論述建筑工程造價預算控制要點

Summary：近些年，我國城鎮(zhèn)化建設速度加快，各類建筑工程項目層出不窮。一方面，提高了我國國民生活品質(zhì)，促進建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展。另一方面，建筑企業(yè)相繼產(chǎn)生了資金風險、質(zhì)量風險等，影響建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。對此，應加強建筑工程的造預算控制?；诖?，文章主要闡述了建筑工程造價預算控制及其重要性，根據(jù)控制實際提出相應的優(yōu)化策略，做好預算編制工作、在施工階段開展造價預算控制工作、健全工程造價預算控制體系、提高工作人員素質(zhì)等，利用科學、高效的造價預算控制保障工程多重效益。Keys：建筑工程；造價預算；控制一、建筑工程造價預算控制概述建筑工程造價預算控制的概念是，嚴格遵循國家法律法規(guī)與行業(yè)規(guī)范，在建筑工程施工過程中，依據(jù)工程造價要求，對建筑工程項目耗費資金開展科學、合理的預算與評估工作。然后，工作人員根據(jù)相應預算，對建筑工程各階段資源進行合理分配。工程造價預算直接影響著建筑工程效率、效益以及品質(zhì)等，而工程造價預算控制工作能決定建筑工程能否順利開展與完成。由此，我國建筑行業(yè)及其企業(yè)應提高對工程造價預算控制的重視程度[1]。二、建筑工程造價預算控制的重要性首先，開展建筑工程造價預算控制工作能幫助建筑企業(yè)防控資金風險。眾所周知，建筑工程周期長、涉及資源多、所需資金龐大。同時，工程建設過程中極易產(chǎn)生各類周邊費用，如材料耗損費用等，再加上受市場價格波動、自然環(huán)境變化等因素影響，工程造價具有不可預估性、不可控性等特征。若工程造價預算控制工作不到位，如實際成本遠超預算成本，會導致工程資金鏈斷裂，從而降低建筑工程質(zhì)量、拖延工期，最終影響建筑企業(yè)口碑。因此，建筑企業(yè)應加強工程造價預算控制，讓工程資金穩(wěn)定流動、循環(huán)，提高資金利用率，減少企業(yè)經(jīng)濟損失。其次，建筑工程造價預算控制能降低各類不可控因素帶來的負面影響。造價預算控制過程中，工作人員應深入施工實際，掌握各類風險點，以設計與施工方案、制度標準、人員素質(zhì)與能力、材料設備價格等方面為重點，有序開展預算編制工作并切實落實，保證預算控制精準、合理，最大程度消除各類不可控因素，讓建筑工程項目順利完工。最后，工程造價預算控制工作能幫助建筑企業(yè)降低稅務成本。建筑企業(yè)應承擔國家規(guī)定的納稅義務，但是因建筑工程所需資金龐大，所以直接提高了企業(yè)稅金成本。對此，工作人員可通過預算管理適當降低稅務成本，從而實現(xiàn)造價預算控制目標[2]。三、建筑工程造價預算控制現(xiàn)狀（一）工程造價預算編制工作有待完善建筑工程施工過程中，部分建筑企業(yè)開展造價管理工作時，忽視了預算編制工作，未能規(guī)范化、合理化進行預算編制，導致造價預算與實際耗費資金差異甚大。同時，工作人員進行預算編制時，也未能掌握工程建設要求、施工實際、規(guī)范標準等，導致造價預算信息數(shù)據(jù)缺乏精準性與可靠性。究其原因，建筑企業(yè)及其工作人員未能意識的建筑工程質(zhì)量、效益、進度等與工程造價預算控制之間的聯(lián)系，將其視為獨立性工作。由此，多數(shù)建筑企業(yè)僅在施工初期與竣工階段進行造價預算，不能將造價預算控制工作落實到工程全過程中，常常出現(xiàn)造價超預算等現(xiàn)象[3]。（二）忽視施工階段的造價預算控制工作因多數(shù)建筑企業(yè)忽視工程造價預算控制工作，所以導致造價預算控制頻繁失誤。尤其在施工階段，一方面，企業(yè)管理者未能認識到工程建設與工程造價預算控制工作之間的聯(lián)系。另一方面，未能從圖紙審核、材料成本控制、變更防控等方面開展控制工作，讓此工作流于形式。（三）工程造價預算控制理念落后

在我國建筑行業(yè)中，工程造價預算控制仍處于發(fā)展、探索階段，所以多數(shù)編制或管控人員仍保留著傳統(tǒng)的控制理念，未根據(jù)時代變化而變化，無法真正發(fā)揮工程造價預算控制的作用。如，未能引進BIM等先進技術、建設信息共享平臺、完善監(jiān)督機制等，無法實現(xiàn)工程造價預算信息數(shù)據(jù)共享，落實工作人員權(quán)責，保證資金高效利用。（四）缺少專業(yè)的造價預算控制人才建筑工程造價預算控制中，工作人員是非常重要的影響因素，其工作素質(zhì)、能力等直接影響著控制效果。如今，建筑企業(yè)未能從外部引進專業(yè)人才，也未能在內(nèi)部通過系統(tǒng)培訓培育優(yōu)秀人才?，F(xiàn)存工作人員既缺乏先進的造價預算控制意識，也無法應用先進技術、掌握市場價格波動、制定并優(yōu)化控制方案。同時，雖然部分工作人員掌握專業(yè)知識，但是缺少豐富經(jīng)驗，遇到突發(fā)事故時，常處于驚慌、茫然等狀態(tài)中，無法達到工程造價預算控制的理想效果。四、建筑工程造價預算控制的有效對策（一）立足于施工實際，做好工程預算編制工作想要實現(xiàn)工程造價管理目標，建筑企業(yè)及其工作人員應重視預算編制工作?？茖W、有效地編制預算，既能降低搞工程成本，也能保證工程質(zhì)量。進行工程造價預算控制時，預算編制人員應深入工程施工現(xiàn)場，開展調(diào)查分析工作，根據(jù)工程設計方案、施工圖紙、規(guī)范標準等編制。同時，編制人員還應掌握相應的計算規(guī)則、方法等，能明確工程量、材料用量等。如，可采用工程量計價法。因我國未明確規(guī)定工程量計價法應用范圍，所以建設方可自行選擇。相較于常規(guī)的定額計價法，此種方法在單價構(gòu)成、工程量規(guī)劃等方面具有明顯優(yōu)勢。企業(yè)能根據(jù)市場形勢、變化等，自行定價[4]。（二）加強施工階段的造價預算控制，提高控制效果在建筑工程施工階段，工程造價預算控制工作受多種因素影響，從而導致資源大幅浪費，減少了建筑企業(yè)的經(jīng)濟利潤并阻礙建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。對此，在施工階段開展造價預算控制工作應注意以下幾點：第一，應全面、系統(tǒng)地搜集建筑工程資料，如勘察報告、環(huán)境數(shù)據(jù)、當?shù)夭牧吓c設備價格變化等，提高預算編制的合理性，科學指導造價預算控制工作。第二，應加強圖紙審核。當前，部分建筑企業(yè)為追求經(jīng)濟效益，選擇一邊施工一邊設計方案、圖紙等，導致造價預算具有階段性。對此，工程師應加強圖紙審核，控制隱蔽工程、交叉作業(yè)等，盡量減少工程變更，讓建筑工程按部就班地完成。第三，工作人員應掌握當?shù)夭牧?、設備市場價格變動。建筑市場行情變化，材料、設備價格也會產(chǎn)生變化。工作人員應做好市場調(diào)查研究工作，考慮材料、設備價格變動對造價預算的影響，預留變動空間、提前采購，降低工程造價風險。（三）健全工程造價預算控制體系，實施全面管理我國建筑行業(yè)發(fā)展影響著國民經(jīng)濟與人民生活，所以相關部門應加強監(jiān)督、管控。同時，應對工程造價預算控制制定相應制度，加強法律約束。對于建筑企業(yè)來說，應根據(jù)我國法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范等構(gòu)建完善的工程造價預算控制體系，對建筑工程項目進行全過程監(jiān)管。同時，建筑企業(yè)應成立專業(yè)的工程造價預算控制隊伍，從項目招投標、規(guī)劃、施工到竣工結(jié)算都開展相應工作，實施全面管理。明確各個階段造價預算控制工作的重難點，根據(jù)工程實際選擇最優(yōu)方法，將工程預算誤差控制在最小范圍內(nèi)，從而保護建筑企業(yè)效益[5]。（四）提高工程造價預算控制人員素質(zhì)，規(guī)控資金風險

根據(jù)上文可知，建筑工程造價預算控制具有專業(yè)性、復雜性等特征，所以管控難度非常高。對此，建筑企業(yè)應培養(yǎng)具有專業(yè)理論知識、豐富經(jīng)驗與實踐能力的復合型人才，要定期開展培訓工作，讓工作人員掌握新理念、明確市場變化。同時，企業(yè)也應通過專業(yè)考核不斷提升工作人員的能力，刺激工作熱情，能有效地完成造價預算控制任務。結(jié)束語：綜上，建筑工程造價預算控制直接影響著建筑行業(yè)發(fā)展、建筑企業(yè)效益以及工程效能等。若想解決超預算、資金利用率低等問題，建筑企業(yè)應在完善的工程造價預算體系下，開展預算編制工作、提高工作人員素質(zhì)、加強圖紙審核并掌握建筑市場變化，真正提高工程造價預算控制水平，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。Reference：[1]楊學良.建筑工程造價預算控制要點[J].江蘇建材,2022(3):114-116.[2]王永青.建筑工程造價預算控制要點分析[J].建材與裝飾,2022,18(17