公民的政治生活第二課我國(guó)公民的政治參與第3框題民主管理：共創(chuàng)幸福生活學(xué)法指導(dǎo)第3框題民主管理：共創(chuàng)幸福生活基礎(chǔ)預(yù)覽網(wǎng)絡(luò)小結(jié)課堂練習(xí)疑難突破1.表格分析法可以結(jié)合教材采用列表方式來(lái)加深對(duì)村民自治和居民自治的理解和掌握2.社會(huì)實(shí)踐法走入本地區(qū)基層自治管理的現(xiàn)場(chǎng)，或參加居民會(huì)議或聽(tīng)村委會(huì)述職報(bào)告，加深理解，并學(xué)會(huì)參與管理活動(dòng)3.調(diào)查探究法通過(guò)深入基層，搜集自治過(guò)程中的可取之處，發(fā)現(xiàn)其薄弱環(huán)節(jié)或不完善的地方，寫出調(diào)查報(bào)告，提出合理化建議村民自治與居民自治的比較

人員產(chǎn)生設(shè)立條件自治內(nèi)容自治依據(jù)村委會(huì)村民________選舉村委會(huì)干部；實(shí)行差額選舉。候選人獲得參加投票的村民過(guò)半數(shù)的選票，才能當(dāng)選村委會(huì)的設(shè)立要依據(jù)村民居住狀況、人口多少，便于________的原則。其設(shè)立、撤消、范圍調(diào)整由鄉(xiāng)級(jí)人民政府提出，經(jīng)村民討論同意后，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)①自己選舉當(dāng)家人，這是村民自治的______，也是村民參與民主管理的主要途徑；②通過(guò)________等形式，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策和管理；③村民自治章程或村規(guī)民約等形式，是村民參與民主管理的________；④運(yùn)用村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作等形式，對(duì)村干部和村委會(huì)的工作進(jìn)行監(jiān)督《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》直接投票群眾自治基礎(chǔ)村民議會(huì)有效途徑人員產(chǎn)生設(shè)立條件自治內(nèi)容自治依據(jù)居委會(huì)本居住地區(qū)符合選舉的居民或者每戶派代表民主選舉產(chǎn)生，也可以由每個(gè)居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生居委會(huì)的設(shè)立根據(jù)居民居住狀況，按照便于居民自治的原則，一般在一百戶至七百戶的范圍內(nèi)設(shè)立。居委會(huì)的設(shè)立、撤消、規(guī)模的調(diào)整，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府決定①居民民主選舉產(chǎn)生居委會(huì)干部；②凡是涉及居民切身利益的重要事務(wù)，要提請(qǐng)________討論決定；③居委會(huì)實(shí)行辦事公開(kāi)制度，定期向居民會(huì)議匯報(bào)工作，接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢；④居委會(huì)干部居民選，社區(qū)大事居民定，日常事務(wù)居民管，各項(xiàng)工作居民監(jiān)督，極大調(diào)動(dòng)了居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，有效地提高了居民參與政治生活的能力《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》(續(xù)上表)居民會(huì)議(續(xù)上表)聯(lián)系：①村委會(huì)和居委會(huì)都是___________自治組織，是我國(guó)基層民主中公民參與政治生活的重要形式；②村委會(huì)和居委會(huì)都是我國(guó)基層的民主自治組織，都是公民通過(guò)________、自我教育、自我服務(wù)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代民主的有效形式；③村委會(huì)和居委會(huì)都是____________發(fā)展的要求，它們都是公民民主生活的體現(xiàn)，都體現(xiàn)了國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民和人民當(dāng)家作主的權(quán)利基層群眾性自我管理社會(huì)主義民主實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治意義

1．有利于擴(kuò)大________，保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活。2．是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，也是發(fā)展社會(huì)主義民主的________工作。基層民主基礎(chǔ)性中學(xué)生需要參與民主管理的經(jīng)歷1．青年學(xué)生應(yīng)自覺(jué)參與________，嘗試參與民主管理的活動(dòng)。2．重要性：可以學(xué)習(xí)民主管理的知識(shí)和技能，體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值，從而在民主實(shí)踐中逐步增強(qiáng)和提高自己政治參與的________和實(shí)際本領(lǐng)。民主管理責(zé)任意識(shí)1．基層民主自治制度是我國(guó)基本的政治制度(1)擴(kuò)大基層民主，是完善發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的必然趨勢(shì)和重要基礎(chǔ)。隨著中國(guó)的發(fā)展和進(jìn)步，全國(guó)各地城鄉(xiāng)基層民主不斷擴(kuò)大，公民有序的政治參與渠道增多，民主的實(shí)現(xiàn)形式日益豐富。(2)目前，中國(guó)已經(jīng)建立了以農(nóng)村村民委員會(huì)、城市居民委員會(huì)和企業(yè)職工代表大會(huì)為主要內(nèi)容的基層民主自治體系。廣大人民在城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織中，依法直接行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，對(duì)所在基層組織的公共事務(wù)和公益事業(yè)實(shí)行民主自治，已經(jīng)成為當(dāng)代中國(guó)最直接、最廣泛的民主實(shí)踐。居民委員會(huì)作為城市居民的自治組織，在基層民主管理中發(fā)揮著重要作用，這主要表現(xiàn)在(

)①維護(hù)城市居民的合法權(quán)益②辦理本居住區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)③調(diào)解居民糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安④反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議A．①②③

B．①②④C．②③④

D．①②③④解析：居民委員會(huì)在基層民主管理中發(fā)揮的主要作用，①②③④基本包含了，因此，D項(xiàng)符合題意。答案：D2．我國(guó)農(nóng)村的民主管理依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策，結(jié)合本地實(shí)際情況，由全體村民討論制定或修改村民自治章程或村規(guī)民約。村民委員會(huì)和村民按照被形象地稱為“小憲法”的自治章程，實(shí)行自我管理、自我教育和自我服務(wù)。目前，中國(guó)80%以上的村莊制定了村民自治章程或村規(guī)民約，建立了民主理財(cái)、財(cái)務(wù)審計(jì)、村務(wù)管理等制度?；鶎用裰鞅仨氉鳛榘l(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)。下列做法中，能體現(xiàn)人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中當(dāng)家作主的是(

)①健全農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制②搞好村民自治，推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)③發(fā)揮農(nóng)村的人力資源優(yōu)勢(shì)，全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)④保障人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)A．①②③

B．②③④C．①③④

D．①②④解析：在我國(guó)人民當(dāng)家作主，③與題干要求沒(méi)有必然關(guān)系，排除。答案：D誤區(qū)1：村民委員會(huì)是村民民主管理村務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)。注意：村民委員會(huì)和居民委員會(huì)都不是國(guó)家機(jī)關(guān)，而是基層群眾性自治組織。誤區(qū)2：村民自治制度保障了公民直接管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利。注意：村民自治制度保障了村民管理本村事務(wù)的權(quán)利，而不是管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利。誤區(qū)3：村民委員會(huì)的成員可以由村民民主選舉產(chǎn)生，也可以由政府部門指定。注意：村民委員會(huì)的成員由村民通過(guò)直接投票選舉產(chǎn)生，并不是由政府部門指定。誤區(qū)4：凡涉及全村村民利益的事都由村民委員會(huì)討論決定。注意：凡涉及全村村民利益的事都由村民會(huì)議討論決定。誤區(qū)5：基層民主自治制度不是我國(guó)基本的政治制度。注意：黨的十七大報(bào)告，已經(jīng)把基層民主自治制度納入我國(guó)的基本政治制度體系。民主管理：共創(chuàng)幸福生活基層民主自治歷程

最廣泛的民主實(shí)踐

村民自治和居民自治

共建祥和文明社區(qū)

村民自治

居民自治

實(shí)行基層民主自治的重要性

青年學(xué)生要自覺(jué)參與民主管理

含義

自治區(qū)域：農(nóng)村

自治機(jī)構(gòu)：①

形式：③

制度，定期匯報(bào)工作等

作用

形式：村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議村干部等

作用

含義

自治區(qū)域：城市

自治機(jī)構(gòu)：②

發(fā)展基層民主是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容

實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，以擴(kuò)大基層民,主，是社會(huì)主義民主④

的實(shí)踐

我國(guó)正把它作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的,⑤

工程重點(diǎn)推進(jìn)

答案：①村民委員會(huì)②居民委員會(huì)③辦事公開(kāi)④最為廣泛而深刻⑤基礎(chǔ)性單項(xiàng)選擇題1．下列不屬于城市居民委員會(huì)管理的是(

)A．調(diào)解居民糾紛B．辦理本地居民的戶口業(yè)務(wù)C．協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安D．維護(hù)居民的合法權(quán)益解析：本題為逆向選擇題，B項(xiàng)是派出所的業(yè)務(wù)，不屬于村委會(huì)的管理范疇。答案：B2．小華是社區(qū)的一名中學(xué)生，看到社區(qū)的黑板報(bào)很長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有更換內(nèi)容，就來(lái)到當(dāng)?shù)鼐游瘑T會(huì)主動(dòng)請(qǐng)示利用星期天為社區(qū)出黑板報(bào)，并參與社區(qū)和綠化方面的管理工作，儼然成了一名居委會(huì)小干部。這說(shuō)明(

)A．中學(xué)生也可以是居委會(huì)成員B．居委會(huì)是維護(hù)居民合法權(quán)益的自治組織C．居委會(huì)在本社區(qū)發(fā)揮了重要作用D．中學(xué)生可以采用不同的方式，嘗試參與民主管理活動(dòng)解析：A、B、C三項(xiàng)與題意不符合。答案：D3．村民參與村務(wù)管理的群眾性的自治組織是(

)A．居民委員會(huì)B．村財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組C．村民監(jiān)督委員會(huì)D．村民委員會(huì)解析：抓住材料的關(guān)鍵詞“村民”可排除A項(xiàng)，B、C兩項(xiàng)不符合題意要求。答案：D4．實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治具有重大意義。這主要表現(xiàn)在(

)①它可以擴(kuò)大基層民主②它能保證人民群眾依法參與管理③它是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐④它是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作A．①②③

B．②③④C．①②④

D．①②③④解析：本題考查對(duì)發(fā)展基層民主重大意義的理解和識(shí)記，四個(gè)選項(xiàng)都符合題意。答案：D在農(nóng)村，廣大村民直接投票選舉自己滿意的人擔(dān)任村委會(huì)干部。據(jù)此回答5～6題。5．上述材料中，村民參與政治生活的內(nèi)容是(

)A．民主選舉B．民主監(jiān)督C．民主決策D．民主評(píng)議解析：直接選舉村干部，屬于民主選舉的內(nèi)容。故選A