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建立城鄉(xiāng)一體化的生態(tài)規(guī)劃方案討論本文簡介:1小城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃的理解及問題1.1小城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃小城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃指的是生態(tài)規(guī)劃的施行和應(yīng)用要在小城鎮(zhèn)這片區(qū)域上進(jìn)展理論,即對小城鎮(zhèn)的每項開發(fā)和建立都要做出合理科學(xué)的決定。當(dāng)然,也要遵守相關(guān)的規(guī)劃規(guī)那么以及遵循不可以破壞生態(tài)的原那么,從而改善城鎮(zhèn)環(huán)境和居民的關(guān)系,使城鎮(zhèn)之間實(shí)現(xiàn)和諧、可持續(xù),共同開展
建立城鄉(xiāng)一體化的生態(tài)規(guī)劃方案討論本文內(nèi)容:
1小城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃的理解及問題
1.1小城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃
小城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃指的是生態(tài)規(guī)劃的施行和應(yīng)用要在小城鎮(zhèn)這片區(qū)域上進(jìn)展理論,即對小城鎮(zhèn)的每項開發(fā)和建立都要做出合理科學(xué)的決定。當(dāng)然,也要遵守相關(guān)的規(guī)劃規(guī)那么以及遵循不可以破壞生態(tài)的原那么,從而改善城鎮(zhèn)環(huán)境和居民的關(guān)系,使城鎮(zhèn)之間實(shí)現(xiàn)和諧、可持續(xù),共同開展的偉大目的。但是要實(shí)現(xiàn)以城鄉(xiāng)一體化為理念的小城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃,需要有周密的方案,要把小城鎮(zhèn)建立作為重中之重,保證和周圍的大中小城市以及鄰邊的農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、和諧的開展。
1.2城鄉(xiāng)一體化的理念
城鄉(xiāng)一體化理念的小城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃就是把城市與鄉(xiāng)村作為整體進(jìn)展的一種規(guī)劃,并且要把城市和鄉(xiāng)村都統(tǒng)一規(guī)劃到小城鎮(zhèn)這個區(qū)域范圍內(nèi)。施行城鄉(xiāng)一體化就需要對城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的對立、互不干預(yù)的這種形式進(jìn)展反思,這不僅僅可以使城鄉(xiāng)之間平衡開展,而且可以使得居民在任何一個地方都能感受到真切的城市生活。而基于城鄉(xiāng)一體化理念的小城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃,其重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是公平和效率,同時也要關(guān)注整體與部分之間利益的平衡。小城鎮(zhèn)規(guī)劃的外在表達(dá)是城鄉(xiāng)一體化,小城鎮(zhèn)規(guī)劃的精華是生態(tài)。在加大力度宣傳良好環(huán)境帶給人民好處的同時,提倡安康無害的生活方式,不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,尤其是鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境的建立,要循序漸進(jìn)地完善衛(wèi)生環(huán)境的管理制度。
1.3建立城鄉(xiāng)一體化出現(xiàn)的問題
(1)對城鄉(xiāng)一體化盲目的崇拜和向往。不能盲目地克隆開展好的小城鎮(zhèn),不能盲目地以大城市為模板,而無視了自身擁有的經(jīng)濟(jì)根底,從而出現(xiàn)脫離本地城鎮(zhèn)的現(xiàn)狀。而且因?yàn)樾〕擎?zhèn)擴(kuò)張規(guī)模過快和過快的開展速度,使根底設(shè)施、公共設(shè)施和大型的工業(yè)區(qū)出現(xiàn)了超規(guī)模建立的情況。而周邊的鄉(xiāng)村區(qū)域由于沒有充足的資金,根底設(shè)備、醫(yī)療設(shè)施等都不齊全,從而造成了城鎮(zhèn)之間開展不平衡、不協(xié)調(diào)、不合理的后果。
(2)那么是盲目地追求現(xiàn)代美。在建立美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)的過程中,不在意城鎮(zhèn)自身具有的特色,無視對其特色的保護(hù),而一味地啟用形式化的規(guī)劃方式。最終,會出現(xiàn)使城鎮(zhèn)的生態(tài)惡化、破壞城鎮(zhèn)可持續(xù)開展的平衡和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開展不協(xié)調(diào)等諸多問題,進(jìn)而失去了城鎮(zhèn)獨(dú)有的魅力和特色。
2建立城鄉(xiāng)一體化的方案
2.1統(tǒng)籌生態(tài)建立一體化
2.1.1制定完好的開展規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)要促進(jìn)城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開展,要腳踏實(shí)地,縱觀全局,縮短城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的間隔,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化協(xié)調(diào)全面開展。在農(nóng)村要突出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建立、土地總體利用規(guī)劃、農(nóng)田根本的保護(hù)規(guī)劃這些重點(diǎn),側(cè)重點(diǎn)在于要規(guī)劃好屬于城鎮(zhèn)體系的核心區(qū)域,主要是環(huán)境保護(hù)、建立美麗村莊和合理的城鎮(zhèn)布局,突顯出城鎮(zhèn)的文化底蘊(yùn),表達(dá)在生態(tài)文明上,反映出區(qū)域的特點(diǎn),并且形成一種示范村、新農(nóng)村、特色鎮(zhèn)等都各具特點(diǎn)的城鄉(xiāng)空間布局的新場面。
2.1.2加強(qiáng)生態(tài)平衡的建立要加大力度施行對天然林的保護(hù),仔細(xì)認(rèn)真地落實(shí)市、區(qū)并快速開展林業(yè),保護(hù)生態(tài)平衡等一系列的工作。改造產(chǎn)量低的天然林和開發(fā)產(chǎn)量低的農(nóng)田,可以沿城市公路種植綠化帶,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)廢棄的土地上種植樹木。這既能保持生態(tài)平衡,又能美化環(huán)境,使城鄉(xiāng)生態(tài)一體化出現(xiàn)了一種新的格局。
2.1.3加大對環(huán)境保護(hù)的力度首先,要加大對環(huán)境整治的強(qiáng)度,全面的開展建立生態(tài)村莊和綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作。尤其是要加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境的綜合治理力度,相關(guān)的管理部門要加大管理力度,對違犯規(guī)定的人或企業(yè)嚴(yán)懲不貸。其次,要變被動為主動。建立完善的相關(guān)的消費(fèi)管理制度和施行體制,指引公司企業(yè)去研究出清潔消費(fèi)的方法,并鼓勵企業(yè)建立一套健全的環(huán)境認(rèn)證體系。最后,要對河道進(jìn)展治理和加大綠化面積。加大其施行的強(qiáng)度,逐漸地實(shí)現(xiàn)"河道暢通、沿岸碧綠、風(fēng)光優(yōu)美";這一偉大目的。
2.2統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會開展一體化
2.2.1促進(jìn)教育一體化統(tǒng)一籌備城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育資源,合理有效地調(diào)整學(xué)校的格局。
并加大對教育投入的力度,實(shí)現(xiàn)九年義務(wù)教育,使教育在一定的區(qū)域范圍內(nèi)得到平衡開展,保障城鄉(xiāng)的教育程度得以進(jìn)步,從而近一步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育的現(xiàn)代化。另外,還要加強(qiáng)建立農(nóng)村寄宿學(xué)校的力度,加大建立教育信息化和學(xué)校逐漸標(biāo)準(zhǔn)化的強(qiáng)度。在該城鄉(xiāng)之間建立起構(gòu)造完好、體制合理,教育質(zhì)量高,又能適應(yīng)社會開展的教育機(jī)制,從而到達(dá)該城市在教育方面最好的程度,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育的一體化。
2.2.2促進(jìn)公共衛(wèi)生的一體化首先,加速開展衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè),建立可以覆蓋全部城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療體系,并建立健全的衛(wèi)生效勞體制、完善的藥品供給制度以及合理的醫(yī)療效勞機(jī)制,形成了多元化的場面,從而使得人們對多層次的醫(yī)療衛(wèi)的需求得到解決。同時,還要全面培訓(xùn)對緊急公共衛(wèi)惹事件的應(yīng)對才能以及進(jìn)步自身的防御才能,使醫(yī)療保健的效勞程度得以進(jìn)步,快速有效地推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療根底性設(shè)施的建立,從而建立健全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生效勞制度和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建立。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生所也要逐漸地實(shí)行城鄉(xiāng)一體化的管理。再者,還要加大人才建立的力度,即衛(wèi)生管理人才、專業(yè)的衛(wèi)生技術(shù)人才、衛(wèi)生執(zhí)法人才,使衛(wèi)生信息化的建立也要緊跟時代的步伐,提供更完好的衛(wèi)生信息平臺。
2.2.3推進(jìn)公共財政一體化建立健全的公共財政體系,實(shí)現(xiàn)投資機(jī)制的多元化和多層次。
"四個傾斜";財政在加大投入時必須做到,一要傾斜于農(nóng)業(yè)開展、生態(tài)平衡建立等基層產(chǎn)業(yè);二要向水利水電、交通等根底性設(shè)施上傾斜;三傾斜于技術(shù)培訓(xùn)、社會公共設(shè)施建立等福利事業(yè);四要向體育、衛(wèi)生、農(nóng)村教育文化等公益事業(yè)上傾斜。同時,要積極有效的發(fā)揮市場體制的作用。投入城鄉(xiāng)一體化建立也要引領(lǐng)外資、工商資本、民資去鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)得到開展,縮小城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)差距。這不僅打破了特殊行業(yè)有特殊政策的說法,也降低了民眾投資所需要的城鎮(zhèn)根底性設(shè)施建立的本錢。
3加強(qiáng)監(jiān)視檢查的力度
考察干部的實(shí)績情況,要看是否推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化的開展,這是一項重要的依。相關(guān)的管理部門需要建立完善的考評機(jī)制、拿出有效的考核管理方法和獎罰體制,更要建立約束、鼓勵的機(jī)制,激發(fā)干部人員的積極性。同時,還要加大對試點(diǎn)工作的監(jiān)視力度,把每項工作都詳細(xì)分配到各村以及各單位,施行責(zé)任詳細(xì)化的制度,從而有效促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的每項政策都落實(shí)到實(shí)處。
4完畢語
城鄉(xiāng)一體化并不是指一樣化,共同開展也并不意味著同步開展。在當(dāng)代這個體制下,我國的城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間仍然存在著很大的間隔。面對目前的現(xiàn)狀,必須一切從實(shí)際出發(fā),腳踏實(shí)地,在完善的制度以及科學(xué)開展觀的指導(dǎo)下,最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化這一的偉大目的。
參考文獻(xiàn)
[1]晏群.如何界定小城鎮(zhèn)的概念與范
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