要點什么是社會創(chuàng)新創(chuàng)新的思維網絡推動變化與蘊育創(chuàng)新第一頁，共87頁。（一）什么是社會創(chuàng)新

基本定義

經典案例第二頁，共87頁。GeoffMulgan

([英]杰夫·摩根2007):一種強調目的(purpose)的定義廣義的社會創(chuàng)新：newideasthatworkinmeetingsocialgoals.強調全新的創(chuàng)造發(fā)明，區(qū)別于漸進改變的“改進”(improvement)；強調可實現(xiàn)的有用點子,區(qū)別于單純的新點子;強調滿足多方面的社會需求.基本定義第三頁，共87頁。2.狹義的社會創(chuàng)新：“Innovativeactivitiesandservicesthataremotivatedbythegoalofmeetingasocialneedandthatarepredominantlydevelopedanddiffusedthroughorganizationswhoseprimarypurposesaresocial.”在價值上區(qū)別于追求利潤最大化的商業(yè)創(chuàng)新(businessinnovation);在行動主體上與追求利潤最大化的組織相區(qū)別,但不意味著社會創(chuàng)新的成果不能被企業(yè)使用，或者商業(yè)創(chuàng)新不能用于幫助有需要的人。在目的上強調創(chuàng)新的成果可復制，能夠發(fā)展出同類型的項目或者組織?；径xcont’第四頁，共87頁。一種強調過程(process)的定義CrozierandFriedberg([法]克羅齊耶&費埃德伯格,1993):“A

processofcollectivecreationinwhichthemembersofacertaincollectiveunitlearn,inventandlayoutnewrulesforthesocialgameofcollaborationandofconflict;or,inaword,anewsocialpractice,andinthisprocesstheyacquirethenecessarycognitive,rationalandorganizationalskills.“JürgenHowaldtandMichaelSchwarz([德]豪瓦德&施瓦茨,2010):“Asocialinnovationisnewcombinationand/ornewconfigurationofsocialpracticesincertainareasofactionorsocialcontextspromptedbycertainactorsorconstellationsofactorsinanintentionaltargetedmannerwiththegoalofbettersatisfyingoransweringneedsandproblemsthanispossibleonthebasisofestablishedpractices.”基本定義cont’第五頁，共87頁。最終能夠將新的社會實踐制度化(institutionalized)、常規(guī)化(routine)；強調此過程不僅可以分析，還可以參與、互動和反思，是一種含有社會關系的結構，區(qū)別于技術創(chuàng)新(technicalinnovation);社會創(chuàng)新比一般技術創(chuàng)新變得更重要，因為它意味著主動積極地應對未來的挑戰(zhàn)，例如人口變化和氣候變化的影響。消除政府、企業(yè)和第三部門之間的界限，成為三大部門的對話平臺基本定義cont’第六頁，共87頁。一種強調社會企業(yè)家精神(socialentrepreneurship)的定義SureshBabuandPerPinstrup-Andersen(2007)

“Socialinnovation—meaning,newstrategies,concepts,ideas,andorganizationsthatmeetsocialneeds—andsocialentrepreneurship—adriveforsocialmissionsthatcombinebusinessprinciplesandmotivations—areemergingaspromisingapproachestointernationaldevelopment”.社會企業(yè)家(socialentrepreneur)識別社會問題和社會需要，運用企業(yè)原則組織、創(chuàng)造和管理一項事業(yè)，從而帶來社會變革，創(chuàng)造社會資本；它與強調生產投資是為了追逐利潤的商業(yè)企業(yè)家不同。社會企業(yè)家更多出自于非營利組織和志愿者組織，但不是絕對排除產生收益，也不是所有社會企業(yè)家都能帶來社會創(chuàng)新?；径xcont’第七頁，共87頁。其他定義《斯坦福社會創(chuàng)新評論》(2003)：“Theprocessofinventing,securingsupportfor,andimplementingnovelsolutionstosocialneedsandproblems.”《斯坦福社會創(chuàng)新評論》(重新定義，2008):“Anovelsolutiontoasocialproblemthatismoreeffective,efficient,sustainable,orjustthanexistingsolutionsandforwhichthevaluecreatedaccruesprimarilytosocietyasawholeratherthanprivateindividuals.”基本定義cont’第八頁，共87頁。其他定義1.《斯坦福社會創(chuàng)新評論》(2003):“Theprocessofinventing,securingsupportfor,andimplementingnovelsolutionstosocialneedsandproblems.”(重新定義，2008):“Anovelsolutiontoasocialproblemthatismoreeffective,efficient,sustainable,orjustthanexistingsolutionsandforwhichthevaluecreatedaccruesprimarilytosocietyasawholeratherthanprivateindividuals.”2.歐盟(2003):“Innovationisthesuccessfulproduction,assimilationandexploitationofnoveltyintheeconomicandsocialspheres.Sinceitisthroughenterprisesthattheeconomicbenefitofthesuccessfulexploitationofnoveltyiscaptured,theenterpriseisattheheartoftheinnovationprocess.Innovationpolicymusthaveitsultimateeffectonenterprises:theirbehaviour,capabilities,andoperatingenvironment”.3.美政府(2010):“innovationmeanseffectivesolutionstoournation’smostdauntingsocialchallenges.It

willhelpachievefaster,morelastingprogress,asopposedtomarginalorincrementalprogressonoursocialproblems基本定義cont’第九頁，共87頁。

簡單的歸納

第十頁，共87頁。經典案例Micro-finance:theprovisionofloans,savings,insurance,andotherfinancialservicestopoorpeoplewholackaccesstotheconventionalfinancialsystem.Agoodexampleofasociallyinnovativeactivityinthissenseisthespreadofcognitivebehaviouraltherapy,proposedinthe1960sbyAaronBeck,testedempiricallyinthe1970s,andthenspreadthroughprofessionalandpolicynetworksinthesubsequentdecades.AgoodexampleofsociallyinnovativeneworganisationsistheBigIssue,anditsinternationalsuccessornetworkofmagazinessoldbyhomelesspeople,aswellasitsmorerecentspin-offs,liketheHomelessWorldCupcompetitioninwhichteamsofhomelesspeoplecompete.第十一頁，共87頁。事情從27美元開始他從口袋里掏出了一筆價值約為27美元的款項以低息借給了42名從事編織籃子的婦女，讓她們不再需要依賴鎮(zhèn)上利息高達每周10%的高利貸。在大學里擔任經濟學教授的教職讓他成為這個國度處于中上收入階層的一員。能獲得這份教職很大程度上是因為他獲得了富爾布賴特獎學金資助，在美國范德比爾德大學完成了經濟學博士學位。這一年，他36歲。而兩年前，這個國度剛經歷了一場導致大約150萬人死亡的洪水災害。在借出了第一筆價值27美元的款項之后，42名婦女很快就連本帶息還清了債務。但讓他感覺奇怪的是傳統(tǒng)銀行業(yè)對這些極端貧困的婦女的看法：把錢借給她們風險太大，她們這么窮，怎么能夠還得起我們借給她們的錢？只有富人才是傳統(tǒng)銀行業(yè)貸款的對象，越有錢的人越能夠借到錢。第十二頁，共87頁。堅持行動他覺得不對。真正需要錢的不是富人，而是窮人。于是他找到了銀行家，讓他們借錢給窮人。銀行家哈哈大笑，說，教授，你說得有道理，但是我們不能夠借錢給她們，因為沒有人能夠保證她們能夠還清貸款。而且，我們不是為窮人辦的銀行，我們不是窮人的銀行家。

他還是覺得不對。于是，他決定以自己的力量去說服銀行家，以小額貸款的形式把錢借給貧困的婦女，讓她們有一筆啟動資金，去做一些小生意，獲得自力更生的機會。他成功地從政府擁有的銀行借到了一筆款項。為了讓更多地窮人獲益，他成立了一間專門幫助窮人從其他銀行借貸的機構。第十三頁，共87頁。穆罕默德·尤努斯第十四頁，共87頁。格萊珉銀行在運營了六年之后，這間機構已經擁有了2萬8千名員工，于是他決定把要給這間機構起一個新的名字：格萊珉銀行（GrameenBank），意思為“鄉(xiāng)村銀行”。

2006年，格萊珉銀行的名字隨著諾貝爾和平獎評定委員會的獲獎公告登上了各大媒體版面，當然還有他，格萊珉的創(chuàng)立者，窮人的銀行家：穆罕默德尤努斯。第十五頁，共87頁。給窮人的小額信貸諾貝爾和平獎評選委員會授予尤努斯和格萊珉銀行的獲獎理由是：

“尤努斯展示了作為一名領導人，把愿景轉化為使不單在孟加拉，還包括世界各國的數(shù)百萬人獲益的實際行動。向缺乏財產安全的窮人借貸初看是天方夜譚。但始于三十年前的小額貸款，尤努斯首先而且主要是通過格萊珉銀行把小額信貸發(fā)展成為對抗貧困日益重要的手段?！钡谑?，共87頁。尤努斯的創(chuàng)新第十七頁，共87頁。（二）創(chuàng)新思維方式

鼓勵不一樣的想法（社會診斷與解決方案）

社會連結第十八頁，共87頁。駕校的考題駕校教練對10位學員出考題：在狹窄的路面上，前方有行人。避開行人時，卻發(fā)現(xiàn)迎面跑來一條狗。此時你選擇寧愿撞人，還是撞狗？怎樣選擇是正確的？9位學員選擇撞狗，1位選擇撞人。正確的選擇是什么？第十九頁，共87頁。圖像模型。。。。。。。。。用四條高速路，連接中部地區(qū)九個交通樞紐，必須是直線，每一段必須從上一段結束的地方開始，成本最低。九點問題第二十頁，共87頁。。。。。。。。。關鍵性的思維轉折點在于：突破正方形框架。這個框架不知不覺地被接受，被當做前提。其實它并不存在。第二十一頁，共87頁。您能接受嗎？第二十二頁，共87頁。非洲的饑餓《紐約時報》著名專欄作家紀思道（NICHOLASD.KRISTOF）描述了他在非洲見到的饑餓的孩子。與一般人想象不同，他說，那些孩子最讓人心碎的地方，是他們的平靜。他們不哭、不笑、不驚慌、不害怕。沒有任何動作，沒有任何表情。干癟的皮包骨的身體，實際上是停止一切活動，用一點點卡路里，只做一件事：活著。第二十三頁，共87頁。另一種饑餓除此之外，還有一種廣泛形態(tài)的饑餓不為人所知。這就是，并非完全缺乏食物，而是缺乏微量營養(yǎng)。長期缺乏微量營養(yǎng)元素，會導致大腦發(fā)育不起來，個子長不高，以及多種疾病。比如很多人死于瘧疾，很多女性死于難產或大出血。但是真正的原因在于缺鐵、缺鋅、缺碘、缺維生素A等等。這種饑餓是看不見的，紀思道將其稱為“隱性饑餓”（HiddenHunger）。第二十四頁，共87頁。換一種方式救援丹麥有一家思想庫，名為“哥本哈根共識”（CopenhagenConsensus），由一群杰出的經濟學家所組成，專門研究和開發(fā)成本效益最優(yōu)的援助方式。他們認為，西方人習慣于往食品里添加各種營養(yǎng)，這種添加技術相當廉價，應該立刻大規(guī)模應用于非洲，比如往面粉里頭添加各種微量元素。按照他們的觀點，全球對非洲的援助議程，排第一位的就應該是微量營養(yǎng)元素添加技術。第二十五頁，共87頁。尋找犯罪的根源2005年1月22日的雅思考試作文題目——“在世界范圍內，大城市中年輕人犯罪的問題日益嚴重。討論問題產生的原因及如何解決該問題？”同年8月13日的作文題目——“很多科學家認為我們通過一個三歲小孩的行為研究，就可以預見這個孩子長大后是否會成為一名罪犯。你認為人的天性在多大程度上會產生犯罪？我們如何阻止孩子成長成為罪犯？”第二十六頁，共87頁。解釋1：破窗理論與打擊輕罪格拉德威爾用“破窗理論”解釋了這一現(xiàn)象。“破窗理論”是犯罪學家JamesWilson和GeorgeKelling率先提出：如果一扇窗戶壞掉而一直沒有修好，路過的人們會認為沒有人在意、沒有人負責這扇窗戶；很久更多的窗戶將會被毀壞，無政府的感覺將會從一棟建筑物蔓延到整個街區(qū)。而在一座城市中，小規(guī)模的犯罪就等于一扇破窗，將會引發(fā)更嚴重、更大規(guī)模的犯罪。犯罪具有傳染性，如果小型犯罪沒有得到控制，就會給潛在的罪犯一種感覺：他們就算犯罪，被抓的可能性也不大。紐約犯罪率的下降源于當時紐約市長朱利亞尼（Giuliani，911時的英雄市長）采納的一項措施：打擊在公共場合酗酒、隨地便溺、亂扔空瓶子、涂鴉、在地鐵站逃票等看上去無關痛癢的違法行為。在格拉德維爾看來，這就是紐約的破窗，正是由于之前這些小型違法行為沒有受到控制所傳遞的信號：政府對違法犯罪行為極為寬容。因此更多嚴重罪行在這種無政府的心理暗示下逐漸蔓延。而一旦破窗被修理好，一系列連鎖反應的最終結果是犯罪率的下降。第二十七頁，共87頁。解釋2：墮胎與犯罪芝加哥大學教授斯蒂夫·列維（SteveLevitt）出版了《魔鬼經濟學》（Freakonomics）。他在書中批判了格拉德威爾的“破窗理論”，提出美國其他城市并沒有采納紐約相似的措施，但是犯罪率也下降了。他認為，導致紐約乃至全美國范圍犯罪率突然下降的最重要因素之一、也是所有人忽略的因素是在70年代通過的墮胎合法化的法案。正是因為墮胎合法化，使很多出生后可能會因為家庭問題而成為犯罪分子的人沒有在世界上出現(xiàn)。人們要墮胎的理由很簡單：因為他們窮、因為他們不想要小孩或者因為他們的家庭環(huán)境不適合小孩的成長，在這種條件成長的小孩，成為犯罪分子的幾率要高于正常環(huán)境下出生的小孩。第二十八頁，共87頁。解釋3：玩耍缺失美國有一個組織叫做“全國玩耍研究院”（NationalInstituteforPlay,網址：），成立于1996年。創(chuàng)始人斯圖亞特·布朗（StuartBrown）先生是一位精神病學家，他對一批年輕的男性殺人犯和重罪級的酒醉駕車者長期研究后發(fā)現(xiàn)一個事實，他們在童年和青少年時期，都缺乏正常的玩耍，也缺乏“適度粗野”的、滿地翻滾式的玩耍?！叭珖嫠Ｑ芯吭骸敝铝τ诠拇低嫠τ谌祟惤】蛋l(fā)展的重要性，尤其對兒童和青少年重要。通過玩耍，包括不無粗野或冒險的玩耍例如爭吵斗毆或者在樹林里迷路等等，孩子們建立起對世界、對社會的認識，并且在群體中定位自己。孩子們通過玩耍而成長，發(fā)展出快活、合作、團結、耐力、默契、照顧等等品質。一個人如果沒有機會玩耍，會患上“玩耍剝奪癥”。一個社會，如果充滿了學習、工作、掙錢而沒有玩耍的文化與設施，也不可能是一個正常的社會。第二十九頁，共87頁。玩耍缺失cont’不玩耍者還會表現(xiàn)出另外一種癥狀，就是花心與沉迷于性亂。英國《金融時報》的一位專欄作家認為，一個人大權在握后之所以沉迷于獵艷，原因可能在于年輕時缺乏與女性打交道的自信心。更有可能的是，他們忙于寫作業(yè)、假期打工，忙于奮斗、上進、打拼。他們很努力，目不斜視，節(jié)節(jié)高升，20多歲便結了婚，從來沒有搞過瘋狂派對或狂野性愛。直到有一天出人頭地后，發(fā)現(xiàn)居高臨下無人能夠約束，更發(fā)現(xiàn)美女如云，出軌一次是如此容易而又如此新鮮刺激，多年的壓抑突然噴薄而出，從此一發(fā)不可收拾。如果相信它，那么需要做三件事情。第一，要鼓勵兒童和青年人多玩耍。有條件要玩兒，沒有條件，創(chuàng)造條件也要玩兒。第二，對那些不去玩耍而拼命學習和工作的人，不要讓他們成功，起碼不要讓他們太成功。第三，一旦他們太成功，一定要注意他們的駕駛記錄和性生活記錄，保證一查一個準，防患于未然。第三十頁，共87頁。社會連結秘魯Movistar電信公司廣告讓人心潮澎湃的廣告，很巧妙的畫面拼接，漸強的情感渲染，用簡單的剪輯給無助的人們更多力量！

第三十一頁，共87頁。網絡帶來的變化第三十二頁，共87頁?；ヂ?lián)網作為一種技術創(chuàng)新成果Brooks(1982)區(qū)分了三種社會創(chuàng)新：市場創(chuàng)新(如租賃)，管理創(chuàng)新(如彈性工作制),政治創(chuàng)新(如峰會)以及制度創(chuàng)新(如自助小組).

先有社會創(chuàng)新創(chuàng)造了一種全新的模式、服務或者產品，隨后才引入技術創(chuàng)新用于改進這種創(chuàng)新成果。KesselringandLeitner(2008)：社會創(chuàng)新有著明確的社會目標(v.s.市場主導下追求經濟利益),并且是能夠改變現(xiàn)有個體/群體的行為/規(guī)則/環(huán)境的社會實踐（含有社會互動,尤其讓社會群體個人承擔更多角色），這區(qū)別于技術創(chuàng)新?；ヂ?lián)網作為技術創(chuàng)新的成果，能夠支持社會創(chuàng)新過程，例如創(chuàng)新成果的傳播(diffusion)和復制。Hochgerner(2009)根據社會創(chuàng)新按照發(fā)生的領域做劃分，包括商業(yè)部門，公民社會，政府

部門和社區(qū)/家庭等社會創(chuàng)新。這些創(chuàng)新產生一種特別的模式，增加公民參與、改變現(xiàn)有行為和規(guī)則。社會創(chuàng)新與技術創(chuàng)新各有特點,都屬于創(chuàng)新文化的一部分。它們互相影響，成為社會變革的一部分，甚至是先決條件?；ヂ?lián)網與社會創(chuàng)新第三十三頁，共87頁。社交媒體的興起使得社會創(chuàng)新前所未有富有活力。SocialMedia(Kaplan&Haenlein,2010)isagroupofInternet-basedapplicationsthatbuildontheideologicalandtechnologicalfoundationsofWeb2.0,andthatallowthecreationandexchangeofUserGeneratedContent.對話式交流中所交換的信息直接來自于使用者本身，能夠快速識別社會問題和需要；交換經驗/教訓、匯聚掌握各種知識和資源的人們、激發(fā)創(chuàng)意，轉化為社會實踐并全球復制；公眾意見能夠穿越邊界壁壘，引發(fā)大規(guī)模和持久的關注(attention)，包括公眾和政府，最終引發(fā)社會變革(如政府內部政策創(chuàng)新)；Mulgan(2010)認為,社交媒體是支持社會創(chuàng)新者的有力工具?；ヂ?lián)網與社會創(chuàng)新(cont’)第三十四頁，共87頁。社交媒體興起第三十五頁，共87頁。第三十六頁，共87頁。第三十七頁，共87頁。第三十八頁，共87頁。在Google上搜索關鍵詞微博的趨勢與新聞引用量第三十九頁，共87頁。在Google上搜索關鍵詞微博的用戶，北上廣全部在前列第四十頁，共87頁。奧巴馬政府是帶著對新媒體的潛力的熱切期望正式上任的，之前他的總統(tǒng)競選運動是美國歷史上最有技術含量的。奧巴馬利用新媒體來宣傳自己的執(zhí)政理念，獲取年輕人的支持。年輕人以互聯(lián)網的方式去了解他們的新總統(tǒng)候選人，了解他的團隊，進行募捐，提意見等活動。競選第四十一頁，共87頁。公共外交新的社會媒體是尖端的、靈巧的、多變的和在個人層面上互動的。公共事務博主MattArmstrong這樣寫道，“在這樣一個大眾信息和精準導向的媒體時代，從政治候選人到恐怖分子必須立刻并持續(xù)地和受眾群互動，這才能成為重要和有競爭力的人物。忽略社會媒體的用處等同于在全球的影響力競爭的持久戰(zhàn)役中放棄高地?！痹趭W巴馬總統(tǒng)第一天到達辦公室的時，他簽署了一個要做“透明和開放政府”的備忘錄，其中提到“Web2.0技術對于打入全國的社區(qū)中獲得海量知識”是十分必要的。第四十二頁，共87頁。英國王室3日表示，已推出了官方網站，提供有關威廉王子和凱特米德爾頓的婚禮信息?；槎Y將于4月29日在倫敦威斯敏斯特教堂舉行。

根據英國王室的公告，網站將發(fā)布王子和王妃兩人的照片，視頻等原創(chuàng)皇家內容，推出更多關于米德爾頓王妃的婚紗禮服的信息。

并計劃將直播婚禮的現(xiàn)場盛況。英國王室一直利用互聯(lián)網開展廣告宣傳活動，并已經獲得YouTube、Twitter和Flickr的照片共享服務的有效帳戶。第四十三頁，共87頁?；ヂ?lián)網的發(fā)展，其實跟生命救援是有一定關系的。在1996年的時候，中國剛剛開始使用互聯(lián)網。這時候出現(xiàn)了兩個例子，一個是清華大學的朱令，她當時是奇怪的化學中毒。她的朋友，向國際互聯(lián)網發(fā)出幫助請求。經過醫(yī)生診斷是鉈中毒，這個事情在當時很轟動。還有一個事例是山東姑娘楊曉霞，她得了肌肉腐爛的怪病，后來通過互聯(lián)網的求助，找到了救助方式。互聯(lián)網擴展信息第四十四頁，共87頁。從專業(yè)能力上來講，互聯(lián)網會帶來的東西，我把它叫做大規(guī)模業(yè)余化……到互聯(lián)網把生產能力交給個人的時候，就會出現(xiàn)大規(guī)模業(yè)余化，有無數(shù)的人，他們是業(yè)余分子，會利用這個工具把壁壘消除掉。最典型的例子，原來的唱片公司培養(yǎng)歌手費很大勁，現(xiàn)在直接上傳到網絡就可以了。無論是電影還是音樂，甚至是軟件，包括圖書，這些專業(yè)門檻幾乎都已經打破。像胡戈調侃陳凱歌，陳凱歌用三億人民幣創(chuàng)造的東西，胡戈用了很小的成本，傳播效率不比陳凱歌的差。胡泳：大規(guī)模業(yè)余化第四十五頁，共87頁。地球一小時扶貧與小額捐款非典·全球實驗室協(xié)力追蹤病毒借助搜索引擎了解買房人氣大型圖書館書籍錄入電腦維基概念下的人群合作美學大規(guī)模協(xié)作·案例第四十六頁，共87頁。全球運動：EarthHour第四十七頁，共87頁。第四十八頁，共87頁。最新信息中國，北京-12月15日，隨著北京城市模型沙盤里的長安街、CBD商業(yè)區(qū)、鳥巢等眾多標志性建筑燈光被熄滅，WWF“地球一小時”2009年活動正式在中國啟動。來自政府、企業(yè)、學校、個人等代表齊聚北京城市規(guī)劃展示館，共同表達了參與地球一小時活動的意愿，并呼吁公眾在明年3月28日晚上20：30－21：30熄燈一小時。

目前，來自62個國家和地區(qū)的74座城市已經承諾參與“地球一小時”活動，包括中國香港。同時，“地球一小時”活動正在北京、上海等城市進行推廣。第四十九頁，共87頁。荷蘭：紋身長廊第五十頁，共87頁。印度：吉它大賽第五十一頁，共87頁。

群體聚集變得輕松、有力在人類歷史上第一次，我們的交流工具支持群體對話與群體行動。聚集一群人并使之行動原本對資源有極高的要求，這令全世界范圍內的群體努力都被置于一種制度的壟斷之下。而今天，全球分享與合作的工具終于交到了個體公民的手中。無論是人肉搜索，還是微公益的概念，都體現(xiàn)出了新時代下非機構性的群體自發(fā)性行為所產生的力量?！巳R·舍基《未來是濕的》（Herecomeseverybody）第五十二頁，共87頁。微公益微公益的運行，譬如說Wiki及利用Twitter組織的公益活動。Wiki的特點就是很多的人，貢獻出一小點力量，最終提供了超過大英百科辭典的更為豐富的內容，并實現(xiàn)了良好的自運行與自檢模式。而Twitter則有早前廣東番禺反對垃圾焚燒廠建立的示例。借助于Twitter，對該事件感興趣的人們聚集在一起，交互手中的“情報”與信息，并在約定的時間，一同以非暴力不合作的形式與該不合理的決議對抗，并最終以和平的方式取得了抗議的成功。第五十三頁，共87頁。案例隨手拍照解救被拐兒童與立法全面禁止兒童乞討第五十四頁，共87頁。

1月25日，于建嶸在新浪微博上發(fā)出呼吁：第五十五頁，共87頁。第五十六頁，共87頁。第五十七頁，共87頁。于建嶸1.呼吁大家隨手拍照，解救乞討兒童；2.呼吁禁止兒童乞討；3.在兩會提交“禁止兒童乞討”系列提案、議案、建議案：包括制定《未成年福利法》的議案，建立拐賣兒童案件信息公開制度的建議，建立國家監(jiān)護（未成年人）制度的議案。。閱讀鏈接：

第五十八頁，共87頁。積極參與解救深圳市民彭高峰尋找其被拐3年的兒子；支持于建嶸推動禁止和徹底消除兒童乞討，我們合力建立國家兒童福利制度。新年期間，確有村民帶子女上街乞討賺錢，但媒體將持續(xù)提供證據表明兒童乞討中的黑暗和血淚。這就是我們最需要解決的問題。鄧飛(鳳凰周刊記者)第五十九頁，共87頁。第六十頁，共87頁。乞討是兒童的基本人權，是保障其生存權的應有內涵，不能剝奪或限制。尤其在中國法律執(zhí)行不力、福利資源缺失的情況下，兒童乞討往往屬于底層普遍的非法生存狀態(tài),有情非得已之處,只能逐步消除,不可能主要依靠嚴刑峻法等雷霆手段人為禁絕。擔心公權力進一步擴張，侵害人權。他們主張先建立兒童福利體系，再談禁討。反方：反對禁止兒童乞討第六十一頁，共87頁。立法“全面禁討”忽視了兒童自主權，違反了中國參與制定并簽署的《兒童權利公約》，希望能夠慎重。“….分歧還是在于兒童自主權有多大？乞討算不算權利？人均收入過n萬美金的，如果還有兒童自愿出來行乞，會被當成一種生活的權利嗎？若不僅作為最絕望的救濟，更可以作為自由表達的一種，那么對乞討有罪化的推定可能是一個對的前提嗎？”李華芳（上海金融與法律研究院研究員、《思想庫報告》主編）第六十二頁，共87頁。第六十三頁，共87頁。立法也好，進行相關社會福利制度建設提供服務也好，都是為了最終讓這樣的問題消失，兩者并不矛盾。當然，如果在缺乏配套設計的情況下，憑空通過一條法律卻執(zhí)行不了，那末其實就是一條惡法。.連岳：媒體專欄作者第六十四頁，共87頁。第六十五頁，共87頁。第六十六頁，共87頁。李克杰：乞討不是兒童權利“《兒童權利公約》的字里行間絲毫看不出兒童需要為了生存而享有‘乞討權’，更沒有明確賦予兒童乞討權并將其歸入基本人權范疇。相反，我卻從字里行間看出了政府的義務，尤其是在兒童父母或其他監(jiān)護人無力撫養(yǎng)或不正當行使監(jiān)護權時，政府有義務向兒童提供包括營養(yǎng)、衣著和住房方面的援助，以使其充分享有公約規(guī)定的各項權利，免受身心和精神道德等方面的傷害。從這個意義上講，乞討不是什么兒童權利，消除兒童乞討則是政府的義務”。閱讀鏈接：正方的質疑：第六十七頁，共87頁。如果一個社會認為，童工，童乞，家庭暴力不是一個問題，甚至有存在的合理性，那末這樣的情形不會自動地發(fā)生變化。只有當社會有這樣的共識，不能夠接受這些現(xiàn)象的存在，那末才可能讓政府承擔起責任，促進改變?，F(xiàn)在的問題在于，大家是否覺得，有改變的必要性，是否是時候要改變了。對兒童權益的保護，能夠有清晰的法律，加上配套的機構，措施和程序，當然是最理想的，但是在沒有法律之前，并不意味著政府，社會無法保護孩子。閱讀鏈接：

閭丘露薇（鳳凰衛(wèi)視記者）第六十八頁，共87頁。支持解救乞討兒童：《兒童權利公約》涵蓋的兒童權利基于四點基本原則：不歧視；在涉及兒童的事宜中以兒童的最大利益為出發(fā)點；確保兒童的生命權、生存權和發(fā)展權；尊重兒童的意見?！豆s》同時確認政府應當盡其所能履行職責，保障兒童的這些權利，并且明確指出家長對兒童的養(yǎng)育和發(fā)展負有特別的責任。但不贊成隨手拍照的解救方式：失蹤兒童的父母作為監(jiān)護人，有權發(fā)布自己孩子的照片。同樣，政府部門經監(jiān)護人同意發(fā)布已確認失蹤的兒童照片，有利于找尋失蹤兒童。但是，普通的民眾發(fā)布疑似被拐賣兒童，但未經確認的照片，可能給兒童帶來危險或者傷害，包括犯罪分子的報復以及別人的歧視。聯(lián)合國兒童基金會第六十九頁，共87頁。第七十頁，共87頁。各種力量匯聚聯(lián)合國兒童基金會婦聯(lián)壹基金公安部打拐辦民政部救助站第七十一頁，共87頁。幾個角度共同構建議題第七十二頁，共87頁。議題切割：中國乞討兒童第七十三頁，共87頁。東方衛(wèi)視于2月24日“東方直播室”欄目討論【微博打拐】

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