建設(shè)工程計量與計價實務(wù)（土建工程）主講人：朱光維二級造價工程師職業(yè)資格考試培訓(xùn)第十六章二級造價工程師職業(yè)資格考試培訓(xùn)工程價款結(jié)算和合同價款調(diào)整工程價款結(jié)算和合同價款調(diào)整索賠綜合案例分析索賠綜合案例分析一、工程索賠概述

工程索賠是指在合同履行工程中對于并非自己過錯造成的實際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補償或者工期順延的要求。1.索賠成立的條件

①與合同對照，發(fā)生的事件造成了工期延誤或費用的損失。

②與合同對照，造成損失的原因是非承包人原因。

③承包人按照合同要求的規(guī)定期限和程序提交了索賠意向通知、索賠報告及相關(guān)證明文件。必須三個條件同時具備索賠才能成立。索賠綜合案例分析一、工程索賠概述2.索賠的一般程序

①索賠方確定索賠事項。

②索賠方在合同約定時間內(nèi)提交索賠意向通知書。

③被索賠方收集與索賠事項相關(guān)的資料。

④索賠方在合同約定時間內(nèi)提交索賠申請表或者正式索賠通知書（含最終索賠申請表或者最終索賠通知書）。

⑤被索賠方審核索賠申請表或者正式索賠通知書，在約定的時間內(nèi)簽署索賠審核表。索賠綜合案例分析二、費用索賠1.可索賠的費用(1)人工費(2）材料費(3)施工機具使用費(4)利潤(5)管理費索賠綜合案例分析二、費用索賠2.不可抗力事件（1）合同工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。（2）發(fā)包人、承包人人員傷亡應(yīng)由其所在單位負(fù)責(zé)，并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)費用。（3）承包人的施工機械設(shè)備損壞及停工損失，應(yīng)由承包人承擔(dān)。（4）停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。（5）工程所需清理、修復(fù)費用，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。索賠綜合案例分析三、工期索賠1．共同延誤（1）首先判斷確定“初始延誤”者，它應(yīng)對工程拖期負(fù)責(zé)。（2）如果初始延誤者是發(fā)包人原因，則在發(fā)包人原因造成的延誤期內(nèi)，承包人既可得到工期延長，又可得到經(jīng)濟(jì)補償。（3）如果初始延誤者是客觀原因，則在客觀因素發(fā)生影響的延誤期內(nèi)，承包人可以得到工期延長，但很難得到費用補償。（4）如果初始延誤者是承包人原因，則在承包人原因造成的延誤期內(nèi)，承包人既不能得到工期補償，也不能得到費用補償。索賠綜合案例分析三、工期索賠2.工期索賠中應(yīng)當(dāng)注意的問題（1）劃清施工進(jìn)度拖延的責(zé)任不可原諒的延期可以原諒的延期（2）被延誤的工作應(yīng)是處于施工進(jìn)度計劃關(guān)鍵線路上的施工內(nèi)容。只有位于關(guān)鍵線路上工作內(nèi)容的滯后，才會影響到竣工日期。索賠綜合案例分析【案例】某工程項目采用了單價施工合同。工程招標(biāo)文件參考資料中提供的石料地點距工地5公里。但是開工后承包商發(fā)現(xiàn)該地石料質(zhì)量不符合要求，只得從距工地100km的石料廠采購。而在一個關(guān)鍵工作面上又發(fā)生了4項臨時停工事件：事件1：8月10日至8月16日承包商的施工設(shè)備出現(xiàn)了從未出現(xiàn)過的故障事件2：應(yīng)于8月14日交給承包商的后續(xù)圖紙直到8月31日才交給承包商事件3：8月28日到9月2日施工現(xiàn)場下了罕見的特大暴雨；事件4：9月1日到9月4日該地區(qū)的供電全面中斷。索賠綜合案例分析問題：1．承包商的索賠要求成立的條件是什么？2．由于采購距離的增大，承包商經(jīng)過仔細(xì)認(rèn)真核算成本后，在甲方指令下達(dá)的第3天，提交了將原材料石料單價每立方米提高10元的索賠要求。該索賠要求是否成立？為什么？3.若承包商對因甲方原因造成工損失進(jìn)行索賠時，可以將窩工損失按照正常工作標(biāo)準(zhǔn)補償嗎？為什么？4.承包商按規(guī)定的索賠程序針對上述4項臨時停工事件提出了費用和工期的索賠，試說能否成立？為什么？試計算承包商應(yīng)得到的工期和費用索賠是多少（如果費用索賠成立，則甲方按2萬元/天補償給承包商）？5.在業(yè)主支付給承包商的工程進(jìn)度款中是否應(yīng)扣除因設(shè)備故障引起的竣工拖期違約償金？為什么？索賠綜合案例分析【參考答案及解析】問題1：承包商的索賠要求成立必須同時具備如下三個條件：1）與合同相比較，已造成了實際的額外費用和（或）工期損失；2）造成費用增加和（或）工期損失的原因不是由于承包商的過失；3）承包商在事件發(fā)生后的規(guī)定時間內(nèi)提出了索賠的書面意向通知和索賠報告。索賠綜合案例分析【參考答案及解析】問題2：答：因石料距離增大提出的素賠不能被批準(zhǔn)，理由是：（1）承包商應(yīng)對自己就招標(biāo)文件的解釋負(fù)責(zé)（2）承包商應(yīng)對自己報價的正確性與完備性負(fù)責(zé)；（3）作為一個有經(jīng)驗的承包商可以通過現(xiàn)場踏勘確認(rèn)招標(biāo)文件參考資料中提供的用料質(zhì)量是否合格，若承包商沒有通過現(xiàn)場踏勘發(fā)現(xiàn)用石料質(zhì)量問題，其相關(guān)風(fēng)險應(yīng)由承包商承擔(dān)。索賠綜合案例分析【參考答案及解析】問題3：答：不合理。因窩工閑置的設(shè)備按折舊費或停滯臺班費或租賃費計算，不包括運轉(zhuǎn)費部分；人工費損失應(yīng)考慮這部分工作的工人調(diào)作其他工作時工效降低的損失費用；一般用工日單價乘以一個測算的降效系數(shù)計算這一部分損失，而且只按成本費用計算，不包括利潤。問題4：答：事件1：工期和費用索賠均不成立，因為設(shè)備故障屬于承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險。

事件2：工期和費用索賠均成立，因為延誤圖紙交付時間屬于業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險。索賠綜合案例分析【參考答案及解析】問題4：答：事件3：特大暴雨屬于雙方共同的風(fēng)險，工期索賠成立，設(shè)備和人工的窩工費用索賠不成立。事件4：工期和費用索賠均成立，因為停電屬于業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險。事件2：8月17日至8月30日，工期索賠14天，費用索賠14天×2萬／天＝28萬元。事件3：8月31日至9月2日，工期索賠3天。事件4：9月3日至9月4日，工期索賠2天，費用索賠2天×2萬／天＝4萬元。合計：工期索賠19天，費用索賠32萬元。索賠綜合案例分析【參考答案及解析】問題5：答：業(yè)主不應(yīng)在支付給承包商的工程進(jìn)度款中扣除竣工拖期違約損失