中國軟實力評估門洪華博士青海省行政學院副院長中共中心黨校教授、博士生導師2010年5月18日1提綱主旨：加強軟實力探討，拓展中國國家戰(zhàn)略利益I.中國軟實力探討的熱潮II.探討中國軟實力的意義III.中國軟實力的核心內容IV.中國軟實力的基本評估V.中國軟實力的增進策略2I.中國軟實力探討的熱潮1.軟實力的概念實力評估的價值：國家實力探討源遠流長孫武：經之以五事（一曰道，二曰天，三曰地，四曰將，五曰法）、校之以七計（主孰有道？將孰有能？天地孰得？法令孰行？兵眾孰強？士卒孰練？賞罰孰明？）而索其情。實力的定義：漢斯·摩根索：實力是限制他人心靈和行動的實力。羅伯特·達爾：實力是A使B做自己不情愿做的事情的實力。約瑟夫·奈：實力運用有干脆、間接兩種方式，后者即讓他人做你想他們做的事情的軟實力（SoftPower）。3軟實力的定義定義：軟實力即讓他人做你想他們做的事情的實力。假如一個國家的實力被他國視為合法，對其所期望目標的抵制更少；假如這個國家的文化、意識形態(tài)有吸引力，其他國家將更情愿追隨其后；假如該國能夠建立與其社會相一樣的國際規(guī)范，則它就會變更他者。因此，文化、意識形態(tài)（或思想）和國際制度是軟實力的核心要素。硬實力強制勸誘設定議題吸引軟實力

可用資源：武力制裁經濟收買制度、價值觀文化硬實力與軟實力的關聯：制定議程和吸引其他國家與通過威逼運用軍事和經濟手段迫使它們變更立場同等重要。意義：對傳統(tǒng)實力思想的補充和發(fā)展，對傳統(tǒng)實力思想的回來，反映美國戰(zhàn)略界居安思危的素養(yǎng)。回應:巧實力（SmartPower）。42.軟實力概念引入中國JosephS.Nye,Jr.,“SoftPower”,ForeignPolicy,Issue80,Fall1990,pp.153-171.JosephS.Nye,BoundtoLead:theChangingNatureofAmericanPower,NewYork:BasicBooks,1990（1992年軍事科學出版社）JosephS.Nye,Jr.,TheParadoxofAmericanPower:WhytheWorld’sOnlySuperpowerCan’tGoItAlone,NewYork:OxfordUniversityPress,2002（2002年世界學問出版社）JosephS.Nye,Jr.,SoftPower:TheMeanstoSuccessinWorldPoliticsNewYork:PublicAffairs,2004（2005年東方出版社）約瑟夫·奈、門洪華編：《硬權力與軟權力》，北京高校出版社2005年版3.中國探討界的初步回應王滬寧：“作為國家實力的文化：軟實力”，載《復旦學報》（社會科學版）1993年第3期門洪華：“國際機制與中國的戰(zhàn)略選擇”，載《中國社會科學》2001年第2期54.中國軟實力熱潮的到來4.1.中國決策者的重視胡錦濤：提升國家軟實力，是擺在我們面前的一個重大現實課題。（2006年11月11日中心外事工作會議）十七大政治報告：堅持社會主義先進文化的發(fā)展方向，興起社會主義文化建設的新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)建力，提高國家文化軟實力。（2007年10月25日）4.2.中國學界的推動門洪華主編：《中國：軟實力方略》，浙江人民出版社2007年版韓渤、江慶勇：《軟實力：中國視角》，人民出版社2009年版64.3.外國學者的跟進JoshuaKrulantzick,CharmOffensive:HowChina’sSoftPowerisTransformingtheWorld,NewHaven:YaleUniversityPress,2007.CarolaMcGiffert,ed.,ChineseSoftPowerandItsImplicationfortheUnitedStates:CompetitionandCooperationintheDevelopingWorld,CenterforStrategicandInternationalStudies(CSIS),March2009.（把投資、維和行動與人道主義救濟、溝通項目、外交、參與多邊國際制度等視為中國軟實力的工具。發(fā)展中國家歡迎中國影響的增加，但西方恐驚中國在發(fā)展中國家的軟實力影響。）4.4.中國實踐擴大對外救濟孔子學院在全球布展增加在多邊國際制度中的影響力結論：中國軟實力探討的高潮已經來臨。7II.探討中國軟實力的意義中國崛起與世界轉型并行，國際競爭日益表現為戰(zhàn)略的競爭、軟實力的競爭。和平發(fā)展道路設計確定了軟實力的戰(zhàn)略價值。隨著海外利益在國家利益結構中的地位上升，軟實力的價值進一步凸顯。81.

中國與世界的互動歷程古代：中國擁有一個自成體系的世界。1842-1942年：1842年《南京條約》之治外法權代表著中國的不同等地位。經過多年的努力，列強確定于1941年10月10日終止在華治外法權，1942年1月11日生效。1842-1942年，是中國百年屈辱史。1942-1982年：中國先后受到美國和蘇聯對其核心利益的侵擾。1943年至中華人民共和國建立，美國試圖以美國模式改造中國。1949年至20世紀50年頭末，蘇聯模式引入中國，蘇聯限制中國的企圖愈演愈烈，中蘇反目。70年頭，中美聯合抗蘇。1942-1982年，中國最終選擇融入世界。91982-2002年：1982-1992年春鄧小平“南方談話”，中國主動參與國際經濟制度；1992年至2001年11月中國正式加入世界貿易組織，中國致力于全面參與國際體系。1982-2002年，中國變更自己、影響世界。2002年至今，國內戰(zhàn)略和國際戰(zhàn)略進一步協(xié)調，中國與世界的互動進入良性循環(huán)，中國變革自己、塑造世界。2005年佐利克提出“負責任的利益攸關方”的戰(zhàn)略預期。2008年金融危機，中國正在變更世界的版圖。102.中國崛起及其戰(zhàn)略效應中國經濟崛起被評為21世紀前十年全球重大新聞之首。1978-2009年，中國經濟保持了9.8%的年均增長率。中國主要農產品和工業(yè)產品產量大多位居世界之首。中國是世界經濟發(fā)動機、世界貿易發(fā)動機，正在快速成長為世界投資發(fā)動機。中國摸著石頭，趟過了大江大河，漸漸形成以開放、改革和發(fā)展為核心的發(fā)展模式。11大國GDP增長率的國際比較（1981-2008年）

資料來源：WorldBank,WorldDevelopmentIndicators2009,CD-ROM.12中國主要指標居世界位次（1978-2020年）197819902000200520102020GDP10116432GDP（PPP）432221人均國民總收入175（188）178（200）141（207）110（180）99（180）80（180）人類發(fā)展指數（HDI）74（113）88（121）85（173）85（177）75（177）60（177）進出口貿易27168322綜合國力532222注：括號中所列數為排序的國家和地區(qū)數。來源：AngusMaddison,WorldEconomy1-2003,2006.13金融危機對中國的影響轉危為機：1968年、1978年、1997-1998年、2008年短期看，中國是受這輪金融危機沖擊最大的國家之一，工業(yè)部門、能源原材料部門、出口部門等打擊甚大，企業(yè)和金融機構在海外的投資遭遇重大損失。從中期看，著眼于經濟轉型的升級，為長期發(fā)展做好準備。長期看，中國進一步和平發(fā)展。世界熱議中國：G2概念的影響143.軟實力對中國崛起的戰(zhàn)略價值大國崛起的一般規(guī)律：觀念是先導，文化是積淀，經濟是基礎，軍事是保障，制度是延長。當前情勢：國際競爭日益體現為戰(zhàn)略之爭、軟實力之爭。中國崛起逆境：中國崩潰論、中國威逼論、中國責任論。中國崛起道路的選擇：和平發(fā)展、開放發(fā)展、合作的展、和諧發(fā)展，軟硬實力并行的戰(zhàn)略支配日本呼吁中國實行王道霸權時期主要權力資源羅馬公元前27年－公元180年人口、羅馬軍團、生產技術、原始民主政治制度英國19世紀工業(yè)、財政與信貸、海軍、島國位置、自由主義商業(yè)規(guī)范、殖民地美國20世紀中后期、21世紀上半葉經濟實力、科技領先、軍事實力、普世性文化、同盟體系、國際制度、跨國傳播中心西方三大霸權的實力資源15軟實力與硬實力相輔相成。到確定期間，軟實力必定成為制約硬實力及國家總體實力發(fā)展的重要因素。中國崛起的正面意義進一步凸現，中國以和諧理念為核心構建戰(zhàn)略框架，起先為中國軟實力建設注入更主動的內在動力。對中國軟實力進行評估，不是為了與其他國家一競短長，而是內省，對自己的戰(zhàn)略路徑進行反思；探究中國軟實力增進之道，其目標不是全球性擴張，而是自我充溢，從而找到可持續(xù)的增長路徑，為實現中華民族宏大復興的戰(zhàn)略目標奠定堅實的基礎。16III.中國軟實力的核心內容中國源遠流長的五千年文化確定了中國對軟實力有自己的理解和相識，中國崛起道路的獨特性也確定了中國軟實力有自己的內涵、內容。探討中國軟實力，須要歷史分析和國際比較的視角，須要定性分析和定量分析的結合。171.中國對軟實力的理解與相識軟實力的傳統(tǒng)理解

上善若水?！兑捉洝诽煜轮寥?，馳騁天下之至堅?！献右缘路恕！鬃犹鞎r不如地利，地利不如人和。——孟子不戰(zhàn)而屈人之兵。——孫子中國領導人對軟實力的重視

百花齊放，百家爭鳴?！珴蓶|兩手抓，兩手都要硬?！囆∑疆斍皼Q策者對增進國家軟實力的要求

胡錦濤：提升國家軟實力，是擺在我們面前的一個重大現實課題。（2006年11月11日）182.對中國軟實力的誤讀與爭論國外誤讀與深化理解并存：喬舒亞·庫蘭茨克：直到上個世紀最終十年，中國都沒有什么軟實力可言，1997年中國確定人民幣不貶值被視為中國軟實力呈現之始?！袊噲D運用其軟實力漸漸將日本、臺灣和美國解除到地區(qū)影響之外。格萊儀：中國崛起難逃德國的命運。隨著中國在世界上影響的擴大，中國有可能進一步強調社會主義價值觀，作為與西方價值觀相比照的選擇。季北慈（BatesGill)：在將軟實力資源轉化為有效的外交政策結果方面，中國存在嚴峻的制約。國內爭論正在加深：發(fā)展模式的路徑依靠確定了戰(zhàn)略調整的滯后性。決策部門：軟實力工作每天都在做，尚未上升到戰(zhàn)略高度。學界爭論193.中國軟實力的核心內容文化：文化是軟實力的基礎，文化價值觀、政治價值觀念是一個國家軟實力的核心，任何主導性的文化都不是封閉性的，一個國家的文化要發(fā)揮其國際影響力，必定要走向世界，而這種互動必定要求傳統(tǒng)文化的現代化。觀念：人類進步與觀念變革干脆相關。觀念變革扮演著現代化先鋒的主動角色。發(fā)展模式：發(fā)展模式是一系列帶有明顯特征的發(fā)展戰(zhàn)略、制度和理念。中國古代的文化中心模式曾經對東亞產生過重要的影響，蘇聯的工業(yè)化模式曾在其次次世界大戰(zhàn)結束后溢出到東歐和其他社會主義國家、美國的民主政治模式曾經并接著對世界發(fā)揮重要影響，從“莫斯科共識”、“華盛頓共識”到“北京共識”。204.國際制度的塑造實力：制度創(chuàng)新使一個國家居于國際關系的領導地位并成為其他國家仿效的對象，獲得巨大的經濟、政治收益。居于國際格局主導地位的國家往往是制度創(chuàng)新者，是國際制度的創(chuàng)始者。5.國際形象：國際形象是一個國家的外部公眾對其政治、經濟、社會、文化與自然要素的一種綜合相識與評價，是一個國家從前所作所為給國際社會留下的印象。世界進入形象制勝時代。文化、觀念、發(fā)展模式構成軟實力的內在因素，國際形象構成軟實力的外在表現，國際制度聯結二者，是展示軟實力的主渠道。21IV.中國軟實力的基本評估1.文化2.觀念3.發(fā)展模式4.國際制度5.國際形象221.文化文化的重要性胡錦濤：當今時代，文化在綜合國力競爭中的地位日益重要。誰占據了文化發(fā)展的制高點，誰就能夠更好地在激烈的國際競爭中駕馭主動權。彼得·德魯克：今日占主導地位的資源以及確定具有確定意義的生產要素，既不是資本，也不是土地和勞動，而是文化。李光耀：只有在其他國家艷羨并期望仿照一國文化之時，其軟實力才得以實現。國家文化戰(zhàn)略中國傳統(tǒng)的文化中心模式吸引日本、韓國。英語成為世界性語言（最大的殖民帝國、最發(fā)達的對外教化產業(yè)）。不同的模式：美國市場主導進行文化傳播，法國政府主導進行文化疼惜，日本（1995）、韓國（1998）市場與政府并行推行“文化立國”戰(zhàn)略。23中國文化的優(yōu)勢中國傳統(tǒng)文化是世界主流文化之一。中國在文化軟實力上具有先天優(yōu)勢。以和為中心的文化特質：“和而不同”，主見同等相待、誠信合作、互利互惠，以此化解人與自然、人與人、國與國之間的沖突，實現和諧發(fā)展。開放造就的文化傳統(tǒng)：天生的文化優(yōu)勢、長期的文化中心主義熏陶賜予中國一種主動開放的文化心態(tài)。主動吸取域內其他文化流派、域外各種文化的精華，確立自己的強勢地位，造就了盛唐氣度，向外輻射、擴散構成日本、朝鮮、越南等亞洲諸國的文化主脈。硬實力的強大支撐：中國文化在相當長時期里獲得巨大的物質支撐力，軟硬實力的相輔相成。24巨大的對外影響力：向周邊民族、國家傳播，建構以文化為底蘊的東亞朝貢體系；走進歐洲，促進文藝復興。歷經波折造就了寬容的文化心態(tài)：文化反思與重構，中、西、體、用的排列組合。走上文化魅力重現的征程：在確定意義上，經濟重量確定政治、文化和思想的份量，中國的文化強勢地位起先復興。2009年10月第61屆法蘭克福國際書展，中國成為主賓國。文化熱潮的來臨：國學熱，留學中國熱，“文化教化”走出去。1949-1978年僅接受外國留學生8000人次，改革開放以來，中國已累計接受來華國際學生123萬人次。2007年，共有195503名國際學生在中國544所高校、科研機構學習，涵蓋了全部學科領域，表明中國已經成為世界的文化磁石。252007年高等教化留學生狀況在校生數畢業(yè)生數授予學位總計82107445664782來源地亞洲64051319594185非洲2571812222歐洲90796893207北美洲49163953115南美洲75142434澳洲73952519經費來源中國政府資助65002632686本國政府資助80243347國際組織資助2526416學校間交換5727425357自費6882637184397626孔子學院世界分布圖截至2009年底，建立282所孔子學院和241個孔子課堂，分布在87個國家（地區(qū)）。孔子學院設在84國，其中亞洲28國70所，非洲15國21所，歐洲29國94所，美洲11國87所，大洋洲2國10所。孔子課堂設在25國，其中亞洲10國27個，非洲2國2個，歐洲7國34個，美洲5國176個，大洋洲1國2個。

27政府強力的推動：中心政府與145個國家簽訂政府間文化合作協(xié)定，在法國、埃及、韓國、德國等設立中國文化中心，2004年起先在全球建立孔子學院，與美國、法國、俄羅斯、日本、印度等互辦文化年活動。和而不同精神的秉持：改革開放以來，中國大規(guī)模向西方物質文明開放，主動引進精神文明。西方認為，中國改革開放就是西化的進程；在中國看來，和而不同照舊是世界的將來面貌。東西方文化交匯的中心：中華文明傳統(tǒng)主動弘揚之中，西方文明進入反思和調整階段，東西方文明的交融將綻開嶄新的一頁。28中國文化面臨的風險

1.內在風險文化上的自暴自棄：自我否認始終是我們的一個傳統(tǒng)。在熱切吸納外來文明的同時，往往忽視弘揚民族文化特色。關于中、西、體、用四個字的排列組合始終是人們所探討的最熱門文化話題。傳統(tǒng)文化的弘揚不夠：優(yōu)良傳統(tǒng)有待于進一步挖掘，面臨著傳統(tǒng)文化現代化的緊迫任務。文化產業(yè)化水平過低：2008年中國文化產業(yè)年度產值占GDP的3%左右，而同期美國占GDP的22%，日本為18.5%。中國文化產業(yè)的國際競爭力嚴峻不足，文化產品進出口存在嚴峻逆差。292008年中國主要文化產品貿易新聞出版署：:///cms/html/21/464/200907/465083.html產品貿易出口（萬美元）進口（萬美元）進出口比例（倍）圖書3130.598155.242.60期刊218.1313290.7460.91報紙138.532615.4218.87以上出版物匯總3487.2524061.406.90音像制品電子出版物101.324556.8144.97版權貿易出口種類進口種類進出口比例圖書2440157766.46錄音制品825131.37錄像制品315351電子出版物1117117軟件3363121302.外在風險西方文化滲透：西方文化的負面正在顛覆中國民族文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，對中國傳統(tǒng)道德的吸引力和民族文化的凝合力形成強大的沖擊，文化平安面臨嚴峻威逼。文化傳播處于弱勢：中國國際文化傳播地位低下。相比而言，美國是世界上最大的文化出口國，限制了世界75%的電視節(jié)目、60%以上的廣播節(jié)目制作，文化產品額甚至超過其航空航天和電子產品的產值。312.觀念解放思想是中國變革與進步的第一支柱。——約翰·奈斯比特，《中國大趨勢》（2009）觀念變革的價值

對一個有著幾千年文化積淀但在現代化進程中屢屢遭遇波折的國家而言，觀念變革始終是中國軟實力變更的一條主脈絡。自1840年遭遇敗績以來，中國觀念深受外來文化的影響和沖擊，觀念變革在中國現代化進程中扮演著主動的先鋒作用。中國秉持主動開放的文化心態(tài)，勇于異國文化和外來觀念，在確定意義上確定了，在幾大文明古國中，中國是最終一個衰落、第一個實現復興的。32中國觀念變革的前提從時代主題的角度推斷國際形勢，并據此做出國內、國際戰(zhàn)略調整，是中國的重要決策模式。時代主題的推斷：從“斗爭與革命”到“和平與發(fā)展”。執(zhí)政哲學的轉變：以時代主題推斷為基礎，中共中心實現從“斗爭哲學”到“建設哲學”的執(zhí)政理念轉變，實現從階級斗爭為綱到以經濟建設為中心的政治戰(zhàn)略調整，從教條主義到實踐是檢驗真理的唯一標準的思想戰(zhàn)略調整，從支配經濟到社會主義市場經濟的經濟戰(zhàn)略調整，構成中國現代化道路探究的基礎。進入21世紀，中心領導集體提出“和諧哲學”綱領。33中國觀念變革的主線：改革開放中國觀念變革與抓住全球化浪潮、推行改革開放一脈相承。鄧小平把改革開放當作一個整體對待。沒有對外開放，就不行能有真正的國內改革；徹底的國內改革必定要求全面的對外開放。中國改革始自國內，其影響已外溢到國際層面，中國成為國際事務變革的主動而穩(wěn)健促進者。中國從對外開放轉向國內開放。改革開放相輔相成，共同促成了一個主動變革時代的來臨。34中國觀念變革的主要體現經濟主義1978年以來，中國貫徹以經濟建設為中心的國家發(fā)展戰(zhàn)略，體現出以經濟主義（Economism）為主導的戰(zhàn)略意識。經濟主義既包含以經濟建設為中心的國內戰(zhàn)略支配，也表明以經濟為主要對外手段拓展國家戰(zhàn)略利益的國際戰(zhàn)略設計。在國內，中國主動進行經濟體制改革，逐步實現了經濟發(fā)展思想的優(yōu)化，尤以提出樹立和落實科學發(fā)展觀為標記。科學發(fā)展觀是對GDP主義的反思與揚棄，具有統(tǒng)籌國家宏觀戰(zhàn)略的意義。在國際上，中國主動參與經濟全球化，中國的經濟持續(xù)高速發(fā)展推動世界經濟，大力拓展經濟戰(zhàn)略利益。35制度主義制度主義（Institutionalism）不僅包含著在國際上參與國際制度、利用國際制度維護和拓展國家利益、主動完善國際制度，還包括國內的基本制度建設。二者之間存在親密關聯，以加入WTO為證，中國以國際規(guī)范為準，對國內的上百部法律法規(guī)進行修繕。制度創(chuàng)新可以確保一個國家處于國際關系的領先地位，而中國關于有中國特色社會主義的探究和成就彰顯出中國模式的示范意義。從國內角度看，現代化進程是經濟現代化和制度現代化結合。國家制度建設（State-Building）是一個現代國家的基本制度和國家“基礎設施”。近年來，中國啟動了人類歷史上立法最為迅捷的歷程。36地區(qū)主義20世界60年頭以來，全球化與地區(qū)主義（Regionalism）并行不悖。改革開放以來中國與周邊國家的關系發(fā)生深刻轉變，一個緊密型的環(huán)中國經濟帶正在形成。1997年亞洲金融危機以來，中國變更對地區(qū)合作的消極、被動姿態(tài)，大力促進地區(qū)一體化，創(chuàng)立有助于地區(qū)經濟和進一步經濟開放的地區(qū)制度，為其他國家搭中國發(fā)展之便車的供應機會。37和諧主義中國領導人秉持和諧主義（Harmonism），在國內構建和諧社會、在國際上塑造和諧世界，將和諧世界作為結合對內和諧、對外合作戰(zhàn)略的關聯點。和諧社會的綱領是對儒家模式的回來，代表著執(zhí)政綱領的演進。中國提倡和諧世界的理念，強調和諧社會與和諧世界互為條件。和諧是一種承諾，是對世界的思想貢獻，構成中國“負責任大國”的戰(zhàn)略約束。38中國觀念變革的目標中國觀念變革充溢了進程性的思索，卻少了終極性的價值追求。換言之，中國觀念變革擺脫了從前的激進，體現出相當的務實色調，但被動的意味猶在，也似乎缺少了志向性的要素。和諧主義供應了矯正和補足，昭示著發(fā)展的方向。展望將來，中國觀念變革將會體現出更加開放、更加中國化兩種并行不悖的趨勢。393.發(fā)展模式發(fā)展模式的價值選擇適合世情、國情的發(fā)展模式關乎長期經濟社會發(fā)展成敗。主要大國普遍重視發(fā)展模式。無論是古代的中國、近代的英國還是現代的蘇聯（莫斯科共識）和美國（華盛頓共識），均曾以其模式創(chuàng)新領一時之風騷。當前，美、歐等競相推銷自己的發(fā)展模式，以漸進式改革開放造就的中國發(fā)展模式引起了主動探討。中國發(fā)展模式是中國改革開放政策的產物，是中國應對全球化挑戰(zhàn)的發(fā)展戰(zhàn)略和治理模式，是中國決策者獨立探究的產物。40中國領導人對發(fā)展模式的探究中國發(fā)展模式本質上是處于不斷演進之中的追逐模式毛澤東對支配經濟條件下社會主義建設的模式探究：20世紀50年頭中期提出“超英趕美”，60年頭中期提出20世紀末實現“四個現代化”的戰(zhàn)略設想，實行“高積累、低消費”的政策，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，實行高度疼惜的進口替代方針，城鄉(xiāng)沖突突出。鄧小平對從支配經濟到市場經濟轉軌的模式探究：1978年改革開放以后，鄧小平探究轉軌經濟發(fā)展之道，提出“三步走”戰(zhàn)略設想，中國引入市場機制，激勵市場競爭。這一戰(zhàn)略以物為中心，追求經濟高增長為最優(yōu)先目標，以不平衡發(fā)展促進經濟崛起，付出資本高投入、資源高消耗、污染高排放的代價，加大城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、收入差距。江澤民、胡錦濤對市場經濟建設的模式探究：確立2000-2050年長達半個世紀的國家發(fā)展戰(zhàn)略支配，提出以科學發(fā)展觀為核心的新發(fā)展戰(zhàn)略，致力于發(fā)展方式的轉變。41中國發(fā)展戰(zhàn)略思想的演化（1949-2009）傳統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略思想（1949-1977）轉型發(fā)展戰(zhàn)略思想（1978-2000）科學發(fā)展戰(zhàn)略思想（2000年至今）發(fā)展目標追求高速度趕英超美2000年實現“四化”以物為本追求高增長小康水平以人為本全面小康社會，社會主義和諧社會產業(yè)發(fā)展結構優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展軍事工業(yè)利用比較優(yōu)勢重視產業(yè)結構調整科教興國戰(zhàn)略充分利用比較優(yōu)勢促進結構變革知識信息發(fā)展戰(zhàn)略經濟體制計劃經濟引入市場機制發(fā)展市場經濟市場經濟國內外市場關系自給自足、國內保護對外開放、出口導向參與經濟一體化貿易、投資自由化42人與自然關系開發(fā)資源，破壞生態(tài)先污染，后治理可持續(xù)發(fā)展收入分配關系平均主義先富論共同富裕論城鄉(xiāng)關系城市優(yōu)先發(fā)展城鄉(xiāng)分割城市優(yōu)先發(fā)展城鄉(xiāng)差距拉大城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展縮小城鄉(xiāng)差距地區(qū)關系內陸優(yōu)先發(fā)展地區(qū)差距拉大沿海優(yōu)先發(fā)展地區(qū)差距擴大東、中、西協(xié)調發(fā)展經濟社會關系注重社會發(fā)展經濟發(fā)展優(yōu)先經濟社會協(xié)調發(fā)展政府社會關系政府控制社會政府主導社會政府社會合作續(xù)前表43關于中國發(fā)展模式的總結北京共識：中國模式是適合中國國情和社會須要、尋求公正與高質量增長的發(fā)展路徑，它被定義為北京共識（BeijingConsensus），其基本特點是銳意創(chuàng)新和公允發(fā)展，捍衛(wèi)國家主權，按部就班，解決問題靈敏應對，不強求劃一。與傲岸的華盛頓共識相比，它不僅考慮經濟發(fā)展因素，還關注社會變更，捍衛(wèi)國家自主權。中國之路：中國擺脫了蘇聯式支配經濟，沒有像“依附論”那樣與世界政治經濟秩序脫鉤發(fā)展，沒有像“華盛頓共識”那樣全盤西化，沒有像“休克療法”那樣激進變革，而是實行漸進式改革開放，建立了富有活力的市場經濟體制，為后發(fā)國家供應了一條可資借鑒的新路徑。共識的共識：每個國家都有權獨立做出道路選擇，確立適合本國國情的發(fā)展模式。44正面看法：中國的發(fā)展戰(zhàn)略路徑引起了國際社會的廣泛探討。西方媒體先后提出的“北京共識”、“中國模式”等具有文化價值觀特征的概念，認為中國為發(fā)展中國家供應了新的發(fā)展思路，中國的崛起為其他國家供應了西方發(fā)展模式之外的強有力選擇。這些探討對中國軟實力的增加及對世界的主動影響表示贊許。負面看法：中國模式是對西方模式的挑戰(zhàn)，是冷戰(zhàn)結束以來西方最大的意識形態(tài)威逼。（中國模式對發(fā)展中國家而言是發(fā)展閱歷，但發(fā)達國家則視之為價值問題）發(fā)展中國家領導人的回應：拉美、中亞關注中國兼顧經濟增長和政治穩(wěn)定的模式，非洲領導人紛紛到中國考察取經，印度強調應將中國視為經濟增長和全球貿易的典范。45應有的貢獻：中國有30多年的改革開放閱歷與發(fā)展減貧閱歷，中國發(fā)展模式對發(fā)展中國家有示范作用。存在的問題：中國付出了環(huán)境污染、發(fā)展不平衡、社會不穩(wěn)定等嚴峻代價。戰(zhàn)略的設計：從經濟獨輪車到經濟社會雙輪車、經濟社會政治三輪車、經濟社會政治文化四輪驅動。將來的前景：中國發(fā)展模式是一個不斷被創(chuàng)新的新模式，是一個不斷探究之路、學習之路、創(chuàng)新之路。464.國際制度國際制度的戰(zhàn)略價值（1）國際制度反映了國際社會的共識；（2）國際制度是參與國賴以維護、拓展利益的重要戰(zhàn)略路徑：霸權國建構、護持霸權、延遲衰落的途徑；崛起國家實力的新增長點，變更國際地位的途徑；國際制度是中小國家約束大國行為的戰(zhàn)略路徑。（3）國際制度具有自然局限性。47中國參與國際制度的歷程歷史積淀：1949年之前的中國與國際制度19世紀之前，在東亞的“中華治下的和平”。19世紀中期起先，從中國之世界向世界之中國轉變。中國為一戰(zhàn)戰(zhàn)勝國，但自身利益未能得到維護。九·一八事變，被迫吞下國際制度釀造的苦酒。參與聯合國創(chuàng)建，成為五大常任理事國之一。48相對孤立：1949-1970年的國際制度戰(zhàn)略“一邊倒”，中國成為國際制度的挑戰(zhàn)者。20世紀50年頭，尋求復原聯合國席位和其他國際組織地位，努力大多未果。60-70年頭，國際力氣分化、大組合，中國提出“兩條線作戰(zhàn)”甚至“四面出擊”，進一步挑戰(zhàn)美國主導的國際制度。在意識形態(tài)的時代，中國的挑戰(zhàn)者形象甚為顯明，將變更國際制度本身作為追求目標。49消極參與：1971-1978年的國際制度戰(zhàn)略1971年10月中國復原聯合國席位，搖擺于國際制度局外者與局內者之間，被動參與、消極參與。中國參與國際制度的基本目的照舊是政治承認和外交須要，在國際制度內的活動多是被動、消極的，事實上是以局外者的心態(tài)處理相關國際事務。中國在這個時期著重發(fā)展對外政治關系，以加入政治性國際制度為重點。50部分參與：1979-1991年的國際制度戰(zhàn)略以參與國際經濟制度為核心，目標導向、經濟利益導向。70年頭末，中國幾從一個堅持自給自足的社會主義國家轉變?yōu)閲H經濟組織救濟的迫切尋求者。截至1989年，中國是148個國際條約的簽署國，其中23個是在1949-1970年期間簽署的，其余125個是在1971-1988年期間簽署的。期間，中國在國際制度中的作為是被動的，更多的是發(fā)表原則性聲明，缺乏議程創(chuàng)設（Agenda-Setting）意識。51資料來源：TheYearbookofInternationalOrganizations,Brussels,UnionofInternationalAssociations,2000/2001;AlastairIainJohnston,“TreatingInternationalInstitutionsasSocialEnvironments”,InternationalStudiesQuarterly,No.45,2001,pp.487-515.52全面參與：1992年以來的國際制度戰(zhàn)略中國將國際制度視為加強自身戰(zhàn)略地位的重要途徑，中國參與國際制度以全面性、戰(zhàn)略性、長遠性為基本特征。中國基本認可當今國際體系中幾乎全部重要的國際制度（從建立新秩序到推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展）。中國在國際制度中的行為也越來越主動，議程創(chuàng)設實力也有所提高。中國成為東亞地區(qū)制度的主動建設者。53主要大國參與全球協(xié)定性國際組織的比率（%）國家國際政府間組織參與率國際非政府組織參與率中國61．1958．14美國67．1690．74日本73．1382．96俄羅斯65．6766．75英國77．6187．52法國80．6091．83德國76．1290．74意大利74．6387．52加拿大65．6788．75澳大利亞64．1885．02印度67．1676．53巴西65．6776．21注：參與統(tǒng)計的國際政府間組織為67個，參與統(tǒng)計的國際非政府組織為1555個。54展望中國對國際制度的塑造實力在提高。中國是全球性國際制度主動的、建設性的參與者，地區(qū)制度的建設者乃至主導者。中國尚缺乏將巨大的物質財寶轉化為國際影響力的有效手段，對國際制度的投入不夠。55中國GDP規(guī)模與聯合國會費占世界的比重（1978-2008年）數據來源：國家統(tǒng)計局：《中國統(tǒng)計年鑒2009》，中國統(tǒng)計出版社2009年；聯合國網站。565.國際形象中國曾忽視國際形象冷戰(zhàn)因素導致中國形象不佳。中國不重視外部世界的反應，忽視國際形象建構。（1967年批準大使館宣揚毛澤東思想）改革初期：尼斯湖怪獸中國起先重視國際形象隨著中國經濟的快速發(fā)展和融入國際社會，中國國際形象有所改善。某些國家對中國的戰(zhàn)略意圖持有疑慮，是“中國威逼論”的根源。亞洲金融危機爆發(fā)之后，中國起先著力塑造一個負責任、建設性、可預期的國際形象。57中國塑造國際形象的努力共同利益趨向：中國強調與其他國家的共同利益，表明中國對于促進世界發(fā)展的責任感。加入世界貿易組織、參與東亞地區(qū)合作等都是中國為實現共同發(fā)展、增進共同利益而進行的外交實踐。供應公共物品：變更被動受援國的形象，向其他國家和地區(qū)供應更多的經濟救濟、維和救濟，快速向主動的對外救濟國身份轉變。實行實際行動：1991年以來連續(xù)發(fā)表國防白皮書，申明維護和平的意愿；主動處理事關亞太地區(qū)發(fā)展與平安的金融危機、能源危機、朝核問題；本著雙贏的原則解決陸海邊界爭端爭議；參與建立各種地區(qū)組織、平安對話機制等。58BBC2004年12月對22個國家的調查（2005年3月公布）如何看待中國在世界上的影響：48%認為中國的影響是主動的，沒有一個國家認為中國的影響主要是負面的，58%的年輕人（18-29歲）認為中國是友好的。亞洲國家只有韓國和日本對中國影響的看法分歧較大。歐洲對中國影響力的增加持有沖突的心理，法國（49%）、英國（46%）、俄羅斯（42%）對中國的主動看法占優(yōu)勢，而德國（47%）、波蘭（33%）則負面看法占上風。拉丁美洲和阿拉伯國家對中國的主動看法占主流，尤其是阿拉伯國家有74%的受訪者認為中國發(fā)揮著主動影響。美國47%的人認為中國的影響是負面的，39%認為中國發(fā)揮正面影響。是否希望中國在經濟上進一步強大：49%的答案是確定的，33%持否定看法。是否希望中國在軍事上進一步強大：24%的受訪者認為中國軍力增長對世界有主動影響，59%認為有負面影響。59PewGlobalAttitudesProject的中國輿論調查（2008年7月22日公布）北京奧運會前夕公布，中國民眾對國家方向的滿足度達到86%，超過位居其次名的澳大利亞25個百分點，對中國經濟情勢良好的認知達到82%，超過位居其次名的澳大利亞13個百分點。60中國人對國家和個人生活的滿足度（%）對本國的滿意度全球排位20022008變化量國家方向滿意度4886+38第1位經濟形勢良好5282+30第1位對生活的滿意度全球排位20022008變化量家庭生活滿意度第29位很滿意1314+1滿意6967-2總計8281-1工作滿意度第34位很滿意64-2滿意5760+3總計6364+1家庭收入滿意度第32位很滿意34+1滿意4854+6總計5158+7資料來源：:///reports/display.php?ReportID=26161中美在非洲的影響力比較中國美國差距好壞好壞肯尼亞9167416+17象牙海岸90