總醫(yī)院“整治邊遠地區(qū)和特殊人群‘看病難’問題，建立巡診機制服務(wù)群眾”工作方案為深入貫徹落實重要講話重要指標精神，堅持人民至上、生命至上，繼承發(fā)揚蘇醫(yī)療衛(wèi)生工作“一切為了人民健康”的優(yōu)良傳統(tǒng)，進一步推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，根據(jù)省紀委十一屆二次全會部署和市紀委監(jiān)委2022年度“點題整治”群眾身邊腐敗和不正之風問題工作內(nèi)容，將“整治邊遠地區(qū)和特殊人群‘看病難’問題，建立巡診機制服務(wù)群眾”納入2022年“點題整治”項目，特制定本工作方案。一、整治目標根據(jù)泉州市“千名醫(yī)師萬人次下基層”對口支援活動任務(wù)分配要求，泉州市中醫(yī)院3名高年資中級以上職稱醫(yī)師分別進入湖濱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鴻山鎮(zhèn)衛(wèi)生院和錦尚鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行醫(yī)療幫扶，市總醫(yī)院選派6名高年資中級以上職稱醫(yī)師進入其余6家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行對口支援，進一步推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，緩解群眾看病就醫(yī)“急難愁盼”情況，促進基層醫(yī)療服務(wù)能力的提升，逐步完善巡診機制。二、工作任務(wù)（一）開展2022年度“千名醫(yī)師萬人次下基層”對口支援工作。受援單位為全市9家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，支援單位為泉州市中醫(yī)院和市總醫(yī)院。聚焦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的痛點難點問題，支援醫(yī)院結(jié)合工作實際，市總醫(yī)院選派6名高年資中級以上職稱醫(yī)師進入6家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行醫(yī)療幫扶（具體詳見附件：市總醫(yī)院2022年“千名醫(yī)師萬人次下基層”對口支援人員安排表），原則上要求具有中級以上職稱的醫(yī)師，每月至少在受援單位工作1—2天，確保派出醫(yī)師發(fā)揮作用。醫(yī)師支援期間，重點加強技術(shù)支援和管理指導(dǎo)、開展多種形式的幫扶以及開展疾病診療、健康宣教等巡回醫(yī)療工作。支援醫(yī)院根據(jù)受援醫(yī)院情況以及當?shù)鼗踞t(yī)療服務(wù)需求，幫助受援單位提升上轉(zhuǎn)率高、就醫(yī)需求在的常見病、多發(fā)病診療能力。以患者需求為中心，結(jié)合基層實際情況，推廣臨床適宜技術(shù)的應(yīng)用，不斷充實基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容和項目。從規(guī)范診療行為、提升技術(shù)水平、優(yōu)化服務(wù)流程等方面進行指導(dǎo)支持，全面推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力標準建設(shè)。通過組織專題講座、教學(xué)查房、病例討論、線上教學(xué)等形式對受援單位醫(yī)務(wù)人員進行培訓(xùn)，提高基層衛(wèi)生人員主動學(xué)習(xí)的意識和能力，提升臨床技術(shù)水平。鼓勵有條件的單位可開展遠程會診醫(yī)療服務(wù)，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層延伸。（二）提高邊遠地區(qū)和特殊人群的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。一是各基層分院要進一步加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，改善醫(yī)療用房條件，有計劃地安排基本建設(shè)、房屋維修和設(shè)備購置經(jīng)費，持續(xù)提升標準化建設(shè)水平，滿足基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)需求，改善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療條件。二是提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力?？傖t(yī)院將選派專家指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動。三是夯實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)?？傖t(yī)院將選派專家指導(dǎo)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施居民健康檔案管理、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、糖尿病患者健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，進一步加大重點人群簽約力度，加強政策宣傳引導(dǎo)，將一般人群納入普惠包簽約范圍。四是做實特殊人群醫(yī)療保障“最后一米”?？傖t(yī)院將選派專家指導(dǎo)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)根據(jù)疫情形勢，適時對殘疾人、腿腳不便的老年人等特殊人群開展家庭醫(yī)生簽約“上門服務(wù)”。三、工作安排（一）市總醫(yī)院選派的6名高年資中級以上職稱醫(yī)師進入6家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行醫(yī)療幫扶。2022年5月31日前，全部到位，按要求開展幫扶工作（具體詳見附件：市總醫(yī)院2022年“千名醫(yī)師萬人次下基層”對口支援人員安排表）?？傖t(yī)院將加強監(jiān)督指導(dǎo)，每月2日前報送前一個月工作進度推進情況。（二）2022年10月1-12月31日?？傖t(yī)院和受援單位對年度工作完成情況將進行階段性和年度總結(jié)和自評，形成階段報告和年度報告報送市衛(wèi)健局，并接受上級主管部門對工作完成情況的復(fù)核工作。四、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各基層分院要高度重視，切實履職盡建立專項整治聯(lián)合工作專班，主要負責同志親自抓，分管負負責同志直接負責，層層壓實責任，做到任務(wù)到人、責任到人，落實落細各項任務(wù)，確保專項行動取得實效，切實提高群眾就醫(yī)獲得感。（二）加強監(jiān)督管理。各基層分院要壓緊壓實工作責任，實行“市總醫(yī)院定期檢查、支援單位平時督查、受援單位日?？己?、派駐隊員相互自律”的管理制度，保質(zhì)保量完成工作任務(wù)?？傖t(yī)院對口支援工作優(yōu)秀人員，在職稱晉升、崗位聘用、提拔任用、各項評優(yōu)評先時優(yōu)先考慮，基層分院要為派駐人員提供必要的工作保證、生活保障和安全保障。（三）加強宣傳引導(dǎo)。各基層分院要做好宣傳引導(dǎo)，提高工作積極性。日常要充分挖掘、總結(jié)并推廣典型經(jīng)驗，利用多種媒體形式，加大宣傳力度，充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，提高群眾知曉率，營造良好社會氛圍。（四）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合上級主管部門對工作完成情況復(fù)核和抽查結(jié)果，總醫(yī)院將專項治理結(jié)果與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員績效考核、評先評優(yōu)、職稱評聘等工作相掛鉤。市總醫(yī)院2022年“千名醫(yī)