疾病預(yù)防控制工作簡(jiǎn)介疾病預(yù)防控制中心（技術(shù)單位）2006年10月10日CDCispeople

提綱各地疾病預(yù)防控制工作澳門(mén)疾病預(yù)防控制中心相同與差異未來(lái)發(fā)展路向OrganizationCoordinatingCenterforEnvironmentalHealth,InjuryPrevention,andOccupationalHealthNationalCenterforEnvironmentalHealthAgencyforToxicSubstancesandDiseaseRegistryNationalCenterforInjuryPreventionandControlNationalInstituteforOccupationalSafetyandHealthCoordinatingCenterforPublicHealthInformationandServicesNationalCenterforHealthStatisticsNationalCenterforHealthMarketingCenterforPublicHealthInformaticsOrganizationOfficeofGlobalHealthOfficeofTerrorismPreparednessandResponseOfficeofStrategyandInnovationHumanCapitalChiefofPublicHealthImprovementChiefofScienceChiefOperatingOfficerChiefofStaffCDCWashingtonCDCispeople8500employeesof170fieldsScientistsHealthprofessionalsTechniciansPublicadministratorsSupportstaff......MissionIdentify,assessandcommunicatecurrentandemergingthreatstohumanhealthfromcommunicablediseases.Inthecaseofoutbreaksofillnessofunknownorigin,whichmayspreadwithinortotheCommunity,actonitsowninitiativeuntilthesourceoftheoutbreakisknown.TakefullaccountoftheresponsibilitiesoftheMemberStates,theCommissionandotherCommunityagencies,andofinternationalorganisations,toensurecomprehensiveness,coherenceandcomplementarityofaction.根據(jù)全國(guó)、上海市衛(wèi)生改革和發(fā)展決定1998年在全國(guó)首先組建上海市疾病預(yù)防控制中心1999年各區(qū)縣先后成立疾病預(yù)防控制中心2000年全市城區(qū)全面建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心初步形成上海市綜合疾病預(yù)防控制三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系醫(yī)政處疾控處市衛(wèi)生局傳染病預(yù)防慢性病預(yù)防環(huán)境與職業(yè)衛(wèi)生中心實(shí)驗(yàn)室市疾病預(yù)防控制中心預(yù)防醫(yī)學(xué)研究院衛(wèi)生信息預(yù)防保健服務(wù)防治科研基地各有關(guān)科研機(jī)構(gòu)腫瘤研究所各有關(guān)高等院校皮膚病、性病醫(yī)院傳染病醫(yī)院綜合性醫(yī)院相關(guān)科室職業(yè)病醫(yī)院肺科醫(yī)院防治臨床基地集約輻射型模式組建后：預(yù)防歸口、機(jī)構(gòu)整合、功能重組、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)2002年1月23日成立中國(guó)疾病預(yù)防控制中心使命通過(guò)對(duì)疾病，傷害和殘疾等公共衛(wèi)生問(wèn)題的預(yù)防與控制，創(chuàng)造維護(hù)健康的環(huán)境，為確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步及國(guó)家安全，促進(jìn)人群健康，提高生活質(zhì)量。傳染病預(yù)防控制所病毒病預(yù)防控制所健康教育所環(huán)境與健康相關(guān)產(chǎn)品安全所營(yíng)養(yǎng)與食品安全所更名掛靠單位地方病控制中心（哈爾濱醫(yī)科大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院）性病麻風(fēng)病防治技術(shù)指導(dǎo)中心（中國(guó)醫(yī)科院皮膚病研究所）結(jié)核病防治臨床中心（北京胸部腫瘤醫(yī)院）鼠疫布氏菌病預(yù)防控制基地（長(zhǎng)春地病防治所1所）兒童青少年保健中心（北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院）老年保健中心（北京醫(yī)院衛(wèi)生部北京老年醫(yī)學(xué)研究所）精神衛(wèi)生中心（北京大學(xué)第六醫(yī)院精神衛(wèi)生研究所）人員構(gòu)成截止2003年5月31日，中國(guó)疾病預(yù)防控制中心共有在冊(cè)職工1951人1999年7月1日成立業(yè)務(wù)職掌防疫制度之規(guī)劃及法規(guī)之研擬事項(xiàng)。各種疫病之預(yù)防、控制、調(diào)查及研究事項(xiàng)。疫病爆發(fā)之應(yīng)變處理事項(xiàng)。國(guó)內(nèi)疫情之通報(bào)及疫情監(jiān)視事項(xiàng)。國(guó)際疫情之蒐集、交換及報(bào)告事項(xiàng)。防疫藥物之採(cǎi)購(gòu)及管理事項(xiàng)。預(yù)防接種之規(guī)程、推動(dòng)及受害救濟(jì)事項(xiàng)。疫苗及生物製劑之製造、供應(yīng)、研發(fā)及技術(shù)轉(zhuǎn)移事項(xiàng)。各種疫病之檢驗(yàn)事項(xiàng)。業(yè)務(wù)職掌疫病檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)之訂定及檢驗(yàn)認(rèn)証事項(xiàng)。營(yíng)業(yè)衛(wèi)生之規(guī)劃、推動(dòng)及督導(dǎo)事項(xiàng)。國(guó)際港埠之檢疫及衛(wèi)生管理事項(xiàng)。外籍勞工之衛(wèi)生管理事項(xiàng)。地方衛(wèi)生機(jī)關(guān)執(zhí)行本局主管事務(wù)之指揮及督導(dǎo)事項(xiàng)。疫病管制事務(wù)之國(guó)際合作及交流事項(xiàng)。疫病管制專業(yè)人員之培訓(xùn)事項(xiàng)。其他有關(guān)防疫、預(yù)防醫(yī)學(xué)之研究與發(fā)展、檢疫及經(jīng)行政院衛(wèi)生署指定之疾病管制事項(xiàng)。2004年6月1日成立職員約1500人澳門(mén)疾病預(yù)防控制中心2001年10月2001年8~12月澳門(mén)登革熱個(gè)案的分佈使命和願(yuàn)景使命：執(zhí)行衛(wèi)生局組織法規(guī)定之促進(jìn)及保障健康、預(yù)防疾病的職能願(yuàn)景：通過(guò)開(kāi)展在群體層面預(yù)防疾病的各項(xiàng)工作，保護(hù)和促進(jìn)人口的健康，從而為本地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)職能（１）監(jiān)測(cè)及研究本澳重點(diǎn)健康問(wèn)題，尤其是傳染病、慢性非傳染病、職業(yè)有關(guān)疾病、傷害等，以及重點(diǎn)健康影響因素之情況；與有權(quán)限的國(guó)際機(jī)構(gòu)，其他國(guó)家或地區(qū)相關(guān)部門(mén)建立資訊網(wǎng)絡(luò)，交換疾病控制訊息；及時(shí)向衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)、衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生專業(yè)人員、大眾傳播媒介及公眾發(fā)布可靠的健康資訊；職能（２）為預(yù)防和控制重點(diǎn)健康問(wèn)題，研究、擬定和建議衛(wèi)生政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；為預(yù)防和控制重點(diǎn)健康問(wèn)題，制定疾病防制計(jì)劃、方案和指引，推動(dòng)並參與落實(shí)該等計(jì)劃和方案，並評(píng)價(jià)其成效；訂定及推行防疫接種計(jì)劃和疾病根治計(jì)劃；職能（３）協(xié)調(diào)及推行環(huán)境、食物、職業(yè)、學(xué)校等的衛(wèi)生監(jiān)察工作；領(lǐng)導(dǎo)、支援及推行健康教育工作；制訂策略、支援及推行結(jié)核病防治工作；職能（４）推行動(dòng)物病媒控制工作；保證落實(shí)國(guó)際衛(wèi)生有關(guān)工作；促進(jìn)對(duì)公共衛(wèi)生方面的重大或緊急情況的調(diào)查和處理，尤其是傳染病暴發(fā)、環(huán)境或食物污染事件等。優(yōu)先工作領(lǐng)域傳染病防制健康促進(jìn)食品安全威脅與發(fā)展重大威脅登革熱SARS禽流感發(fā)展里程政策法律組織能力社區(qū)網(wǎng)絡(luò)政策衛(wèi)生改革（2000~）妥善醫(yī)療，預(yù)防優(yōu)先（2002~）健康城市（2003~）法律《傳染病防治法》已於2004年3月頒布，規(guī)範(fàn)防治傳染病的一般措施和特別措施，配套行政法規(guī)正逐步制訂《衛(wèi)生局組織法》將於2006年底完成修訂，使衛(wèi)生局架構(gòu)和職能合理化，強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系，加強(qiáng)管理決策和行動(dòng)系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查公衛(wèi)管理疾病預(yù)防控制中心＋衛(wèi)生監(jiān)督一級(jí)公衛(wèi)管理醫(yī)療服務(wù)衛(wèi)生局局長(zhǎng)二級(jí)多部門(mén)行動(dòng)社區(qū)動(dòng)員跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制三級(jí)協(xié)調(diào)管理恢復(fù)疫苗抗病毒藥醫(yī)療服務(wù)阻延傳播基本服務(wù)監(jiān)測(cè)信息溝通策略目標(biāo)健康效應(yīng)社會(huì)效應(yīng)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)能力公共衛(wèi)生加強(qiáng)人員隊(duì)伍，提升信息、決策、行動(dòng)能力化驗(yàn)自我發(fā)展和對(duì)外合作臨床收治完善傳染病收治隔離設(shè)施，加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備和用品儲(chǔ)備，強(qiáng)化初級(jí)衛(wèi)生保健和?？菩l(wèi)生護(hù)理專業(yè)人員在傳染病診斷、治療和感染控制方面培訓(xùn)公共衛(wèi)生人員隊(duì)伍疾病預(yù)防控制中心現(xiàn)有人員共94人公共衛(wèi)生?？漆t(yī)生8人公共衛(wèi)生高級(jí)技術(shù)員／技術(shù)員9人公共衛(wèi)生專科護(hù)士2人衛(wèi)生檢查員33人衛(wèi)生局公共部門(mén)社會(huì)媒介社會(huì)團(tuán)體學(xué)校特定群體醫(yī)療機(jī)構(gòu)義工商業(yè)機(jī)構(gòu)市民市民全澳範(fàn)圍內(nèi)的社區(qū)動(dòng)員局部社區(qū)內(nèi)深化社區(qū)參與社區(qū)衛(wèi)生委員會(huì)社區(qū)團(tuán)體機(jī)構(gòu)衛(wèi)生中心社區(qū)衛(wèi)生工作組疾病預(yù)防控制中心市民

健康城巿就是健康的人居住在健康的城巿、健康的社會(huì)。

健康的人群健康的環(huán)境健康的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)國(guó)家中央衛(wèi)生行政和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)包括國(guó)家衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、中國(guó)疾病預(yù)防控制中心等鄰近省市衛(wèi)生行政和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)世界衛(wèi)生組織其他國(guó)家地區(qū)相同與差異基本公共衛(wèi)生功能

EssentialPublicHealthFunctionsMonitorhealthstatustoidentifycommunityhealthproblems

CDC/BarbaraRiceDiagnoseandinvestigatehealthproblemsandhealthhazardsinthecommunity

CDC/NCID

AnthonySanchezInform,educate,andempowerpeopleabouthealthissuesCDCMobilizecommunitypartnershipstoidentifyandsolvehealthproblemsCDC/EOCDeveloppoliciesandplansthatsupportindividualandcommunityhealtheffortsEnforcelawsandregulationsthatprotecthealthandensuresafetyUSCustomsService/JamesTourtellotte;USDistrictCourtNorthernDistrictofIowaLinkpeopletoneededpersonalhealthservicesandassuretheprovisionofhealthcarewhenotherwiseunavailableUBAssureacompetentpublicandpersonalhealthcareworkforceUBEvaluateeffectiveness,accessibility,andqualityofpersonalandpopulation-basedhealthservicesUB;CDC/Dr.EdwinP.Ewing,Jr.ResearchfornewinsightsandinnovativesolutionstohealthproblemsUBEPHFs-Serviceresponsibilities傳染性非典型肺炎(SARS)2003年11月開(kāi)始史無(wú)前例的禽流感暴發(fā)……

NationswithconfirmedcasesofH5N1avianinfluenza(07/07/2006)2005年終65歲以上人口佔(zhàn)總?cè)丝?.3%2005年入境旅客1871萬(wàn)人應(yīng)對(duì)能力有限應(yīng)對(duì)能力早期發(fā)現(xiàn)迅速回應(yīng)儲(chǔ)備能力客觀原因規(guī)模和資源限制主觀原因缺乏經(jīng)驗(yàn)知識(shí)技能薄弱環(huán)節(jié)預(yù)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和管理檢測(cè)和診斷罕見(jiàn)而嚴(yán)重事件的發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)例：罕見(jiàn)或新發(fā)傳染病，化學(xué)中毒，放射事故，生化襲擊決策系統(tǒng)行動(dòng)系統(tǒng)信息系統(tǒng)平常狀態(tài)決策系統(tǒng)行動(dòng)系統(tǒng)信息系統(tǒng)應(yīng)急狀態(tài)重點(diǎn)發(fā)展策略完善信息系統(tǒng)完善決策系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)行動(dòng)系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào)CDC的能力脆弱性因素人口密度，流動(dòng)性，老齡化系統(tǒng)能力發(fā)現(xiàn)，應(yīng)對(duì)，儲(chǔ)備能力危害因素環(huán)境，行為澳門(mén)是全球人口密度最高的城市之一2005年終居住人口488144人面積28.2平方公里人口密度17310人/平方公里未來(lái)發(fā)展路向未來(lái)五年發(fā)展主題完成體制改革致力提升公共衛(wèi)生核心能力信息管理傳染病監(jiān)控輔助決策網(wǎng)絡(luò)建設(shè)社區(qū)發(fā)展應(yīng)急反應(yīng)和現(xiàn)場(chǎng)管理發(fā)展項(xiàng)目指揮和決策系統(tǒng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)傳染病收治系統(tǒng)社區(qū)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)急預(yù)案三點(diǎn)考量加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生功能參與全球公共衛(wèi)生發(fā)展從危機(jī)應(yīng)對(duì)到危機(jī)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理EPHFs=morereadilymeasurableandunderstandablePublicHealthMeasureControlImproveUnderstandPublicHealthEssentialPublicHealthFunctionsGovernanceandStewardshipCriticallinksandrelationsh