綜述淮河片包括淮河流域和山東半島沿海諸河，總面積約33萬km2。其中淮河流域面積約27萬km2,地跨湖北、河南、安徽、江蘇、山東五省40市；山東半島面積約6萬km2,全部在山東省境內(nèi)，范圍涉及10個市。在本公報水資源分析計算中，采用全國水資源綜合規(guī)劃確定的分區(qū)和面積，淮河流域分為淮河上游（王家壩以上）、淮河中游（王家壩至洪澤湖出口）、淮河下游（洪澤湖出口以下）、沂沐泗河四個水資源二級區(qū)；山東半島單為一個水資源二級區(qū)（見淮河片水資源分區(qū)圖）。2004年淮河片平均降水深780mm，折合降水總量2574億m3，較多年平均降水量偏少7%。其中，淮河流域平均降水深798mm,折合降水總量2146億m3,比多年平均降水量偏少近1成；山東半島2004年平均降水深702mm,折合降水總量428億m3,與多年平均降水量相比偏多3%，屬平水年份。2004年全片地表水資源量512億m3,水資源總量756億m3。其中淮河流域地表水資源量440億m3,水資源總量653億m3。全片入海總水量261億m3,入江水量64億m3。經(jīng)對300座大中型水庫（含洪澤湖等大型湖泊）統(tǒng)計，2004年末蓄水總量178億m3,比上年末減少22億m3。其中大型水庫（含湖泊）54座，蓄水總量153億m3,比上年末減少15億m3。2004年淮河片各類供水工程總供水量556億m3,其中當?shù)氐乇硭┧?0.1%，地下水占28.9%,跨流域調(diào)水（引江、引黃）占10.8%，污水回用等其他水源供水占0.2%。全片總用水量556億m3,其中農(nóng)田灌溉占62.5%，林牧漁畜占8.4%,工業(yè)用水17.6%，生活用水占9.3%,城鎮(zhèn)公共用水占1.5%，生態(tài)環(huán)境用水占0.7%。全片用水消耗量359億m3,占總用水量的64%。人均年用水量273m3,農(nóng)田灌溉（實際灌溉）畝均用水量為258m3,萬元工業(yè)增加值（當年價）取用水量100m3。據(jù)對188個城鎮(zhèn)997個入河排污口實測,2004年淮河流域主要城鎮(zhèn)入河廢污水量44億t,入河COD量108萬t。對淮河流域11676km河長進行全年期（平均值）水質評價，水質較好的1、11類水河長占3.9%,水質尚可的III類水河長占19.5%,水質劣于III類的受污染河長占66.6%。對山東半島1408km河長進行全年期（平均值）水質評價，無I類水和III類水，11類水河長占12.6%,水質劣于III類的受污染河長占87.4%,污染較為嚴重。一、水資源量(―)降水量2004年淮河片年降水量變幅為500?1400mm。淮河流域，江蘇省絕大部分和安徽省沿淮淮北地區(qū)年降水量基本在700mm以內(nèi)，其中洪澤湖湖周及其東部地區(qū)小于600mm，為淮河流域年降水量低值區(qū)，其他地區(qū)一般在700mm以上。1000mm降水帶主要位于大別山區(qū)、沙潁河上游的澧河流域和渦河上游河南省境局部地區(qū)；1400mm高值區(qū)集中在大別山區(qū)的佛子嶺水庫和響洪甸水庫上游。山東半島年降水量一般為600?800mm，五龍河入?？诟浇鼮?00mm。2004年淮河片平均降水深780.0mm，折合降水總量2574.01億m3，比常年(多年平均，下同)偏少7.0%，比上年偏少35.6%。其中淮河流域平均降水深797.8mm,折合降水總量2145.62億m3,比常年偏少8.8%，比上年偏少38.0%，基本屬正常年份。淮河流域中，河南省平均降水深872.3mm,比常年偏多3.6%；安徽省平均降水深775.9mm,比常年偏少17.7%；江蘇省平均降水深659.9mm,比常年偏少30.2%；山東省平均降水深868.5mm,比常年偏多16.3%；湖北省平均降水深904.4mm,比常年偏少17.1%。山東半島年平均降水深701.7mm,折合降水總量428.39億

m3,比常年偏多3.4%，較上一年減少了19.5%。淮河片各分區(qū)2004年降水深與2003年及常年比較見圖2；2004年降水量等值線圖見圖3。（二）地表水資源量地表水資源量是指河流、湖泊等地表水體中由當?shù)亟邓纬傻摹⒖梢灾鹉旮碌膭討B(tài)水量，即天然河川徑流量?；春悠?004年天然年徑流深155.0mm，年徑流量511.57億m3，較常年減少24.4%，比上一年減少66.4%。其中淮河流域天然年徑流深163.8mm，徑流量440.43億m3，較常年減少26.0%，較上年減少68.6%。山東半島天然年徑流深116.5mm,年徑流量71.14億m3,較常年減少13.4%，較上一年減少40.7%。從各分區(qū)年徑流深分布看，淮河下游區(qū)徑流深39.3mm為最小，淮河上游區(qū)244.3mm最大;淮河流域年徑流深約為山東半島的1.3倍?；春悠鞣謪^(qū)2004年地表水資源量與2003年及常年比較見圖4。700地表水資源量mm口2004年口2003年□多年平均60015001400700地表水資源量mm口2004年口2003年□多年平均60015001400■300_Mil200_100_淮河片淮河上游 淮河中游 淮河下游 沂沐泗河 山東半島淮河流域圖4地表水資源量（年徑流深）年際變化（三）地下水資源量地下水資源量指由降水和地表水體入滲補給地下含水層的動態(tài)水量。山丘區(qū)地下水資源量一般采用排泄量法計算，包括河川基流量、山前側向流出量、山前泉水溢涌水量、河谷地帶潛水蒸發(fā)量和地下水開采凈消耗量;

平原區(qū)地下水資源量米用補給量法計算，包括降水入滲補給、地表水體入滲補給和山前側向流入量。在確定某區(qū)域地下水資源量時，需扣除山丘區(qū)和平原區(qū)之間的重復計算量。2004年淮河片地下水資源量為391.94億m3,較上一年減少34.7%。其中平原區(qū)淺層地下水資源量277.34億m3?；春恿饔?004年地下水資源量為330.31億m3,較上一年減少36.4%。其中平原區(qū)淺層地下水資源量253.25億m3。山東半島2004年地下水資源量為61.62億m3,較上一年減少23.8%。其中平原區(qū)淺層地下水資源量24.09億m3?；春悠鞣謪^(qū)2004年地下水資源量與2003年比較見圖5。O70年年43oOoO22□口006地下水資源量O50O70年年43oOoO22□口006地下水資源量O50O44O30O201000淮河上游 淮河中游淮河下游 沂沐泗河 山東半島淮河流域淮河片圖5地下水資源量年際變化（四）水資源總量水資源總量是指當?shù)赜山邓纬傻牡乇怼⒌叵庐a(chǎn)水總量（不包括區(qū)外來水量），即地表徑流量與降水入滲補給量之和。2004年淮河片水資源總量為756.05億m3,較上年減少了59.2%。產(chǎn)水總量占降水總量（產(chǎn)水系數(shù)）29.4%；平均每平方公里產(chǎn)水（產(chǎn)水模數(shù)）22.91萬m3。淮河流域2004年水資源總量為653.20億m3,較上年減少了61.5%。產(chǎn)水系數(shù)0.30；產(chǎn)水模數(shù)24.29萬m3/km2。

山東半島2004年水資源總量為102.85億m3,較上一年減少了34.3%。產(chǎn)水系數(shù)0.24；產(chǎn)水模數(shù)16.85萬m3/km2。2004年淮河片水資源量淮河流域各省、山東半島和淮河片2004年水資源量情況見表12004年淮河片水資源量分區(qū)降水量地表水地下水水資源—|資源量資源量總量淮河流域2145.62440.43330.31653.20其中河南省753.94169.85113.73243.82安徽省516.93118.1175.01159.33江蘇省418.7442.9856.6789.00山東省443.35105.2483.85156.80湖北省12.664.251.054.25山東半島428.3971.1461.62102.85淮河片2574.01511.57391.94756.05表1單位：億m3（五）入海、入江及引江、引黃水量2004年淮河片入海、入江總水量324.86億m3,比上年減少了74.6%,其中入海水量260.70億m3,比上年減少53.8%。入江64.16億m3,比上年減少90.3%。淮河流域入海入江水量280.55億m3,比上年減少了77.1%。其中入海水量216.39億m3,比上年減少61.6%。山東半島入海水量44.31億m3,較2003年減少了10.04億m3。2004年淮河片跨流域調(diào)入（引江、引黃）水量60.11億m3,較上年增加10.8%，其中引江35.32億m3,引黃24.79億m3?；春恿饔驈拈L江引水35.32億m3,較上年增加8.42億m3；從黃河引水15.08億m3,與2003年基本相當，僅減少1.3億m3。淮河流域引黃水量中，河南省引黃7.51億m3,比上年減少0.41億m3,山東省引黃7.58億m3,較上年減少0.89億m3。山東半島從黃河引水量9.71億m3,較上年減少1.26億m3。

—、蓄水動態(tài)（一）大中型水庫（湖泊）蓄水動態(tài)經(jīng)對淮河流域36座大型水庫（不包括洪澤湖等4座大型湖泊）和169座中型水庫統(tǒng)計分析，2004年末蓄水總量為83.07億m3,比上年末減少了12.36億m3。其中大型水庫當年末蓄水總量65.71億m3,比上年末減少8.6%；中型水庫年末蓄水總量17.36億m3,比上年末減少26.2%。洪澤湖年末蓄水量42.36億m3,比上年末減少了16.5%；駱馬湖年末蓄水量9.09億m3,與上年末基本持平；南四湖上級湖年末蓄水量11.04億m3,比上年末增加了13.2%，下級湖年末蓄水量8.49億m3,比上年末減少16.9%。對山東半島14座大型水庫和87座中型水庫統(tǒng)計分析，2004年末蓄水總量為24.31億m3,與上年末基本持平。其中大型水庫當年末蓄水總量16.12億m3,比上年末僅增加0.01億m3；中型水庫當年末蓄水總量8.19億m3，比上年末減少0.73億m3?；春悠笾行退畮欤ê矗?004年末與2003年末蓄水量對比見圖6。蓄水量OOOOOOOOOO987654321末末年針一當上口口泊湖要主片河淮型中片河淮型大片河淮型中島半東山型大島半東山湖四南湖馬駱湖澤洪型中域流河淮型大域流河淮蓄水量OOOOOOOOOO987654321末末年針一當上口口泊湖要主片河淮型中片河淮型大片河淮型中島半東山型大島半東山湖四南湖馬駱湖澤洪型中域流河淮型大域流河淮圖6淮河片大中型水庫及王要湖泊蓄水變化圖（二）平原區(qū)地下水動態(tài)及地下水位降落漏斗淮河片2004年屬平水年份，淺層地下水位略呈下降趨勢。下降區(qū)面積70317km2，平均降幅1.08m；其中淮河流域下降區(qū)68521km2，平均降幅1.06m；山東半島下降區(qū)1796km2，平均降幅1.73m。上升區(qū)總面積18546km2,平均升幅1.93m；淮河流域上升區(qū)14890km2,平均升幅1.77m，山東半島上升區(qū)3655km2，平均升幅2.58m。相對穩(wěn)定區(qū)80099km2，其中淮河流域相對穩(wěn)定區(qū)72483km2。在各分區(qū)中，淮河下游區(qū)地下水位相對穩(wěn)定，淮河中游、沂沐泗河、山東半島區(qū)局部上升，其他為不同程度的下降區(qū)?；春由嫌纹皆瓍^(qū)基本為下降區(qū)，面積9046km2,平均下降1.22m；淮河中游下降區(qū)面積50842km2，平均下降1.04m；沂沐泗河下降區(qū)面積8634km2，平均下降1.02m；山東半島下降區(qū)面積1796km2，平均降幅1.73m。全區(qū)地下水蓄水變量合計減少15.87億m3,其中淮河流域地下水蓄水變量減少18.78億m3。2004年淮河片地下水位降落漏斗共有14處，總面積13350.6km2，比上年減少了1167.7km2。其中淺層地下水漏斗7處，漏斗面積7707.9km2,較上年減少1266.2km2。淮河流域2004年有地下水漏斗13處。其中淺層地下水漏斗6處，面積2302.9km2，較上年減少924.2km2。山東半島2004年淺層地下水漏斗面積5405.0km2，較上年減少342.0km2。

三、供用水量（一）供水量供水量指各種水源工程為用戶提供的包括輸水損失在內(nèi)的水量，也稱取水量。按照取水水源不同分為地表水源、地下水源和其他水源（指污水處理回用、集雨工程供水量等）三大類，按受水區(qū)進行統(tǒng)計。2004年淮河片各類供水工程總供水量556.44億m3，比上年增加16.6%。在供水構成中，地表水源供水394.43億m3,占總供水量的70.9%；地下水源供水161.02億m3,占28.9%；其它水源供水0.99億m3,占0.2%；在地表水源供水量中，跨流域調(diào)水60.11億m3，占地表水源供水量的15.2%。另有海水直接利用量15.19億m3未計入總供水量中。2004年淮河流域各類供水工程總供水量493.19億m3,比上年增加20.0%。其中地表水源供水366.59億m3,占總供水量的74.3%；地下水源供水125.94億m3,占25.6%；其它水源供水0.66億m3,占0.1%；在地表水源供水量中，跨流域調(diào)水50.40億m3,占地表水源供水量的13.7%。另有海水直接利用量0.17億m3未計入總供水量中。74.3%圖72004年淮河流域供水組成0.5%圖74.3%圖72004年淮河流域供水組成0.5%圖8 2004年山東半島供水組成2004年山東半島各類供水工程總供水量63.25億m3,比上年減少4.6%。其中地表水源供水27.84億m3,占總供水量的44.0%；地下水源供水35.08億m3,占55.5%；其它水源供水0.33億m3,占0.5%；在地表水源供水量中，跨流域調(diào)水9.71億m3,占地表水源供水量的34.9%。另有海水直接利用量15.02億m3未計入總供水量中。2004年淮河流域與山東半島供水組成見圖7、圖8,2004年淮河片供水情況見表2。（二）用水量用水量是指配置給各類用水戶包括輸水損失在內(nèi)的毛用水量。根據(jù)用戶特性可分為生產(chǎn)用水、生活用水和生態(tài)環(huán)境用水三大類，其中生產(chǎn)類分為一、二、三產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)用水包括農(nóng)田灌溉和林牧漁畜用水。用水量統(tǒng)計時按農(nóng)田灌溉、林牧漁畜、工業(yè)、城鎮(zhèn)公共、居民生活、生態(tài)環(huán)境六類用戶進行統(tǒng)計。2004年淮河片總用水量為556.44億m3,比上年增加16.6%。在用水構成中，農(nóng)田灌溉用水347.48億m3,占總用水量的62.5%；林牧漁畜用水46.6億m3,占8.4%；工業(yè)用水97.95億m3,占17.6%；城鎮(zhèn)公共用水8.49億m3,占總用水量的1.5%；居民生活用水51.79億m3,占9.3%；生態(tài)環(huán)境用水4.14億m3,占0.7%。2004年淮河流域總用水量為493.19億m3,比上年增加20.0%。其中農(nóng)田灌溉用水312.85億m3,占總用水量的63.4%；林牧漁畜用水40.19億m3,占8.1%；工業(yè)用水量86.85億m3,占17.6%；城鎮(zhèn)公共用水6.22億m3,占1.3%；居民生活用水43.89億m3,占總用水量的8.9%；生態(tài)環(huán)境用水3.20億m3，占0.6%。2004年山東半島總用水量63.25億m3,比上年減少4.6%。其中農(nóng)田灌溉用水量34.63億m3,占總用水量的54.8%；林牧漁畜用水6.41億m3,占10.1%；工業(yè)用水11.10億m3,占17.5%；城鎮(zhèn)公共用水2.27億m3,占3.6%；居民生活用水7.90億m3,占12.5%；生態(tài)環(huán)境用水0.94億m3,占1.5%。2004年淮河流域與山東半島用水組成見圖9、圖10,2004年淮河片用水情況見表2?？?農(nóng)田灌溉D林牧漁畜0口0農(nóng)田灌溉D林牧漁畜0工業(yè)城鎮(zhèn)公共居民生活~生態(tài)環(huán)境10.1%圖102004年山東半島用水組成圖92004年淮河流域用水組成20042004年淮河片供用水量分區(qū)供水量用水量地表水地下水其它總供水量:農(nóng)業(yè)工業(yè)林牧漁畜城鎮(zhèn)公共生活生態(tài)環(huán)境總用水量淮河流域366.59125.940.66493.19312.8586.8540.196.2243.893.20493.19其中河南省37.8456.6894.5350.1315.2813.271.4112.761.6894.53安徽省82.2018.730.40101.3354.5330.844.381.2210.070.29101.33江蘇省210.578.69219.26155.6531.2615.282.5113.660.89219.26山東省35.0741.820.2677.1551.899.367.171.077.320.3477.15湖北省0.910.020.920.640.120.080.010.080.000.92山東半島27.8435.080.3363.2534.6311.106.412.277.900.9463.25淮河片394.43161.020.99556.44347.4897.9546.60&4951.794.14556.44單位：億m3（三）用水消耗量用水消耗量（簡稱耗水量）是指在輸水、用水過程中，通過蒸騰蒸發(fā)、土壤吸收、產(chǎn)品帶走、人和牲畜飲用等多種途徑消耗掉，而不能回歸至地表水體和地下含水層的水量。耗水量按農(nóng)田灌溉耗水量、林牧漁畜耗水量、城鎮(zhèn)公共耗水量、工業(yè)耗水量、居民生活耗水量和生態(tài)環(huán)境耗水量等類別進行統(tǒng)計。農(nóng)田、林果、草場灌溉的耗水量為毛用水量與回歸水量（含地表退水和下滲補給地下水）之差，工業(yè)、城鎮(zhèn)公共、城鎮(zhèn)居民的耗水量為取水量扣除廢污水排放量和輸水損失中的回歸量。2004年淮河片總耗水量358.69億m3,耗水率為64%。其中，農(nóng)田灌溉耗水量260.61億m3,耗水率75%；林牧漁畜耗水量36.42億m3,耗水率78%；工業(yè)耗水量22.99億m3,耗水率23%；城鎮(zhèn)公共耗水量3.07億m3,耗水率36%；居民生活耗水量32.55億m3,耗水率63%；生態(tài)環(huán)境耗水量3.15億m3,耗水率76%。2004年淮河流域總耗水量320.34億m3,耗水率為65%。其中，農(nóng)田灌溉耗水量237.83億m3,耗水率76%；林牧漁畜耗水量31.90億m3,耗水率79%；工業(yè)耗水量18.24億m3,耗水率21%；城鎮(zhèn)公共耗水量2.08億m3,耗水率33%；居民生活耗水量27.92億m3,耗水率64%；生態(tài)環(huán)境耗水量2.39億m3,耗水率75%。2004年山東半島總耗水量38.35億m3,耗水率為61%。其中，農(nóng)田灌溉耗水量22.78億m3,耗水率66%；林牧漁畜耗水量4.52億m3,耗水率71%；工業(yè)耗水量4.75億m3,耗水率43%；城鎮(zhèn)公共耗水量0.99億m3,耗水率44%；居民生活耗水量4.63億m3,耗水率59%；生態(tài)環(huán)境耗水量0.76億m3,耗水率81%。（四）城市建成區(qū)供用水情況建成區(qū)指城市建筑基本連片、公共設施達到的地區(qū)，包括已建成的工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和機場等。本次統(tǒng)計的淮河片地級以上城市共34個，其中河南省9個，安徽省7個，江蘇省6個，山東省12個。2004年這34個城市建成區(qū)供水總量64.42億m3,其中地表水供水量43.02億m3,地下水供水量20.95億m3,污水處理回用量0.45億m3,另有海水直接利用量5.03億m3未計入總供水量；34個城市建成區(qū)總用水量64.42億m3,其中工業(yè)用水量33.70億m3,農(nóng)業(yè)用水量11.72億m3,居民生活用水量11.68億m3，城市公共用水量4.23億m3，城市環(huán)境用水量3.09億m3。

四、水資源利用簡析（一） 水資源利用程度分析根據(jù)水資源量計算和供用水統(tǒng)計成果分析，2004年淮河流域地表水資源開發(fā)利用率為66.9%，平原區(qū)淺層地下水開采率（平原區(qū)淺層地下水開采量占平原區(qū)淺層地下水資源量的百分比）為38.7%。2004年山東半島地表水資源開發(fā)利用率為24.5%,淺層地下水開采率（淺層地下水開采量占淺層地下水資源量的百分比）為40.8%。（二） 用水指標2004年淮河片主要用水指標根據(jù)淮河片社會經(jīng)濟資料對各項用水指標進行分析，2004年淮河片人均用水量為272.7m3,農(nóng)田灌溉畝均用水量258.2m3,城鎮(zhèn)生活人均日用水量108.1L，農(nóng)村生活人均日用水量54.7L，萬元工業(yè)增加值（當年價）取用水量為99.8m32004年淮河片主要用水指標分區(qū)人均GDP（萬元/人）人均用水量（m3/人）農(nóng)田灌溉畝均用水量（m3/畝）萬元工業(yè)增加值用水量（m3/萬元）人均生活日用水量（L/人?日）城鎮(zhèn)農(nóng)村淮河流域0.82291.7270.9162.3115.755.7其中河南省0.79163.8118.984.3126.744.0安徽省0.51276.2299.8527.4107.962.7江蘇省1.08551.9450.7183.2124.977.7山東省0.92222.5253.775.493.147.6湖北省0.55251.2450.4168.1182.254.0山東半島2.59180.8181.424.983.248.6淮河片1.13272.7258.299.8108.154.7表3淮河流域，2004年人均用水量為291.7m3，農(nóng)田灌溉畝均用水量為270.9m3,城鎮(zhèn)生活人均日用水量115.7L,農(nóng)村生活人均日用水量55.7L，萬元工業(yè)增加值（當年價）取用水量162.3m3。山東半島，2004年人均用水量為180.8m3,農(nóng)田灌溉畝均用水量為181.4m3,城鎮(zhèn)生活人均日用水量83.2L，農(nóng)村生活人均日用水量48.6L,萬元工業(yè)增加值（當年價）取用水量24.9m3?；春悠?004年用水指標情況見表3。（三）流域水量平衡分析2004年淮河流域天然年徑流量440.43億m3,跨流域調(diào)入水量50.40億m3,用水消耗量（扣除地下水）238.48億m3,入江水量64.16億m3，入海水量216.39億m3,大型水庫（含湖泊）蓄水變量-15.26億m3,主要中型水庫蓄水變量-6.17億m3,水量平衡。2004年山東半島天然年徑流量71.14億m3,跨流域調(diào)入水量9.71億m3,用水消耗量（扣除地下水）16.95億m3,入海水量44.31億m3,大型水庫蓄水變量0.01億m3,主要中型水庫蓄水變量-0.73億m3,水量基本平衡。五、水質概況（一）河流水質根據(jù)2004年水質監(jiān)測資料，按照《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838—2002），對淮河流域和山東半島全年期、汛期、非汛期河長分別進行評價，結果如下：淮河流域全年期（各期均為平均值，下同）評價河長11676km。水質良好的I類水河長128km，占1.1%；水質較好的II類水河長1499km，占12.9%；水質尚可的III類水河長2278km，占19.5%；水質已受到污染的W類水河長2067km，占17.8%；水質受到較重污染的V類水河長1311km，占11.2%；水質受到嚴重污染的劣V類水河長4394km，占37.6%?；春恿饔蜓雌谠u價河長11576km。I類水河長24km，占0.2%；11類水河長1829km，占15.8%；111類水河長2086km，占18.0%；W類水河長2928km，占25.3%；V類河長1236km，占10.7%；劣V類水河長3474km，占30.0%?；春恿饔蚍茄雌谠u價河長1629km。無I類水；II類水河長1534km，占13.2%；III類水河長2222km，占19.1%；IV類水河長2187km，占18.8%；V類水河長1119km，占9.6%；劣V類水河長4567km，占39.3%?；春恿饔蛑饕廴卷椖繛楦咤i酸鹽指數(shù)、氨氮、化學需氧量以及總磷。山東半島全年期評價河長1048km。無I類水和III類水；II類水河長177km，占12.6%；無III類水；V類水河長188km，占13.3%；V類水河長15km，占1.1%；劣V類水河長1029km，占73.0%。山東半島汛期評價河長1281km。無I類水和III類水；II類水河長50km，占3.9%；V類水河長302km，占23.6%；V類水河長30km，占2.3%。劣V類水河長900km，占70.2%。山東半島非汛期評價河長1267km。I類水河長50km，占3.9%；11類水河長127km，占10.0%；無III類水；V類水河長30km，占2.4%；V

類水河長48km，占3.8%；劣^類水河長1012km，占79.9%。山東半島主要污染項目為高錳酸鹽指數(shù)、氨氮和化學需氧量。從污染分布來看，淮河上游區(qū)、淮河下游區(qū)水污染較輕，淮河中游區(qū)和沂沐泗河區(qū)水污染較重；山東半島沿海諸河區(qū)全年期、汛期、非汛期污染都比淮河流域嚴重。11.2% 17.7%19.5%圖112004年淮河流域全年期水質圖122004年山東半島全年期水質2004年淮河流域及山東半島全年期水質見圖11、圖11.2% 17.7%19.5%圖112004年淮河流域全年期水質圖122004年山東半島全年期水質口I類

口II類

口皿類■w類

口V類—超V類（二）水庫水質選取47座大中型水庫（淮河流域32座，山東半島15座）分全年期、汛期和非汛期對2004年水質狀況進行評價，結果如下：全年期水質：淮河流域32座水庫中，2座水庫水質達到I類，13座為II類，屬III類水的10座，W類的2座，V類的有4座，劣V類1座（田莊水庫）?；春由嫌螀^(qū)和中游區(qū)水庫水質較好，18座水庫有13座水質達到II類，3座為III類。山東半島15座水庫中，無I類水水庫，達到II類水水質的4座，111類的11座。汛期水質：淮河流域有15座水庫為II類，10座為III類，W類5座，V類2座；山東半島有3座水庫為II類，10座水庫為III類，2座為W類。非汛期水質：淮河流域有2座水庫達到I類，17座為II類，111類的6座，W類的2座，3座為V類，劣V類2座（尖崗水庫、田莊水庫）；山東半島有3座水庫為II類，12座為III類。對4?9月水庫營養(yǎng)化狀況進行評價，結果是：淮河流域32座水庫有2座富營養(yǎng)化，16座中營養(yǎng)；山東半島15座水庫中12座富營養(yǎng)化，3座中營養(yǎng)。（三） 湖泊水質僅對南四湖和大明湖2004年水質做了評價。南四湖上級湖全年期水質評價面積600km2，W類水面積300km2，V類水面積300km2，主要超標項目為高錳酸鹽指數(shù)、總磷；南四湖下級湖評價面積606km2，W類水606km2，主要超標項目為氨氮。大明湖全年期水質評價面積0.46km2，屬V類水，主要超標項目為化學需氧量、總磷。另外4?9月營養(yǎng)化評價結果南四湖上、下級湖和大明湖均富營養(yǎng)化。（四） 廢污水排放量根據(jù)各省統(tǒng)計，2004年淮河片工業(yè)廢水（不包括火電廠直流式冷卻水及礦坑排水）和城鎮(zhèn)居民生活污水排放總量為65.75億t。其中淮河流域廢污水年排放量56.15億t，山東半島9.6億t?；春恿饔蚋魇U污水年排放量情況為：湖北省0.08億t,河南省16.23億t,安徽省13.55億t，江蘇省19.82億t，山東省6.47億t；（五） 省界水質根據(jù)淮河流域水環(huán)境監(jiān)測中心2004年水質監(jiān)測資料，對46處主要省界水體按均值進行水質評價。結果如下：全年期水質達到II類水的斷面有4個，為洺河洺河大橋、史河葉集鎮(zhèn)、西泇河橫山公路橋、東泇河蒼山南橋官家橋斷面；水質為III類水的斷面6個，水質屬W類水的斷面10個，水質屬V類的斷面6個，水質為劣V類的斷面有20個。汛期水質達到II類水的斷面有3個，為史河葉集鎮(zhèn)、西泇河橫山公路橋、東泇河蒼山南橋官家橋斷面；水質達到III類水的斷面9個；水質屬W類的斷面10個，水質屬V類的斷面3個，水質為劣V類的斷面21個。非汛期水質達到II類水的斷面5個，為洺河洺河大橋、史河陳村、史河葉集鎮(zhèn)、西泇河橫山公路橋、東泇河蒼山南橋官家橋斷面；達到III類水斷面7個；水質屬W類的斷面8個，水質屬V類的斷面3個，水質為劣V類的斷面有23個。按照III類水質標準，全年期、汛期和非汛期水質達標率分別為21.7%、26.1%和26?1%。對照國務院批準的《淮河流域水污染防治“十五”計劃》確定的水質目標，全年期、汛期和非汛期水質達標率分別為41?3%、50?0%和41?3%?；春恿饔蚴〗缢w主要污染項目有氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、化學需氧量和五日生化需氧量，其中氨氮是污染最嚴重的項目。（六）功能區(qū)水質狀況按照水利部發(fā)布的《水功能區(qū)管理辦法》要求，2004年選取了157個重要江河、湖庫水功能區(qū)進行了監(jiān)測，以反映淮河流域及山東半島功能區(qū)供水水質狀況。根據(jù)監(jiān)測資料評價，2004年淮河片157個重點水功能區(qū)中，1類水功能區(qū)占1.3%,11類水功能區(qū)占21.0%,111類水功能區(qū)占22.3%,W類水功能區(qū)占20.4%，V類水功能區(qū)占9.5%,劣V類水功能區(qū)占25.5%。具體情況見表4。表4 2004年淮河流域及山東半島功能區(qū)水質總體狀況分區(qū)項目水質類別I類II類III類W類V類劣V類淮河流域功能區(qū)個數(shù)23029241534百分比（％）1.522.421.617.911.225.4山東半島功能區(qū)個數(shù)3686百分比（％）013.026.134.8026.1淮河片功能區(qū)個數(shù)23335321540百分比（％）1.321.022.320.49.525.5157個重點水功能區(qū)中，有67個功能區(qū)水質達標，達標率為42.7%。評價功能區(qū)河流長度5304.3km，其中達標河長2178.8km，達標率41.1%；評價功能區(qū)湖庫面積5160.98km2,達標面積3000.1km2，達標率58.1%。在不同類型功能區(qū)中，保護區(qū)水質相對較好，達標率最高為57.1%；其次是保留區(qū)和工業(yè)用水區(qū)，達標率均超過了50%；飲用水源區(qū)和緩沖區(qū)水質較差，達標率僅分別為37.5%和23.1%。在淮河流域132個重點水功能區(qū)中，1類水功能區(qū)占1.5%,11類水功能區(qū)占22.4%,111類水功能區(qū)占21.6%,W類水功能區(qū)占17.9%,V類水功能區(qū)占11.2%，劣V類水功能區(qū)占25.4%。（七）主要城鎮(zhèn)實測入河排污量據(jù)對淮河流域全部178個縣城以上城鎮(zhèn)和10個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)997個入河排污口實測，2004年入河廢污水排放總量為43.88億噸，主要污染物C0D入河排放總量107.68萬噸，氨氮入河排放總量10.69萬噸。各省主要城鎮(zhèn)入河排污量情況如下：河南?。?8個城鎮(zhèn)298個入河排污口廢污水排放量為14.49億噸，COD入河排放量35.55萬噸，氨氮入河排放量為3.41萬噸。安徽?。?9個城鎮(zhèn)243個入河排污口廢污水排放量為8.75億噸，COD入河排放量18.61萬噸，氨氮2.38萬噸。江蘇?。?9個城鎮(zhèn)299個入河排污口廢污水排放量為12.15億噸，COD入河排放量33.02萬噸，氨氮2.68萬噸。山東?。?2個城鎮(zhèn)157個入河排污口廢污水排放量為8.49億噸，COD入河排放量20.50萬噸，氨氮2.22萬噸。2004年淮河流域主要城鎮(zhèn)入河排污量見表5。表5 2004年淮河流域主要城鎮(zhèn)入河排污量區(qū)域城鎮(zhèn)排污口廢水排放量COD氨氮（個）（個）（億t/a）（萬t/a）（萬t/a）河南6829814.4935.553.41安徽392438.7518.612.38江蘇3929912.1533.022.68山東421578.4920.502.22淮河流域18899743.88107.6810.69六、重要水事（一）國務院在蚌埠召開淮河流域水污染防治現(xiàn)場會2004年10月23日至24日，淮河流域水污染防治現(xiàn)場會在安徽省蚌埠市召開，中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎出席會議并作重要講話。全國人大環(huán)資委、政協(xié)環(huán)資委、國務院有關部委和流域四省及各地市人民政府主要負責人參加了現(xiàn)場會。新臺階。他強調(diào)，在今后淮河水污染防治中，一是要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，進一步加強對嚴重污染行業(yè)及企業(yè)的治理。所有新建、改建、擴建項目，都要按照技術起點高、資源消耗低、環(huán)境污染少的原則嚴格把關。嚴禁新上造紙、制革、釀造等高耗水、高污染項目。二是要嚴格實行排污總量控制制度。實施排污許可證管理，對重點排污企業(yè)、城市污水處理廠進行在線監(jiān)控。深入開展清理違法排污企業(yè)專項治理行動。三是加大對淮河水污染治理的投資力度。中央和地方都要增加投入，支持污水處理設施和管網(wǎng)建設。四是充分發(fā)揮市場機制在污水處理設施建設和運行中的作用。合理收取污水處理費，用于治污設施的建設和正常運行。吸引社會資金投入污水處理廠和管網(wǎng)建設。五是加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理，切實防治面源污染。六是全面節(jié)約、合理配置和優(yōu)化調(diào)度水資源，保持必要的生態(tài)用水，通過開展枯水期污染源限排、閘壩調(diào)度和水質水情監(jiān)測等工作，減少水污染損失。七是建立健全環(huán)境質量考核制度和責任追究制度。八是加大環(huán)境違法的查處力度，進一步搞好環(huán)保法制建設。曾培炎副總理在講話中對淮河水利委員會的工作給予了充分肯定，并希望進一步發(fā)揮作用。受國務院委托，國家環(huán)?？偩峙c河南、安徽、山東、江蘇四省人民政府分別簽訂了淮河流域水污染防治目標責任書。水利部副部長索麗生、水利部水資源司副司長程曉冰、淮河水利委員會副主任汪斌出席會議。（二）《淮河流域防洪規(guī)劃》通過水利部審查2004年10月23日，《淮河流域防洪規(guī)劃》順利通過水利部組織的技術審查