前言 1一、任務的由來 1二、編制目的 1三、編制依據 2四、方案適用年限 4五、編制工作概況 5第一章礦山基本情況 9一、礦山簡介 9二、礦區(qū)范圍及拐點坐標 10三、礦山開發(fā)利用方案概述 11四、礦山開采歷史及現(xiàn)狀 19第二章礦區(qū)基礎信息 22一、礦區(qū)自然地理 22二、礦區(qū)地質環(huán)境背景 26三、礦區(qū)社會經濟概況 32四、礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀 33五、礦山及周邊其他人類重大工程活動 33六、礦山及周邊礦山地質環(huán)境治理與土地復墾案例分析 34第三章礦山地質環(huán)境影響和土地損毀評估 42一、礦山地質環(huán)境與土地資源調查概述 42二、礦山地質環(huán)境影響評估 44三、礦山土地損毀預測與評估 59四、礦山地質環(huán)境治理分區(qū)與土地復墾范圍 66第四章礦山地質環(huán)境治理和土地復墾可行性分析 71一、礦山地質環(huán)境治理可行性分析 71二、礦區(qū)土地復墾可行性分析 72第五章礦山地質環(huán)境治理和土地復墾工程 84一、礦山地質環(huán)境保護與土地復墾預防 84二、地質災害治理(崩塌) 86三、礦區(qū)土地復墾 87四、含水層破壞修復 97五、水土環(huán)境污染修復 97六、礦山地質環(huán)境監(jiān)測 98七、礦區(qū)土地復墾監(jiān)測和管護 101第六章礦山地質環(huán)境治理和土地復墾工作部署 104一、總體工作部署 104二、階段實施計劃 104三、近期年度工作安排 109第七章經費估算與進度安排 111一、經費估算依據 111二、礦山地質環(huán)境治理工程經費估算 111三、土地復墾工程經費估算 117四、總費用匯總及年度安排 133第八章保障措施與效益分析 137一、組織保障 137二、技術保障 137三、資金保障 138四、監(jiān)管保障 140五、效益分析 140六、公眾參與 141第九章結論與建議 144一、結論 144二、建議 145順序號-123456-123456附圖圖名唐縣2018年土地利用現(xiàn)狀圖(J50G027014)唐縣白合鎮(zhèn)白合碎石廠建筑石料用灰?guī)r(碎石)礦礦山地質環(huán)境問題現(xiàn)狀圖唐縣白合鎮(zhèn)白合碎石廠建筑石料用灰?guī)r(碎石)礦礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖唐縣白合鎮(zhèn)白合碎石廠建筑石料用灰?guī)r(碎石)礦礦山地質環(huán)境問題預測圖唐縣白合鎮(zhèn)白合碎石廠建筑石料用灰?guī)r(碎石)礦礦區(qū)土地損毀預測圖唐縣白合鎮(zhèn)白合碎石廠建筑石料用灰?guī)r(碎石)礦礦山地質環(huán)境治理工程部署圖唐縣白合鎮(zhèn)白合碎石廠建筑石料用灰?guī)r(碎石)礦礦區(qū)土地復墾規(guī)劃圖1:100001:20001:20001:20001:20001:20001:20001、礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案信息表2、礦山地質環(huán)境現(xiàn)狀調查表3、土地復墾方案報告表附件1礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案編制委托書附件2礦山企業(yè)履行礦山環(huán)境保護與土地復墾義務承諾書附件3編制單位對方案資料真實性承諾書附件4采礦證復印件附件5開發(fā)利用方案評審意見書附件6上期礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案、土地復墾方案評審意見書附件7縣級自然資源主管部門對上期礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案完成情況說明附件8公眾參與資料附件9相關地區(qū)近期建設工程材料信息價格資料附件10繳納保證金證明附件12水質檢測報告附件13土質檢測報告1前言唐縣白合鎮(zhèn)白合碎石廠建筑石料用灰?guī)r(碎石)礦采礦權首次設立于2010年，現(xiàn)號：C1306002010107130077657，有效期限3年，自2015年10月9日至2018年10月9日，礦區(qū)由4個拐點圈定，面積0.1072km2，開采深度由+320.5m至+218m標高，開采礦種為建筑石料用灰?guī)r，開采方式為露天開采，生產規(guī)模為27.0萬t/a，生產規(guī)模為大型。2015年9月，唐縣白合鎮(zhèn)白合碎石廠委托河北豐土人工程咨詢有限公司編制了《唐縣白合鎮(zhèn)白合碎石廠建筑石料用灰?guī)r(碎石)礦礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案》；2020年3月委托保定平潤地質勘察服務有限公司編制了《唐縣白合鎮(zhèn)白合碎石廠建筑石料用灰?guī)r(碎石)礦土地復墾方案》。根據《土地復墾條例》(國務院令第592號)、《礦山地質環(huán)境保護規(guī)定》(國土資源部令第44號)及《國土資源部辦公廳關于做好礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案編報有關工作的通知》(國土資規(guī)[2016]21號)及《河北省國土資源廳關于做好礦山地質環(huán)境保護與土復墾方案編報有關工作的通知》(冀自然資字〔2019〕103號)的要求，上一次編制礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案已滿5年，方案不再適用，礦山需要編制“礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案”。2020年1月，唐縣白合鎮(zhèn)白合碎石廠委托保定平潤地質勘察服務有限公司完成本礦區(qū)礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案合編后第一次編制工作。編制目的：為了貫徹落實《土地復墾條例》和《礦山地質環(huán)境保護規(guī)定》，編制礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案。對礦山建設及生產活動造成的礦山地質環(huán)境問題和土地損毀情況進行評估，確定適宜的非工程和工程治理、復墾措施，使礦山地質環(huán)境得以基本恢復、礦山生態(tài)環(huán)境影響和破壞程度降到最低，損毀土地達到可利用狀態(tài)，為礦山地質環(huán)境保護和復墾提供技術支持。主要任務是：21、基本查明礦山的自然地理、地質、水文地質、工程地質等地質環(huán)境條件及礦山土地利用現(xiàn)狀、開采、生產情況；2、基本查明礦山地質環(huán)境問題、礦山地質災害現(xiàn)狀及危害程度，明確礦山損毀土地類型及損毀環(huán)節(jié)，分析研究其分布規(guī)律和形成機理、影響因素及發(fā)展趨勢等；3、制定礦山地質環(huán)境保護、治理和監(jiān)測措施及土地復墾的標準、復墾工程，未來礦山閉坑后，進行礦山閉坑治理和復墾，并對治理和復墾工程進行養(yǎng)護；4、對擬采取的各種保護與復墾措施進行費用概算，并對地質環(huán)境保護與土地復墾方案進行簡要的經濟技術論證，提出保障措施。制依據(一)法律法規(guī)1、《中華人民共和國土地管理法》(2019年8月26日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議第三次修正)；2、《中華人民共和國環(huán)境保護法》(2014年4月24日中華人民共和國主席令第九號)；3、《中華人民共和國礦產資源法》(2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改部分法律的決定》第二次修正)；4、《中華人民共和國水土保持法》(2010年12月25日中華人民共和國主席令第三十九號)；1月；(二)政策性文件1、《財政部、國土資源部、環(huán)保總局關于逐步建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復責任機制的指導意見》(財建[2006]215號)；補平衡的通知》(國土資發(fā)[2000]120號)；通過)；通過)；35、國土資源部辦公廳《關于做好礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案編報有關工作的通知》(國土資規(guī)[2016]21號)；6、河北省自然資源廳《關于做好礦山地質環(huán)境保護與土復墾方案編報有關工作的通知》(冀自然資字〔2019〕103號)；7、河北省財政廳、河北省自然資源廳、河北省生態(tài)環(huán)境廳關于印發(fā)《河北省礦山地質環(huán)境治理恢復基金管理辦法》的通知(冀自然資字〔2019〕1號)；8、《河北省土地復墾管理辦法》(冀國土資發(fā)〔2016〕11號)；(三)規(guī)范標準1、《礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案編制指南》(國土資源部，2016年12月)；2、《礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》(DZ/T·0223—2011)；DZ/T·0286—2015)；4、《礦山地質環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)程》(DZ/T0287-2015)；5、《土地開發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程》(TD/T1011—2000)；6、《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設計規(guī)范》(TD/T1012—2000)；7、《土地利用現(xiàn)狀分類》(GBT21010-2017)；8、《開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范》(GB50433-2008)；(TD/T1031.1-2011)；11、《土地開發(fā)整理項目預算定額標準》(財政部、國土資源部，2011年11月)；12、《河北省地質環(huán)境治理恢復與保護項目預算定額標準》(河北省財政廳、河北省自然資源廳，2019年12月)；13、《造林技術規(guī)程》(GB/T15776-2016)；14、《土地整治工程建設標準》(DB37/T2840-2016)；15、《土壤環(huán)境質量農用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB15618-2018)；16、《耕地后備資源調查與評價技術規(guī)程》(TD1007-2018)；17、《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)；18、《地下水質量標準》(GB/T14848—2017)。(四)技術依據1、河北紫石礦業(yè)技術開發(fā)服務有限公司編制的《唐縣白合鎮(zhèn)白合碎石廠建筑用建4筑石料用灰?guī)r(碎石)礦礦產資源開發(fā)利用方案》(2019年7月)；2、河北豐土人工程咨詢有限公司編制了《唐縣白合鎮(zhèn)白合碎石廠建筑石料用灰?guī)r(碎石)礦礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案》(2015年9月)；3、保定平潤地質勘察服務有限公司編制《唐縣白合鎮(zhèn)白合碎石廠建筑石料用灰?guī)r(碎石)礦項目土地復墾方案》(2019年11月)；4、河北紫石礦業(yè)技術開發(fā)服務有限公司編制的《河北省唐縣白合鎮(zhèn)白合碎石廠建筑石料用灰?guī)r(碎石)礦資源儲量核實報告》(2018年12月)；5、2018年度標準分幅土地利用現(xiàn)狀圖(J50G027014)；6、唐縣白合鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃圖(2010-2020年)；7、《保定市土地利用總體規(guī)劃(2006—2020年)》；8、《唐縣土地利用總體規(guī)劃(2010-2020年)》。9、2018年度土地利用調查數據庫成果(唐縣自然資源和規(guī)劃局)；11、方案編制委托書；12、我公司技術人員現(xiàn)場調查收集的資料及礦山提供的其他相關材料。根據開發(fā)利用方案及儲量核實報告，截止至2018年12月31日，礦區(qū)范圍保有建510.33萬t(122b類和333類礦石量可信度系數取1.0)；本礦山預可采儲量為： (510.33*1.0)×98％(回采率)=500.12萬t；按廢石混入率為0％，可采出礦石量為500.12萬t。礦山生產規(guī)模27.0萬t/a，礦山服務年限為18.5a。根據現(xiàn)場調查，礦山自2018年至今停產，礦山剩余服務年限18.5a。根據礦山相關手續(xù)辦理進程，本方案考慮將2020年7月至2020年12月定為籌備期(0.5a)；根據開發(fā)利用方案，礦山需重新布設工作面，計劃基建期0.5a；計劃2021年1月恢復生產，礦山剩余服務年限為18.5a；結合礦山閉坑日期和植物種植季節(jié)，設計1a的治理復墾恢復期；并考慮3a的管護期。由此確定該方案適用年限為：0.5a(籌備期)+0.5a(基建期)+18.5a(生產期)+1a(治理復墾恢復期)+3a(管5a，起止時間為2020年7月-2043年12月。5土資源部辦公廳《關于做好礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案編報有關工作的通知》(國土資規(guī)[2016]21號)，礦山企業(yè)擴大開采規(guī)模、擴大礦區(qū)范圍或變更用地位置、改變開采方式的、取得新的礦權、礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案超過適用期或方案剩余服務期少于采礦權延續(xù)時間的，應當重新編制或修訂礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案。況(一)編制單位簡介：保定平潤地質勘察服務有限公司，地址：保定市競秀區(qū)上谷大觀C座3106室，總經理：康春明。(二)工作程序方案以《礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案編制指南》(2016年12月)、《礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》DZ/T0223—2011、《土地復墾方案編制規(guī)程》 (TD/T1031-2011)第1部分通則為主要依據，確立工作方法，明確工作重點，同時結合礦山開采現(xiàn)狀、《唐縣白合鎮(zhèn)白合碎石廠建筑用建筑石料用灰?guī)r(碎石)礦礦產資源開發(fā)利用方案》及審查意見等資料，組織相關人員進行現(xiàn)場地質環(huán)境及土地資源調查，確定評估區(qū)范圍及土地復墾區(qū)，并以圖件形式反映各類地質災害的分布、地質環(huán)境狀況以及土地利用現(xiàn)狀，根據開采方式及進度計劃預測礦山開采對礦山地質環(huán)境、土地利用情況影響，并進行恢復治理分區(qū)及部署地持環(huán)境治理工程與土地復墾工程，針對礦山開采引起的地質環(huán)境保護及土地損毀問題，同時結合相關規(guī)劃，提出防治措施和建議，估算治理、復墾工程量及費用。本次方案編制的工作程序見圖0-1。6接受委托資料收集及現(xiàn)場踏勘礦山地質環(huán)境、土地資源調查確定地質環(huán)境評估范圍與復墾區(qū)地質環(huán)境影響評估與土地復墾適宜性評價礦山地質環(huán)境保護與土地復墾分區(qū)礦山地質環(huán)境保護與土地復墾工作部署礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案報告編寫和圖件編繪(三)工作方法公司在接到委托任務后，按編制規(guī)范《礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》 (DZ/T223－2011)、《土地復墾方案編制規(guī)程(第一部分：通則)》(TD/T1031.1-2011)、《礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案編制指南》中要求的工作程序充分收集利用已有的氣象、水文和礦山地質勘探、儲量核實報告、礦區(qū)水文地質、工程地質、礦山開發(fā)利用方案、礦區(qū)內土地利用現(xiàn)狀圖以及其它相關資料，進行現(xiàn)場踏勘。開展1:2000比例尺礦山地質環(huán)境調查，對礦區(qū)及礦山開采活動影響范圍進行礦山地質環(huán)境影響評估，編制礦山環(huán)境保護與土地復墾方案及相關附圖。1、資料收集與分析2020年3月合同簽訂后，在現(xiàn)場調查前，收集了《唐縣白合鎮(zhèn)白合碎石廠建筑用建筑石料用灰?guī)r(碎石)礦礦產資源開發(fā)利用方案》(2019年7月)、《唐縣白合鎮(zhèn)白合碎石廠建筑石料用灰?guī)r(碎石)礦礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案》(2013年11月)、《唐縣白合鎮(zhèn)白合碎石廠建筑石料用灰?guī)r(碎石)礦項目土地復墾方案》(2015年4月)、《河北省唐縣白合鎮(zhèn)白合碎石廠建筑石料用灰?guī)r(碎石)礦資源儲量核實報告》 (2019年2月)等資料，初步掌握了礦區(qū)及周邊地質環(huán)境條件。收集了最新的1:20007地形圖、1:10000唐縣白合鎮(zhèn)標準分幅土地利用現(xiàn)狀圖(2018年底圖)及唐縣白合鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃圖(2010-2020年)作為野外工作底圖，收集資料較齊全，為方案的編制奠定了良好的基礎。外調查在對資料收集初步整理、深入分析的基礎上，技術人員于2020年3月在現(xiàn)場重點踏勘了礦區(qū)地形、地貌，挖掘了土壤剖面，收集了相應的影像、圖片等資料，并與唐縣白合鎮(zhèn)白合碎石廠、相關權屬單位進行了初步溝通(主要通過現(xiàn)場調查、問卷調查等方式)，參與對象主要為礦山企業(yè)、有關政府部門工作人員和礦區(qū)周邊的相關村民。我公司技術人員對礦區(qū)地質環(huán)境問題及土地損毀情況進行了調查，采取路線穿越法和地質環(huán)境追索相結合的方法進行，并利用GPS對礦山損毀土地進行勘測定界。采用1:2000地形圖做底圖，并參考土地利用現(xiàn)狀圖、地貌類型圖、勘測定界圖等圖件，對地質環(huán)境問題點及土地損毀情況進行觀測描述，共完成調查面積約1.0km2。調查內容全面具體，觀測描述詳實準確，滿足規(guī)范編制要求。3、室內綜合分析研究與方案編制在綜合分析研究現(xiàn)有資料、現(xiàn)場調查、現(xiàn)狀評估及預測評估的基礎上編寫完成了《唐縣白合鎮(zhèn)白合碎石廠建筑石料用灰?guī)r(碎石)礦礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案》及附圖、附表等。該報告按照規(guī)范要求編制，內容豐富、詳實。并通過公司總工辦組織的方案初審，提交成果一套。案公示初審成果提交后，我公司連同唐縣白合鎮(zhèn)白合碎石廠(甲方)，在礦區(qū)所在村莊進行方案公示，公示期7天，期間無村民提出異議。(四)工作質量評述本次方案編制工作嚴格按照“礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案編制指南”開展。合同簽訂后我公司對現(xiàn)場進行了踏勘，野外調查前全面收集了有關資料，編制了野外調查工作大綱。利用衛(wèi)星定位儀(GPS)、數碼相機等對現(xiàn)場進行調查，取得了較豐富的第一手資料。野外調查資料自檢和互檢率均為100%，項目負責人檢查率為100%；室內開展了綜合研究、計算機數據處理及制圖等工作，為保證方案編制工作質量，野外工作成果及報告編制完成后提交公司總工辦審查，項目組按其審查意見進行了修改。方案編制工作符合相關技術要求，資料詳實，質量可靠。方案中所用原始數據一部分來源于現(xiàn)場調查，一部分由礦山企業(yè)提供。引用數據來8源于各種技術資料，引用資料均為評審通過的各類報告。保定平潤地質勘察服務有限公司承諾方案中涉及的基礎數據、結論均真實有效，無偽造、編造、篡改等虛假內容。(五)主要計量單位1、面積：平方千米(km2)，公頃(hm2)，平方米(m2)，畝；kmm，厘米(cm)，毫米(mm)；3、深度、高度(程)：米(m)，厘米(cm)；4、土石方工程量(體積)：萬立方米(萬m3)，立方米(m3)；5、儲量及產量：萬噸(萬t)，噸(t)，千克(kg)；9第一章礦山基本情況(一)礦山名稱：唐縣白合鎮(zhèn)白合碎石廠建筑石料用灰?guī)r(碎石)礦。(二)礦區(qū)位置：唐縣白合鎮(zhèn)白合碎石廠建筑用建筑石料用灰?guī)r(碎石)礦位于唐縣縣城325°方向約21km處，王各莊村西南0.5km，行政區(qū)劃屬于白合鎮(zhèn)。礦區(qū)中心地理坐標：東經114°49′43″，北緯38°53′31″。唐縣—川里公路從礦區(qū)東側王各莊通過，相距1km。距保阜公路約7km。有簡易公路相通，交通方便。地理位置如圖1-1所示。圖1-1地理位置圖(三)企業(yè)性質：有限公司(四)礦山類型：生產礦山(五)開采礦種：建筑石料用灰?guī)r礦(六)開采方式：露天開采(七)生產規(guī)模：27.0萬t/a(八)生產服務年限：18.5a圍及拐點坐標根據礦山2015年10月取得的現(xiàn)有采礦許可證，采礦權人：唐縣白合鎮(zhèn)白合碎石廠，礦區(qū)由4個拐點圈定，面積0.1072km2，開采深度由+320.5m至+218m標高，開采礦種為建筑石料用灰?guī)r，開采方式為露天開采，生產規(guī)模為27.0萬t/a。拐點坐標見表1-1、圖1-2礦區(qū)拐點坐標圖表1-1礦區(qū)拐點坐標一覽表點號1980西安坐標系2000國家大地坐標系XYXY144307065.5338571698.5238571698.5244307067.803838571815.11244307065.5138571973.5238571973.5244307067.783838572090.11344306675.5138571973.5238571973.5244306677.783838572090.11444306675.5338571698.5238571698.5244306677.803838571815.11礦區(qū)面積0.1072km2，開采標高+302.5m至+218m三、礦山開發(fā)利用方案概述2019年7月，礦山委托河北紫石礦業(yè)技術開發(fā)服務有限公司編制的《唐縣白合鎮(zhèn)白合碎石廠建筑用建筑石料用灰?guī)r(碎石)礦礦產資源開發(fā)利用方案》，并于2019年10月通過了相關評審工作，礦山開發(fā)利用方案概述如下：(一)礦山生產規(guī)模及工程布局1、礦山生產規(guī)模設計礦山生產能力為27.0萬t/a，生產規(guī)模為大型。礦山最終產品為破碎后的不同粒級的灰?guī)r礦。石塊破碎后，加工成不同粒徑的成品出售，主要為粒徑20mm~30mm，約占總成品的20%；粒徑10mm~20mm，約占總成品的30%；粒徑5mm~10mm，約占總成品的20%；粒徑3mm~5mm，約占總成品的5%；粒徑＜3mm，約占總成品的25%，產品全部外銷。2、礦山工程布局本礦山為延續(xù)礦山，前期開采形成2處采坑、并配套布設了工業(yè)場地，現(xiàn)有場地滿足礦山生產需要；礦山內部道路位于采場和工業(yè)場地內，外部利用農村道路進行運輸，無損毀道路。未來礦山終了后形成1處露天采場；綜上所述，礦山總體工程布局包括露天采場、工業(yè)場地，各場地布置情況如下：照片1-2工業(yè)場地圖1-3礦山總平面布置圖礦山共占用土地11.437hm2，用地情況見下表1-2。表1-2用地規(guī)模結構表用地單元用地規(guī)模(hm2)露天采場111.0071工業(yè)場地00.4299合計1111.437(二)礦山批準的開采層位、礦山資源儲量、設計生產服務年限礦區(qū)共圈定1個建筑石料用灰?guī)r礦體，全部納入露天開采范圍，開采層位+302.5m至+218m之間。2、礦山資源儲量及設計服務年限根據開發(fā)利用方案及儲量核實報告，截止至2018年12月31日，礦區(qū)范圍保有建510.33萬t(122b類和333類礦石量可信度系數取1.0)；本礦山預可采儲量為： (510.33×1.0)×98％(回采率)=500.12萬t；按廢石混入率為0％，可采出礦石量為500.12萬t。礦山生產規(guī)模27.0萬t/a，礦山服務年限為18.5a。根據現(xiàn)場調查，礦山自2018年至今停產，礦山剩余服務年限18.5a。(三)采礦順序和首采地段的選擇根據開發(fā)利用方案，礦體全部處于當地侵蝕基準面(+180m)以上，礦層穩(wěn)定，剝離量較小，采用露天組合臺階式開采，自上而下水平分臺段進行開采。首采地段設置在+275m水平。(四)礦山開拓系統(tǒng)及采礦方法礦山開采方式為露天開采，采用公路開拓汽車運輸方案，開采方法采用自上而下水平分臺階開采，臺階高度10m，采用橫向采剝法。2、運輸系統(tǒng)本礦山為露天礦山，生產規(guī)模為27萬t/a，主要采用1.4m3挖掘機裝車，15t自卸汽車運輸。運礦道路按礦山三級道路等級建設，固定和半固定線路一般只允許修筑挖方路基，僅對山坡開采的極個別條件惡劣而又無法回避的局部地段，才允許采用局部填方路基，但填方一般不大于路基寬的1/4~1/3，且其邊坡一定要進行加固，以保證路基的安全。線路的最大合成縱坡坡度不大于8%，最大縱坡限制長度200m，緩和坡段最小長度23m~80m，連續(xù)1km路段的平均縱坡不大于6.5%，道路寬度(單車道)5m，每隔300m設會車區(qū)，寬度8m。豎曲線最小半徑200m，最小長度20m，平曲線最小半徑不小于15m，停車視距20m，會車視距40m。道路主要位于采場內部，外部利用農村道路運輸。、臺段劃分根據開發(fā)利用方案，確定礦山開采臺段高度為10m，共劃分9個臺階，劃分情況如mmmm礦方法(1)開采境界的圈定根據開發(fā)利用方案，礦山采用自上而下水平分臺階開采，開采臺階高度為10m工作臺階坡面角為70°；每兩個最終臺階之間設安全平臺，安全平臺寬度6m，每隔兩個安全臺階設一清掃平臺，清掃平臺寬度4m；采場最終幫坡角52°，坑內運輸路線采用移動式布置，路面寬度6m；采場最小底平臺寬度40m。開采境界詳見下表：表1-3露天開采境界圈定結果表序號主要參數名稱單位數量備注1露天境界最高標高m302.52采場底部標高m2183開采最大深度m84.54露天采場上口尺寸m395m×236m5工作臺階高度m6臺階坡面角度707最終邊坡角度528最小底寬m409安全平臺寬度m6清掃平臺m4采場內公路最大縱坡%9圖1-4礦山開采境界剖面圖圖1-5礦山開采境界平面圖(2)爆破方法采用中深孔、多排孔毫秒延時爆破方法。(3)采剝方法礦山采用橫向采剝法，采場的生產作業(yè)主要為采剝作業(yè)，工藝為：穿孔-爆破-鏟裝-運輸四個主要環(huán)節(jié)。礦山實施自上而下水平分臺階開采的順序。工作臺階高度H=10m，正常工作平臺寬度為30m-40m，挖掘機采掘帶長度為90m。采礦方法圖(4)剝采情況根據開發(fā)利用方案，礦山礦體直接暴露在地表，資源全部利用，無需剝離。(5)礦體分層資源分布情況及服務年限根據開發(fā)利用方案圈定資源情況，礦山自上而下進行開采，各礦層服務年限見下表：表1-4礦體分層資源統(tǒng)計及服務年限接續(xù)表圈定資源量t回采率服務年限(年)生產期+298m1336398%0.02021年7月+288m576200.22021年7月-2021年9月+278m1439410.22021年10月-2022年3月+268m2480470.22021年10月-2022年3月+258m4280090.22021年10月-2022年3月+248m5084330.22021年10月-2022年3月+238m7739610.22021年10月-2022年3月+228m12568240.22021年10月-2022年3月+218m16731020.22033年11月-2039年12月合計551033000.0.22021年7月-2039年12月(五)固體廢棄物排放及處置根據現(xiàn)場調查，礦區(qū)內無廢石存放。根據開發(fā)利用方案，本礦山礦體直接暴露在地表，生產期無廢石產生，礦山不設置廢石場。礦山基建期剝離的小部分剝離層，作為建筑石料外售或用作道路墊層綜合利用，綜合利用率100%。其他固體廢棄物為生活垃圾等，集中存放于礦區(qū)內垃圾箱內，積攢一定量后，有當地垃圾清運車進行運輸清理。(六)表土處置情況根據現(xiàn)場調查，礦山為延續(xù)礦山，前期露天采坑剝離土方已全部用于周邊場地綠化工作，現(xiàn)場無土方存放。根據開發(fā)利用方案，礦山未來需對新形成露天采場進行表土剝離，露天采場地類為旱地和其他草地，質地較好土方和山坡土要分別存放，其中：旱地剝離厚度1.0m，剝離表土量3798m3(礫石含量＜5%)；其他草地剝離表層土方及風化層，剝離厚度按照0.3~0.6m厚度進行剝離，剝離山坡土量30180.5m3(土方含量約70~80%，礫石含量20~30%)，土方與山坡土單獨存放。剝離土方可存放于坑底+218m，不設單獨排土場。(七)破碎加工建筑石料用灰?guī)r(碎石)礦及建筑用建筑石料用灰?guī)r礦經機械破碎后均可直接銷售。露天采出的礦石運至原料庫內，由鏟車送入受料倉，給料機經輸送皮帶輸送至顎式破碎機進行破碎，礦石經破碎即可篩分成不同粒徑的建筑用碎石。具體為，首先由粗碎機進行初步破碎，然后產成的粗料由膠帶輸送機輸送至細碎機進行進一步破碎，細碎后的石料進震動篩篩出不同規(guī)格的石子、石塊，不滿足粒度要求的超規(guī)格的石塊返回進細破碎機再次破碎。加工成不同粒徑的成品出售，主要為粒徑20mm~30mm，約占總成品的20%；粒徑10mm~20mm，約占總成品的30%；粒徑5mm~10mm，約占總成品mmmm5%；粒徑＜3mm，約占總成品的25%。不同規(guī)格的產品按照粒徑的不同由皮帶輸送機輸送到相應的成品存放場地，該場地位于坑底平臺上，不單獨設置料場。(八)礦山排水本礦山包括生活污水、采場匯水。生活污水大致分兩類：一類是糞水，日均排放量0.5m3/d，另一類是洗滌水，日均排放量3m3/d，含有洗滌劑、有機質、泥沙等污染物，經地埋式一體化污水處理設施處理后用作林木澆灌肥料使用，不外排。礦山為山坡露天開采，采場最低開采標高+218m，均在當地最低侵蝕基準面+180m以上，該地區(qū)地表水系不發(fā)育，采場主要充水來源為大氣降水，大氣降水可自流排出采場，根據計算，雨季日均匯水量382.3m3/d，暴雨極限匯水量15564m3/d，雨水沿地形排出采場，未進行利用。主要防治方案如下：(1)采場沿著山坡布置，采場坡度1％—3％，有利于溝谷及采場降雨排泄，采場坑底修建排水溝，可保證最大雨量情況下自然排泄。(2)如遇暴雨停產時，要撤出人員及設備，避免造成人員傷亡及財產損失。(3)為防止采場外圍地表匯水涌入采場內，在采場上游周邊來水方向開挖截水溝，以防止上游匯水沖入采場。(一)礦山開采歷史1、礦權設置情況本礦山為延續(xù)礦山，唐縣白合鎮(zhèn)白合碎石廠建筑石料用灰?guī)r(碎石)礦采礦權首次設立于2010年，礦區(qū)面積0.1072km2，開采標高+,302.5m至+218m，生產規(guī)模27.0萬t/a。此后礦山于2015年10月進行了采礦證延續(xù)。根據礦山2015年10月取得的現(xiàn)有采礦許可證，采礦權人：唐縣白合鎮(zhèn)白合碎石廠，礦區(qū)由4個拐點圈定，面積0.1072km2，開采深度由+320.5m至+218m標高，開采礦種為建筑石料用灰?guī)r，開采方式為露天開采，生產規(guī)模為27.0萬t/a。采歷史該礦山為延續(xù)礦山，礦山企業(yè)于2010年取得采礦權許可證后主要在礦區(qū)西部進行開采，形成2處露天采坑，分述如下：CK1采坑：位于礦區(qū)的西南，呈不規(guī)則瓢狀，已采至218m標高，南北長約220m，東西寬約150m，高5~52m，最低臺階標高218m，邊坡角70~80°，面積3.6728hm2。20CK2采坑：CK2采坑位于礦區(qū)的北部偏西，呈不規(guī)則半圓形，東西長約40m，南照片1-3CK1采坑(北側)照片1-4CK1采坑(南側)照片1-5CK2采坑21(二)礦山開采現(xiàn)狀礦山處于停產狀態(tài)，目前正在辦理采礦權延續(xù)手續(xù)，計劃籌備期為1a。2020年計劃進行礦山道路及首采段位基建，基建期0.5a；計劃2021年7月恢復生產。礦山開采順序為自上而下分臺階進行開采，首采段位設置在+298m水平。(三)相鄰礦山分布情況與開采情況根據調查，礦山周邊分布3km范圍內無采礦權分布。22第二章礦區(qū)基礎信息地理(一)氣象本區(qū)屬于暖溫帶半干旱地區(qū)，大陸季風顯著，氣候四季分明，無霜期190天。多年平均氣溫12.2℃，年平均最高氣溫18.7℃，平均最低氣溫6.8℃。7月份氣溫最高，多年最高氣溫41.4℃。氣溫自南向北隨地形增高而遞減。南部平原中部丘陵地帶平均12.2℃，mmmm出mm.4mm。全年平均風速為2.3m/s，偏北風多于偏南風，季風氣候顯著。冬季多西北風，夏季多東南風，深秋多偏北風。多年平均太陽輻射總量129.5千卡/cm2，多年平均日照時數為2600h，日照率59%。當年11月至翌年3月上旬為冰凍期，最大凍土深度0.7m。(二)水文本區(qū)位于唐河流域，發(fā)源于山西省渾源縣南部的翠屏山，歷史上稱唐河為大清河的正源。經山西省靈丘縣，河北省保定市的淶源縣、唐縣、順平縣、定州市、望都縣、清苑縣、安新縣，在安新境內匯入北方內陸名湖白洋淀，后入大清河。礦區(qū)位于唐河支流大沙河流域，位于礦區(qū)北側約0.6km處，為本區(qū)較大的季節(jié)性河流，年平均流量5m3/s，一般多小于0.3m3/s，歷年雨季最大為121m3/s，干旱時期流量較小甚至干涸，與本礦區(qū)無水力聯(lián)系。23(三)地形地貌礦區(qū)屬太行山北段東麓低山丘陵區(qū)，地勢南高北低，海拔317.8m~200m，相對高差117.8m。地形坡度12°~20°，溝谷較發(fā)育。本區(qū)為風化侵蝕地貌特征。詳見照片2-1。24圖2-2礦區(qū)地形地貌遙感影像圖(四)植被項目區(qū)屬華北植物區(qū)系，植被類型屬我國東部冀西山地櫟林油松和亞高山針葉林帶。分布有大量的天然次生林和人工林。主要農作物以玉米、花生、小米等，樹種主要有油松、楊樹、榆樹、山杏、荊條、映山紅，草本植物有艾蒿、蒼耳子、車前草等。陰坡植物覆蓋率達70%以上，土壤較薄，陽坡由于干旱侵蝕，植被稀疏，覆蓋率為40%，土層較薄。野生動物主要為野兔、野雞及飛鳥和蛇類，無珍惜瀕危物種。主要植被見照照片2-2典型植被25照片2-3典型植被(五)土壤礦區(qū)土壤類型主要是褐土，成土母質為基性巖類殘坡積土，主要分布于坡麓、坡腳旱地(梯田)部分土層厚度1.0m左右，草地部分土層及風化層厚度0.3~0.6m。照照片2-4土壤剖面表2-1項目損毀單元地形、土壤、植被情況說明表損毀分區(qū)損毀方式及時序損毀地類土層厚度土壤現(xiàn)狀情況CK1其他草地————基巖裸露，無土層覆蓋CK2其他草地————露天采場擬挖損旱地、其他草地、采礦用地壤砂土、砂土沙棘、野苜蓿、狗尾草等工業(yè)場地村莊——壤砂土場區(qū)已水泥硬化，無植被26質環(huán)境背景(一)地層巖性礦區(qū)所處大地構造位置為中朝準地臺、燕山臺褶帶、軍都山巖漿巖帶、狼牙山凹褶束，靈山向斜北西翼的東北段，地質構造簡單。區(qū)內出露地層為古生界奧陶系下統(tǒng)冶里組(O1y)、寒武系上統(tǒng)風山組(∈3f)和第四系(Q)。奧陶系下統(tǒng)冶里組(O1y)：遍布全礦區(qū)，主要巖性為灰-深灰色中厚至厚層白云質灰?guī)r，其間含兩層灰-灰黑色中厚至厚層致密灰?guī)r。地層呈單斜產出，傾向175°，傾角21°~22°。寒武系上統(tǒng)風山組(∈3f)：含泥質條帶白云質灰?guī)r、竹葉狀灰?guī)r、灰褐色頁巖。第四系(Q)：為沖洪積砂礫、亞砂土、黃土及含沙礫黃土，分布于礦區(qū)北側溝谷及低洼地帶，厚度一般1~5m。礦區(qū)及附近巖漿巖不發(fā)育。(二)地質構造礦區(qū)內未見斷層出露，巖層中節(jié)理裂隙不發(fā)育，主要有兩組，第一組，傾向37°，圖2-3區(qū)域地質圖2728圖2-4區(qū)域構造圖(三)水文地質根據含水巖組的巖性和地下水的賦存條件，將含水巖組劃分為：第四系殘坡積弱透水含水層和巖溶裂隙含水層。29(1)第四系殘坡積弱透水含水層礦區(qū)外北部溝谷地帶分布有第四系，主要由沖洪積、坡積成因的砂土、亞砂土、砂礫、碎石等組成，一般厚1~5m。(2)巖溶裂隙含水層為含礦層位和主要出露地層，巖性主要為灰-深灰色中厚至厚層白云質灰?guī)r，其間含兩層灰-灰黑色中厚至厚層致密灰?guī)r，巖石整體完整，節(jié)理裂隙不發(fā)育，采面未見溶蝕孔洞，屬弱透水層。該礦權批準下限+218m，高于當地最低侵蝕基準面+180m，不進行疏干。2、采場充水因素分析礦區(qū)及周邊海拔317.8m~200m，相對高差117.8m。區(qū)內地勢大致為南高北低，大部分區(qū)域植被發(fā)育，雨季溝中有微量水流，枯季溝谷干涸。礦體地處山坡上，匯水區(qū)集中于兩側的山谷中，基本都在礦區(qū)外。最低侵蝕基準面為+180m，當地下水飽和后，以小溪和潛流形式向溝谷排泄，補給孔隙潛水的溝谷明流，最后排入溝谷。礦區(qū)地勢較高，礦床賦存標高為302.5m-218m，均在最低侵蝕基準面(+180m)以上，礦區(qū)范圍內無常年性水體，大氣降水是地下水的唯一補給來源。大氣降水由地表自然徑流排出礦區(qū)，自然排水性良好。綜上所述，礦區(qū)主要充水因素為大氣降水。3、地下水補給、逕流、排泄條件及動態(tài)本區(qū)地下水主要接受大氣降水垂直入滲補給，其次是側向徑流補給。由于處于溝谷上游，屬地下水的補給區(qū)。降雨通過基巖裸露山區(qū)的裂隙和松散堆積物孔隙滲入地下，向溝谷底部或巖溶裂隙帶徑流?；鶐r風化裂隙帶中的地下水由于位置較高，一般以地下潛流的形式排泄于山體周圍的溝谷中?？紫端畯搅鳁l件好，地下水流向一般與溝谷方向一致。巖溶裂隙水徑流、排泄具有徑流途徑短、排泄迅速的特點，接受大氣降水補給后，順勢匯集在地勢低洼部位以潛流的形式補給溝谷孔隙水。地下水的動態(tài)受大氣降水影響十分明顯，最低水位出現(xiàn)在3~4月份，最高水位出現(xiàn)在7~9月份，地下水位的升降與降雨量的多少呈現(xiàn)同步關系，但是由于降雨入滲需要一個過程，一般地下水水位上升要滯后降雨7~10天左右。地下水位動態(tài)屬于降雨入滲-徑流-排泄型。綜上所述，礦區(qū)水文地質條件簡單。圖2-5水文地質圖3031(四)工程地質(1)巖石風(氧)化帶根據開采揭露風化層厚度0.50m~5.0m，顏色較淺，呈黃褐色，上部已風化為砂、土狀，手捻易碎，下部為碎塊狀，巖石結構松散，破碎，呈散體結構。根據工程地質編錄，鉆孔巖芯：風化層RQD=8.33%~49.54%，平均值26.03%，巖石質量劣的，巖體完整性差，易發(fā)生坍塌、掉塊。(2)礦體及頂、底板圍巖礦體為奧陶系下統(tǒng)冶里組灰?guī)r，巖性呈深灰色中厚層狀，致密堅硬，細晶粉狀結構，塊狀結構，斷口呈見殼狀。巖石力學強度大，礦石的抗剪強度11.29Mpa，飽和抗壓強22°。巖層間未見軟弱夾層，巖體完整，節(jié)理裂隙不發(fā)育，對巖體的完整性和穩(wěn)定性影響較小。綜上所述，礦區(qū)工程地質屬簡單類型。(五)礦體地質特征根據儲量核實報告，礦區(qū)內礦體裸露，無夾石和覆蓋層。礦區(qū)內圈定1個礦體，巖性為建筑用灰?guī)r，礦體情況分述如下：礦體主要賦存于奧陶系冶里組地層中，巖性主要為白云石化泥微晶灰?guī)r。礦體基巖裸露，礦體受礦區(qū)邊界限制，礦體的平面形態(tài)為一個南北向的長方形，礦體長390m，寬275mm，礦體賦存標高302.5m~218m，最大垂厚84.5m，并直接暴露在地表，無夾石及覆蓋層，礦層產狀：傾向175°，傾角∠21°~22°。圖2-6主要礦體剖面圖32石質量1)礦石類型、礦物成分及結構構造礦石巖性主要為白云石化泥微晶灰?guī)r，巖石呈灰色，具泥微晶結構，塊狀構造。滴稀鹽酸劇烈氣泡，茜素紅染色變紅。礦物主要成分為方解石約90%白云石10%，含少量硅質(石英)、鐵質。2)礦石的化學成分礦石的化學成分較簡單，根據測試結果，礦石化學組成為：Si025.68%、Al2031.10%、L.O.I40.32%。飽和抗壓強度為93.35MPa，礦石的抗剪強度11.29Mpa，礦石體積密度：2.70g/cm3，礦石質量良好，達到了建筑石料用灰?guī)r礦的標準。性：內照射指數IRa：0.1；外照射指數Ir:0.3；符合GB6566-2010《建筑材料放射性核素限量》標準。、礦石類型礦石自然類型主要為中厚層至厚層致密灰?guī)r，夾白云質灰?guī)r。礦石工業(yè)類型為建筑石料用灰?guī)r(碎石)礦。主要用于建筑石料用碎石、混凝土骨料。4、礦體圍巖與夾石特征建筑石料用灰?guī)r(碎石)礦體內部無夾石，頂底板圍巖主要為中厚層至厚層致密灰。三、礦區(qū)社會經濟概況唐縣位于河北省保定市西部，地處太行山脈與華北平原的結合部，縣域面積1417km2，其中山區(qū)面積占82%，下轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、345個行政村，總人口60萬，是一個集山區(qū)、老區(qū)、庫區(qū)為一體的國家扶貧開發(fā)工作重點縣。山區(qū)占全縣總面積的82%，素有“七山一水二分田”之說，境內山地、丘陵、平原、河流地貌俱全。資源十分豐富，礦產資源方面，有石灰石、高嶺土、石英、鐵礦等各類礦藏17種，且儲量大，品位高，易開采。旅游資源方面，擁有各類景點64處，3A景區(qū)5家，省級以上森林公園3家，被旅游權威機構評為“中國最佳綠色生態(tài)旅游名縣”。農產品資源方面，是河北省肉羊養(yǎng)殖最大的縣域，“河北食用菌之鄉(xiāng)”，“中國大棗之鄉(xiāng)”。水資源方面，南水北調環(huán)城而過，河北省四大水庫之一的西大洋水庫位于我縣，是保定百萬市民的水源地和首都北京的應急水源地。332019年，全縣生產總值完成120億元，增長2.4%，固定資產投資增長12.4%，社會消費品零售總額完成44.2億元，增長9.6%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別完成235387%。全部財政收入完成11.43億元，增長34.2%；一般公共預算收入完成6.49億元，增長42.8%。白合鎮(zhèn)位于縣城西北17km，面積110km2，人口30939人，轄22個行政村，鎮(zhèn)政府駐白合村。望(都)川(里)、保(定)阜(平)公路交會過境。表2-3白合鎮(zhèn)近三年經濟概況(資料來源唐縣政府網)年度財政收入(萬元)人口(人)人均耕地(畝)農業(yè)總產值(萬元)農民人均純收入(元)2016909.83309390.9368092017954.59309390.9375212018920.02309390.938087根據2018年度唐縣土地利用調查數據庫，礦區(qū)范圍內土地利用現(xiàn)狀統(tǒng)計情況如下：項目區(qū)為總面積為10.7246hm2，其中旱地0.3798hm2，其他草地10.3448hm2，礦區(qū)占地范圍無基本農田，也不在2018年6月29日河北省人民政府公布的生態(tài)保護紅線劃定的成果范圍內。礦區(qū)內土地權屬屬于候各莊村集體所有。礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀見下表2-3。表2-4礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀表面積：hm2一級地類二級地類面積占總面積比例%01耕地013旱地0.37983.5404草地043其他草地10.328696.3120城鎮(zhèn)村及工礦用地204采礦用地0.0162合計10.7246100.00五、礦山及周邊其他人類重大工程活動礦山地處太行山北段東麓低山丘陵區(qū)，礦區(qū)附近無學校、醫(yī)院、文物古跡、風景名勝等需要保護的重要地物、建筑物，有無重點保護生態(tài)品種及頻危生物物種，遠離城區(qū)和重要設施，屬經濟欠發(fā)達地區(qū)。當地群眾主要從事農業(yè)種植，農作物主要為玉米、馬鈴薯等，但由于氣候干燥寒冷，農作物生長期短，產量不高。近年來隨著礦業(yè)的發(fā)展，采礦業(yè)已成為當地經濟發(fā)展的支柱產業(yè)。綜上，人類工程活動影響嚴重。34圖2-7礦區(qū)周邊人工工程活動示意圖六、礦山及周邊礦山地質環(huán)境治理與土地復墾案例分析根據調查，礦山2015年9月委托河北豐土人工程咨詢有限公司編制了《唐縣白合鎮(zhèn)白合碎石廠建筑石料用灰?guī)r(碎石)礦礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案》；2019年11月委托保定平潤地質勘察服務有限公司編制了《唐縣白合鎮(zhèn)白合碎石廠建筑石料用灰?guī)r(碎石)礦項目土地復墾方案》。2個方案執(zhí)行情況如下：35(一)上期治理方案的執(zhí)行情況1、上期治理方案概述根據調查，礦山2015年9月委托河北豐土人工程咨詢有限公司編制了《唐縣白合鎮(zhèn)白合碎石廠建筑石料用灰?guī)r(碎石)礦礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案》(以下簡稱“上期治理方案”)，方案的適用年限為5.0a，即2015年10月~2020年9月，礦山自建礦至今進行露天開采，形成2處露天采坑、工業(yè)場地等配套設施均已建設。方案確定評估區(qū)為一般區(qū)，地質環(huán)境復雜程度為中等，建設規(guī)模為大型，綜合確定評估級別為二級，主要地質環(huán)境問題為露天采坑、工業(yè)場地等對地形地貌景觀的破壞；預測露天采場發(fā)生崩塌、掉塊現(xiàn)象等地質災害危險性小，上述區(qū)域地形地貌影響程度嚴重。主要治理內容為：邊坡清理危巖、采場臺階覆土綠化，內部運礦道路及工業(yè)場地周邊綠化、安裝警示標志等。上期治理方案適用期內設計礦山地質環(huán)境保護與恢復治理費用總計261968元。(2)上期治理方案執(zhí)行情況根據甲方提供資料及現(xiàn)場調查，礦山為延續(xù)礦山，上期方案適用期內，因生產需要，無法進行露天采場及工業(yè)場地等的恢復治理工作，僅在內部運輸道路機及工業(yè)場地周邊栽植火炬樹約300株，并鋪設路牙石50m3，安裝警示牌10個，總體執(zhí)行率15%。工程量完成對比情況詳見下表。表2-5上期方案適用期內設計與完成情況對比表實施期礦山工程工程內容分項類別單位設計工程量完成量完成率%方案適用期露天采場邊坡清理覆土綠化CK1修整m300邊坡清理m320900覆土m31028.800爬山虎株257200警示標志個00%運礦道路綠化株498200(火炬樹)40%擋墻道路兩側臺階m3—50—工業(yè)場地周邊綠化m278100(火炬樹)00%監(jiān)測邊坡監(jiān)測巡視年5—0管護林木管護管護年5—0總體執(zhí)行率36照片2-5道路兩側綠化情況照片2-6工業(yè)場地周邊綠化清照片2-7工業(yè)場地及道路周邊綠化情況(二)上期土地復墾方案的執(zhí)行情況1、上期土地復墾方案概述2019年11月，礦山委托保定平潤地質勘察服務有限公司編制了《唐縣白合鎮(zhèn)白合碎石廠建筑石料用灰?guī)r(碎石)礦項目土地復墾方案》。復墾方案的摘要情況如下：37礦山復墾區(qū)范圍及復墾責任范圍面積均為11.49hm2，復墾單元包括露天采場、工業(yè)場地等。其復墾方向為有林地、其他草地，主要復墾措施為：表土剝離、表土回填、修筑擋墻、建筑拆除、植被綠化等。原土地復墾方案設計復墾靜態(tài)總投資為108.3萬元，動態(tài)總投資為181.93萬元。2、上期土地復墾方案執(zhí)行情況礦山目前礦山未按照原復墾方案要求繳存土地復墾資金，礦山各損毀區(qū)服務年限均未到期，礦山未進行相關復墾工作。3、需要特別說明的問題11.437hm2，與上次土地復墾方案對比，主要因小數點后取舍變動，面積發(fā)生變化。(三)周邊案例分析本項目選取保定大有石灰制品有限公司唐縣吉祥莊云山峪建筑用灰?guī)r(碎石)礦土地復墾方案案例進行比較分析。1、背景分析此案例位于本礦區(qū)55°方向，距離約16km。保定大有石灰制品有限公司唐縣吉祥莊云山峪建筑用灰?guī)r(碎石)礦土地復墾方案礦區(qū)位于唐縣縣城302°方向約19km處，吉祥莊西南670m，行政區(qū)隸屬唐縣白合鎮(zhèn)吉祥莊村所管轄。礦區(qū)中心地理坐標：東經114°47′42″,北緯38°50′17″。礦區(qū)向北距保定至阜平縣省級公路(S335)1km(直距)，其間有簡易公路連接，交通方便。所處地域環(huán)境、開采方式、采礦方法與本礦山類似，對本礦山治理及復墾起到良好的示范作用。2、方案編制情況2016年委托相關設計單位編制治理方案和土地復墾方案。(1)設計情況①在排土場、露天采場周邊拉設鐵絲網，設置警示牌，防止無關人員進入。②對運礦道路和周邊工業(yè)場地進行綠化；③對露天采坑邊坡危巖體進行清理，對采坑進行覆土、綠化；在排土場前緣設置擋土墻；排土場清運廢石、覆土綠化；拆除工業(yè)場地建筑物、覆土綠化。④對排土場、露天采場等進行監(jiān)測；對周邊地下水進行監(jiān)測。方案中礦山地質環(huán)境保護與恢復治理工程投資估算總費用623.70萬元。其中生產治38理期工程直接費用520.65萬元，其中生產治理期工程施工費500.25萬元，生產治理期監(jiān)測費20.40元。詳見下表。表2-6生產治理期礦山地質環(huán)境治理項目概算表治理分期定額編號治理對象治理工程單位工程量單價(元)總價(萬元)生產治理期市場價排土場、采場頂緣等警示牌塊455002.25市場價刺絲網m47493025運輸道路兩側覆土植樹換土m341.856.77樹坑個50537.033.558-201洋槐棵50536.768.473-212露天采場清理危巖m3619610.268.28覆土m35584641.85233.728-203刺槐株1861522.6849.898-203爬山虎株232382.686.23干砌石m3267.6641.493-205排土場PT3前清運廢石m3700032.8523地表覆土m3734041.8530.728-203刺槐株244682.686.56小計500.25監(jiān)測排土場、露天采坑邊緣等2400409.60涌水量監(jiān)測407.20占地、綠化情況600603.60小計20.40(2)現(xiàn)場治理情況礦山已對部分采區(qū)進行了全面治理，治理采坑2個，對CK3、CK4周邊設置警示牌24個，刺絲網圍欄570m，播撒草籽21.07hm2(約632kg)，采坑坑底種植桃樹、栗樹等經濟作物約800株；排土場削坡平整約8000m3，覆土平整栽植棉槐253000棵；對PT4排土場前緣修建擋土墻40m，共計230m3；礦山道路不影響生產的地段種植洋槐約1200株。礦山治理工程已投資209.94萬元，各項費用詳見下表2-7。39表2-7礦山地質環(huán)境已治理項目費用估算表治理對象治理工程單位工程量單價(元)總價(萬元)排土場排土場削坡m3800000覆土平整m3205502551.38刺槐棵2530005126.50擋土墻m32304209.66露天采坑警示牌個24刺絲網m5704.56播撒草籽kgk632402.53桃樹、栗樹棵800礦山道路換土m3384250.96洋槐株80.96合計209.94墾方法(1)設計情況動態(tài)投資338.20萬元，動態(tài)畝均投資11654元。該礦山復墾方向為旱地、有林地和其他草地；其中：①露天采坑坑底平臺復墾為有林地，復墾措施為坑底平臺覆山坡土0.3m、挖穴栽植油松；②采場邊坡復墾為其他草地，計劃在坡腳栽植爬山虎進行覆蓋；③生活辦公區(qū)及工業(yè)場地復墾為旱地，復墾措施為：對建筑物及硬化地面進行拆除、對地表砂礫層進行清理，對廢棄物進行清運，之后覆土0.6m，并平整翻耕；④廢棄料場、排土場復墾為有林地，復墾措施為：對地表砂礫層進行清理，對廢棄物進行清運，之后覆土0.3m，并栽植油松。⑤最后對復墾后的土地進行監(jiān)測及管護。(2)現(xiàn)場復墾情況調查，截至目前，礦山已對部分采區(qū)基本進行了全面治理復墾。主要工程內容為：對露天采場周邊設置警示牌及刺絲網圍欄，臺階覆土、栽植刺槐、撒播草籽進行了綠化，有效土層厚度30~50cm；采場底部栽植了桃樹、栗樹等經濟作物，有效土層厚度50~80cm，40采場總計治理復墾面積16.5596hm2；排土4-1和4-2削坡平整后栽植了刺槐進行了綠化，有效土層厚度80~100cm，排土場前緣修建了擋土墻，總計治理復墾面積8.3922hm2；露天采場和排土場植被郁閉度0.5~0.8。礦山道路兩側栽植刺槐進行了綠化，有效土層厚度50~80cm，礦山道路總計治理面積1.3305hm2。礦山治理復墾面積共計26.2893hm2，已治理復墾區(qū)域綠化效果良好。結合后續(xù)礦山復墾工作，排土場4-1和排土場4-2將會為其他各復墾單元提供覆土土源，屆時會對排土場已復墾區(qū)域造成再次破壞，需要重新組織復墾，故對排土場再次動用區(qū)域不再計算已復墾面積。二采區(qū)礦山道路后期閉坑還需補充復墾措施。排土場4-1和4-2在取土后需重新進行復墾。依據《土地復墾質量控制標準》(TD/T1036—2013)、《土地利用現(xiàn)狀分類》 (GB/T21010－2017)，礦山已復墾完成面積5.9008hm2，達到了土地復墾技術要求，包括有林地3.0719hm2，其他草地2.8289hm2。詳見現(xiàn)場照片。照片2-8采場臺階栽植刺槐綠化情況照片2-8排土場頂部綠化41照片2-10道路兩側洋槐綠化2-11鐵絲刺網、警示牌42第三章礦山地質環(huán)境影響和土地損毀評估一、礦山地質環(huán)境與土地資源調查概述1、資料收集與分析2020年3月合同簽訂后，在現(xiàn)場調查前，收集了《唐縣白合鎮(zhèn)白合碎石廠建筑用建筑石料用灰?guī)r(碎石)礦礦產資源開發(fā)利用方案》(2019年7月)、《唐縣白合鎮(zhèn)白合碎石廠建筑石料用灰?guī)r(碎石)礦礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案》 (2013年11月)、《唐縣白合鎮(zhèn)白合碎石廠建筑石料用灰?guī)r(碎石)礦項目土地復墾方案》(2015年4月)、《河北省唐縣白合鎮(zhèn)白合碎石廠建筑石料用灰?guī)r(碎石)礦資源儲量核實報告》(2019年2月)等資料，初步掌握了礦區(qū)及周邊地質環(huán)境條件。收集了最新的1:2000地形圖、1:10000唐縣白合鎮(zhèn)標準分幅土地利用現(xiàn)狀圖(2018年底圖)及唐縣白合鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃圖(2010-2020年)作為野外工作底圖，收集資料較齊全，為方案的編制奠定了良好的基礎。外調查在對資料收集初步整理、深入分析的基礎上，技術人員于2020年3月在現(xiàn)場重點踏勘了礦區(qū)地形、地貌，挖掘了土壤剖面，收集了相應的影像、圖片等資料，并與唐縣白合鎮(zhèn)白合碎石廠、相關權屬單位進行了初步溝通(主要通過現(xiàn)場調查、問卷調查等方式)，參與對象主要為礦山企業(yè)、有關政府部門工作人員和礦區(qū)周邊的相關村民。本次礦山地質環(huán)境與土地復墾調查以1：2000地形圖為工作手圖，采用線路穿越法，采用定點描述與沿途觀測相結合的方法。對礦區(qū)內可能發(fā)生地質環(huán)境問題的位置進行詳細調查，向礦山企業(yè)詳見了解其生活用水和生產用水情況。采用GPS對礦山采礦損毀的土地進行勘測定界并對損毀情況進行詳細記錄，然后向唐縣自然資源和規(guī)劃局查詢損毀土地所占的地類和土地規(guī)劃情況，對所取得的資料及時整理和研究，主要成果如下：43表3-1礦山地質環(huán)境與土地復墾調查成果表單位工作量備注套4kk1/2千kmk個30照片張45取土樣件2調查人數人20調查表份20最終成果報告套1查結論(1)地質災害調查：通過實地調查，區(qū)內歷史上未發(fā)現(xiàn)有崩塌、滑坡、泥石流、巖溶塌陷、采空塌陷、地裂縫等地質災害發(fā)生。(2)地形地貌景觀調查：主要調查區(qū)內地形地貌的類型與分布及破壞情況。通過實地調查，礦區(qū)地貌類型為構造剝蝕低山丘陵地貌，地形起伏變化較大，地面標高在288.8m~100m，相對高差188.8m，溝谷較發(fā)育，原始植被生長較茂密。礦區(qū)不在“三區(qū)兩線”可視范圍之內。(3)水文地質調查：主要調查區(qū)內含水層的結構、富水性，重點調查對象是礦山用水來源及植被用水來源；對區(qū)內淺層孔隙地下水水位、水質情況進行調查，確定礦體在當地最低侵蝕基準面+180m之上，礦山開采不疏干地下水，采場排水為大氣降水匯入。(4)土地資源調查：主要調查區(qū)內土地資源利用現(xiàn)狀、植被的類型與分布等，并對區(qū)內土壤質量情況進行調查，獲取礦區(qū)主要剝離區(qū)域土壤PH值、重金屬含量等基礎數據，重點對礦山占用露天采場、周邊未損毀區(qū)域進行調查，共調查土體點2個，并取樣檢測。(5)社會經濟狀況和人類工程活動調查：主要調查區(qū)內村莊、主要交通干線、水利工程、工礦企業(yè)及其他各類建(構)筑物的分布情況、當地社會經濟狀況與人類工程活動情況等。通過實地調查，礦區(qū)內無村莊及重要設施。44地質環(huán)境影響評估(一)評估范圍和評估級別一)評估范圍評估范圍依據礦區(qū)地質環(huán)境條件和存在及可能引發(fā)的礦山地質環(huán)境問題進行確定，主要包括以下幾個方面：1、礦山地處太行山北段東麓低山丘陵區(qū)，地勢南高北低，海拔317.8m~200m，相對高差117.8m。地形坡度12°~20°，溝谷較發(fā)育；礦區(qū)及周邊土層較薄，植被發(fā)育，自然條件下發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流的地質環(huán)境條件弱發(fā)育~不發(fā)育。礦山歷史進行過露天開采，礦區(qū)內存在1處露天坑，最大采深52m，邊坡坡度50~80°，邊坡整體穩(wěn)定，未見大面積的塌方及滑坡，只有局部的掉塊，采坑邊坡穩(wěn)定性相對較好；除此之外，工業(yè)場地對地形地貌景觀及土地資源造成影響。2、礦山未來進行露天開采，終了將形成1個露天采場，自上而下分臺階進行開采，開采臺段高度10m，采場深度在84.5m之間：在邊坡裂隙發(fā)育的地方，存在產生崩塌的條件，崩塌地質環(huán)境問題影響范圍為采場區(qū)域。所開采礦體大部分位于當地侵蝕基準面(+180m)之上，采場充水來源為大氣降水；除此之外，工業(yè)場地等也會對地形地貌景觀及土地資源造成影響(詳見附圖3)。綜上所述，綜合考慮礦山地質環(huán)境問題、含水層、地形地貌景觀、土地資源破壞影響，在礦區(qū)范圍的基礎上，圈定評估范圍。本次礦區(qū)范圍北起礦區(qū)北側邊界，南至礦區(qū)南側邊界，東起礦區(qū)東側邊界，西至工業(yè)場地，面積12.97hm2(見附表3-2評估區(qū)范圍拐點坐標表點號XY144307067.937338571814.44924307068.114307068.118338572090.677344306677.318338572090.483444306677.506338571814.366544306787.301338571703.881合計面積12.97hm245圖3-1評估范圍示意圖根據《礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223-2011)附錄B“評估區(qū)重要程度分級表”，附錄C“礦山地質環(huán)境條件復雜程度分級標準”，附錄D“礦山生產建設規(guī)模分類”及附錄A“礦山地質環(huán)境影響評估分級表”，確定評估級別。1、評估區(qū)重要程度分級評估區(qū)內無村莊分布。評估區(qū)內無重要交通要道或建筑設施。46評估區(qū)無較重要水源地或建筑設施，遠離各級自然保護區(qū)及旅游景點(區(qū))；評估區(qū)內破壞土地利用類型為旱地、其他草地等。綜上，根據《礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223-2011)附錄B“評估區(qū)重要程度分級表”(見表3-3)確定評估區(qū)重要程度為重要區(qū)。表3-3礦山地質環(huán)境影響程度分級表重要區(qū)較重要區(qū)一般區(qū)評估區(qū)重要程度(重要區(qū))1.分別有500人以上的居民集中居住區(qū)；1.分布有200~500人的居民集中居住區(qū)；1.居民居住分散，居民集中居住區(qū)人口在200人以下；無村莊。2.分布有高速公路、一級公路、鐵路、中型以上水利、電力工程或其它重要建筑設施；有二級公路、小型水利、電力工程或其它較重要設施；2.無重要交通要道或建筑設施；無重要交通要道或建筑設施3.礦區(qū)緊鄰國家級自然保護區(qū)(含地質公園、風景名勝區(qū)等)或重要旅游景點(區(qū))；、縣級自然保護區(qū)或較重要旅游景點(區(qū))；3.遠離各級自然保護遠離各級自然保護區(qū)及旅游景點(區(qū))4.有重要水源地；4.有較重要水源地；4.無較重要水源地；無較重要水源地5.破壞耕地、園地。5.破壞林地、草地。5.破壞其它土地類破壞旱地、草地等注：評估區(qū)重要程度分級確定采取上一級別優(yōu)先的原則，只要有一條符合者即為該級別。2、礦山生產規(guī)模根據開發(fā)利用方案，設計礦山建設生產規(guī)模27.0萬t/a，按礦山生產建設規(guī)模分類標準，屬大型礦山。3、礦山地質環(huán)境復雜程度分級評估區(qū)內地貌類型以低山丘陵為主，地形起伏變化較大，礦山水文地質條件簡單，工程地質條件簡單，礦體位于地下水位以上。根據《礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案編規(guī)范》(DZ/T0223-2011)附錄C“礦山地質環(huán)境條件復雜程度分級標準”(見表3-4)，確定礦山地質環(huán)境復雜程度為簡單。47表3-4露天開采礦山地質環(huán)境條件復雜程度分級表復雜中等簡單采場礦層(體)位于地下水位以下，采場匯水面積大，采場進水邊界條件復雜，與區(qū)域含水層或地表水聯(lián)系密切，地下水補給、徑流條件好，采場正常涌水量大于10000m3/d；采礦活動和疏干排水容易導致區(qū)域含水層破壞采場礦層(體)局部位于地下水位以下，采場匯水面積較大，與區(qū)域含水層或地表水聯(lián)系較密切，采場正常涌水量3000~10000m3/d；采礦和疏干排水比較容易導致礦區(qū)周圍主要含水層影響或破壞采場礦層(體)位于地下水位以上，采場匯水面積小，與區(qū)域含水層、或地表水聯(lián)系不密切，采場正常涌水量小于3000m3/d；采礦和疏干排水不易導致礦區(qū)周圍主要含水層的影響或破壞礦床圍巖巖體結構以碎裂結構、散體結構為主，軟弱結構面、不良工程地質層發(fā)育，存在飽水軟弱巖層或松散軟弱巖層，含水砂層多，分布廣，殘坡積層、基巖風化破碎帶厚度大于10m、穩(wěn)固性差，采場巖石邊坡風化破碎或土層松軟，邊坡外傾軟弱結構面或危巖發(fā)育，易導致邊坡失穩(wěn)礦床圍巖巖體結構以薄到厚層狀結構為主，軟弱結構面、不良工程地質層發(fā)育中等，存在飽水軟弱巖層和含水砂層，殘坡積穩(wěn)固性較差，采場邊坡巖石風化較破碎，邊坡存在外傾軟弱結構面或危巖，局部可能產生邊坡失穩(wěn)礦床圍巖巖體結構以巨厚層狀-塊狀整體結構為主，軟弱結構面、不良工程地質層不發(fā)育，殘坡積層、基巖風化破碎帶厚度小于5m、穩(wěn)固性較好，采場邊坡巖石較完整到完整，土層薄，邊坡基本不存在外傾軟弱結構面或危巖，邊坡較穩(wěn)定地質構造復雜。礦床圍巖巖層產狀變化大，斷裂構造發(fā)育或有全新世活動斷裂，導水斷裂切割礦層(體)圍巖、覆巖和主要含水層(帶)或溝通地表水體，導水性強，對采場充水影響大地質構造較復雜。礦床圍巖巖層產狀變化較大，斷裂構造較發(fā)育，切割礦層(體)圍巖、覆巖和含水層(帶)，導水性差，對采場充水影響較大地質構造較簡單。礦床圍巖巖層產狀變化小，斷裂構造較不發(fā)育，斷裂未切割礦層(體)圍巖、覆巖，對采場充水影響小現(xiàn)狀條件下原生地質災害發(fā)育，或礦山地質環(huán)境問題的類型多、危害大現(xiàn)狀條件下，礦山地質環(huán)境問題的類型較多、危害較大現(xiàn)狀條件下，礦山地質環(huán)境問題的類型少、危害小采場面積及采坑深度大，邊坡不穩(wěn)定易產生地質災害采場面積及采坑深度較大，邊坡較不穩(wěn)定，較易產生地質