中鐵十五局集團第二工程公司

深基礎(chǔ)施工（河水）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

預(yù)案版本：A版預(yù)案編號：AQ/yjyaZT1502zx04編制單位：濟陽黃河大橋項目部頒布日期：2007年06月08日

深基礎(chǔ)(江水)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為了確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟損失，必須進行深基礎(chǔ)（江水）施工事故風(fēng)險分析和預(yù)防。水上大橋深基礎(chǔ)施工主要危險源：一是水中制作供作平臺打樁吊具突然損壞至吊物傾倒傷人；二是被吊物吊鉤焊接不規(guī)范起吊時發(fā)生脫落造成吊物傷人；三是作業(yè)人員違規(guī)酒后上崗操作失誤或跌落水中溺水傷人。發(fā)生事故類型可能是人員傷亡事故或機械設(shè)備事故。事故級別是重大的人員傷亡事故。2、應(yīng)急處置工作原則為了做好深基礎(chǔ)施工（河水）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》及深基礎(chǔ)施工存在危險源分析結(jié)果編制本預(yù)案，通過本預(yù)案達到在可能發(fā)生事故時，有效控制和減少事故損失，防止事故擴大，保障員工及單位的財產(chǎn)安全。統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)行動、積極主動、組織嚴謹、分級負責(zé)，下級服從上級，處置正確，信息科學(xué)，形成體系，達到救援目的。3、組織機構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系（詳見附件8.1.1應(yīng)急救援組織圖）3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)項目成立應(yīng)急救援指揮小組。建立項目經(jīng)理為組長，書記、總工程師為副組長，各相關(guān)部門和各相關(guān)施工單位主管為成員的事故應(yīng)急救援指揮組。根據(jù)需要設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援配置小組，組織機構(gòu)成員名單如下：組長：王水成（項目經(jīng)理）電話：副組長：王傳民（書記）電話：王海云（總工程師）電話：成員：姚連震（副總工程師、質(zhì)檢部長）電話：朱光宗（技術(shù)部部長）電話：李永平（物設(shè)部部長）電話：翟明君（安全監(jiān)察長）電話：吳國勝（辦公室主任）電話：景遠才（財務(wù)部部長）電話：夏長華（舟橋處經(jīng)理）電話：姚學(xué)升（山東基礎(chǔ)公司經(jīng)理）電話：3.3各級職責(zé)（1）指揮組長職責(zé)組長負責(zé)事故救援的全面指揮工作，按照組織體系分工，下達應(yīng)急救援令，布置各配置小組的施救工作，確保體系及時、正確地運行；安排布置應(yīng)急救援演練，傳達貫徹上級的指示精神，負責(zé)向上級報告事故發(fā)生的類型和嚴重程度，組織進行事故調(diào)查和事故處理，組織相關(guān)人員做好事故現(xiàn)場的恢復(fù)生產(chǎn)，針對可能發(fā)生事故指揮指導(dǎo)員工從操作設(shè)施、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制等方面進行協(xié)調(diào)指揮。（2）副組長職責(zé)副組長在組長領(lǐng)導(dǎo)下工作，在組長不在位時履行組長職責(zé)。（3）成員單位負責(zé)人職責(zé)舟橋隊負責(zé)事故發(fā)生時水上人員救生安排，定期不定期進行救生演練，負責(zé)培訓(xùn)水上救生員3—5名，負責(zé)落實救生圈、救生繩、救生船儲備和保養(yǎng)，堅決執(zhí)行指揮組下達的救援令，完成好上級交給的施救任務(wù)。樁基工程隊經(jīng)理負責(zé)本單位機械設(shè)備的保養(yǎng)與維修工作安排，組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)常識及操作規(guī)程，負責(zé)施工現(xiàn)場的安全防護到位，發(fā)現(xiàn)問題即使處理，事故發(fā)生時應(yīng)組織本單位人員按照預(yù)案積極施救，防止事故擴大造成大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。（4）各配置保障組及工作任務(wù)①交通運輸保障組組長：吳國勝電話：成員：趙勝戰(zhàn)電話：謝春勇電話：薛良彬電話：其職責(zé)是：負責(zé)事故發(fā)生時的指揮車、救援車的派出與調(diào)度和事故現(xiàn)場需要的物資車吊機的使用安排，負責(zé)120救護車請調(diào)。指揮車號碼：陜OA8286救援車號碼：豫H89100物資運輸車號碼：魯A93776（樁基公司）水中運輸：機動舟（戰(zhàn)備舟橋處）②救生組：組長：夏長華成員：姚學(xué)升、劉紀省、張紅賓、吳鳳傳（醫(yī)生）其主要職責(zé)是負責(zé)對作業(yè)人員墜落溺水時的潛水救生工作、利用救生圈、救生繩、備用機動舟等實施現(xiàn)場救生活動。③醫(yī)療保障組：組長：劉紀省電話：成員：吳鳳傳電話：（小號689513）其職責(zé)是：負責(zé)現(xiàn)場事故受傷人員的現(xiàn)場搶救，根據(jù)人員傷情進行臨時消毒、衛(wèi)生、治療處置、傷員護理。④經(jīng)費保障組組長：景遠才電話：成員：江娜電話：其職責(zé)是保障事故發(fā)生的醫(yī)療經(jīng)費、物資、設(shè)備設(shè)施購置使用經(jīng)費的儲備保障。⑤技術(shù)保障組組長：王海云電話：成員：姚連震、朱光宗、趙小權(quán)、楊明會其職責(zé)是負責(zé)事故發(fā)生后的現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)措施的采用和制定，及時完善或補充施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施，防止或減少因技術(shù)措施原因事故擴大或惡化。⑥物資裝備保障組組長：李永平電話：成員：王建成袁紅芳馬江軍夏長華其職責(zé)是負責(zé)搶險、救援工作中物資供應(yīng)保障所需的物資設(shè)備調(diào)度使用和儲備。4、預(yù)防和預(yù)警4.1危險源監(jiān)控4.1.1對深基礎(chǔ)施工中危險源監(jiān)控采取的方式：a、技術(shù)臨控包括施工方案的制定、安全技術(shù)指導(dǎo)、施工工藝的使用、安全防護措施的設(shè)計及質(zhì)量標準;b、配置專職安全員現(xiàn)場監(jiān)督、檢查，作業(yè)班組設(shè)兼職安全員跟班作業(yè)，作業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)在布置工作中同時布置安全工作；c、作業(yè)人員的選擇使用：通過對作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和從業(yè)人員的身體健康檢查合格后上崗，不合格的堅決不能上崗作業(yè)；施工現(xiàn)場的機械設(shè)備由設(shè)備部門主管工程師檢驗合格后方準使用；設(shè)備操作人員必須執(zhí)證上崗；現(xiàn)場安全防護用品必須安全可靠。4.1.2作業(yè)平臺護欄焊制、作業(yè)工作口、懸空處設(shè)槽鋼蓋板或厚6公分的木板；作業(yè)人員必須佩帶安全繩、穿救生衣、帶安全帽；施工現(xiàn)場設(shè)備足以能預(yù)防人員溺水時使用或救援時使用的救生圈、救生繩；夜間施工現(xiàn)場安裝足夠的照明燈；各種安全標語、口號、警示牌、車輛限速牌、各種操作規(guī)程分布在各作業(yè)現(xiàn)場。4.2預(yù)警行動當施工現(xiàn)場發(fā)生事故時，由施工現(xiàn)場指揮員立即利用移動通訊工具向指揮組報告，指揮組組長根據(jù)現(xiàn)場報告的事故情節(jié)立即趕赴現(xiàn)場同時通知各應(yīng)急配置組，各配置組根據(jù)自己的職責(zé)立即投入救援。當人員發(fā)生傷害時，醫(yī)療小組以最快速度趕到現(xiàn)場進行對傷員施救，等待120救護車的到來。如果發(fā)生作業(yè)人員墜落水中，救生組必須在第一時間利用備用救生圈、繩、干木板、沖鋒舟進行救撈，根據(jù)具體事故情節(jié)，必要時由舟橋處潛水員下水救撈；交通運輸保障立即疏散施工棧橋上無關(guān)人員確保道路暢通，人員車輛行動迅速。5、信息報告及處置a)報警系統(tǒng)及程序：依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和移動通信技術(shù)，構(gòu)建安全監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)各類安全監(jiān)測信息的及時收集與集成系統(tǒng)；其程序是事故現(xiàn)場——辦公室（公司辦公室）——指揮機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)（公司領(lǐng)導(dǎo)）——啟動應(yīng)急預(yù)案。b)現(xiàn)場報警方式：應(yīng)急電話:火災(zāi):119;醫(yī)療救護:120；報警：110。c)通訊和聯(lián)系方式：項目部設(shè)24小時值班電話號碼：6值班員：劉紀省手機：d)值班室設(shè)在項目部綜合辦公室，當辦公室接到事故報告后，立即向項目經(jīng)理報告，根據(jù)項目經(jīng)理指示，辦公室利用電話向所屬單位發(fā)布事故通報，向各單位提出預(yù)防事故要求，吸取事故發(fā)生教訓(xùn)，防范事故再次發(fā)生。e)事故發(fā)生后，在24小時內(nèi)，視事故的嚴重程度向大橋指揮部、公司領(lǐng)導(dǎo)和當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門報告事故發(fā)生的經(jīng)過，主要原因和人員傷亡、財產(chǎn)損失情況。6、應(yīng)急處置6.1、響應(yīng)分級根據(jù)安全生產(chǎn)事故性質(zhì)分為：一般事故（輕傷、重傷）、重大事故（死亡1-2人）、特大事故(死亡3人以上)三級事故；一般事故由項目部負責(zé)救援和處置，報公司備案；重大事故和特大事故由公司協(xié)同地方處理。當事故發(fā)生后，若是一般事故由施工隊負責(zé)處理，發(fā)生機械傷害或物體打擊人員重傷事故，由項目指揮組組織人員施救。發(fā)生工人重大事故應(yīng)由救援組統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各配置組全力施救，查清原因，采取措施，防止事故擴大。6.2響應(yīng)程序6.2.1應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)啟動。事故災(zāi)難應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室立即通知應(yīng)急指揮小組有關(guān)成員前往指揮地點，并根據(jù)事故具體情況通知有關(guān)專家參加。6.2.36.2.46.2.56.2.66.2.76.2.86.3處置措施針對發(fā)生事故地特點采取不同的應(yīng)急處置措施,若發(fā)生機械隊人員地傷害時應(yīng)立即停止機械工作,分清原因,屬操作不當引發(fā)的事故,要停止操作人員工作,對其進行刑事或行政處理,屬機械故障的原因,應(yīng)對單位負責(zé)人及維修人員,操作人員進行行政處理或經(jīng)濟處罰,并責(zé)成單位領(lǐng)導(dǎo)對機械設(shè)備管理人員進行整頓。若因施工現(xiàn)場安全防護不到位水上平臺認為得造成孔口,致使人員不慎墜落造成溺水亡人事故.一是責(zé)施工單位領(lǐng)導(dǎo)對施工現(xiàn)場加強安全防護；二是加強對作業(yè)人員的安全教育,提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識防止此類事故的重發(fā)生；三是物資保障部門應(yīng)購足施工現(xiàn)場使用的木板和槽鋼；四是現(xiàn)場指揮員要在安排施工生產(chǎn)的同時向作業(yè)人員交待安全注意事項。6.4預(yù)案演練各部門要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織有關(guān)部門對預(yù)案進行演練，每半年進行一次預(yù)案演練做到有備無患。7、應(yīng)急物資與裝備保障應(yīng)急救援物資由項目部物資部門負責(zé)管理。（詳見附件8.2重要物資裝備的名錄或清單）8附件8.1相關(guān)單位聯(lián)系電話、應(yīng)急救援組織圖8.1.2相關(guān)單位聯(lián)系電話8.2重要物資裝備的名錄或清單8.3深基礎(chǔ)（江水）危險源臺帳8.4相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄

8.1相關(guān)單位聯(lián)系電話、應(yīng)急救援組織圖

綜合辦公室計劃財務(wù)部物質(zhì)設(shè)備部安全質(zhì)量部工程技術(shù)部項目部救援指揮組

應(yīng)急救援組織圖

綜合辦公室計劃財務(wù)部物質(zhì)設(shè)備部安全質(zhì)量部工程技術(shù)部項目部救援指揮組

應(yīng)急救援組織圖

樁基隊舟橋隊

8.1.1應(yīng)急救援組織圖樁基隊舟橋隊8.1.2相關(guān)單位聯(lián)系電話

序號單位聯(lián)系人電話備注1綜合辦公室吳國勝2計劃財務(wù)部景遠才3物質(zhì)設(shè)備部李永平4安全質(zhì)量部翟明君5工程技術(shù)部朱光宗6舟橋隊夏姚學(xué)7樁基隊升長華8監(jiān)理公司9安監(jiān)部門10大酒店、賓館11醫(yī)院

8.2重要物資裝備的名錄或清單序號設(shè)備物資名稱單位數(shù)量規(guī)格型號主要工作性能指標現(xiàn)在何處備注1木材m390現(xiàn)場2工字鋼噸20現(xiàn)場3槽鋼噸20現(xiàn)場4救生繩根15（20*1)現(xiàn)場5救生圈個12現(xiàn)場6救生衣件40現(xiàn)場7指揮車輛1車號陜OA8286現(xiàn)場電話8救援車輛2車號豫H89100現(xiàn)場電話9機動舟艘1994型現(xiàn)場電話8.3深基礎(chǔ)（江水）施工危險源臺帳ZT1502CX19_02編制單位：大橋項目部編制日期：年月日序號活動分類主要危險源可能導(dǎo)致的事故判別依據(jù)A—E作業(yè)條件風(fēng)險評價風(fēng)險級別現(xiàn)有控制措施備注LECD1水上作業(yè)水中制作供作平臺打樁吊具突然損壞吊物傾倒傷人E6315270大有2鉆孔作業(yè)被吊物吊鉤焊接不規(guī)范起吊時發(fā)生脫落