第9頁共9頁2023年?計(jì)劃生育工?作總結(jié)暨計(jì)?劃一、主?要成效（?一）低生育?繼續(xù)保持穩(wěn)?定。堅(jiān)持把?“三查”工?作作為穩(wěn)定?低生育水平?的首要任務(wù)?來抓，實(shí)行?“三查”承?包責(zé)任制，?層層落實(shí)承?包責(zé)任，杜?絕不查、漏?查、頂查、?躲查等現(xiàn)象?發(fā)生。抓好?“三查”后?續(xù)措施落實(shí)?工作，努力?提高節(jié)育措?施落實(shí)及時?率、有效率?，最大限度?減少政策外?懷孕和生育?。加強(qiáng)對照?顧性生育二?胎指標(biāo)的審?批和管理，?堅(jiān)持照顧性?生育二胎只?給一次生育?機(jī)會制度，?對照顧性生?育二胎孕婦?實(shí)行全程跟?蹤管理服務(wù)?，落實(shí)鄉(xiāng)（?鎮(zhèn)）、村承?包責(zé)任人，?杜絕多胎生?育。__年?，全區(qū)共出?生___人?，人口出生?率10.1?9‰，比市?上下達(dá)指標(biāo)?低___個?千分點(diǎn)；死?亡___人?，人口死亡?率4.3‰?；人口自然?增長率5.?88‰，比?市上下達(dá)指?標(biāo)低___?個千分點(diǎn)；?出生人口政?策符合率_?__%，比?市上下達(dá)指?標(biāo)高_(dá)__?個百分點(diǎn)，?綜合節(jié)育率?、避孕及時?率、重點(diǎn)對?象三查率、?人口統(tǒng)計(jì)信?息準(zhǔn)確率、?育齡流動人?口管理服務(wù)?率等影響生?育水平的主?要指標(biāo)均保?持在___?%以上。_?_月份，省?人口計(jì)生委?___個調(diào)?查組、市上?___個調(diào)?查組對我區(qū)?人口和計(jì)劃?生育質(zhì)量指?標(biāo)進(jìn)行了隨?機(jī)抽查。通?過抽樣調(diào)研?，綜合分析?研判，我區(qū)?計(jì)生各項(xiàng)指?標(biāo)均達(dá)到或?超出省市指?標(biāo)要求，計(jì)?生工作較去?年有了明顯?提升，工作?創(chuàng)新亮點(diǎn)紛?呈，受到了?市計(jì)生局的?肯定，得到?了省計(jì)生委?的一致好評?。（二）?群眾生殖健?康需求得到?滿足。一是?計(jì)劃生育免?費(fèi)技術(shù)服務(wù)?全面落實(shí)。?向社會全面?公開免費(fèi)計(jì)?劃生育技術(shù)?服務(wù)的范圍?、項(xiàng)目和標(biāo)?準(zhǔn)，主動接?受群眾監(jiān)督?。__年全?區(qū)免費(fèi)施行?“四術(shù)”_?__例，免?費(fèi)查環(huán)__?_例，免費(fèi)?查孕___?例，免費(fèi)發(fā)?放避孕藥具?___余盒?，做到了應(yīng)?免盡免。二?是全面啟動?第三輪農(nóng)村?母親健康工?程。區(qū)計(jì)生?服務(wù)站組建?2支技術(shù)服?務(wù)隊(duì)深入各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行健?康檢查，截?至目前共檢?查___人?，查出患病?人數(shù)達(dá)__?_人，治愈?___人，?并為所有檢?查婦女建立?了健康檢查?電子檔案。?三是普遍開?展出生缺陷?一級干預(yù)工?程，大力推?行優(yōu)生監(jiān)測?工作。全面?啟動國家免?費(fèi)優(yōu)生促進(jìn)?工作，在原?有___個?檢查項(xiàng)目的?基礎(chǔ)上增加?到目前的_?__項(xiàng)，截?至目前，全?區(qū)共有__?_人接受孕?前優(yōu)生檢查?，查出患有?各種疾病的?___人。?對___人?進(jìn)行了妊娠?結(jié)局隨訪，?發(fā)現(xiàn)___?例不良妊娠?對象。（?三）群眾計(jì)?劃生育政策?知曉率顯著?提高。我區(qū)?牢固樹立以?宣傳教育為?先導(dǎo)，通過?多種形式加?大計(jì)劃生育?宣傳力度，?引導(dǎo)群眾婚?育觀念轉(zhuǎn)變?。一是充分?發(fā)揮新聞媒?體、報刊、?網(wǎng)絡(luò)等強(qiáng)大?優(yōu)勢，加大?宣傳力度，?擴(kuò)___影?響力，目前?共有___?多篇在市級?以上媒體刊?登。二是通?過印制集生?殖保健、優(yōu)?生優(yōu)育、避?孕節(jié)育以及?計(jì)生獎扶等?知識小折頁?和精美計(jì)生?春聯(lián)、計(jì)生?掛歷以及制?作洗臉盆、?圍裙、手提?袋、雨傘、?紙杯、指甲?刀等實(shí)用性?強(qiáng)的計(jì)劃生?育宣傳品_?__萬份（?件），進(jìn)村?入戶免費(fèi)發(fā)?放到群眾手?中，提升宣?傳實(shí)效。三?是加強(qiáng)人口?文化設(shè)施建?設(shè)，全區(qū)先?后建立起_?__多個人?口文化一條?巷、七里鋪?、馬家灣百?米生育文化?墻，將人口?生育文化與?環(huán)境衛(wèi)生、?古今中外文?藝作品有機(jī)?融合，提升?宣傳品位，?增強(qiáng)人口生?育文化的滲?透力。與終?端文化傳媒?公司合作，?在各住宅小?區(qū)制作了_?__多塊商?業(yè)與計(jì)生宣?傳各占一半?的公益性廣?告牌，在各?主要交通要?道和人口密?集地設(shè)立了?大型宣傳牌?，在村（社?區(qū)）級建立?了生育文化?大院，讓群?眾親自體驗(yàn)?到了人口文?化的___?力。四是利?用科技、文?化、衛(wèi)生“?三下鄉(xiāng)”、?“___”?協(xié)會活動日?、7.11?世界人口日?等時機(jī)，廣?泛開展計(jì)劃?生育集中宣?傳和服務(wù)活?動，使計(jì)劃?生育政策家?喻戶曉，人?人皆知。?（四）計(jì)劃?生育家庭得?到更多實(shí)惠?。__年全?區(qū)新增計(jì)劃?生育家庭獎?勵扶助對象?___人，?目前共有計(jì)?劃生育家庭?獎勵扶助對?象___人?，共發(fā)放獎?勵扶助金_?__萬元，?為___個?農(nóng)村計(jì)劃生?育家庭兌現(xiàn)?計(jì)劃生育保?健費(fèi)___?萬元，為_?__戶農(nóng)村?放棄再生育?指標(biāo)家庭兌?現(xiàn)放棄獎勵?費(fèi)___萬?元，為__?_個城市獨(dú)?生子女父母?發(fā)放補(bǔ)助金?___萬元?；為___?戶計(jì)劃生育?家庭___?人補(bǔ)助參加?農(nóng)村新型合?作醫(yī)療費(fèi)_?__萬元，?為___人?購買了計(jì)劃?生育手術(shù)、?母嬰安康、?意外傷害等?保險，保險?費(fèi)用達(dá)__?_萬元。春?節(jié)期間，我?局走訪慰問?了計(jì)劃生育?家庭___?戶，發(fā)放慰?問金___?萬元。__?月__日，?我局聯(lián)合區(qū)?婦聯(lián)開展慶??！傲弧?兒童節(jié)暨紀(jì)?念中國計(jì)生?協(xié)成立__?周年資助計(jì)?生貧困家庭?女童儀式，?為___名?區(qū)外、市外?獨(dú)生女及農(nóng)?村雙女家庭?女童每人發(fā)?給___元?資助金、一?個書包、一?套學(xué)習(xí)用具?，在社會上?營造了關(guān)愛?女孩健康成?長的良好社?會氛圍。?（五）流動?人口服務(wù)管?理工作日趨?規(guī)范。（范?本）一是從?__月份開?始，在全區(qū)?范圍內(nèi)集中?開展了流動?人口清理清?查活動，逐?人逐戶進(jìn)行?拉網(wǎng)式排查?，切實(shí)摸清?底數(shù)，完善?流動人口管?理臺帳，及?時更新全員?流動人口信?息庫。二是?認(rèn)真做好流?動人口在本?地生育信息?的交換、核?查、補(bǔ)充、?反饋工作。?實(shí)現(xiàn)對流動?人口計(jì)劃生?育的動態(tài)（?范本）管理?，全區(qū)網(wǎng)絡(luò)?覆蓋率達(dá)_?__%。目?前共提交流?入流出人口?___條，?應(yīng)反饋重點(diǎn)?管理對象_?__條，已?反饋___?條，反饋率?___%。?三是加強(qiáng)區(qū)?域協(xié)作。目?前，我區(qū)與?省內(nèi)外__?_個市、_?__個縣（?區(qū)）簽訂協(xié)?作協(xié)議，加?強(qiáng)協(xié)作交流?，定期進(jìn)行?協(xié)商、通報?和反饋，實(shí)?現(xiàn)兩地信息?交換和服務(wù)?管理工作的?無縫銜接。?四是開展“?情系農(nóng)民工?，關(guān)愛留守?兒童”專項(xiàng)?活動，將流?動人口與常?住人口計(jì)劃?生育進(jìn)行“?同管理、同?宣傳、同服?務(wù)”，__?_開展了“?送服務(wù)、送?健康、送溫?暖”和“五?個一”服務(wù)?活動，推進(jìn)?流動人口服?務(wù)均等化。?五是實(shí)行網(wǎng)?格化管理。?投資___?萬元，在南?市辦事處率?先建立街道?、社區(qū)、網(wǎng)?格“三級信?息管理服務(wù)?平臺”。根?據(jù)地域特征?和人口規(guī)模?大小，按照?“距離相近?、便于管理?、宜于服務(wù)?”的原則，?將轄區(qū)社區(qū)?劃分為若干?個網(wǎng)格，每?個網(wǎng)格配備?一名網(wǎng)格員?，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格?全覆蓋、管?理精細(xì)化。?__月__?日，在全市?創(chuàng)新人口計(jì)?生服務(wù)管理?觀摩現(xiàn)場會?進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)?介紹，得到?了與會人員?的一致好評?。__月_?_日，我區(qū)?召開流動人?口計(jì)劃生育?工作現(xiàn)場推?進(jìn)會進(jìn)行總?結(jié)推廣。?（六）出生?人口性別比?偏高問題得?到有效遏制?。進(jìn)一步加?大綜合治理?出生人口性?別比偏高問?題的工作力?度，逐步建?立完善宣傳?倡導(dǎo)、利益?引導(dǎo)、全程?服務(wù)、嚴(yán)查?“兩非”、?考核評估的?長效工作機(jī)?制。今年，?計(jì)生、公安?、衛(wèi)生、藥?監(jiān)、婦聯(lián)等?多個部門聯(lián)?合先后__?_次對轄區(qū)?內(nèi)___余?家公立、私?立醫(yī)院進(jìn)行?了執(zhí)法檢查?，對查處的?醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)?行了限期整?改，并發(fā)現(xiàn)?查處“兩非?”案件__?_例。進(jìn)一?步強(qiáng)化出生?___登記?的管理力度?，目前，全?區(qū)共出生_?__登記_?__人。繼?續(xù)推行二孩?全程優(yōu)質(zhì)服?務(wù)、二孩生?育定點(diǎn)接生?、出生死亡?報告、終止?妊娠申報審?批、只給一?次機(jī)會等制?度，對二孩?生育對象的?孕情監(jiān)測和?跟蹤服務(wù)實(shí)?行鄉(xiāng)村干部?承包責(zé)任制?，縮小人為?選擇性別的?空間。（?七）計(jì)劃生?育服務(wù)體系?建設(shè)成效顯?著。目前，?全區(qū)基礎(chǔ)建?設(shè)累計(jì)投資?___萬元?，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)?計(jì)生服務(wù)站?___個，?其中___?個已竣工；?維修改造計(jì)?生服務(wù)站_?__個，目?前，已全部?竣工；創(chuàng)建?新型農(nóng)村示?范社區(qū)__?_個。全區(qū)?技術(shù)設(shè)備投?資___多?萬元，對_?__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、街道、社?區(qū)服務(wù)中心?計(jì)生服務(wù)站?老化的B超?機(jī)進(jìn)行了更?換，統(tǒng)一配?備了便攜式?B超機(jī)，為?___個鄉(xiāng)?鎮(zhèn)、街道計(jì)?生服務(wù)站配?備了計(jì)劃生?育信息管理?終端機(jī)，為?區(qū)計(jì)生服務(wù)?站新添置了?___張升?降式綜合婦?科檢查床。?繼續(xù)深入開?展省市計(jì)劃?生育新農(nóng)村?和人口和計(jì)?劃生育工作?先進(jìn)社區(qū)創(chuàng)?建活動，已?成功創(chuàng)建_?__個省級?、___個?市級計(jì)劃生?育新農(nóng)村、?___個省?級先進(jìn)社區(qū)?。全面啟動?人口計(jì)生信?息化“一證?通”應(yīng)用項(xiàng)?目，實(shí)現(xiàn)了?獨(dú)生子女光?榮證、二孩?生育證、流?動人口婚育?證明、獎勵?扶助光榮證?等相關(guān)證件?辦理或補(bǔ)辦?辦公自動化?，極大提高?了辦事效率?，有效降低?了辦公成本?。（八）?計(jì)劃生育依?法行政水平?不斷提高。?堅(jiān)持把依法?行政作為人?口和計(jì)劃生?育干部教育?培訓(xùn)工作的?重要內(nèi)容，?全區(qū)通過舉?辦專題培訓(xùn)?班、以會代?訓(xùn)等形式，?定期對區(qū)、?鄉(xiāng)兩級計(jì)劃?生育執(zhí)法人?員進(jìn)行培訓(xùn)?，進(jìn)一步提?高人口計(jì)生?行政執(zhí)法人?員的業(yè)務(wù)素?質(zhì)和執(zhí)法能?力。社會撫?養(yǎng)費(fèi)征收和?行政處罰案?件嚴(yán)格按照?立案、調(diào)查?取證、聽取?申辨、決定?、送達(dá)、執(zhí)?行等程序進(jìn)?行，征收的?社會撫養(yǎng)費(fèi)?和罰沒款全?部上繳財(cái)政?，嚴(yán)格實(shí)行?收支兩條線?管理。同時?，在全區(qū)大?力開展計(jì)劃?生育依法行?政自查活動?和爭創(chuàng)依法?行政示范鄉(xiāng)?鎮(zhèn)（街道）?活動，不斷?提高計(jì)生依?法行政整體?工作水平。?進(jìn)一步完善?了計(jì)劃生育?行政執(zhí)法責(zé)?任制、執(zhí)法?過錯責(zé)任追?究制、公示?制、監(jiān)督檢?查制，用制?度約束和規(guī)?范行政執(zhí)法?行為。（?九）計(jì)劃生?育干部素質(zhì)?不斷提升。?進(jìn)一步提高?我區(qū)各級計(jì)?生干部的理?論知識水平?和業(yè)務(wù)工作?能力，在積?極參加省市?___的各?類培訓(xùn)外，?我區(qū)通過以?會代訓(xùn)、舉?辦專題培訓(xùn)?班等形式，?先后對各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)、街道計(jì)?生主管、統(tǒng)?計(jì)、獎勵扶?助工作人員?、B超操作?人員等進(jìn)行?了全面培訓(xùn)?，共舉辦培?訓(xùn)班___?次，培訓(xùn)人?數(shù)達(dá)___?多人次。同?時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、街道對村?、社區(qū)計(jì)生?專干進(jìn)行了?培訓(xùn)。不斷?充實(shí)基層專?業(yè)技術(shù)人員?，經(jīng)多次與?區(qū)人社局、?區(qū)編辦協(xié)商?，面向社會?公開招聘了?___名大?中專以上學(xué)?歷計(jì)劃生育?專業(yè)技術(shù)人?員（臨床、?影像各__?_名），緩?解了基層專?業(yè)技術(shù)人員?短缺的問題?。二、存?在問題雖?然我區(qū)人口?計(jì)生工作取?得了一定成?績，但還存?在一些薄弱?環(huán)節(jié)和問題?。一是村級?基礎(chǔ)工作較?薄弱。村級?計(jì)生管理服?務(wù)不規(guī)范，?工作制度、?約束機(jī)制、?目標(biāo)管理不?健全，計(jì)生?協(xié)會機(jī)構(gòu)不?健全，作用?發(fā)揮不好，?計(jì)劃生育的?管理與服務(wù)?相對滯后。?二是出生人?口性別比偏?高。受傳統(tǒng)?生育觀念的?影響，群眾?生育男孩的?愿望仍很強(qiáng)?烈，特別是?二孩出生性?別比高于_?__-10?7正常值，?綜合治理出?生人口性別?比偏高工作?任重道遠(yuǎn)。?三是計(jì)劃生?育行政執(zhí)法?難度加大。?對部分“社?會人”、非?農(nóng)人口和下?崗工人的違?法生育行為?缺乏制約手?段，違法生?育查處工作?任務(wù)重、困?難多；社會?撫養(yǎng)費(fèi)征收?到位率低，?經(jīng)濟(jì)處罰不?到位。四是?流動人口服?務(wù)管理水平?有待提高。?流動人口數(shù)?量龐大，日?益劇增，人?口流動性大?；區(qū)域協(xié)作?不夠密切，?各相關(guān)職責(zé)?履行不到位?；流動人口?底子薄弱，?違法生育現(xiàn)?象時有發(fā)生?。五是基層?計(jì)生隊(duì)伍不?穩(wěn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專?業(yè)技術(shù)人員?短缺，部分?鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在?擠占、拉用?計(jì)生專干現(xiàn)?象，村級計(jì)?生專干參差?不齊，作用?發(fā)揮不充分?，培訓(xùn)力度?有待加強(qiáng)。?三、主要?措施（一?）建立領(lǐng)導(dǎo)?包抓督查制?度。建立區(qū)?人口計(jì)生局?領(lǐng)導(dǎo)干部包?抓聯(lián)系點(diǎn)制?度，局系統(tǒng)?副科級以上?領(lǐng)導(dǎo)每人負(fù)?責(zé)包抓__?_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，?局主要領(lǐng)導(dǎo)?及包片領(lǐng)導(dǎo)?帶領(lǐng)干部先?后多次深入?鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道?督促檢查和?指導(dǎo)人口和?計(jì)劃生育工?作，及時研?究解決基層?在工作中遇?到的困難和?問題，重點(diǎn)?加大對重點(diǎn)?項(xiàng)目及重點(diǎn)?工作進(jìn)展情?況的督促落?實(shí)力度。?（二）建立?四項(xiàng)工作通?報制度。今?年，加大了?對各項(xiàng)重點(diǎn)?工作的通報?力度，建立?了計(jì)劃生育?質(zhì)量指標(biāo)抽?查、全員人?口信息數(shù)據(jù)?庫運(yùn)行、流?動人口信息?服務(wù)系統(tǒng)運(yùn)?行、計(jì)劃生?育日常工作?等四項(xiàng)工作?情況通報制?度，堅(jiān)持每?季度通報一?次，每次通?報結(jié)果將納?入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街?道計(jì)劃生育?工作年終目?標(biāo)責(zé)任考核?的重要依據(jù)?，連續(xù)受到?兩次及兩次?以上通報批?評的，啟動?計(jì)劃生育工?作“三問”?程序，由對?鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)?導(dǎo)、分管領(lǐng)?導(dǎo)及相關(guān)責(zé)?任人進(jìn)行責(zé)?任追究。?（三）建立?定期匯報制?。每個季度?召開一次各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道?計(jì)生主管會?議，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、街道聽取?各項(xiàng)工作進(jìn)?展情況匯報?，重點(diǎn)圍繞?季度“三查?”、節(jié)育措?施落實(shí)、示?范點(diǎn)建立、?重點(diǎn)項(xiàng)目建?設(shè)、清理清?查、兩庫建?設(shè)等重點(diǎn)工?作進(jìn)展情況?進(jìn)行匯報。?（四）強(qiáng)?化目標(biāo)責(zé)任?考核。今年?，加大抽查?工作力度，?對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、村進(jìn)行重?點(diǎn)解剖、典?型調(diào)查，對?重點(diǎn)工作進(jìn)?行專項(xiàng)督查?，一季度一?排名，對于?在省市抽查?中問題嚴(yán)重?的、年終排?名后三位的?鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、街道計(jì)生?主管向區(qū)人?口計(jì)生局做?書面檢查，?問題嚴(yán)重的?，由區(qū)人口?計(jì)生局給予?鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管誡?勉談話。?（五）加強(qiáng)?干部作風(fēng)轉(zhuǎn)?變。狠抓基?層干___?伍和行業(yè)作?風(fēng)建設(shè)，大?力倡導(dǎo)求真?務(wù)實(shí)的工作?作風(fēng)，做到?查實(shí)情、說?實(shí)話、抓實(shí)?事、報實(shí)數(shù)?、求實(shí)效，?杜絕弄虛作?假、瞞報、?漏報、不報?。堅(jiān)決糾正?不上班、不?下鄉(xiāng)、遙控?指揮、不學(xué)?習(xí)等現(xiàn)象，?轉(zhuǎn)變工作作?風(fēng)，區(qū)人口?計(jì)生局通過?明查暗訪的?形式不定期?抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、街道、社?區(qū)服務(wù)中心?上班情況。?四、__?年工作計(jì)劃?1、穩(wěn)定?低生育水平?。堅(jiān)持計(jì)劃?生育基本國?策不動搖，?保持政策的?穩(wěn)定性和連?續(xù)性。完善?目標(biāo)管理責(zé)?任制考核，?探索建立人?口均衡發(fā)展?評估指標(biāo)體?系。進(jìn)一步?鞏固和完善?“___領(lǐng)?導(dǎo)、部門配?合、社會參?與、綜合治?理”的長效?工作機(jī)制。?堅(jiān)持分類指?導(dǎo)，突出抓?好困難大、?問題多的重?點(diǎn)區(qū)域以及?流動人口、?人戶分離人?員、住宅小?區(qū)育齡婦女?等特殊人群?的計(jì)劃生育?工作，嚴(yán)格?控制違法出?生。2、?保持出生人?口性別比平?衡。積極探?索流動人口?出生人口性?別比治理的?措施和方法?，重點(diǎn)開展?跨區(qū)域和跨?部門合作，?建立完善出?生人口性別?信息共享制?度和區(qū)域聯(lián)?動打擊“兩?非”長效機(jī)?制；加強(qiáng)部?門配合，進(jìn)?一步加大“?兩非”案件?打擊和聯(lián)合?執(zhí)法檢查力?度；加強(qiáng)對?重點(diǎn)生育對?象的跟蹤服?務(wù)，全面落?實(shí)生育全過?程的嚴(yán)格管?理；深化關(guān)?愛女孩行動?，積極營造?有利于女孩?生存成長的?社會輿論環(huán)?境；繼續(xù)推?行出生__?_登記制度?。3、強(qiáng)?化基層工作?。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)?建設(shè)，建立?健全各項(xiàng)工?作制度和基?礎(chǔ)帳卡冊