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2018年疾病預(yù)防控制工作要點(diǎn)2018年,本市疾病預(yù)防控制工作將繼續(xù)緊緊圍繞衛(wèi)生計(jì)生改革和發(fā)展重點(diǎn),深入貫徹落實(shí)黨的十九大“實(shí)施健康中國(guó)策略”部署要求和“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的工作方針,著力加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè), 提升法制化和規(guī)范化管理水平,不斷優(yōu)化工作模式和服務(wù)流程, 努力提高工作能力和服務(wù)效率, 切實(shí)保障城市公共衛(wèi)生安全,維護(hù)公眾生命安全與健康。一、加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)推進(jìn)落實(shí)市、區(qū)疾病預(yù)防控制中心人員編制要求, 開展完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置與管理、薪酬分配與績(jī)效考核體系與標(biāo)準(zhǔn)的研究。 加強(qiáng)城市公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)防范,聚焦有效應(yīng)對(duì)新發(fā)、輸入、不明原因傳染病疫情,強(qiáng)化“平戰(zhàn)結(jié)合”機(jī)制,優(yōu)化市、區(qū)兩級(jí)重點(diǎn)傳染病診治網(wǎng)絡(luò)布局,加強(qiáng)綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病診治能力建設(shè)。聚焦市、區(qū)精神衛(wèi)生服務(wù)資源整合管理、 服務(wù)能力提升和管理創(chuàng)新,開展精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)專題調(diào)研。 推進(jìn)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃實(shí)施,落實(shí)精神衛(wèi)生??拼参辉O(shè)置目標(biāo)與要求。 積極參與國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、研究中心建設(shè);建立公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培養(yǎng)制度, 健全規(guī)范化培訓(xùn)基地建設(shè)、 師資團(tuán)隊(duì)、課程體系和考評(píng)認(rèn)證等配套政策。完成第四輪公共衛(wèi)生三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目總結(jié)、 評(píng)估和驗(yàn)收。編制第五輪公共衛(wèi)生三年行動(dòng)計(jì)劃。 建立完善疾病預(yù)防控制重點(diǎn)工作督導(dǎo)、 考核與通報(bào)制度。二、規(guī)范實(shí)施健康服務(wù)與管理完善本市公共衛(wèi)生分級(jí)分類服務(wù)與管理政策。 繼續(xù)組織制訂《**市社區(qū)健康管理工作規(guī)范》的預(yù)防接種、傳染病防治、結(jié)核病防治、艾滋病防治和精神衛(wèi)生等分冊(cè),規(guī)范社區(qū)健康服務(wù)管理工作流程和要求, 規(guī)范實(shí)施國(guó)家和本市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。規(guī)范中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生項(xiàng)目的實(shí)施與管理。 繼續(xù)組織實(shí)施本市“60歲以上老年人肺炎疫苗接種”和“社區(qū)居民大腸癌篩查”等項(xiàng)目。聚焦“全程服務(wù)與管理”,結(jié)合推進(jìn)落實(shí)分級(jí)診療、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、家庭醫(yī)生制度和社區(qū)簽約服務(wù)、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)等改革舉措,深化慢性病、結(jié)核病、精神衛(wèi)生等“醫(yī)防融合”綜合防治工作機(jī)制與服務(wù)模式,落實(shí)社區(qū)篩查、干預(yù)、轉(zhuǎn)診、規(guī)范診療、服務(wù)管理和康復(fù)等各環(huán)節(jié)工作要求,提高患者診治 /救治質(zhì)量,提高全程健康服務(wù)管理效率與效果。三、加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警和處置貫徹實(shí)施《**市傳染病防治管理辦法》。建立疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校等重點(diǎn)傳染病防控信息交換制度, 建立傳染病流行病學(xué)責(zé)任調(diào)查員制度。 加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)體系建設(shè),完善重點(diǎn)腸道傳染病和呼吸道傳染病綜合監(jiān)測(cè), 推進(jìn)國(guó)家致病菌識(shí)別網(wǎng)建設(shè),鞏固完善學(xué)校因病缺勤缺課監(jiān)測(cè)與報(bào)告。 強(qiáng)化疾控、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)醫(yī)務(wù)人員傳染病防治培訓(xùn),提高及時(shí)、規(guī)范、有效調(diào)查、處置各類疫情和相關(guān)事件苗子的能力。鞏固與教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、民政和出入境檢疫等部門以及周邊省份的聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)人感染 H7N9禽流感、登革熱、埃博拉出血熱、中東呼吸綜合征和寨卡病毒病等重點(diǎn)傳染病防控力度。落實(shí)《 **市維持消除瘧疾狀態(tài)工作方案( 2017-2020 年)》要求,繼續(xù)鞏固本市消除瘧疾成果。四、加強(qiáng)預(yù)防接種規(guī)范化管理繼續(xù)維持本市免疫規(guī)劃疫苗高接種率水平。 貫徹落實(shí)《**市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市疫苗流通和預(yù)防接種管理的通知》 。將水痘疫苗納入本市免疫規(guī)劃。全面推進(jìn)完成預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè), 強(qiáng)化預(yù)防接種門診的分類指導(dǎo)與管理,優(yōu)化本市成人預(yù)防接種門診設(shè)置和布局, 加強(qiáng)醫(yī)院產(chǎn)科接種室和特需接種門診管理。繼續(xù)開展以維持本市無(wú)脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài)和消除麻疹為目標(biāo)的補(bǔ)充免疫和查漏補(bǔ)種工作。完善異常反應(yīng)補(bǔ)償與處置,落實(shí)保險(xiǎn)保障機(jī)制。五、加強(qiáng)艾滋病和結(jié)核病等防控貫徹實(shí)施艾滋病、結(jié)核病防治“十三五”行動(dòng)計(jì)劃 /防治規(guī)劃,編制實(shí)施病毒性肝炎防治“十三五”規(guī)劃。繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)艾滋病綜合防治策略,擴(kuò)大艾滋病檢測(cè)服務(wù)覆蓋面,強(qiáng)化艾滋病感染者和病人治療管理。 繼續(xù)落實(shí)艾滋病“一地一策”綜合防治策略,規(guī)范艾滋病檢測(cè)和治療。推進(jìn)“第三輪國(guó)家艾滋病綜合防治示范區(qū)”工作,落實(shí)“控制艾滋病經(jīng)性傳播”有效措施,深化以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體的艾滋病高危人群干預(yù)和管理工作模式和機(jī)制, 探索高危人群“互聯(lián)網(wǎng)”防治模式,提升綜合干預(yù)實(shí)效。推動(dòng)政府購(gòu)買服務(wù),引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)組織參與艾滋病防治工作。組織修訂結(jié)核病防治管理辦法實(shí)施細(xì)則和工作規(guī)范 ,修訂實(shí)施結(jié)核病治療減免政策,鞏固深化結(jié)核病防治“三位一體”工作內(nèi)涵。健全和優(yōu)化結(jié)核病分級(jí)診療和綜合防治服務(wù)和管理模式, 開展分級(jí)診療和綜合防治服務(wù)模式試點(diǎn)工作的評(píng)估和總結(jié)。制訂結(jié)核病高流行地區(qū)來(lái)滬學(xué)生健康體檢和健康管理策略,完善本市學(xué)生健康體檢項(xiàng)目與管理辦法, 落實(shí)學(xué)校結(jié)核病防治工作要求。 加強(qiáng)學(xué)生、老年人、流動(dòng)人口和結(jié)核病 /艾滋病病毒雙重感染者等重點(diǎn)人群的結(jié)核病防控工作。積極探索慢性病毒性肝炎的分級(jí)診療服務(wù)模式, 規(guī)范病毒性肝炎患者的社區(qū)管理。六、加強(qiáng)慢性病綜合防治編制實(shí)施本市預(yù)防與控制慢性非傳染性疾病綜合防治中長(zhǎng)期規(guī)劃。 鞏固國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)成果,按照國(guó)家要求組織開展第二批示范區(qū)復(fù)審工作。推進(jìn)慢性病綜合防控示范市建設(shè),全面深化“體衛(wèi)結(jié)合”、“醫(yī)教結(jié)合”,探索職業(yè)人群健康管理和相關(guān)健康體檢管理制度,推進(jìn)完善多部門合作機(jī)制與政策,推進(jìn)健康策略融入部門公共政策。 督導(dǎo)落實(shí)《**市心腦血管急性事件登記報(bào)告辦法》、《**市腫瘤登記管理辦法》和《**市社區(qū)健康管理工作規(guī)范——慢性病綜合防治(2017年版)》要求。完善市-區(qū)-社區(qū)轉(zhuǎn)/會(huì)診制度,建立健全考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與機(jī)制,加強(qiáng)腦卒中和糖尿病市、區(qū)級(jí)救治 /診治中心建設(shè)。研究制訂腦卒中康復(fù)規(guī)范,逐步完善腦卒中高危人群篩查標(biāo)準(zhǔn)和隨訪管理規(guī)范。 將糖尿病及其并發(fā)癥篩查納入社區(qū)常規(guī)工作。 進(jìn)一步規(guī)范開展慢性病綜合監(jiān)測(cè)。 啟動(dòng)慢阻肺防治工作調(diào)研。七、加強(qiáng)精神衛(wèi)生服務(wù)與管理總結(jié)和推廣全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn), 開展全國(guó)社會(huì)心理健康試點(diǎn)工作。加強(qiáng)包括社會(huì)心理服務(wù)在內(nèi)的精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè), 探索建立符合本市嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理要求和心理衛(wèi)生服務(wù)需求的精神衛(wèi)生工作模式和管理機(jī)制。提升嚴(yán)重精神障礙治療管理工作規(guī)范化水平, 加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者分級(jí)分類服務(wù)管理,完善信息管理與交換工作制度, 制定并落實(shí)本市嚴(yán)重精神障礙患者門診治療費(fèi)用減免政策, 提升患者信息服務(wù)、隨訪管理、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)服務(wù)質(zhì)量,防止發(fā)生有社會(huì)面影響的患者肇事肇禍案(事)件。進(jìn)一步發(fā)揮心理衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)作用,規(guī)范心理咨詢機(jī)構(gòu)和人員的服務(wù)。 完成精神衛(wèi)生對(duì)口支援任務(wù)。八、加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生、眼牙病防治、營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生等深化“醫(yī)教結(jié)合”內(nèi)涵,制定學(xué)校衛(wèi)生綜合監(jiān)測(cè)方案,編制兒童青少年健康監(jiān)測(cè)與管理工作規(guī)范,加強(qiáng)學(xué)生常見(jiàn)病、健康危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)、干預(yù)和管理。試點(diǎn)推行醫(yī)防融合模式下老年人重點(diǎn)眼病干預(yù)和糖尿病眼病隨訪干預(yù)長(zhǎng)效機(jī)制, 進(jìn)一步推進(jìn)兒童屈光發(fā)育檔案應(yīng)用和兒童近視綜合干預(yù)。 研究推進(jìn)口腔公共衛(wèi)生三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),研究?jī)和糠例x等口腔病預(yù)防適宜技術(shù)推廣應(yīng)用, 開展規(guī)范化口腔健康教育。開展貫徹落實(shí)《“十三五”全國(guó)地方病防治規(guī)劃》實(shí)施方案中期評(píng)估,繼續(xù)開展人群碘營(yíng)養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)和干預(yù)。 開展基于居民膳食與健康狀況監(jiān)測(cè)結(jié)果的人群健康干預(yù)。實(shí)施空氣污染對(duì)人群健康影響、 職業(yè)與放射衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)等監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。九、加強(qiáng)信息化建設(shè)與應(yīng)用貫徹落實(shí)《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)疾病預(yù)防控制信息化建設(shè)工作的通知》,推進(jìn)“基于市民電子健康檔案的衛(wèi)生信息化工程”中的“疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)”、“精神衛(wèi)生管理信息系統(tǒng)”以及眼病防治和口腔公共衛(wèi)生信息化的建設(shè)與應(yīng)用。在全市推進(jìn)“基于醫(yī)院電子病歷直推的傳染病疫情報(bào)告與管理” 系統(tǒng)的應(yīng)用。推進(jìn)本市預(yù)防接種信息化建設(shè), 開發(fā)疫苗綜合管理和

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