144-148150-162第八章市場失靈與微觀經濟政策第八章市場失靈與微觀經濟政策8.1市場失靈8.2微觀經濟政策1我國伏季休漁制度案例導入1.我為什么要實行伏季休漁制度？其經濟學基礎是什么？2.哪些因素可能阻礙市場有效利用稀缺的自然資源？28.1市場失靈市場失靈的含義:由市場缺陷造成的市場運作失誤、出現偏差，使社會資源配置出現低效率。

【課外閱讀】公地的悲?。簽槭裁磿霈F“公地的悲劇”？結合引導案例談談你自己的看法。

市場失靈38.1市場失靈【課外閱讀】與牛共舞：印第安人的牧場早在英國清教徒移民美國之前，整個美洲大陸都是印第安人的天下。印第安人的生活以狩獵為主，比方說，吃野牛的肉，穿野牛皮的衣服。由于野牛屬于共同財產，任何人都可以狩獵，大家都希望多捕獵一些。經過經年累月的狩獵，野牛的數量逐漸減少。

為使野牛能夠持續(xù)維持一定的數量，以供印第安人獵食，有些睿智的長者就將狩獵區(qū)劃分為幾塊。然后規(guī)定每年只準在某一塊地區(qū)狩獵，讓其他地區(qū)的野牛能有喘息與再生。如此每年輪流在不同的地方狩獵，印第安人也得以長期保有足夠的野牛群維生。

4市場失靈的原因8.1市場失靈市場機制的功能和作用有局限性；市場的不完全性；市場本身的不完善；【課堂討論】說出幾種市場失靈的實例。為什么經濟學家把這些市場失靈看作是政府干預的理由？5市場失靈8.1市場失靈【課外拓展】20世紀初的一天，列車在綠草如茵的英格蘭大地上飛馳。車上坐著英國經濟學家庇古。他邊欣賞風光，邊對同伴說：列車在田間經過，機車噴出的火花飛到麥穗上，給農民造成了損失，但鐵路公司并不用向農民賠償。這正是市場經濟的無能為力之處，稱為“市場失靈”。將近70年后，1971年，美國經濟學家斯蒂格勒和阿爾欽同游日本。他們在高速列車上想起了庇古當年的感慨，就問列車員，鐵路附近的農田是否受到列車的損害而減產。列車員說，恰恰相反，飛速駛過的列車把吃稻谷的飛鳥嚇走了，農民反而收益。當然鐵路公司也不能像農民收取“趕鳥費”。這同樣是市場經濟的無能為力，也稱為“市場失靈”。6非對稱信息與市場失靈8.1市場失靈次品市場與逆向選擇逆向選擇是指在買賣雙方信息不對稱情況下，差的商品總是將好的商品驅逐出市場。當交易雙方的一方對交易可能出現的風險狀況比另一方知道得更多時，就會出現逆向選擇。次品市場就是一個信息不對稱出現逆向選擇市場失靈的例子。1.是什么原因造成了“買的不如賣的精”？2.談談你在購物時對信息不對稱的體會。7非對稱信息與市場失靈8.1市場失靈差的商品總是將好的商品驅逐出市場

——劣幣驅逐良幣指當一個國家同時流通兩種實際價值不同而法定比價不變的貨幣時，實際價值高的貨幣（良幣）必然要被熔化、收藏或輸出而退出流通領域，而實際價值低的貨幣（劣幣）反而充斥市場。

——格雷欣法則8道德風險8.1市場失靈道德風險（MoralHazard），也稱為敗德行為、道德公害，是指個人在獲得保險公司的保險后，降低防范意識而采用更冒險的行為，使發(fā)生風險的概率增大的動機。從事經濟活動的人在最大限度地增進自身效用的同時作出不利于他人的行為。其產生的原因是非對稱信息。道德風險會破壞市場的運作，嚴重的情況下會使某些市場難以建立。9委托—代理問題8.1市場失靈委托—代理問題是指由于委托人不能確切了解代理人的行為，代理人可能追求他們自己的目標，而以犧牲委托人的利益為代價。

【啟發(fā)思考】對委托—代理問題你有什么好辦法去解決？10委托—代理問題8.2微觀經濟政策政府職能

(1)政府確定法律體制，進行直接管制(2)政府通過各項政策，保持經濟穩(wěn)定增長(3)影響資源配置，提高經濟效率微觀經濟目標

(1)收入均等化(2)資源有效配置11促進競爭，反對壟斷8.2微觀經濟政策壟斷造成的損失主要表現為資源浪費和社會福利的損失。

反壟斷措施反壟斷法；公共管制；P0P1OQLAC,LMC,SAQ0Q1MR圖8.1壟斷的危害PAR(D)BECDF12公共物品8.2微觀經濟政策公共物品是政府向社會和私人提供的各種服務的總稱。包括國防、警察、消防、司法、公共衛(wèi)生、教育、空間研究、氣象預報等。公共物品特征:非排他性、非競爭性。138.2微觀經濟政策【課外閱讀】三面鐘塔之謎在沒有出現廉價手表之前，大部分人沒有自己的手表。許多城鎮(zhèn)通過其中心建造鐘塔來幫助市民知道時間。這些鐘塔的建造都是通過自愿捐贈來籌集資金的。美國東北部的一個城鎮(zhèn)建了一個四面鐘塔，確只在它的三面安上了鐘。對許多人來說，這看起來十分費解：既然你建了一個鐘塔，為什么不在它的四面都安上鐘呢？

揭開這個謎的關鍵在于搭便車。原因是這個城鎮(zhèn)的一個有錢的守財奴拒絕為修鐘塔而捐款，城鎮(zhèn)的官員決定不在鐘塔面向他家的那一側安置鐘表，以此來懲罰他。換句話說，這個有錢人試圖搭便車，但是沒有成功。而然問題是在城鎮(zhèn)這一側的其他居民也跟著吃了虧。

14公共物品的公共選擇8.2微觀經濟政策在西方各國，公共物品的供給量被認為是通過投票方式來確定的。在公共物品的場合，人們通過選票來表示自己的偏好，這種根據人們的投票結果來作出決策的行為，稱之為公共選擇。投票的規(guī)則：一致同意規(guī)則、多數規(guī)則。158.2微觀經濟政策外部性（ExternalEffects）是指人們的經濟活動對他人造成的影響而未將這些影響計入市場交易的成本與價格之中。從外部性帶來的結果來看，可以分為外部不經濟和外部經濟；從外部性產生的領域來看，可以分為生產的外部性和消費的外部性。外部性16外部性8.2微觀經濟政策外部不經濟亦稱負外部性，指的是某一主體的生產和消費行為給他人帶來的損失。外部經濟亦稱正外部性，指的是生產和消費行為給他人帶來的利益。生產的外部性是指某些企業(yè)的生產活動使其他生產者增加(或減少)成本，但又未補償(或收費)的情形。消費外部性是指某些人的消費行為引起其他消費者利益的增加或減少17政府對解決外部性的作用8.2微觀經濟政策使用稅收和補貼；通過企業(yè)合并；明確財產權；科斯定理：是指只要財產權是明確的，并且交易成本為零或者很小，則無論在開始將財產權賦予誰，市場均衡的最終結果都是有效率的。18【時事鏈接】8.2微觀經濟政策資料一：吉林省對松花江流域重點污染源實行排污許可證制度資料二：我國啟動江蘇太湖流域排污權有償使用和交易試點實行排污許可證制度和排污權有償使用和交易能有效地解決污染問題嗎？198市場失靈與微觀經濟政策【練習】1.公共產品的產權是屬于社會，而不屬于任何個人是指它的（）。

A:排他性B:非排他性

C:競爭性D:非競爭性

答案：B

208市場失靈與微觀經濟政策【練習】2.私人商品的特點是（）。

A:有競爭性與無排斥性B:有競爭性

C:無競爭性與排斥性D:有競爭性與排斥性答案：D

218市場失靈與微觀經濟政策【練習】3.當一種商品的消費者增加時，該商品的邊際成本為零。這說明公共物品的（）。

A:競爭性B:非競爭性C:排他性D:非排他性答案：B

228市場失靈與微觀經濟政策【練習】4.證券公司和金融機構對新進的人員要進行大量的基本技能訓練，但訓練之后，總有一部分人跳槽，為競爭對手