2022年城市規(guī)劃師相關知識考試復習筆記125

一體化了的城與市，不再是單純的政治軍事?lián)c，并且是商品流通的樞紐，開頭具備了寬闊的社會經(jīng)濟效果，成為兼具統(tǒng)治中心和經(jīng)濟中心雙重功能的空間實體，“城市”的意義趨于完整了。

“城市”在特別的戰(zhàn)斗環(huán)境下產生，其構造從一開頭就表現(xiàn)出某種目的下的清楚性與條理性。考古顯示，春秋戰(zhàn)國中原各國都城大都采納“城”、“郭”毗連結合或“城”、“郭”相套的布局方式，楊寬先生認為前種布局源自西周初期東都成周，是為了增加國都的力氣。城集中了宮殿官署，是為宮城。郭則為官僚、地主、商人、手工業(yè)者的居住區(qū)，還有相當規(guī)模的市和手工業(yè)作坊，是經(jīng)濟活動集中的地方。宮城的營建推行表達至高無上的君王權勢的禮制。郭的規(guī)劃要旨則在于保證生產經(jīng)營活動的良好運作和治安秩序，方法是：

一、以職業(yè)身份組織居住。《管子·小匡篇》認為：“士農工商四民者，國之石民也。不行使雜處，雜處則其言嚨，其事亂”?！豆茏印ご罂锲愤M一步明確：“凡仕者近宮，不仕與耕者近門，工商近市”。

二、采納封閉式的里制，以防*邪賊亂。戰(zhàn)國時代中原各國大體上都沿用這種里制。

市不僅是郭中商業(yè)活動集中的區(qū)域，而且由于“工商近市”，明顯又是郭的平面布局的一個重要的組織核心。依據(jù)現(xiàn)有文獻和考古資料，戰(zhàn)國時代開頭消失有封閉構造的市區(qū)，并出臺整套的市場治理制度，開了中國古代集中封閉市制的先河。《秦律》的《金布律》即訂有多項的市制條款。賀業(yè)鉅先生認為，《周禮》中《司市》所述之市制，也許是以齊臨淄的市制為藍本的。

分析當時施行封閉市制的緣由，可能是：

一、為公共場所，溝通內外，交連四方，關系到整個城市的安全；

二、市為商業(yè)活動的主渠道，交易秩序關系到經(jīng)濟全局；

三、誠如《管子》所認為，市場具有特別的調適功能，可用為治國的工具。其謂“市者，貨之準也”，是說市場是打算商品價格的場所。假如在市場上掌握商品的價格，使商人“百利不得”，即得不到過高的利潤，那么“百利不得則百事治”，各項生產就都能搞好，“百事治則百用節(jié)”，各種需求也能得到調整。這樣，國家就治理好了。所以，“市者可以知治亂”，即通過市場可以透視出社會是安定還是紛亂。

此番市制在肯定階段有利于城市商業(yè)的進展，它究竟在開端的時候建立了一的嬉戲規(guī)章和場地，戰(zhàn)國眾多富強的商業(yè)都會不能說與市場的標準沒有一點關系。但必需看到，這種集中封閉的市制的建立本意不在促進商業(yè)的進展，而是出于安全的考慮，固然也有經(jīng)濟利益方面的目的而實施的治理手段。到后來，隨著歷史的進程，它變得落后了，越來越不能適應商業(yè)進一步進展的需要。但它為什么還能夠長期存在呢·根本緣由在于中國傳統(tǒng)社會的農業(yè)特性，自給自足的小農經(jīng)濟博大根深，商品經(jīng)濟進展不力，沒有對它形成足夠強大的摧毀力。同時，在統(tǒng)治階級重農抑商政