第9課社會主義市場經(jīng)濟體制的建立一、歷史性的轉(zhuǎn)折—十一屆三中全會（建立背景）1.背景（1）1976—1978年，國民經(jīng)濟仍處于徘徊期，人民生活沒有得到改善。（2）關(guān)于真理標準問題的討論

，解放了思想。2.十一屆三中全會召開（1）時間地點：（2）內(nèi)容：1978年底北京①思想路線：解放思想，實事求是。②拋棄“以階級斗爭為綱”的錯誤方針；作出了把黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來④撥亂反正，審查和解決冤假錯案，以及一些重要領(lǐng)導(dǎo)人的功過是非問題。③實行改革開放的偉大決策2.十一屆三中全會召開（1）時間地點：（2）內(nèi)容：1978年底北京（3）十一屆三中全會的歷史意義

①十一屆三中全會是黨和共和國歷史上最具深遠意義的歷史轉(zhuǎn)折；②成為中國共產(chǎn)黨探索建設(shè)中國特色社會主義道路的新起點；③中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)從此進入一個新的歷史時期。二、經(jīng)濟體制改革改革的前提：根本目的：目標：改革的內(nèi)容：2、概念：在堅持社會主義制度的前提下，改革生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的一系列環(huán)節(jié)，解放和發(fā)展生產(chǎn)力。堅持社會主義制度解放生產(chǎn)力建立社會主義市場經(jīng)濟體制農(nóng)村城市1、必要性討論：1.中國的經(jīng)濟改革為什么首先從農(nóng)村開始？

首先，這是由中國的國情決定的。因為中國當(dāng)時有80%的人口在農(nóng)村中國穩(wěn)定與否首先要看農(nóng)村是否穩(wěn)定；其次，在農(nóng)村改革不會引起太大的動蕩和風(fēng)險，而城市則多是關(guān)系國計民生的現(xiàn)代化大生產(chǎn)，所擔(dān)風(fēng)險較大；再次，在黨中央確定農(nóng)村經(jīng)濟體制改革前，有些地方的農(nóng)民已經(jīng)自發(fā)行動起來，實行包干到戶，成為改革的先聲，中央就是在綜合他們的成功做法基礎(chǔ)上并加以肯定和推廣的。2.農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的舉措和意義分別有哪些？1、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制堅持土地等基本生產(chǎn)資料公有制包產(chǎn)到戶管理方式的變革前提：特征：性質(zhì)：歷史意義：極大促進了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展2、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)意義：提高農(nóng)民的生活水平，有利于農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展1、農(nóng)村經(jīng)濟體制改革想一想：新中國成立以來，我國農(nóng)村經(jīng)歷了哪幾次生產(chǎn)關(guān)系的變革？革改地土社公民人家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社

企業(yè)沒有自主權(quán)，不能發(fā)揮創(chuàng)造性、積極性，造成了官僚主義，造成了大量的浪費，影響了生產(chǎn)力的發(fā)展。案例分析

在1956年，上海的天氣很熱，企業(yè)為了不影響生產(chǎn)，采取降溫的措施，當(dāng)時的降溫措施比較簡單，主要是風(fēng)扇、鼓風(fēng)機，但是企業(yè)即使采取這樣的措施也沒有主動權(quán)。要經(jīng)過層層報批，當(dāng)時經(jīng)過十一個部門的審批，要蓋十一個圖章，等最后的圖章蓋完，夏天已經(jīng)過去了。沈陽有兩個廠，一個是銅廠，一個是電纜廠，這兩個廠一墻之隔，但沒有橫向聯(lián)系，電纜廠歸機械部門管，銅廠歸冶金部門管，冶金部門把銅調(diào)到別的地方去，電纜廠需要銅又要從云南等地調(diào)進，造成了運輸上的大量浪費，時間上的浪費，本來兩個廠發(fā)展橫向聯(lián)合，通過簽定合同就可以解決，但是不行。2、城市經(jīng)濟體制改革1、國有企業(yè)改革的目標2、國有企業(yè)改革的作用3、國有企業(yè)改革存在的問題建立現(xiàn)代企業(yè)制度，就是按照“產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，政企分開，管理科學(xué)”的要求，對國有大中型企業(yè)實現(xiàn)規(guī)范化的公司制改革，使企業(yè)成為適應(yīng)市場的法人實體和競爭主體，以適應(yīng)發(fā)展社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟的要求。增強了企業(yè)的競爭實力，逐漸形成了一批有實力和活力的大企業(yè)集團，使國有資產(chǎn)大幅度增加，有利于國民經(jīng)濟的穩(wěn)定和健康發(fā)展。下崗職工增加探究：如何看待國有企業(yè)職工下崗問題？課堂探究

國有企業(yè)改革就是要把企業(yè)推向市場，在這個過程中出現(xiàn)企業(yè)職工下崗是不可避免的。這就需要在改革的過程中，不斷完善社會保障制度，實施下崗職工再就業(yè)工程，以有利于改革的順利推進，以利于社會的穩(wěn)定和人民生活水平的提高。國有企業(yè)改革成功的案例——北京同仁堂有限公司知識拓展

創(chuàng)建于清康熙八年的同仁堂是個名副其實的老字號。上世紀90年代以來，同仁堂與不少著名老字號一樣，一度陷入資金匱乏、機制不活的困境。當(dāng)時，集團貸款高達數(shù)億元，欠銀行利息數(shù)千萬元，資產(chǎn)負債率超過70％。“絕不能讓同仁堂的牌子砸在我們這一代人手中！”面對困境，同仁堂邁開了改革的步子。1997年，集團通過剝離部分優(yōu)良資產(chǎn)，組建了同仁堂股份有限公司，募集資金3.54億元。利用募集到的資金，同仁堂進行了生產(chǎn)基地的大規(guī)模建設(shè)和技術(shù)改造，使庫存產(chǎn)品“有用的不多、沒用的不少”的被動局面開始從根本上緩解。集團董事長殷順海說：“從淺層次和被動的角度說，當(dāng)時從銀行貸不到款，只有通過上市募集發(fā)展資金；從深層次和主動的角度說，則是為了實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新，使同仁堂從根本上走上良性循環(huán)的發(fā)展之路。”1、經(jīng)濟體制改革調(diào)動了各方面的積極性，極大地解放了生產(chǎn)力，推動國民經(jīng)濟高速發(fā)展。如：我國國民生產(chǎn)總值，由1997年的74000億元，增至2002年的102000億元；全國糧食產(chǎn)量1998年達到5億噸，糧食等農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)，在2002年實行由長期短缺到總量平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變。2、人民生活總體上達到了小康水平。

四、經(jīng)濟體制改革的作用和影響探究：為什么要建立社會主義市場經(jīng)濟？①隨著計劃經(jīng)濟體制的弊端，嚴重地束縛生產(chǎn)力的發(fā)展；②改革開放積累了一定的經(jīng)驗；③鄧小平南方談話，沖破了思想束縛；④世界經(jīng)濟全球化發(fā)展的要求課堂探究三、社會主義市場經(jīng)濟的確立1、必要性和可能性2、社會主義市場經(jīng)濟體制的建立過程十四大——提出目標十四屆三中——確立框架十五大——理論完善21世紀初——基本建立市場機制的優(yōu)勢和缺陷優(yōu)勢：通過價格、供求、競爭之間的相互作用和影響，能夠推動資源的合理流動與分配，提高資源的使用效率，從而提促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。缺陷：市場不是萬能的，存在一定的盲目性與破壞性。建立國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控體系市場經(jīng)濟體制建立的巨大意義經(jīng)濟穩(wěn)定，高速增長。經(jīng)濟實力明顯增強。經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益不斷提高。人民生活水平總體達到小康

十一屆三中全會把黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，并決定實行經(jīng)濟體制改革。經(jīng)濟體制改革首先從農(nóng)村開始，取得顯著效果后，再推廣到城市。農(nóng)村經(jīng)濟體制改革是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主要形式，并大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等措施，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展。城市經(jīng)濟體制改革是以增強企業(yè)活力為中心環(huán)節(jié)，在管理體制等方面改革，取得顯著效果，企業(yè)增強了活力，經(jīng)濟迅速發(fā)展。十四大以后國有企業(yè)改革加快步伐，進入制度創(chuàng)新階段，直至現(xiàn)在，國有企業(yè)的改革還在發(fā)展。在改革的過程中逐步確立社會主義市場經(jīng)濟體制，推動了現(xiàn)代化建設(shè)。小結(jié)邊學(xué)邊練1.黨的十一屆三中全會的核心內(nèi)容是A.高度評價真理標準問題的討論B.結(jié)束了“左”傾錯誤C.轉(zhuǎn)移黨和國家的工作重心D.確定了實事求是的指導(dǎo)方針2.我國進入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期的標志是Ａ.新中國的成立Ｂ.十年“文化大革命”的結(jié)束Ｃ.黨的十一屆三中全會的召開Ｄ.社會主義改造基本完成以后CC當(dāng)堂訓(xùn)練3.下列對家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的敘述，不正確的是A.使農(nóng)民獲得生產(chǎn)和分配的自主權(quán)B.適應(yīng)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展水平C.土地私有，自負盈虧D.是農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的主要形式4.改革開放后，既提高了農(nóng)民的生活水平又有利于農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)的措施是A.家庭