必要要的澄清、說說明或者糾正正。投標(biāo)人的的澄清、說明明、補正應(yīng)當(dāng)當(dāng)采用書面形形式，由其授授權(quán)代表簽字字，但不得超超出投標(biāo)文件件的范圍或者者改變投標(biāo)文文件的實質(zhì)性性內(nèi)容。（3）比較與評價。按按照招標(biāo)文件件中規(guī)定的評評標(biāo)方法和標(biāo)標(biāo)準，對資格格性檢查和符符合性檢查合合格的投標(biāo)文文件進行商務(wù)務(wù)和技術(shù)評估估，綜合比較較與評價。（4）按照得分高低順順序?qū)?yīng)商商進行排列。22、定標(biāo)22.1評標(biāo)委員員會將排名第第一的供應(yīng)商商確定為中標(biāo)標(biāo)供應(yīng)商。22.2中標(biāo)供應(yīng)應(yīng)商確定后，將將在原招標(biāo)公公告發(fā)布媒體體上發(fā)布公告告7個工作日后向中標(biāo)供應(yīng)應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)標(biāo)通知書。22.3中標(biāo)通知知書對采購人人和中標(biāo)供應(yīng)應(yīng)商具有同等等法律效力。22.4無效投標(biāo)標(biāo)投標(biāo)文件有下列情情況之一的，在在資格性、符符合性檢查時時按照無效投投標(biāo)處理：（1）不具備招標(biāo)文件件中規(guī)定資格格要求的；（2）不符合法律、法法規(guī)和招標(biāo)文文件規(guī)定的其其他實質(zhì)性要要求的。22.5有下列情形之之一的予以廢廢標(biāo)，同時將將廢標(biāo)理由通通知所有投標(biāo)標(biāo)供應(yīng)商：（1）符合專業(yè)條件的的供應(yīng)商或者者對招標(biāo)文件件作實質(zhì)性響響應(yīng)的供應(yīng)商商不足三家的的；（2）出現(xiàn)影響采購公公正的違法、違違規(guī)行為的；；（3）投標(biāo)人的報價均均超過了采購購預(yù)算，采購購人不能支付付的；（4）因重大變故，采采購任務(wù)取消消的。22.6如果出現(xiàn)符符合專業(yè)條件件的供應(yīng)商或或者對招標(biāo)文文件作出實質(zhì)質(zhì)性響應(yīng)的供供應(yīng)商不足三三家情形的，除除采購任務(wù)取取消情形外，比比照20.66規(guī)定執(zhí)行。五、簽訂合同23、簽訂合同23.1中標(biāo)供應(yīng)應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自中中標(biāo)通知書發(fā)發(fā)出之日起三三十日內(nèi)，按按照招標(biāo)文件件和中標(biāo)供應(yīng)應(yīng)商投標(biāo)文件件的約定與采采購人簽訂政政府采購合同同，所簽訂的的合同不得對對招標(biāo)文件和和中標(biāo)供應(yīng)商商投標(biāo)文件作作實質(zhì)性修改改。23.2中標(biāo)供應(yīng)應(yīng)商因不可抗抗力或者自身身原因不能履履行政府采購購合同的，采采購人可以視視情與排位在在中標(biāo)供應(yīng)商商之后第一位位的中標(biāo)候選選供應(yīng)商簽訂訂政府采購合合同，以此類類推。六、質(zhì)疑和投訴24、質(zhì)疑和投訴訴24.1投標(biāo)人對對招標(biāo)活動事事項有疑問的的，可以向采采購中心提出出詢問，采購購中心將依法法作出答復(fù)，但但答復(fù)的內(nèi)容容不涉及商業(yè)業(yè)秘密；采購購中心只接受受相關(guān)制造廠廠商針對本招招標(biāo)文件中相相關(guān)性能技術(shù)術(shù)指標(biāo)的疑問問。24.2投標(biāo)人認認為采購文件件、采購過程程和中標(biāo)結(jié)果果使自己的合合法權(quán)益受到到損害的，可可以在知道或或者應(yīng)當(dāng)知道道其權(quán)益受到到損害之日起起7個工作日內(nèi)內(nèi)，以書面形形式向采購中中心提出質(zhì)疑疑，并提供相相應(yīng)的材料，但但需對質(zhì)疑內(nèi)內(nèi)容的真實性性承擔(dān)責(zé)任。采購中心遵循“過錯責(zé)任原則”，有過錯的一方承擔(dān)調(diào)查論證費用。24.3采購中心心在收到投標(biāo)標(biāo)人的書面質(zhì)質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)內(nèi)作出答復(fù)，并并以書面或在在網(wǎng)站公告形形式通知質(zhì)疑疑投標(biāo)人和其其他有關(guān)投標(biāo)標(biāo)人，但答復(fù)復(fù)的內(nèi)容不涉涉及商業(yè)秘密密。24.4質(zhì)疑投投標(biāo)人對采購購中心的答復(fù)復(fù)不滿意或采采購中心未在在規(guī)定的時間間內(nèi)作出答復(fù)復(fù)的，可以在在答復(fù)期滿后后15個工作日日內(nèi)向**市政府采購管管理辦公室投投訴。第三章檔案數(shù)字字化掃描采購購要求（一）項目概述根據(jù)采購方工作安安排，計劃于于2010年4月15日前完成本次**市檔案館館數(shù)字化服務(wù)工作。中標(biāo)單位單位提供供檔案掃描加加工平臺和相相關(guān)硬件設(shè)備備；采購單位提供場地地，由中標(biāo)單單位負責(zé)對***市檔案館館藏檔案進行行數(shù)字化掃描描（預(yù)計320萬頁）。按單頁報價價，按實結(jié)算算。(二)工作要求1、確保在掃描過程程中不對檔案案原件造成二二次損傷。2、嚴格遵守并達到到國家標(biāo)準：：《中華人民民共和國行業(yè)業(yè)標(biāo)準（DA/T31—2005）紙質(zhì)檔案數(shù)數(shù)字化技術(shù)規(guī)規(guī)范》。3、保證檔案掃描圖圖像與原件一一致、整潔、清清晰。做好檔檔案資料原件件、復(fù)印件鑒鑒別相關(guān)工作作。4、成果要求：分辯辯率200dppi以上，GROUPP4壓縮方式；；顏色：黑白白二值或灰度度；格式：雙雙層TIFF。5、檔案掃描完成后后，需要與館館藏現(xiàn)有的計計算機目錄數(shù)數(shù)據(jù)進行一一一對應(yīng)。確保保掃描圖像與與案卷目錄、卷卷內(nèi)目錄100%掛接正確，并并將正確的數(shù)數(shù)據(jù)導(dǎo)入檔案案館現(xiàn)有檔案案數(shù)據(jù)庫中。6、檔案掃描完成后后，要進行細細致認真的裝裝訂。檔案裝裝訂應(yīng)盡可能能地按照原來來的裝訂孔進進行穿線裝訂訂，盡量不要要新打孔裝訂訂，力求保護護原件（按國國家一級檔案案館的規(guī)范和和要求進行整整理和館藏）。7、掃描人員嚴格遵遵守檔案管理理的相關(guān)規(guī)定定及檔案部門門的相關(guān)制度度，認真做好好掃描檔案的的保密和保護護工作。8、中標(biāo)方自帶全部部工程設(shè)備,自覺遵守***市檔案館管理理規(guī)章；***市檔案館提供供工作場所。9、人員：需配備100名操作人員員和1名管理人員員（不可因為為搶工期等原原因而私自增增加或減少人人員），人員員均要求穿整整齊劃一的工工作服，要有有很高的紀律律性和自覺性性；中途不得得隨意更換工工作人員（特特殊情況除外外）。10、設(shè)備：初始提供本本次項目的電電腦和掃描儀儀要求性能完完好，且設(shè)備備只能作為本本項目專用，不不得將設(shè)備挪挪作他用或隨隨意把不屬本本項目的資料料帶進工作場場所進行操作作。(三)紙質(zhì)檔案數(shù)字化要要求1、紙質(zhì)檔案數(shù)字化化加工包括：前期期檢查、整理理、排序、登登記、修復(fù)、掃掃描、制作、質(zhì)質(zhì)檢、檔案目目錄完善、校驗、檔檔案裝訂、數(shù)數(shù)據(jù)掛接、備備份等；2、掃描要求（1）掃描影像存儲格格式：TIFF格式（黑白白二值）；并并按采購單位位要求合成PDF文件；對于照照片及特殊檔檔案采用彩色色或灰度掃描描，JPEG格式；（2）對同一檔案編號號的文件及其其附件進行合合并，生成一一個文件，不不亂序，不混混檔，文件以以檔案編號進進行命名，按按目錄號/案卷號/檔號進行存存儲，與目錄錄進行掛接。（3）圖片的掃描精度度要求掃描后后的圖像清晰晰、不失真、完完整、不影響響圖像的利用用效果，圖像像縮放100%；（4）對掃描的圖片進進行加工裁減減、去邊、去去污等技術(shù)處處理，不留文文字版面外的的暗影、無干干擾信息；（5）電子圖片的傾斜斜度不得超出出1度，不允許許有折疊或缺缺損，保持圖圖像的完整，圖圖片端正、無無扭曲。3、其他要求（1）檔案目錄完善錄錄入：對已有的卷內(nèi)內(nèi)目錄應(yīng)按要要求進行修改，并進行行校對，確保保準確，確保保檔號與題名名的完整；（2）紙制檔案的整理理要求：掃描描前，對檔案案進行拆卷并并整理，對不不平整的檔案案進行平整，對對錯誤的問題題進行修正（如如錯碼、漏碼碼等）。掃描描結(jié)束，須把把檔案恢復(fù)裝裝訂后按序上上架，檔案的的頁碼不得出出現(xiàn)錯頁、漏漏頁、頁次顛顛倒等現(xiàn)象，裝裝訂要符合國國家相關(guān)裝訂訂標(biāo)準；（3）紙張狀況較差，過過薄、過軟或或超厚的檔案案，應(yīng)采用平平板掃描方式式，不得損壞壞紙質(zhì)檔案；；（4）要求電子影像數(shù)數(shù)據(jù)準確、索索引數(shù)據(jù)準確確并與紙質(zhì)檔檔案匹配；檔檔案號命名符符合規(guī)范；圖圖片命名及組組成符合招標(biāo)標(biāo)單位檔案管管理軟件要求求；（5）中標(biāo)單位必須保證證檔案內(nèi)容與與檔案載體的的安全，檔案案不得丟失、泄泄密、損壞，提提交相應(yīng)電子子數(shù)據(jù)的備份份；（6）電子檔案以及紙紙制檔案的制制作整理要求求以及驗收標(biāo)標(biāo)準符合國家家紙質(zhì)檔案數(shù)數(shù)字化技術(shù)規(guī)規(guī)范。（7）數(shù)據(jù)掛接：將完完成好并轉(zhuǎn)化化為PDF格式的的電子檔案數(shù)數(shù)據(jù)進行核對對，無誤后將將電子檔案掛掛接至**市數(shù)字檔檔案館系統(tǒng)。通通過每一份圖圖像文件的文文件名與檔案案目錄數(shù)據(jù)庫庫中該份文件件的檔案編號號的一致性和和唯一性，建建立起一一對對應(yīng)的關(guān)聯(lián)關(guān)關(guān)系，為實現(xiàn)現(xiàn)檔案目錄數(shù)數(shù)據(jù)庫與圖像像文件的批量量掛接提供條條件。做到目目錄與電子檔檔案數(shù)據(jù)一一一對應(yīng)，對應(yīng)應(yīng)率達到100％正確，實實現(xiàn)檔案的網(wǎng)網(wǎng)上利用。4、保密要求（1）中標(biāo)單位須在合同同中進行責(zé)任任約定（保密密安全協(xié)議另另簽）；中標(biāo)標(biāo)單位在工作作期間必須遵遵守任務(wù)相關(guān)保密密制度；（2）檔案數(shù)字化加工工后的各種影影像、資料所所有權(quán)屬招標(biāo)標(biāo)單位，各種種統(tǒng)計資料、影影像資料、光光盤資料、紙紙質(zhì)資料及各各種清單等在在項目結(jié)束時時都必須完整整移交；（3）工作人員不得以以任何形式將將各項檔案資資料帶出指定定工作現(xiàn)場，不不得以任何形形式進行泄漏漏、傳播；不不得無故查看看及討論檔案案內(nèi)容。（4）工作人員未經(jīng)同同意，不私自自攜帶任何可可存儲設(shè)備進進入或離開工工作現(xiàn)場，本本次項目涉及及所有計算機機硬盤待掃描描結(jié)束后歸***市檔案局局所有。（四）其他要求：1、投標(biāo)供應(yīng)商能提提供≤3小時響應(yīng)的的項目后期維維護服務(wù)。2、投標(biāo)人需自攜設(shè)備備和人員上門門提供加工服服務(wù)，掃描設(shè)設(shè)備為高速掃掃描儀和平臺臺式掃描儀，分分辨率在≥300DPPI以上；采購購方只提供場場地和必要的的檔案業(yè)務(wù)指指導(dǎo)。3、目錄完善工作：：卷內(nèi)目錄應(yīng)應(yīng)按照采購方方要求進行完完善錄入（主主要為補齊人人名），確保保準確；4、整理要求：檔案案掃描結(jié)束后后，須進行整整理。掃描前前，對檔案進進行拆卷，檢檢查編寫的頁頁碼有無錯頁頁、漏頁、頁頁次有無顛倒倒等，對不平平整的檔案進進行平整，把把已打印好的的卷內(nèi)目錄歸歸入卷宗。掃掃描結(jié)束，須須對有無缺失失檔案、頁次次是否顛倒進進行檢查，恢恢復(fù)裝訂后按按序上架。5、安全要求：成交交單位在館工工作期間必須須遵守檔案館館相關(guān)保密制制度；成交單單位必須保證證檔案內(nèi)容與與檔案載體的的安全，并在在合同中進行行責(zé)任約定（保保密安全協(xié)議議另簽）；成成交單位在工工作中必須與與采購方做好好檔案的安全全交接，并有有記錄；成交交單位作息時時間與采購方方工作人員一一致。(五)數(shù)據(jù)驗收1、數(shù)據(jù)抽檢（1）以抽檢的方式檢查查已完成數(shù)字字化轉(zhuǎn)換的所所有數(shù)據(jù)，包包括目錄數(shù)據(jù)據(jù)庫、圖像文文件及數(shù)據(jù)掛掛接的總體質(zhì)質(zhì)量。（2）一個全宗的檔案案，數(shù)據(jù)驗收收時抽檢的比比率不得低于于5%。2、驗收指標(biāo)目錄數(shù)據(jù)庫與圖像像文件掛接錯錯誤，卷內(nèi)目目錄不完全對對應(yīng)，或目錄錄數(shù)據(jù)庫、圖圖像文件之一一出現(xiàn)不完整整、不清晰、有有錯誤等質(zhì)量量問題時，抽抽檢標(biāo)記為"不合格"。（1）檔案裝訂：檢查所所有檔案的裝裝訂還原情況況，差錯率≤1‰。（2）掃描圖像：漏掃掃率≤0.2‰。（3）圖像質(zhì)量：圖像像質(zhì)量情況完完好率99%。（4）格式封裝：圖像像文件的命名名差錯率≤1‰。（5）著錄：以案卷（文文件）為單位位，關(guān)鍵字段段正確率100%，其余字段段錄入錯誤率率≤5‰。（6）條目與圖像掛接接：掛接正確確率100%（7）檔案原始材料：：100%不缺失。3、驗收審核（1）甲方對乙方每一分分批數(shù)據(jù)進行行驗收。數(shù)據(jù)據(jù)驗收以抽檢檢方式進行。乙乙方提交驗收收的數(shù)據(jù)不論論涉及驗收標(biāo)標(biāo)準哪一條，不不合格的，全全部發(fā)回乙方方全面自檢，甲甲方驗收記錄錄不向乙方公公開，待驗收收通過后，甲甲方公開驗收收記錄。在退退回自檢期間間，甲方將不不再向乙方提提供加工的檔檔案。（2）甲方在驗收中檢檢出的錯誤，乙乙方及時、無無償予以糾正正并再提交甲甲方驗收。（3）全部檔案驗收""通過"的結(jié)論，必必須經(jīng)分管領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)審核、簽簽字后方有效效。（4）如全部檔案完成成后不能通過過驗收的，視視為乙方違約約。（5）數(shù)據(jù)驗收合格后后，乙方須刻刻錄DVD光盤一式三三份提交給甲甲方，著錄條條目和全文數(shù)數(shù)據(jù)向甲方數(shù)數(shù)據(jù)庫遷移。檔檔案掃描文件件應(yīng)提供JPG（TIFF）和PDF（雙層）兩兩種格式。(六)數(shù)據(jù)備份及掛接1、備份范圍：經(jīng)驗收收合格的完整整數(shù)據(jù)應(yīng)及時時進行備份。2、備份方式：為保證證數(shù)據(jù)安全，備備份載體的選選擇應(yīng)多樣化化，可采用在在線、離線相相結(jié)合的方式式實現(xiàn)多套備備份。3、數(shù)據(jù)檢驗：備份數(shù)數(shù)據(jù)也應(yīng)進行行檢驗。備份份數(shù)據(jù)的檢驗驗的內(nèi)容主要要包括備份數(shù)數(shù)據(jù)能否打開開、數(shù)據(jù)信息息是否完整、文文件數(shù)量是否否準確等。4、備份標(biāo)簽：數(shù)據(jù)備備份后應(yīng)在相相應(yīng)的備份介介質(zhì)上做好標(biāo)標(biāo)簽，以便查查找和管理。5、要求數(shù)字化的檔案案能準確的與與**市國土資資源局檔案信息管理系統(tǒng)銜接接，保證系統(tǒng)統(tǒng)提出的檔案案數(shù)據(jù)的準確確性。六、技術(shù)支持和售售后服務(wù)乙方須提供從項目目整體驗收合合格之日起，提提供一年的免免費質(zhì)保期服服務(wù)。無論在在質(zhì)保期內(nèi)還還是質(zhì)保期滿滿后，乙方負負責(zé)對其實施施的項目提供供24小時不間斷斷技術(shù)支持服服務(wù)，提供電電話、傳真、電電子郵件、現(xiàn)現(xiàn)場多種方式式技術(shù)支持服服務(wù)，全方位位響應(yīng)需求。能2小時內(nèi)到達現(xiàn)場，并最遲在第2個工作日內(nèi)排除錯誤，2個工作日內(nèi)不能解決的，必須采取臨時應(yīng)急等措施，以保證甲方的正常使用。免費維護期滿后提提供的技術(shù)支支持和維護，只只收取成本價價。(七)違約責(zé)任1、違反本合同約定定，造成本合合同不能履行行或不能完全全履行，由違違約方承擔(dān)違違約責(zé)任，違違約方應(yīng)按合合同法賠償對對方經(jīng)濟損失失。2、乙方因各種原因因未按照合同同規(guī)定期限內(nèi)內(nèi)完成整個項項目錄入及掃描工工作，責(zé)任由由乙方承擔(dān)，每每逾期一天，按按合同總價的的1%支付違約金金。最高罰款款為合同總價價的10%。因延期產(chǎn)產(chǎn)生的所有費費用由乙方承承擔(dān)。3、甲方由于某種原原因需延長工工期時，延期期賠償金可不不計，乙方也也不作任何賠賠償。4、乙方達不到項目目要求，乙方方應(yīng)負責(zé)根據(jù)據(jù)合同及甲方方的要求采取取相應(yīng)的處理理措施，并承承擔(dān)由此發(fā)生生的一切損失失和費用，整整改延誤的時時間不作為整整個項目工期期延期的理由由。乙方整改改時間超過15天，甲方有有權(quán)終止執(zhí)行行合同，并沒沒收履約保證證金。九、終止合同1、在乙方收到甲方方發(fā)出的書面面違約通知后后15天內(nèi)（或經(jīng)經(jīng)甲方書面確確認的更長時時間內(nèi)）仍未未糾正其違約約行為的，甲甲方有權(quán)單方方面終止全部部或部分合同同，所發(fā)生的的費用及損失失由乙方負責(zé)責(zé)。2、乙方未按照合同同規(guī)定期限內(nèi)內(nèi)完成掃描加加工數(shù)量，以以及沒有通過過甲方驗收的的，甲方將中中止履行合同同，不再支付付給乙方任何何款項，支付付的款項超過過實際驗收合合格的數(shù)量，甲甲方有權(quán)追回回已付款項，乙乙方的履約保保證金予以沒沒收。因乙方方違約而終止止全部或部分分合同時，對對乙方已完成成并通過驗收收的部分工作作應(yīng)按本合同同簽定費用支支付給乙方，多多退少補。甲甲方有權(quán)從