生產(chǎn)安環(huán)部:危害源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制辦法_第1頁
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文檔簡介

危害源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制辦法充分的風(fēng)險控制,使危險源的風(fēng)險降至可接受的程度。策劃。職責(zé):編制《不可接受的風(fēng)險清單人力資源部對管理部門進(jìn)行作業(yè)活動的劃分。實(shí)施的監(jiān)督、檢查。3.5.各單位負(fù)責(zé)危險源的辨識、風(fēng)險預(yù)評價、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制措施的策劃,及風(fēng)險控制措施的具體實(shí)施。程序:進(jìn)行危險源辨識、風(fēng)險評價及控制策劃的步驟危害辨識、風(fēng)險評價和控制策劃可按照以下步驟進(jìn)行:劃分作業(yè)活動劃分作業(yè)活動辯識危險源危險源辯識充分性的評審評審控制措施的充分性風(fēng)險控制的策劃評審控制措施的充分性風(fēng)險控制的策劃風(fēng)險評價風(fēng)險預(yù)評價作業(yè)活動的劃分作業(yè)活動劃分的總要求是:所劃分出的每種作業(yè)活動既不能太復(fù)雜,如包含多根據(jù)上述的要求,人力資源部對管理部門進(jìn)行作業(yè)活動的劃分,生產(chǎn)安環(huán)部負(fù)上報企劃部,企劃部組織相關(guān)人員進(jìn)行評審后報管理者代表批準(zhǔn)。編號的組成如下:系統(tǒng)號單位號系統(tǒng)號單位號作業(yè)活動序號作業(yè)內(nèi)容/步驟序號按每項(xiàng)作業(yè)活動中的由各單位按順序排列 作業(yè)內(nèi)步驟順排列按每項(xiàng)作業(yè)活動中的由各單位按順序排列 作業(yè)內(nèi)步驟順排列按每項(xiàng)作業(yè)活動中的由各單位按順序排列 作業(yè)內(nèi)步驟順排列管理4按每項(xiàng)作業(yè)活動中的由各單位按順序排列 作業(yè)內(nèi)步驟順排列系統(tǒng)編碼系統(tǒng)編碼生產(chǎn)1經(jīng)營2技術(shù)3單位編碼氟化一廠1致冷劑廠2實(shí)驗(yàn)廠3公用分廠4生產(chǎn)部5國內(nèi)貿(mào)易1國際貿(mào)易2資材部3信用部4技術(shù)部1品管部2研究所3項(xiàng)目依次總經(jīng)辦1行政部2財務(wù)部3企劃部4人力部5信息部6危險源辨識/步驟的細(xì)分,填入《危險源辨識表步驟、作業(yè)人員、作業(yè)期間所接觸到的物質(zhì)(包括物料、設(shè)備、工具等高的傷害。(UDC658.382GB6441-86)》中的事故類別進(jìn)行辨識,即:1、物體打擊 2、車輛傷害 3、機(jī)械傷害 4、起重傷害 5、觸電6、淹溺 7、灼燙 8、火災(zāi) 9、高處墜落 10、坍塌 11、冒頂片幫12、透水 13、放炮 14、火藥爆炸 15、瓦斯爆炸 爐爆炸17、容器爆炸 18、其它爆炸 19、中毒和窒息 20、其它傷在填寫《危險源辨識表》時,應(yīng)當(dāng)充分考慮以下問題:公司所有活動,常規(guī)的活動和非常規(guī)的活動;所有進(jìn)入公司內(nèi)作業(yè)場所的人員(包括合同方人員和訪問者)的活動;公司區(qū)域內(nèi)的全部設(shè)施(包括外部提供的和帶入的設(shè)施。90%以上。危險源辨識充分性的評審對生產(chǎn)廠和經(jīng)營單位每單位至少抽取一個作業(yè)活動進(jìn)行評審。(例一),容召開座談會,采用爆炸式的思維對該作業(yè)活動進(jìn)行危險源的辨識。例一危害提示表您所在的崗位是否存在以下危害?您所在的崗位是否存在以下危害?在平地上滑倒/跌倒;在平地上滑倒/跌倒;人員從高處墜落;工具、材料等從高處墜落;頭上空間不足;與手工提升/搬運(yùn)工具、材料等有關(guān)的危火災(zāi)與爆炸;可吸入的化學(xué)物質(zhì);可能傷害眼睛的物質(zhì)或試劑;通過皮膚接觸和吸收而造成傷害的物質(zhì);由于攝入引起傷害的物質(zhì)(如通過口腔進(jìn)入人體);有害能量(如:電、輻射、噪聲、振動);經(jīng)常性的重復(fù)動作造成的與工作相關(guān)的損傷;不良的熱環(huán)境,如過熱;照明度不足;場地/地面易滑和不平;護(hù)欄不足;承包方活動的危害。評審結(jié)果達(dá)不到要求的,開出不合格報告,要求相關(guān)單位按《不合格(項(xiàng)控制程序》執(zhí)行。風(fēng)險預(yù)評價藝、設(shè)備管理或安全管理的人員組成評價小組。評價和風(fēng)險控制可以忽略:風(fēng)險明顯是輕微的,受損失者完全可以容許;c.控制措施絲毫不影響工作任務(wù)的實(shí)施;d.危險程度和控制措施被每個員工充分理解。否則就需要進(jìn)行風(fēng)險評價。特別對于以下的情況,需重點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險評價:——危害已構(gòu)成重大威脅,而人們不能肯定存在或計(jì)劃的控制措施是否充分;——在已滿足法律和其他要求的情況下,要實(shí)施職業(yè)安全健康績效的持續(xù)改進(jìn)。各單位在風(fēng)險初評時,對符合4.5.2中上報生產(chǎn)安環(huán)部,經(jīng)生產(chǎn)安環(huán)部部長認(rèn)可,上報生產(chǎn)副總審核,報經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。風(fēng)險評價:評價人員的定性判斷準(zhǔn)則。凡符合下述條件之一的,均應(yīng)判定為不可接受的危險源:a.GB18218-2000b.不符合法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等要求的;相關(guān)方有合理抱怨和要求的;曾經(jīng)發(fā)生過事故,且未采取有效防范措施的;4.6.2.評價人員的定量判斷。L:事故會造成的損失后果;D:風(fēng)險性。分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料0.5很不可能,可以設(shè)想6相當(dāng)可能0.2極不可能3可能,但不經(jīng)常0.1實(shí)際不可能1可能性小,完全意外分?jǐn)?shù)值暴露危險環(huán)境中的頻繁程度分?jǐn)?shù)值暴露危險環(huán)境中的頻繁程度分?jǐn)?shù)值暴露危險環(huán)境中的頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時間內(nèi)暴露1每年幾次暴露3每周一次,或偶然暴露0.5非常罕見地暴露發(fā)生事故的后果嚴(yán)重性C值按下表取值。發(fā)生事故會造成的后果分?jǐn)?shù)值分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故會造成的后果分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故會造成的后果100大災(zāi)難,許多人死亡7嚴(yán)重,重傷40災(zāi)難,數(shù)人死亡3重大,致殘15非常嚴(yán)重,一人死亡1引人注目,需要救護(hù)DD風(fēng)險程度風(fēng)險等級D風(fēng)險程度風(fēng)險等級>320極其危險,不能繼續(xù)作業(yè)120-704160-320調(diào)度危險,要立即整改2<20570-160顯著危險,需要整改34.6.3.各風(fēng)險評價小組根據(jù)《風(fēng)險評價表》所列的內(nèi)容,按發(fā)生事故的可能性大小、人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度、以及一旦發(fā)生事故所造成的損失后果分別所列的DD20風(fēng)險控制策劃當(dāng)風(fēng)險等級D7020-70D20行風(fēng)險控制策劃。各單位根據(jù)已批準(zhǔn)的《不可接受的風(fēng)險清單》按《風(fēng)險控制措施策劃表》所/法規(guī)要求等進(jìn)行收集資料。各單位根據(jù)所收集到的資料進(jìn)行風(fēng)險控制措施的策劃總工程師審核,報總經(jīng)理批準(zhǔn)。涉及工程技術(shù)措施的,報總工程師審核;涉及管理措施的,報生產(chǎn)副總審核。4.8.2.根據(jù)不同的控制措施,采取不同的實(shí)施方式。當(dāng)控制措施的投入資金在10000元以上,或時間在1個月以上的列入職業(yè)健康安全管理方案,按管理方案控制程序進(jìn)行實(shí)施;其他由生產(chǎn)安環(huán)部負(fù)責(zé)實(shí)施。4.7.4.在風(fēng)險控制策劃時應(yīng)考慮以下三個方面的問題:1)風(fēng)險控制措施選擇的優(yōu)先原則風(fēng)險控制措施的選擇一般包括技術(shù)措施和管理措施。其優(yōu)先順序可參照以下原則:如果可能,完全消除危害,如用安全無害物質(zhì)替代危險或有害物質(zhì)。將危害進(jìn)行隔離,如通過局部排風(fēng)系統(tǒng)把人工呼吸區(qū)的有毒蒸汽抽走。采取工程技術(shù)措施,如遠(yuǎn)距離操作,緊急切斷裝置,防爆墻等。員工教育,使員工熟知崗位上存在的職業(yè)安全健康維護(hù)及預(yù)防措施,遇到緊急情況所應(yīng)采取的對策。2)風(fēng)險的分級控制原則根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果,實(shí)施分級管理,所采取的措施緊迫性取決于風(fēng)險的大小。風(fēng)險大所采取的措施緊迫性強(qiáng),風(fēng)險小所采取的措施緊迫性弱。即按D值的高分到低分順序進(jìn)行風(fēng)險控制策劃,分值高的優(yōu)先策劃。當(dāng)風(fēng)險等級D值達(dá)到320立即采取防范措施進(jìn)行整改;當(dāng)風(fēng)險等級D160-320D70-160D20-703)風(fēng)險控制的協(xié)調(diào)性原則采取風(fēng)險控制措施的目的是將各類風(fēng)險降低或控制在可接受的水平。一般情況下,風(fēng)險的控制通常有兩條主要的控制途徑:工程技術(shù)措施;管理措施。不可接受風(fēng)險的控制措施至少要采取其中一條主要途徑進(jìn)行管理,有時為滿足風(fēng)險控制充分有效性的要求,在風(fēng)險控制過程策劃時要同時采取上述兩條途徑。記錄《作業(yè)活動清單》《危險源辨識表》《可忽略的風(fēng)險》《風(fēng)險評價表》《不可接受的風(fēng)險清單》《風(fēng)險控制措施策劃表》應(yīng)用程序和標(biāo)準(zhǔn)《不合格(項(xiàng))控制程序》GB18218-2000編 號系統(tǒng) 單位 活動

作業(yè)活動清單作業(yè)活動 作業(yè)地點(diǎn)編號系統(tǒng)單位編號系統(tǒng)單位活動作業(yè)內(nèi)容/步驟編制: 審核: 批準(zhǔn):風(fēng)險控制措施策劃表作業(yè)內(nèi)/步驟: 編號:作業(yè)地點(diǎn)作業(yè)地點(diǎn)

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