13.100C

67DB21 21/T

3450—2021危險(xiǎn)貨物港口企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制細(xì)則

Safety

plan

遼寧省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)

布DB21/T

3450—2021 前言

................................................................................

II1

..............................................................................

12

規(guī)范性引用文件

....................................................................

13 術(shù)語和定義

........................................................................

13.1 應(yīng)急預(yù)案 response plan

...........................................

13.2 應(yīng)急響應(yīng)

emergency response...................................................

13.3 應(yīng)急演練

emergency exercise...................................................

14

............................................................

15

應(yīng)急預(yù)案體系

......................................................................

16

綜合應(yīng)急預(yù)案基本內(nèi)容

..............................................................

26.1 總則

..........................................................................

26.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

............................................................

26.3 應(yīng)急響應(yīng)

......................................................................

27 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案基本內(nèi)容

..............................................................

47.1

適用范圍

......................................................................

47.2

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

............................................................

47.3

響應(yīng)啟動(dòng)

......................................................................

47.4

處置措施

......................................................................

47.5

應(yīng)急保障

......................................................................

48 現(xiàn)場(chǎng)處置方案內(nèi)容

..................................................................

58.1

事故風(fēng)險(xiǎn)描述

..................................................................

58.2

應(yīng)急工作職責(zé)

..................................................................

58.3

應(yīng)急處置

......................................................................

58.4

注意事項(xiàng)

......................................................................

59

..............................................................................

59.1

危險(xiǎn)貨物港口企業(yè)概況

..........................................................

59.2

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果

................................................................

59.3

預(yù)案體系與銜接

................................................................

59.4

應(yīng)急物資裝備的名錄或清單

......................................................

69.5

有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式

............................................

69.6

格式化文本

....................................................................

69.7

關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙

........................................................

69.8

有關(guān)協(xié)議或者備忘錄

............................................................

6DB21/T

3450—20211 范圍本文件規(guī)定危險(xiǎn)貨物港口企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制方面的詳細(xì)要求。本文件適用于危險(xiǎn)貨物港口企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制工作。2 規(guī)范性引用文件(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T

13861

生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼GB/T

29639

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T

9007

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用本文件。3.1 應(yīng)急預(yù)案

emergency

response

plan針對(duì)可能發(fā)生的事故，為最大程度減少事故損害而預(yù)先制定的應(yīng)急準(zhǔn)備工作方案。3.2 應(yīng)急響應(yīng)

emergency

response針對(duì)事故險(xiǎn)情或事故，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案采取的應(yīng)急行動(dòng)。3.3 應(yīng)急演練

emergency

exercise針對(duì)可能發(fā)生的事故情景，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案模擬開展的應(yīng)急活動(dòng)。4 成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組結(jié)合企業(yè)職能和分工，成立以企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，相關(guān)部門人員（如生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備安全、開展應(yīng)急預(yù)案編制工作。預(yù)案編制工作組中邀請(qǐng)相關(guān)救援隊(duì)伍以及周邊相關(guān)企業(yè)代表參加。5 應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。DB21/T

3450—20216 綜合應(yīng)急預(yù)案基本內(nèi)容6.1 總則6.1.1 適用范圍說明應(yīng)急預(yù)案適用的范圍：a)

明確應(yīng)急預(yù)案適用的對(duì)象、范圍；b)

明確應(yīng)急預(yù)案適用事故類型、級(jí)別。6.1.2 響應(yīng)分級(jí)6.1.2.1 危險(xiǎn)貨物港口企業(yè)對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則，響應(yīng)分級(jí)可參照下表

1。表1 響應(yīng)分級(jí)表6.1.2.2 響應(yīng)分級(jí)應(yīng)與危險(xiǎn)貨物港口企業(yè)所承受風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急能力相適應(yīng)，并于上一級(jí)單位的應(yīng)急響應(yīng)相對(duì)應(yīng)。6.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)6.2.1 清晰表述危險(xiǎn)貨物港口企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)一般由應(yīng)急指揮部來承擔(dān)。指揮部由總指揮、副總指揮及各應(yīng)急工作小組組成，下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救援組、通訊聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、應(yīng)急專家組等構(gòu)成；6.2.2 公司總指揮同時(shí)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮工作，當(dāng)總指揮和副總指揮不在時(shí)，由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的最高領(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮工作?，F(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)者有權(quán)在遇到險(xiǎn)情時(shí)，進(jìn)行力所能及的初期處置后，組織停產(chǎn)撤離。6.2.3 明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)分工，包括協(xié)調(diào)管理范疇、負(fù)責(zé)解決的主要問題及行動(dòng)任務(wù)。6.3應(yīng)急響應(yīng)6.3.1 信息報(bào)告6.3.1.1 信息接報(bào)信息接報(bào)包括以下內(nèi)容：a)

明確危險(xiǎn)貨物港口企業(yè)

小時(shí)應(yīng)急值守電話；b)

明確危險(xiǎn)貨物港口事故信息接收和內(nèi)部信息報(bào)告的方式、要求、處置流程及責(zé)任人；c)

明確事故信息上報(bào)的部門、通信方式、流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人；d)

明確事故發(fā)生后可能遭受影響單位通報(bào)責(zé)任人。DB21/T

3450—20216.3.1.2 信息處置與研判信息處置與研判包括以下內(nèi)容：a)

明確危險(xiǎn)貨物港口企業(yè)響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式；b)

明確危險(xiǎn)貨物港口企業(yè)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別的條件。6.3.2 預(yù)警6.3.2.1 預(yù)警發(fā)布預(yù)警發(fā)布包括以下內(nèi)容：a) 明確預(yù)警信息的來源；b) 明確預(yù)警發(fā)布條件；c) 明確預(yù)警信息發(fā)布的方式、內(nèi)容和流程；d) 明確預(yù)警級(jí)別及采取的預(yù)警措施。6.3.2.2 響應(yīng)準(zhǔn)備響應(yīng)準(zhǔn)備包括以下內(nèi)容：a) 明確預(yù)警后響應(yīng)級(jí)別；b) 明確應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、后勤及通訊響應(yīng)準(zhǔn)備工作。6.3.2.3 預(yù)警解除預(yù)警解除包括以下內(nèi)容：a) 明確預(yù)警解除的基本條件、要求及責(zé)任人；b) 明確預(yù)警解除信息傳達(dá)內(nèi)容。6.3.3 響應(yīng)啟動(dòng)響應(yīng)啟動(dòng)包括以下內(nèi)容：a) 針對(duì)危險(xiǎn)貨物港口企業(yè)安全事故危害程度、影響范圍確定響應(yīng)級(jí)別；b) 工作。6.3.4 應(yīng)急處置應(yīng)急處置包括以下內(nèi)容：a)

急處置措施；b)

明確現(xiàn)場(chǎng)人員安全防護(hù)要求。6.3.5 應(yīng)急支援明確擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)向外部（救援）力量請(qǐng)求支援的程序及要求、聯(lián)動(dòng)程序及要求。6.3.6 響應(yīng)終止明確響應(yīng)終止的基本條件、要求和責(zé)任人。6.3.7 后期處置DB21/T

3450—2021后期處置包括以下內(nèi)容：a) 明確事故發(fā)生后，生產(chǎn)恢復(fù)、人員安置等內(nèi)容；b) 明確應(yīng)急處置能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案修訂等內(nèi)容。6.3.8 應(yīng)急保障6.3.8.1 通信與信息保障明確應(yīng)急保障的相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式，以及責(zé)任人。6.3.8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障明確相關(guān)的應(yīng)急人力資源，包括專家、專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍及協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍。6.3.8.3 物資裝備保障明確企業(yè)的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、運(yùn)輸和使用條件、更新及補(bǔ)充時(shí)限、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式，并建立臺(tái)賬。6.3.8.4 其他保障障、醫(yī)療保障及后勤保障）。7 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案基本內(nèi)容7.1 適用范圍明確專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案適用的對(duì)象、范圍；7.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急工作小組，明確各小組工作任務(wù)和職責(zé)。7.3 響應(yīng)啟動(dòng)作。7.4 處置措施處置措施包括以下內(nèi)容：a) 明確應(yīng)急處置原則；b) 制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。7.5應(yīng)急保障7.5.1 通信與信息保障明確應(yīng)急保障的相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式，以及責(zé)任人。7.5.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障DB21/T

3450—2021明確相關(guān)的應(yīng)急人力資源，包括專家、專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍及協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍。7.5.3 物資裝備保障明確企業(yè)的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、運(yùn)輸和使用條件、更新及補(bǔ)充時(shí)限、管理責(zé)任人及