建筑公司公文處理辦法

第一章

總則第一條

為加強(qiáng)集團(tuán)公司及所屬各單位的公文處理工作，實(shí)現(xiàn)公文處理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》（中辦發(fā)〔2012〕14號(hào)）、《黨政機(jī)關(guān)公文格式》（GB/T9704-2012），制定本辦法。第二條

公文是企業(yè)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書(shū)，是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的方針政策，公布規(guī)章管理制度，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題，報(bào)告、通報(bào)和交流情況的重要工具。第三條

公文處理是指公文的擬制、辦理、管理、整理（立卷）、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。第四條

綜合部是公文處理的管理部門，主管公司并負(fù)責(zé)指導(dǎo)其他部門的公文處理工作，應(yīng)配備專職人員負(fù)責(zé)公文處理工作，對(duì)公司公文處理進(jìn)行檢查指導(dǎo)。各部門要指定一名文件管理員，負(fù)責(zé)本部門文件的管理，專兼職人員應(yīng)當(dāng)相對(duì)穩(wěn)定。第五條

公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡(jiǎn)高效、安全保密的原則。公司的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作，模范遵守本辦法并加強(qiáng)對(duì)公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查。第二章

公文種類第六條

適合于公司的公文種類有：（1）決定：適用于對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位或人員，變更或撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。（2）決議：適用于經(jīng)會(huì)議討論通過(guò)的重要決策事項(xiàng)。（3）指示：適用于布置工作，提出開(kāi)展工作的原則和要求。（4）通告：適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守和周知的事項(xiàng)。（5）通知：適用于印發(fā)有關(guān)工作指導(dǎo)，任免人員，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)部門辦理和需要有關(guān)部門周知或執(zhí)行的事項(xiàng)。（6）通報(bào)：適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或情況。（7）報(bào)告：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。（8）請(qǐng)示：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求批示、批準(zhǔn)。（9）批復(fù)：適用于答復(fù)下級(jí)的請(qǐng)示。（10）意見(jiàn)：適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。（11）規(guī)定：適用于對(duì)特定范圍內(nèi)的工作和事務(wù)制定具有約束力的行為規(guī)范。（12）函：適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。（13）會(huì)議紀(jì)要：用于記載會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。第七條

公司、公司黨委各類文件適用范圍：（一）公司文件：用于向上級(jí)集團(tuán)公司及其他上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送請(qǐng)示、報(bào)告和意見(jiàn)；發(fā)布公司重要的規(guī)章制度；轉(zhuǎn)發(fā)集團(tuán)公司和其他上級(jí)機(jī)關(guān)的重要文件；部署公司的工作和任務(wù)，下達(dá)、調(diào)整計(jì)劃；重要的機(jī)構(gòu)變動(dòng)，任免、獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；其他需要以公司名義行文的重要事項(xiàng)。（二）公司函：用于與不相隸屬機(jī)關(guān)聯(lián)系工作、商洽問(wèn)題；向所屬部門布置單項(xiàng)工作和臨時(shí)性任務(wù)，下達(dá)、調(diào)整單項(xiàng)任務(wù)計(jì)劃；答復(fù)所屬單位的請(qǐng)示事項(xiàng)；轉(zhuǎn)發(fā)文件；其他需要以公司名義行文的事項(xiàng)。（三）公司黨委文件。用于傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策和集團(tuán)公司的決定、決議、指示；向集團(tuán)公司黨委以及其他上級(jí)黨的機(jī)關(guān)報(bào)告、請(qǐng)示工作；向所屬黨組織部署工作、答復(fù)問(wèn)題；發(fā)布黨委有關(guān)重要問(wèn)題的決定、人事任免；通報(bào)、表彰、獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；其他需要以公司黨委名義行文的重要事項(xiàng)。（四）公司黨委函。用于與不相隸屬黨的機(jī)關(guān)聯(lián)系工作、商洽問(wèn)題；向所屬單位黨組織布置單項(xiàng)工作和臨時(shí)任務(wù)，答復(fù)所屬單位黨組織的請(qǐng)示事項(xiàng)；轉(zhuǎn)發(fā)文件；其他需要以公司黨委名義行文的事項(xiàng)。（五）公司紀(jì)委文件。用于傳達(dá)貫徹中紀(jì)委、國(guó)資委紀(jì)委、股份公司紀(jì)委、集團(tuán)公司紀(jì)委和公司黨委的決定、決議、指示；向集團(tuán)公司紀(jì)委和集團(tuán)公司黨委報(bào)告、請(qǐng)示工作；向所屬各單位部署工作，答復(fù)問(wèn)題；黨風(fēng)廉政教育、查辦案件、執(zhí)法監(jiān)察工作情況通報(bào)、總結(jié)；處分決定、批復(fù)、處理意見(jiàn)；其他需要以公司紀(jì)委名義行文的事項(xiàng)。（六）公司工會(huì)文件。用于傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家的方針、政策，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)文件，部署重要工作；向集團(tuán)公司工會(huì)、公司黨委請(qǐng)示、報(bào)告工作；答復(fù)下級(jí)工會(huì)的請(qǐng)示事項(xiàng)；其他需要以公司工會(huì)名義行文的事項(xiàng)。（七）公司團(tuán)委文件。用于傳達(dá)貫徹共青團(tuán)中央、中央企業(yè)團(tuán)工委、股份公司團(tuán)委、集團(tuán)公司團(tuán)委和公司黨委關(guān)于共青團(tuán)和青年工作的指示精神；向集團(tuán)公司團(tuán)委和公司黨委報(bào)告、請(qǐng)示工作；向所屬單位團(tuán)組織部署工作、開(kāi)展活動(dòng)、答復(fù)問(wèn)題；發(fā)布團(tuán)委有關(guān)重要問(wèn)題的決定、決議、通知等事項(xiàng)；通報(bào)、表彰、獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；其他需要以公司團(tuán)委名義行文的事項(xiàng)。第三章

公文格式第八條

公文一般由份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁(yè)碼等要素組成，公文格式是對(duì)公文各要素的擬制及編排規(guī)則、通用紙張排版、印制裝訂等的規(guī)范性要求。第九條

公文用紙及版面要求（一）公文用紙采用GB/T148中規(guī)定的A4型紙（210mm×297mm），紙張定量為60g/m2-80g/m2的膠版印刷紙或復(fù)印紙。（二）公文版面天頭（上白邊）為37mm±1mm，訂口（左白邊）為28mm±1mm，版心尺寸為156mm×225mm。如無(wú)特殊說(shuō)明，公文格式各要素一般用3號(hào)仿宋_GB2312（以下簡(jiǎn)稱“仿宋”）體字，文字顏色均為黑色。一般每面排22行，每行排28個(gè)字，并撐滿版心。文件中的“行”是指一個(gè)3號(hào)漢字高度的7/8（約4.85mm）再加上一個(gè)3號(hào)漢字的高度（共約10.39mm）。第十條

公文印制及裝訂要求（一）印制要求雙面印刷；頁(yè)碼套正，兩面誤差不超過(guò)2mm；印品著墨均勻，版面干凈無(wú)底灰，字跡清楚；尺寸標(biāo)準(zhǔn)，版心不斜，誤差不超過(guò)1mm。（二）裝訂要求左側(cè)裝訂，不掉頁(yè)，兩頁(yè)頁(yè)碼之間誤差不超過(guò)4mm；騎馬訂或平訂的公文，訂位為兩釘外訂眼距版面上下邊緣各70mm處，允許誤差±4mm；包本裝訂公文的封皮（封面、書(shū)脊、封底）與書(shū)芯應(yīng)吻合、包緊、包平、不脫落。第十一條

公文格式各要素公文版心部分各要素劃分為版頭、主體、版記三部分。首頁(yè)紅色分隔線以上的部分稱為版頭；首頁(yè)紅色分隔線（不含）以下、末頁(yè)首條分隔線（不含）以上的部分稱為主體；末頁(yè)首條分隔線以下、末條分隔線以上的部分稱為版記；頁(yè)碼位于版心外。（一）版頭1.份號(hào)。公文印制份數(shù)的順序號(hào)，涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(hào)。份號(hào)用6位3號(hào)阿拉伯?dāng)?shù)字，頂格編排在版心左上角第一行。2.密級(jí)和保密期限。涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”和保密期限。涉及企業(yè)商業(yè)秘密的公文，劃分為“核心商密”、“商業(yè)秘密”。密級(jí)和保密期限，一般用3號(hào)黑體字標(biāo)注，頂格編排在版心左上角第二行，中間以黑色五角星隔開(kāi)；保密期限中的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注。3.緊急程度。公文送達(dá)和辦理的時(shí)限要求。根據(jù)緊急程度，緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”、“加急”。緊急程度用3號(hào)黑體字標(biāo)注，頂格編排在版心左上角；如需同時(shí)標(biāo)注份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度，按照份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。4.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志。由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱加“文件”二字組成。聯(lián)合行文時(shí)，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，也可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm，顏色為紅色，使用小標(biāo)宋體字。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志過(guò)長(zhǎng)時(shí)，可編排成兩行。下級(jí)單位的發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志字號(hào)原則上不能大于上級(jí)單位的發(fā)文標(biāo)志字號(hào)。聯(lián)合行文時(shí)，如需同時(shí)標(biāo)注聯(lián)署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，一般應(yīng)當(dāng)將主辦機(jī)關(guān)名稱排列在前；“文件”二字應(yīng)當(dāng)置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè)，以聯(lián)署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱為準(zhǔn)上下居中排布。5.發(fā)文字號(hào)。由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號(hào)組成。聯(lián)合行文時(shí)，使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。發(fā)文字號(hào)編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行位置，居中排布。年份、發(fā)文順序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注；年份標(biāo)全稱，用六角括號(hào)“〔〕”括入；發(fā)文順序號(hào)不加“第”字，不編虛位（例如“1”不編為“01”），在阿拉伯?dāng)?shù)字后加“號(hào)”字。上行文的發(fā)文字號(hào)居左空一字編排，與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行。6.簽發(fā)人。上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。由“簽發(fā)人”三字加全角冒號(hào)和簽發(fā)人姓名組成，居右空一字，編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行位置?！昂灠l(fā)人”三字用3號(hào)仿宋體字，簽發(fā)人姓名用3號(hào)楷體字。如有多個(gè)簽發(fā)人，簽發(fā)人姓名按照發(fā)文機(jī)關(guān)的排列順序從左到右、自上而下依次均勻編排，一般每行排兩個(gè)姓名，回行時(shí)與上一行第一個(gè)簽發(fā)人姓名對(duì)齊。7.版頭中的分隔線。發(fā)文字號(hào)之下4mm處居中印一條與版心等寬的紅色分隔線（推薦高度為0.5mm）。（二）主體1.標(biāo)題。由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成。發(fā)文機(jī)關(guān)名稱較長(zhǎng)時(shí)，可使用規(guī)范化簡(jiǎn)稱。集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)部行文時(shí)，發(fā)文機(jī)關(guān)名稱可酌情省略。一般用2號(hào)小標(biāo)宋體字，編排于紅色分隔線下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行時(shí)，要做到詞意完整、排列對(duì)稱、長(zhǎng)短適宜、間距恰當(dāng)，標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形；標(biāo)題中除書(shū)名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。2.主送機(jī)關(guān)。指公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。編排于標(biāo)題下空一行位置，居左頂格，回行時(shí)仍頂格；排列順序原則上按上級(jí)機(jī)關(guān)在前、下級(jí)機(jī)關(guān)在后，大單位在前、小單位在后，外部和地方單位在前、內(nèi)部單位和部門在后，同級(jí)單位按編制序列排序。同類型機(jī)關(guān)內(nèi)同級(jí)機(jī)關(guān)之間用頓號(hào)分隔，不同類型機(jī)關(guān)之間用逗號(hào)分隔，最后一個(gè)機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號(hào)。如主送機(jī)關(guān)名稱過(guò)多導(dǎo)致公文首頁(yè)不能顯示正文時(shí)，應(yīng)當(dāng)將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記。3.正文。公文的主體，用來(lái)表述公文的內(nèi)容。公文首頁(yè)必須顯示正文。一般用3號(hào)仿宋體字，編排于主送機(jī)關(guān)名稱下一行，每個(gè)自然段左空二字，回行頂格。文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”標(biāo)注；一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋體字標(biāo)注。層次序數(shù)可以越級(jí)使用，如只有兩層，第一層用“一、”，第二層可用“（一）”或者“1.”。4.附件說(shuō)明。公文附件的順序號(hào)和名稱。在正文下空一行左空二字編排“附件”二字，后標(biāo)全角冒號(hào)和附件名稱。如有多個(gè)附件，使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件順序號(hào)，附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件名稱較長(zhǎng)需回行時(shí)，應(yīng)與上一行附件名稱的首字對(duì)齊。5.發(fā)文機(jī)關(guān)署名。發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。除特定格式的會(huì)議紀(jì)要外，公文均應(yīng)有發(fā)文機(jī)關(guān)署名。發(fā)文機(jī)關(guān)署名一般在成文日期之上、以成文日期為準(zhǔn)居中編排。6.成文日期。會(huì)議通過(guò)或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時(shí)，為最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。成文日期一般右空四字編排，用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位。7.印章。有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的公文，均應(yīng)加蓋相應(yīng)的印章，且應(yīng)與署名機(jī)關(guān)相符。印章用紅色，位置應(yīng)端正，其下弧與成文日期下邊緣相切，頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說(shuō)明）一行之內(nèi)。不得出現(xiàn)空白印章。當(dāng)公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌?、成文日期時(shí)，可以采取調(diào)整行距、字距的措施解決。單一機(jī)關(guān)行文時(shí)，印章居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期；聯(lián)合行文時(shí)，一般將各發(fā)文機(jī)關(guān)署名按照發(fā)文機(jī)關(guān)順序整齊排列在相應(yīng)位置，并將印章一一對(duì)應(yīng)，最后一個(gè)印章居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期，印章之間排列整齊、互不相交或相切，每排印章兩端不得超出版心，首排印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說(shuō)明）一行之內(nèi)。加蓋簽發(fā)人簽名章時(shí)，在正文（或附件說(shuō)明）下空二行右空四字加蓋簽發(fā)人簽名章，簽名章左空二字標(biāo)注簽發(fā)人職務(wù)，以簽名章為準(zhǔn)上下居中排布。在簽名章下空一行右空四字編排成文日期。簽名章之上不得出面空白頁(yè)面。8.附注。說(shuō)明公文印發(fā)傳達(dá)范圍或聯(lián)系人、聯(lián)系方式等需要注明的事項(xiàng)。請(qǐng)示性公文應(yīng)當(dāng)注明聯(lián)系人及電話。使用3號(hào)仿宋體字，居左空二字加圓括號(hào)編排在成文日期下一行。9.附件。公文正文的說(shuō)明、補(bǔ)充或者參考資料。附件應(yīng)另頁(yè)編排，并在版記之前與公文正文一起裝訂?！案郊倍旨案郊樞蛱?hào)用3號(hào)黑體字頂格編排在版心左上角第一行，附件標(biāo)題一般用2號(hào)小標(biāo)宋體字居中編排在版心第三行。附件順序號(hào)和附件標(biāo)題應(yīng)當(dāng)與附件說(shuō)明的表述一致，并與正文中所涉及到的附件表述一致。附件格式要求同正文。如附件與正文不能一起裝訂時(shí)，附件可另冊(cè)裝訂。應(yīng)當(dāng)在附件左上角第一行頂格編排公文的發(fā)文字號(hào)，并在其后標(biāo)注“附件”二字及附件順序號(hào)。批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)類公文，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)的內(nèi)容應(yīng)在正文成文日期之后另頁(yè)編排。僅一項(xiàng)批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)內(nèi)容時(shí)，不作為附件列明；有多項(xiàng)批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)作為附件列明。（三）版記版記一般在偶數(shù)頁(yè)上。1.版記中的分隔線。與版心等寬，首條分隔線和末條分隔線用粗線（推薦高度為0.35mm），中間的分隔線用細(xì)線（推薦高度為0.25mm）。首條分隔線位于版記中第一個(gè)要素之上，末條分隔線與公文最后一面的版心下邊緣重合。2.抄送機(jī)關(guān)。指除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。用4號(hào)仿宋體字，在印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期之上一行、左右各空一字編排?！俺汀倍趾蠹尤敲疤?hào)和抄送機(jī)關(guān)名稱，回行時(shí)與冒號(hào)后的首字對(duì)齊，抄送機(jī)關(guān)的排列順序原則同主送機(jī)關(guān)（如有抄送公司領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)排在最前）。抄送機(jī)關(guān)之間屬同類型同級(jí)機(jī)關(guān)的用頓號(hào)分隔，不同類型機(jī)關(guān)之間用逗號(hào)分隔，最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)句號(hào)。主送機(jī)關(guān)移至版記的，主送機(jī)關(guān)置于抄送機(jī)關(guān)之上一行，之間不加分隔線。3.印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。印發(fā)機(jī)關(guān)指公文的印制主管部門，一般應(yīng)是各單位的辦公室或文秘部門。印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期一般用4號(hào)仿宋體字，編排在末條分隔線之上，印發(fā)機(jī)關(guān)左空一字，印發(fā)日期右空一字，用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位，后加“印發(fā)”二字。（四）頁(yè)碼頁(yè)碼是公文頁(yè)數(shù)順序號(hào)，一般用4號(hào)半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字，編排在公文版心下邊緣之下，數(shù)字左右各放一條一字線，一字線上距版心下邊緣7mm。單頁(yè)碼居右空一字，雙頁(yè)碼居左空一字。公文的版記頁(yè)前有空白頁(yè)的，空白頁(yè)和版記頁(yè)均不編排頁(yè)碼。公文的附件與正文一起裝訂時(shí)，頁(yè)碼應(yīng)當(dāng)連續(xù)編排。A4紙型的表格橫排時(shí)，頁(yè)碼位置與公文其他頁(yè)碼保持一致，單頁(yè)碼表頭在訂口一邊，雙頁(yè)碼表頭在切口一邊。第十二條

公文的特定格式公文的特定格式，是相對(duì)于通用格式而言，是通用格式的補(bǔ)充，包括信函和會(huì)議紀(jì)要格式等。采用特定格式印制的公文，與標(biāo)準(zhǔn)格式印制的公文作用與效力相同。（一）信函格式1.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱，紅色小標(biāo)宋體字居中排布，上邊緣至上頁(yè)邊為30mm。聯(lián)合行文時(shí)，使用主辦機(jī)關(guān)標(biāo)志。2.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下4mm處為一條紅色雙線（上粗下細(xì)），距下頁(yè)邊20mm處印一條紅色雙線（上細(xì)下粗），線長(zhǎng)均為170mm，居中排布。3.如需標(biāo)注份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度，應(yīng)當(dāng)頂格居版心左邊緣編排在第一條紅色雙線下，依次自上而下分行排列，第一個(gè)要素與該線的距離為3號(hào)漢字高度的7/8。

4.發(fā)文字號(hào)頂格居版心右邊緣編排在第一條紅色雙線下，與該線的距離為3號(hào)漢字高度的7/8。5.標(biāo)題居中編排，與其上最后一個(gè)要素相距二行。6.第二條紅色雙線上一行如有文字，與該線的距離為3號(hào)漢字高度的7/8。7.版記只寫抄送機(jī)關(guān)，位于公文最后一面版心內(nèi)最下方。8.首頁(yè)不顯示頁(yè)碼。

（二）紀(jì)要格式1.紀(jì)要標(biāo)志由“XXXXX紀(jì)要”組成，一般采用紅色小標(biāo)宋體字居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm。紀(jì)要無(wú)主送單位，在版記中列明分送單位和部門。正文結(jié)束后不落款，不加蓋印章。

2.標(biāo)注出席人員名單，在正文或附件說(shuō)明下空一行左空二字用3號(hào)黑體字編排“出席”二字，后標(biāo)全角冒號(hào)，冒號(hào)后用3號(hào)仿宋體字標(biāo)注出席人姓名，回行時(shí)與冒號(hào)后的首字對(duì)齊。必要時(shí)可標(biāo)注出席人單位和職務(wù)。3.標(biāo)注請(qǐng)假和列席人員名單，除依次另起一行并將“出席”二字改為“請(qǐng)假”或“列席”外，編排方法同出席人員名單。4.紀(jì)要格式可以根據(jù)實(shí)際制定，編號(hào)自定。第十三條

其他常用辦文格式集團(tuán)公司系統(tǒng)的其他常用辦文格式主要有：傳真電報(bào)、呈批件、呈閱件、發(fā)文稿紙、文件更改申請(qǐng)單等，具體格式詳見(jiàn)附件。第四章

行文規(guī)則第十四條

行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實(shí)效，注重針對(duì)性和可操作性。第十五條

行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級(jí)行文，特殊情況需要越級(jí)行文的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送被越過(guò)的機(jī)關(guān)。公司行政、黨委、紀(jì)委、工會(huì)、團(tuán)委可以各自名義單獨(dú)行文，審計(jì)、監(jiān)察部門可以各自名義單獨(dú)行文，機(jī)關(guān)其他部門不得對(duì)外正式行文。第十六條

行政、黨委，以及其他同級(jí)組織或機(jī)構(gòu)必要時(shí)可聯(lián)合行文。屬于各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作，不得聯(lián)合行文。聯(lián)合行文按主辦、協(xié)辦單位依次簽發(fā)，一般不使用復(fù)印件會(huì)簽。第十七條

公文內(nèi)容涉及多個(gè)部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)先協(xié)商一致并會(huì)簽；未協(xié)商一致的，不得行文；擅自行文的，公文主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正或者撤銷。第十八條

向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：（一）原則上主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān)，不抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。（二）下級(jí)機(jī)關(guān)部門向上級(jí)主管部門請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)行政、黨委同意或者授權(quán)。（三）下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)，如需以本機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見(jiàn)后上報(bào)，不得原文轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)。（四）請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事；一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)，需要同時(shí)送其他機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得抄送其下級(jí)機(jī)關(guān)。不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。（五）除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項(xiàng)外，不得以本機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送公文，不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送公文。（六）受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)行文，必要時(shí)抄送另一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。第十九條

向下級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：（一）主送受理機(jī)關(guān)，根據(jù)需要抄送相關(guān)機(jī)關(guān)。重要行文應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送發(fā)文機(jī)關(guān)的直接上級(jí)機(jī)關(guān)。（二）上級(jí)機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)行文，必要時(shí)抄送該下級(jí)機(jī)關(guān)的另一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。第二十條

同一機(jī)關(guān)內(nèi)，請(qǐng)示工作應(yīng)使用“呈批件”；匯報(bào)工作、反映情況、報(bào)告交辦事項(xiàng)辦理結(jié)果，應(yīng)使用“呈閱件”。（一）“呈批件”和“呈閱件”必須有部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，如內(nèi)容涉及其他部門職能，應(yīng)會(huì)簽。（二）“呈批件”不得同時(shí)分送兩位以上領(lǐng)導(dǎo)閱批。（三）送領(lǐng)導(dǎo)傳批、傳閱的公文，原則上按照領(lǐng)導(dǎo)同志的排序依次呈送?！俺逝庇珊笸八团?，“呈閱件”由前往后送閱。（四）“呈批件”和“呈閱件”作為機(jī)關(guān)內(nèi)部文件，由各部門起草、管理，并與正式公文一并交檔案部門存檔。第五章

發(fā)文辦理第二十一條

發(fā)文辦理指本機(jī)關(guān)名義制發(fā)公文的過(guò)程，主要程序包括起草、審核、簽發(fā)、登記、復(fù)核、下發(fā)等。第二十二條

起草。公文起草應(yīng)當(dāng)做到：（一）符合國(guó)家的法律、法規(guī)和黨的路線、方針、政策，完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。（二）一切從實(shí)際出發(fā)，分析問(wèn)題實(shí)事求是，所提政策措施和辦法切實(shí)可行。（三）深入調(diào)查研究，充分進(jìn)行論證，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。（四）主題突出，觀點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清楚，表述準(zhǔn)確，直述不曲，文字精練，內(nèi)容簡(jiǎn)潔，字詞規(guī)范，標(biāo)點(diǎn)正確。（五）公文的文種應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文目的、發(fā)文機(jī)關(guān)的職權(quán)和與主送機(jī)關(guān)的行文關(guān)系確定。（六）人名、單位名稱、地名、數(shù)據(jù)和引文應(yīng)準(zhǔn)確。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)。引用外文應(yīng)當(dāng)注明中文含義。日期應(yīng)當(dāng)寫明具體的年、月、日。（七）應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家法定計(jì)量單位。（八）使用非規(guī)范化簡(jiǎn)稱，應(yīng)當(dāng)先用全稱并注明簡(jiǎn)稱。使用國(guó)際組織外文名稱或其縮寫方式，應(yīng)當(dāng)在第一次出現(xiàn)時(shí)注明準(zhǔn)確的中文譯名。（九）公文中的數(shù)字，除部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)、具有修辭色彩語(yǔ)句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。（十）單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作。（十一）擬制緊急公文，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)緊急的原因，并根據(jù)實(shí)際需要確定緊急程度。（十二）涉密公文，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和企業(yè)的保密規(guī)定標(biāo)注相應(yīng)的密級(jí)。第二十三條

審核。公文送領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前，先由發(fā)文部門領(lǐng)導(dǎo)審核，然后送綜合部核稿。有單獨(dú)行文權(quán)的部門發(fā)文，由該部門領(lǐng)導(dǎo)審核；規(guī)章制度性公文在簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法律合規(guī)審核。（一）公文審核的重點(diǎn)是：1.行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準(zhǔn)確。2.內(nèi)容是否符合國(guó)家法律、法規(guī)和黨的路線、方針、政策；是否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖；是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實(shí)可行。3.涉及有關(guān)部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)是否經(jīng)過(guò)充分協(xié)商并達(dá)成一致意見(jiàn)，是否確定文件分送范圍和印制份數(shù)。4.文種是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時(shí)間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準(zhǔn)確；文字、數(shù)字、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等用法是否符合規(guī)定。5.其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。（二）經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文文稿，應(yīng)當(dāng)退回起草部門，并說(shuō)明理由；符合發(fā)文條件但內(nèi)容需作修改的，應(yīng)當(dāng)與擬稿部門協(xié)商或請(qǐng)其修改，修改后需經(jīng)擬稿部門領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)、核稿人員復(fù)核。（三）未經(jīng)綜合部審核的公文和未經(jīng)法律合規(guī)審核的規(guī)章制度性公文，不得送領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。第二十四條

簽發(fā)。公文應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。（一）重要公文和上行文由主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；下行文或平行文，由主管領(lǐng)導(dǎo)或者分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的公文，不得擅自改動(dòng)。特殊情況下改動(dòng)時(shí)，應(yīng)填寫《文件更改申請(qǐng)單》。（二）會(huì)議紀(jì)要由會(huì)議主持人簽發(fā)。（三）簽發(fā)人簽發(fā)公文，應(yīng)當(dāng)簽署意見(jiàn)、姓名和完整日期；圈閱或者簽名的，視為同意。第二十五條

登記。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)審簽后的公文，由辦公室人員確定發(fā)文字號(hào)，并對(duì)公文的主送單位、公文標(biāo)題、抄送單位、經(jīng)辦人、簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容進(jìn)行登記。第二十六條

復(fù)核。已經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的公文，印制前，發(fā)文部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。重點(diǎn)是：審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備，附件材料是否齊全，格式是否統(tǒng)一、規(guī)范，文字修改后內(nèi)容是否保持原意等。第二十七條

下發(fā)。公文復(fù)核后，應(yīng)當(dāng)由綜合部負(fù)責(zé)印制、蓋章和分發(fā)。除涉密及人事任免文件需印制紙質(zhì)文件發(fā)送外，其他公文報(bào)送工程物資集團(tuán)公司應(yīng)以電子形式通過(guò)OA辦公系統(tǒng)發(fā)送。第六章

收文辦理第二十八條

收文辦理指對(duì)收到公文的辦理過(guò)程，主要程序包括登記、初審、承辦、傳閱、催辦、答復(fù)等。（一）登記。對(duì)收到的公文應(yīng)當(dāng)逐件清點(diǎn)，核對(duì)無(wú)誤后登記簽收或者蓋章，并注明簽收時(shí)間；同時(shí)對(duì)公文的主要信息和辦理情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載。（二）初審。收到下級(jí)單位的來(lái)文，應(yīng)當(dāng)由綜合部進(jìn)行初審。重點(diǎn)是：來(lái)文是否屬公文受理范圍，是否符合行文規(guī)則，文種、格式是否符合要求，是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回來(lái)文單位并說(shuō)明理由。（三）承辦。對(duì)符合規(guī)定的來(lái)文，綜合部應(yīng)當(dāng)及時(shí)根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定承辦單位后分送；一般性公文交有關(guān)部門辦理，需要兩個(gè)以上部門辦理的，應(yīng)當(dāng)明確主辦部門；緊急公文應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限。凡個(gè)人從會(huì)議或其他渠道取得的公文，應(yīng)交由綜合部登記處理。承辦部門對(duì)交辦的公文應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，有明確辦理時(shí)限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢；對(duì)不屬于本部門職權(quán)范圍或不宜由本部門辦理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回并說(shuō)明理由；辦理過(guò)程中涉及其他部門職權(quán)的，應(yīng)主動(dòng)與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商，如不能協(xié)商一致，可以報(bào)上級(jí)公司領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)或裁定。（五）傳閱。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和工作需要將公文及時(shí)送傳閱對(duì)象閱知或者批示。辦理公文傳閱應(yīng)當(dāng)隨時(shí)掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。需公司領(lǐng)導(dǎo)傳閱的非涉密紙質(zhì)文件由綜合部負(fù)責(zé)，涉密文件和電子公文由各部門指定人員負(fù)責(zé)。（六）催辦。及時(shí)了解掌握公文的辦理進(jìn)展情況，督促承辦部門按期辦結(jié)。緊急公文或者重要公文應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)催辦。（七）答復(fù)。公文的辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)來(lái)文單位，并根據(jù)需要告知相關(guān)單位。第二十九條

一般不得在公文原件上進(jìn)行簽批或簽名。紙質(zhì)版公文呈閱或傳閱統(tǒng)一使用《公文處理單》和《公文傳閱單》?！豆奶幚韱巍愤m用于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公文作出批示或提出具體意見(jiàn)，原則上一單一文；《公文傳閱單》適用于向集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)傳閱周知性文件，可一單多文。第三十條

公文的督辦工作由綜合部負(fù)責(zé)。第三十一條

公文辦理時(shí)限要求：（一）上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的公文，一般應(yīng)在兩周內(nèi)辦結(jié)；有具體時(shí)限要求的，從其要求。（二）部門之間會(huì)同辦理的公文，原則上不超過(guò)3個(gè)工作日，超時(shí)需提前與主辦部門協(xié)調(diào)，否則將視為同意。第七章

公文管理第三十二條

公文由綜合部專職文秘人員統(tǒng)一收發(fā)、審核、用印、歸檔和銷毀。各單位查詢、借閱文件和復(fù)印文件要填寫相關(guān)申請(qǐng)單據(jù)