雙重預(yù)防機(jī)制/安全風(fēng)險(xiǎn)檔案雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)及安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作及安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作實(shí)施方案一、工作目標(biāo)識(shí)別、分析工作過(guò)程中存在的危害因素及其可能造成的后果;運(yùn)用體系方法,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地系統(tǒng)識(shí)別各種危險(xiǎn)因素，判定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提出可實(shí)施削減措施和控制風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策,實(shí)現(xiàn)預(yù)防管理;建立科室風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急救援計(jì)劃,評(píng)價(jià)潛在的風(fēng)險(xiǎn)并采取最佳方案，從而降低風(fēng)險(xiǎn)。工作分工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)及安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作組長(zhǎng)，成立雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)及安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作組織，確定職責(zé)、方案，安全管理人員合理劃分辨識(shí)單元，負(fù)責(zé)下發(fā)和管理雙重預(yù)防機(jī)制的建設(shè)工作，各部門(mén)人員開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、根據(jù)管理需要開(kāi)展分類(lèi)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)全力配合開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控建設(shè)，實(shí)施步驟一是策劃準(zhǔn)備：成立組織、確定職責(zé)、制定方案、收集整理信息、抓好培訓(xùn)；二是危險(xiǎn)因素辨識(shí)：合理劃分辨識(shí)單元、編制辨識(shí)清單、開(kāi)展危險(xiǎn)因素辨識(shí)；三是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分級(jí)：開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、根據(jù)管理需要開(kāi)展分類(lèi)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；四是管控措施制定：包括工程技術(shù)、管理、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等、建立管控清單及臺(tái)帳；五是公示教育：企業(yè)實(shí)行廠、班組、崗位三級(jí)公告。設(shè)置警示標(biāo)識(shí)、制作重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)分布圖、開(kāi)展崗位防控知識(shí)培訓(xùn)；六是教程管理：遵循“分類(lèi)、分級(jí)、分層、分專(zhuān)業(yè)”四分原則，分級(jí)管控，建立管控制度及責(zé)任體系，分崗位分類(lèi)別制定檢查（排查）表，信息平臺(tái)建設(shè)。七是持續(xù)改進(jìn)：定期組織評(píng)估、及時(shí)修正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和偏差，做到持續(xù)改進(jìn)。工作任務(wù)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)及安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作的策劃階段，需要成立強(qiáng)有力的雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)及安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作推貫組織機(jī)構(gòu)，企業(yè)負(fù)責(zé)人、各部門(mén)負(fù)責(zé)人都加入到領(lǐng)導(dǎo)小組，按照雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)及安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作目標(biāo)倒排工作計(jì)劃。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式結(jié)合形式多樣的培訓(xùn)手段，發(fā)動(dòng)全體員工積極參與雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)及安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作。企業(yè)各部門(mén)密切合作及全體員工共同參與，結(jié)合現(xiàn)有的部門(mén)職能分工合理的分配雙重預(yù)防機(jī)制具有任務(wù)的執(zhí)行部門(mén)。企業(yè)負(fù)責(zé)人和各部門(mén)負(fù)責(zé)人牽頭，按照雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)及安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作要求完善基礎(chǔ)工作，如開(kāi)展雙重預(yù)防機(jī)制知識(shí)培訓(xùn)、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估、組織專(zhuān)人編制適合企業(yè)實(shí)際情況的雙重預(yù)防機(jī)制執(zhí)行文件，編制管理工作標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理工作、編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)指導(dǎo)生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)。企業(yè)指導(dǎo)員工將雙重預(yù)防機(jī)制文件要求切實(shí)地和日常工作聯(lián)系在一起，及時(shí)填寫(xiě)各種安全記錄表、檢查表等。雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)及安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作的執(zhí)行階段，按照“寫(xiě)我所做，做我所寫(xiě)，記我所做”的原則，執(zhí)行企業(yè)根據(jù)雙重預(yù)防機(jī)制要求建立起來(lái)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度、規(guī)定和支持記錄、表格等文件，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、工作標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等手段把雙重預(yù)防機(jī)制要求融入到普通員工的日常工作中。隨著現(xiàn)代社會(huì)分工的不斷發(fā)展，外部協(xié)作人員在企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制運(yùn)作中的作用越來(lái)越大，雙重預(yù)防機(jī)制很多執(zhí)行任務(wù)需要外部協(xié)作人員配合完成。雙重預(yù)防機(jī)制是圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo)運(yùn)作的，所以在企業(yè)范圍內(nèi)要實(shí)行統(tǒng)一的安全生產(chǎn)管理要求，通過(guò)多種渠道提高外部協(xié)作人員的安全意識(shí)，保持管理標(biāo)準(zhǔn)的一致性。雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)及安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作的檢查階段，依據(jù)年度計(jì)劃，通過(guò)自查或邀請(qǐng)外部單位檢查的方式，采取專(zhuān)業(yè)檢查或綜合檢查的手段，對(duì)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)及安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作具有任務(wù)的依次從性進(jìn)行評(píng)估?？偨Y(jié)具體任務(wù)執(zhí)行從性高的工作經(jīng)驗(yàn)，提高工作效率。分析具體任務(wù)執(zhí)行依從性低的原因，提出改進(jìn)措施，明確整改負(fù)責(zé)人和整改時(shí)間，推動(dòng)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)及安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作的整體提高。雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)及安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作的改進(jìn)階段，通過(guò)定期的內(nèi)部審核或外部審核，組織安全生產(chǎn)管理專(zhuān)家對(duì)企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)及安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作的整天效能進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)及安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作的亮點(diǎn)和改進(jìn)機(jī)會(huì)，推動(dòng)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)及安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作水平不斷提高。雙重預(yù)防機(jī)制是一個(gè)閉環(huán)管理、持續(xù)改進(jìn)的系統(tǒng)，每個(gè)具體任務(wù)和每項(xiàng)工作既相互獨(dú)立明確分工，又相互聯(lián)系整體效能，都是通過(guò)一個(gè)完整的PDCA循環(huán)，來(lái)達(dá)到整體效能最大化的共同目標(biāo)。五、進(jìn)度安排NO.階段工作要求實(shí)施內(nèi)容責(zé)任部門(mén)相關(guān)部門(mén)時(shí)間1準(zhǔn)備階段1、成立小組①領(lǐng)導(dǎo)小組：企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員以及專(zhuān)家組成

②專(zhuān)業(yè)小組：按工藝或區(qū)域成立專(zhuān)業(yè)小組，由各班組骨干人員組成。

③外聘專(zhuān)家小組：由中介機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。安全環(huán)保辦各部門(mén)2021年4月2、收集整理信息①企業(yè)外部信息：政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，國(guó)內(nèi)外同類(lèi)企業(yè)發(fā)生的典型事故等。

②內(nèi)部信息：工藝流程、主要設(shè)備、設(shè)施、管理現(xiàn)狀等。各部門(mén)安全環(huán)保辦2021年4月2實(shí)施階段風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)啟動(dòng)培訓(xùn)①“雙重預(yù)防機(jī)制”推行要求及意義：②風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)；

③危險(xiǎn)（有害）因素辨識(shí)方法；④風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法和防控措施等。輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)安全環(huán)保辦2021年4月辨識(shí)

過(guò)程依據(jù)評(píng)價(jià)方法，各部門(mén)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。①建立作業(yè)活動(dòng)清單、場(chǎng)所及設(shè)備設(shè)施清單。②作業(yè)活動(dòng)采用LEC或JHA方法，場(chǎng)所及設(shè)備設(shè)施采用SCL方法各部門(mén)安全環(huán)保辦2021年4月風(fēng)險(xiǎn)管控依據(jù)各部門(mén)的辨識(shí)記錄進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

①對(duì)于較大風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)建立清單

②對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)清單制定控制措施，評(píng)審其適宜性各部門(mén)安全環(huán)保辦2021年4月風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)和公告培訓(xùn)1、安全風(fēng)險(xiǎn)警示和預(yù)防應(yīng)急公告制度安全環(huán)保辦各部門(mén)2021年4月2、對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及重大風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行培訓(xùn)各部門(mén)安全環(huán)保辦2021年4月公告3、制作安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖，將生產(chǎn)設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所等區(qū)域存在的不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，使用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色，標(biāo)示在總平面布置圖或地理坐標(biāo)圖中安全環(huán)保辦各部門(mén)2021年4月車(chē)間（班組）要在醒目位置設(shè)置公告欄對(duì)較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行公示制造課安全環(huán)保辦2021年4月崗位要制作安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，標(biāo)明崗位主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)的事故類(lèi)別、管控措施、安全操作規(guī)程、及應(yīng)急措施等內(nèi)容各崗位安全環(huán)保辦2021年4月較大以上風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施，要設(shè)立安全警示標(biāo)志，其中對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)（重大危險(xiǎn)源）的重點(diǎn)區(qū)域或設(shè)備設(shè)施要增設(shè)公告牌安全環(huán)保辦各部門(mén)2021年4月安全風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)針對(duì)辨識(shí)出來(lái)的較大及以上安全風(fēng)險(xiǎn)，在江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行上報(bào)安全環(huán)保辦各部門(mén)2021年4月隱患排查與治理機(jī)制隱患排查1、建立隱患排查治理制度安全環(huán)保辦各部門(mén)2021年4月2、制定單位隱患排查的檢查表各部門(mén)安全環(huán)保辦2021年4月3、各崗位進(jìn)行隱患排查自查各部門(mén)安全環(huán)保辦2021年5月4、重大風(fēng)