PAGEPAGE31第一章總論項目名稱：XX縣游牧民進城定居基礎(chǔ)設(shè)施配套工程項目責任單位：XX縣人民政府項目主管單位：項目建設(shè)法人：項目建設(shè)地點：XX縣XX鎮(zhèn)項目建設(shè)期限：一年。項目背景根據(jù)《國務院關(guān)于支持青海等省藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》以深入貫徹落實黨的十七大精神為基本出發(fā)點，在全面促進青海等省藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，著力解決發(fā)展中面臨的生態(tài)保護與建設(shè)、民生改善、經(jīng)濟發(fā)展以及維護穩(wěn)定等方面的突出困難和問題。并強調(diào)從藏區(qū)的實際出發(fā)，以加強生態(tài)保護和建設(shè)為重點，以改善民生為核心，持發(fā)展經(jīng)濟與維護穩(wěn)定更緊密地結(jié)合起。根據(jù)《XX意見》的精神和結(jié)合XX縣的實際。2009年—2010年兩年間XX縣在實施了游牧民定居工程建設(shè)。這將是對保護游牧民人口，減少人口對生態(tài)環(huán)境的破壞與壓力。增加游牧民族穩(wěn)定教育起到了促進和諧的可持續(xù)發(fā)展重要措施，通過游牧民定居工程建設(shè)，重點改善現(xiàn)有定居區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施，使他們的生產(chǎn)、生活環(huán)境得到基本保障。從而改變生產(chǎn)方式，拓展增收渠道，提高生活水平。XX縣為純牧業(yè)區(qū)，絕大多數(shù)牧民世世代代過著逐水草而居的游牧生活，經(jīng)濟社會發(fā)展相對緩慢，畜牧業(yè)基礎(chǔ)非常薄弱。游牧民定居是提高游牧民生活水平的有效途徑。通過對游牧民定居點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必將提高游牧民在物質(zhì)供應、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等全方位、多方面的服務水平，逐步縮小于全國全省的差距，推動全縣社會事業(yè)的發(fā)展。因此，我們按科學規(guī)劃、因地制宜、統(tǒng)籌安排，著力實施好游牧民定居工程道路的硬化建設(shè)，推動生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展，促進社會主義新牧區(qū)建設(shè)取得實效。作為項目實施縣，XX縣縣城，擬集中安置游牧民370戶，其中縣新城區(qū)定居點200戶，縣老城區(qū)定居點一40戶、縣老城區(qū)定居點二130戶。目前，定居住房已開始建設(shè)，定居區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施，包括道路、給排水、供電及公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施處于空白。為了滿足牧民定居后的基本生產(chǎn)生活需要，營造和諧的定居環(huán)境，現(xiàn)急需對基礎(chǔ)設(shè)施進行配套建設(shè)。按照基本建設(shè)程序的有關(guān)要求編制可行性研究報告。因此受XX縣政府委托，編制《XX縣2009——2010XX縣游牧民進城定居基礎(chǔ)設(shè)施配套工程可行性研究報告》。第二節(jié)項目概況一、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模2009年—2010年游牧民進城定居工程建設(shè)范圍在XX縣XX鎮(zhèn)。項目建設(shè)對象為野牛溝鄉(xiāng)、默勒鎮(zhèn)、峨堡鎮(zhèn)、央隆鄉(xiāng)、阿柔鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的游牧民進城定居工程配套設(shè)施建設(shè)，包括：道路硬化、供電工程、供水工程、排水工程和小區(qū)環(huán)衛(wèi)工程五項。1縣新城區(qū)（1）道路硬化：建設(shè)主要道路m、次要道路m，合計m。（2）供電工程：解決戶定居牧民的生活用電問題，新架桿式變壓器一臺，容量kVA，新建10kV線路m，0.4kV線路m。（3）供水工程：鋪設(shè)主要供水管道m(xù)，干管m。（4）排水工程：（5）環(huán)衛(wèi)工程：2．縣老城區(qū)定居點一（1）道路硬化：建設(shè)主要道路m、次要道路m，合計m。（2）供電工程：解決戶定居牧民的生活用電問題，新架桿式變壓器一臺，容量kVA，新建10kV線路m，0.4kV線路m。（3）供水工程：鋪設(shè)主要供水管道m(xù)，干管m。（4）排水工程：（5）環(huán)衛(wèi)工程：3．縣老城區(qū)定居點二（1）道路硬化：建設(shè)主要道路m、次要道路m，合計m。（2）供電工程：解決戶定居牧民的生活用電問題，新架桿式變壓器一臺，容量kVA，新建10kV線路m，0.4kV線路m。（3）供水工程：鋪設(shè)主要供水管道m(xù)，干管m。（4）排水工程：（5）環(huán)衛(wèi)工程：二、投資估算項目總投資萬元，全部申請國家專項資金。三、實施計劃本項目的建設(shè)進度安排如下：2011年3月底前，完成施工圖設(shè)計、審查和施工招投標等前期工作。2011年10月，完成項目施工工作。2011年11月進行工程竣工驗收并交付使用。第三節(jié)編制依據(jù)一、《青海省藏區(qū)游牧民定居工程2009年--2010年度海北州XX縣實施方案》（XX縣游牧民定居工程領(lǐng)導小組辦公室，2009年6月）。二、XX縣農(nóng)牧局關(guān)于上報《XX藏區(qū)2009年--2010年游牧民定居工程實施方案》的報告。三、《青海省藏區(qū)游牧民定居工程建設(shè)管理辦法》。四、青海建安巖土工程勘察技術(shù)有限公司編制的《XX縣游牧民進城項目——住宅小區(qū)巖土工程詳堪報告》。五、《青海省XX縣村莊規(guī)劃編制導則》（青海省發(fā)展改革委員會）。六、《青?？h鄉(xiāng)概要》（青海省民政廳，1997年6月）。七、《XX縣農(nóng)牧業(yè)規(guī)劃》（青海省XX縣人民政府，1997年6月）。八、村鎮(zhèn)規(guī)劃標準（GB50188-93）。九、項目縣提供的其它有關(guān)資料和現(xiàn)場調(diào)研資料。第二章建設(shè)的必要性第一節(jié)項目區(qū)現(xiàn)狀地理位置XX縣位于青海省東北部，海北藏族自治州西北部，總?cè)丝冢?９５萬人，是一個多民族聚居地，主要有藏、回、蒙等１４個少數(shù)民族。現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)：4鄉(xiāng)３鎮(zhèn)（央隆鄉(xiāng)、阿柔鄉(xiāng)、扎麻什鄉(xiāng)、野牛溝鄉(xiāng)、默勒鎮(zhèn)、峨堡鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)）?？h域東西２８０公里，南北１８５公里，總面積14781.18平方公里，地處XX山中段加里東地槽褶皺帶。東以景陽嶺與門源回族自治縣接壤，南與剛察縣、海晏縣相連，西南與海西蒙古族藏族自治州的天峻縣為鄰，西北及北與甘肅省酒泉市、肅南裕固族自治縣、民樂縣、山丹縣為界。地理座標為東經(jīng)98ο05’35”～101ο02’06”，北緯37ο25’16”～39ο05’18”?？h境沿XX山南麓呈北西～南東向的不規(guī)則長條形，南北寬約185公里，東西長約280公里。走廊南山聳立于縣境西北，托勒山橫貫縣境中部，托勒南山、大通山橫亙于縣南，四條山脈構(gòu)成XX縣多山地貌，境內(nèi)谷(盆)地形平緩，黃河水系的默勒河(大通河上游)和XX山水系的黑河、XX河、托勒河等河流縱橫其間，形成優(yōu)良的天然牧場。自然條件XX縣地處高寒山區(qū)，屬大陸性氣候，海拔高、氣壓低，光照充足，太陽輻射強，冷季長，暖季短，氣溫日較差大，年較差較小，干濕季分明，氣溫垂直變化明顯，空氣干燥，多大風。氣溫變化規(guī)律是1月冷，2月氣溫回升，3月回升溫度達6~7℃，7月份氣溫最高，8月份氣溫開始下降，11月份氣溫下降幅度達7~8℃。年均氣溫0.7℃，年降雨量一般在300-400mm之間。年平均日照時數(shù)為2373.5小時，全年無霜期115天，常年主導風向為西北風，多集中在冬、春兩季，年平均風速2.2m/s，最大風速24m/s?？h城最大凍土深度2.4m。三、社會經(jīng)濟現(xiàn)狀XX縣總?cè)丝冢?９５萬人，是一個多民族聚居地，主要有藏、回、蒙等１４個少數(shù)民族。是典型的人口小縣，國土大縣，資源富縣。地廣人稀，每平方公里平均人口不足2.6人。經(jīng)濟以牧業(yè)為主，農(nóng)業(yè)次之，“十五”期間，在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和各項社會事業(yè)得到了長足發(fā)展，現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)居民可支配收入達到6608元，農(nóng)牧民人均純收入達到2339元。近年來,雖然國家和省上對城區(qū)道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施安排部分資金進行了改造。但由于全縣經(jīng)濟總量小,綜合生產(chǎn)力低下,社會發(fā)育程度低,自我發(fā)展能力差,加之自然條件惡劣,地勢海拔較高,自然災害頻繁,地區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展緩慢,城市基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱,與縣城政治、經(jīng)濟、文化中心的地位不相適應,一定程度上制約了全縣經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,同時也制約著縣城居民生活水平進一步提高。建設(shè)的必要性一、保障移民生產(chǎn)、生活基本需求,構(gòu)建和諧社區(qū)環(huán)境目前,XX縣游牧進城民定居區(qū)住房己經(jīng)建成,而水、電、路等公共配套設(shè)施尚未解決,致使定居牧戶的日常生產(chǎn)生活受到很大影響。定居區(qū)內(nèi)簡易道路崎嶇不平,晴天塵土飛揚,遭遇雨雪天氣到處積水,行走極為不方便。國家發(fā)改委關(guān)于加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)夯實新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)中提到:“著力解決農(nóng)民最急需的生活設(shè)施,要堅持以人為本,優(yōu)先解決廣大農(nóng)民最急需的生活基礎(chǔ)設(shè)施?！晃濉陂g,要突出抓好‘水、路、氣、電’四件事”。因此,在定居牧民安置過程中,解決牧民住房問題的同時,一定要同步完善配套設(shè)施建設(shè),依托原有城鎮(zhèn)較為完各的設(shè)施條件,使得處于生態(tài)惡化區(qū)域內(nèi)的牧民群眾通過自愿的形式搬遷至定居區(qū),構(gòu)建人與自然和諧相處,生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。為了確保定居的牧民群眾能夠“遷得下、穩(wěn)得住、能致富”，保障移民生產(chǎn)、生活基本需求,支持其后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,安置社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迫在眉睫。

二、鞏固生態(tài)保護和建設(shè)成果,實現(xiàn)良好的生態(tài)效益XX縣擬定居牧民大多為游牧民,其地勢海拔高,高寒缺氧,氣候惡劣,牧草生長期短,生態(tài)環(huán)境十分脆弱。同時牧民群眾沿襲傳統(tǒng)粗放的方式進行草地畜牧業(yè)生產(chǎn),盲目的增加牲畜數(shù)量,致使原本脆弱的草地生態(tài)遭受嚴重破壞,趨于惡化。因此保護脆弱的草地生態(tài),保證草地得到充分的修養(yǎng)生息,鞏固保護和建設(shè)的成果,適當進行游牧民定居工程,是一項重要的保護措施。配套定居工程,進行必要的基礎(chǔ)配套工程建設(shè),很大程度上改善牧民搬遷定居后,定居區(qū)內(nèi)和定居區(qū)外各項基礎(chǔ)設(shè)施配套完善的局面,才能鞏固生態(tài)保護的成果。

三、落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,建設(shè)新牧區(qū)的需要中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的決定中提出:扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。XX縣地處草原牧區(qū),是一個以藏民族為主的牧業(yè)縣,縣境內(nèi)地勢高寒,草地生態(tài)脆弱?？h域城鎮(zhèn)化發(fā)展水平低,城鎮(zhèn)各項基礎(chǔ)配套不完善,牧民群眾生活水平低下,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緩慢。實施游牧民定居工程后,使得地處生態(tài)惡劣地區(qū)的牧民群眾搬遷至生產(chǎn)生活條件較為完善的定居區(qū),享受各項便利條件,實現(xiàn)子女接受正規(guī)教育,醫(yī)療衛(wèi)生條件大為改觀。牧民搬遷至定居區(qū)后,在政府的扶持下,通過培訓掌握新的技術(shù),接受新的理念,從事新的產(chǎn)業(yè),群眾觀念逐步轉(zhuǎn)變,生產(chǎn)經(jīng)營活動逐步從草地脫離,實現(xiàn)新的就業(yè)渠道。同時,隨著社區(qū)文化管理設(shè)施等建設(shè),大大豐富了牧民群眾的精神生活,實現(xiàn)安居樂業(yè),和諧生活的新面貌。第三章基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件分析第一節(jié)地理位置項目建設(shè)地點分別為縣新城區(qū)定居點、縣老城區(qū)定居點一和縣老城區(qū)定居點二其中縣新城區(qū)定居點位于縣新城區(qū)，東為扎麻什北路，西為央隆北路，南為廣電大樓，北為XX河。地勢較平坦、寬闊，施工條件好，交通便利。

縣老城區(qū)定居點一和縣老城區(qū)定居點二位于縣城縣老城區(qū)，東為扎麻什南路，西為央隆南路，南為人民路，北為XX西路。地勢較平坦、寬闊，施工條件好，交通便利。地理位置詳見附圖。第二節(jié)建設(shè)條件一、地質(zhì)條件本項目地質(zhì)勘探資料借鑒已建成的建筑物的地質(zhì)資料，即青海建安巖土工程勘查技術(shù)有限公司于2009年5月編制的各農(nóng)牧民定居點巖土工程勘察報告作為設(shè)計依據(jù)。（一）縣新城區(qū)定居點1．地形地貌擬建場地地形較平坦,地面高程99.50-100.70m,最大相對高差為1.20m,地貌XX河Ⅱ級階地。2．地層椐十個勘探點揭露查明,控制深度范圍內(nèi)場地土主要有素填土、濕陷性黃土狀土、卵石組成。

①層素填土(Q1ml):褐黃色,稍濕,松散。其成份以粉土為主,含磚塊、塑料袋等。土質(zhì)疏松且不均一,厚度0.50-l0.70m,回填時間小于20年。'

②層濕陷性黃土狀土（Q4l(al+pl）):褐黃色,稍濕。其成分以粉土為主。蟲孔、孔隙發(fā)育,屬中壓縮性土,具濕陷性。搖振反應中等,無光澤,干強度低,韌性低。該層埋深0.50-l0.70m,厚度2.60-3.00m,頂板標高:90.00-100.00m。

③層卵石(Q4l(al+pl):稍密。粒徑大于20mm的顆粒占全重53.6-68.2%,粒徑2-20mm的顆粒占仝重12.1-18.4%,粒徑2-0.075mm的顆粒占仝重17.9-25.3%,粒徑小于0.075mm的顆粒占全屯0.7-2.0%,局部見漂石,充填物以礫粒、砂粒為主。骨架顆粒巖性成份以花崗巖、

石英巖。粒徑多在2～20cm之見,磨園度以亞圓狀為主,顆粒無分化,分選性差,無一定的排列方向。該層埋深3.10-3.50米,倥制厚度5.00-5.50米,頂扳標高96.40-97.20米。該層局部夾厚度0.2-0.40米的中砂,呈透銃體。3．水文地質(zhì)條件及水土腐蝕性評價①、水文地質(zhì)條件在勘探深度范圍內(nèi)未見有地下水揭露。②、場地土的凍脹性場地土為弱凍脹土,凍脹等級為Ⅱ級，平均凍脹率為1.0≤η≤3.50%。③、土的腐蝕性評價場地土對混凝土結(jié)構(gòu)具弱腐蝕、對鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中的鋼筋具微腐蝕，對鋼結(jié)構(gòu)具微腐蝕。防腐措施根據(jù)《工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范》GB50046～2008和《建筑防腐蝕工程施工及驗收規(guī)范》GB50212有關(guān)要求執(zhí)行。4、場地土的承載力除填土嚴禁做天然地基外，當基礎(chǔ)寬度B≤3m、埋深D≤0.50m時，據(jù)土工試驗結(jié)果及當?shù)亟?jīng)驗值，濕陷性黃土承載力特征值推薦如下：②層濕陷性黃土：fk=140KPaEs0.1-0.2=4.15Mpa當基礎(chǔ)寬度B≤3m、埋深D≤0.50m時,據(jù)土工試驗結(jié)果及當?shù)亟?jīng)驗值,承載力特征值推薦如下：②層卵石：fak=400KPaEo=22Mpa5、地基穩(wěn)定性與場地適宜性評價擬建場地內(nèi)及鄰近區(qū)無不良地質(zhì)現(xiàn)象,場地相對較穩(wěn)定,適宜建造建(構(gòu))筑物。（二）XX縣老城區(qū)定居點一1．地形地貌擬建場地地形較平坦,地面高程99.50-100.70m,最大相對高差為1.20m,地貌XX河Ⅱ級階地。2．地層椐八個勘探點揭露查明,控制深度范圍內(nèi)場地土主要有素填土、濕陷性黃土狀土、卵石組成。

①層素填土(Q1ml):褐黃色,稍濕,松散。其成份以粉土為主,含磚塊、塑料袋等。土質(zhì)疏松且不均一,厚度0.50-l0.70m,回填時間小于20年。'

②層濕陷性黃土狀土（Q4l(al+pl）):褐黃色,稍濕。其成分以粉土為主。蟲孔、孔隙發(fā)育,屬中壓縮性土,具濕陷性。搖振反應中等,無光澤,干強度低,韌性低。該層埋深0.50-l0.70m,厚度2.60-3.00m,頂板標高:90.00-100.00m。

③層卵石(Q4l(al+pl):稍密。粒徑大于20mm的顆粒占全重53.6-68.2%,粒徑2-20mm的顆粒占仝重12.1-18.4%,粒徑2-0.075mm的顆粒占仝重17.9-25.3%,粒徑小于0.075mm的顆粒占全屯0.7-2.0%,局部見漂石,充填物以礫粒、砂粒為主。骨架顆粒巖性成份以花崗巖、

石英巖。粒徑多在2～20cm之見,磨園度以亞圓狀為主,顆粒無分化,分選性差,無一定的排列方向。該層埋深3.10-3.50米,倥制厚度5.00-5.50米,頂扳標高96.40-97.20米。該層局部夾厚度0.2-0.40米的中砂,呈透銃體。3．水文地質(zhì)條件及水土腐蝕性評價①、水文地質(zhì)條件在勘探深度范圍內(nèi)未見有地下水揭露。②、場地土的凍脹性場地土為弱凍脹土,凍脹等級為Ⅱ級，平均凍脹率為1.0≤η≤3.50%。③、土的腐蝕性評價場地土對混凝土結(jié)構(gòu)具弱腐蝕、對鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中的鋼筋具微腐蝕，對鋼結(jié)構(gòu)具微腐蝕。防腐措施根據(jù)《工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范》GB50046～2008和《建筑防腐蝕工程施工及驗收規(guī)范》GB50212有關(guān)要求執(zhí)行。4、場地土的承載力除填土嚴禁做天然地基外，當基礎(chǔ)寬度B≤3m、埋深D≤0.50m時，據(jù)土工試驗結(jié)果及當?shù)亟?jīng)驗值，濕陷性黃土承載力特征值推薦如下：②層濕陷性黃土：fk=140KPaEs0.1-0.2=4.15Mpa當基礎(chǔ)寬度B≤3m、埋深D≤0.50m時,據(jù)土工試驗結(jié)果及當?shù)亟?jīng)驗值,承載力特征值推薦如下：②層卵石：fak=400KPaEo=22Mpa5、地基穩(wěn)定性與場地適宜性評價擬建場地內(nèi)及鄰近區(qū)無不良地質(zhì)現(xiàn)象,場地相對較穩(wěn)定,適宜建造建(構(gòu))筑物。（三）XX縣老城區(qū)定居點二1．地形地貌擬建場地地形較平坦,地面高程99.50-100.70m,最大相對高差為1.20m,地貌XX河Ⅱ級階地。2．地層椐八個勘探點揭露查明,控制深度范圍內(nèi)場地土主要有素填土、濕陷性黃土狀土、卵石組成。

①層素填土(Q1ml):褐黃色,稍濕,松散。其成份以粉土為主,含磚塊、塑料袋等。土質(zhì)疏松且不均一,厚度0.50-l0.70m,回填時間小于20年。'

②層濕陷性黃土狀土（Q4l(al+pl）):褐黃色,稍濕。其成分以粉土為主。蟲孔、孔隙發(fā)育,屬中壓縮性土,具濕陷性。搖振反應中等,無光澤,干強度低,韌性低。該層埋深0.50-l0.70m,厚度2.60-3.00m,頂板標高:90.00-100.00m。

③層卵石(Q4l(al+pl):稍密。粒徑大于20mm的顆粒占全重53.6-68.2%,粒徑2-20mm的顆粒占仝重12.1-18.4%,粒徑2-0.075mm的顆粒占仝重17.9-25.3%,粒徑小于0.075mm的顆粒占全屯0.7-2.0%,局部見漂石,充填物以礫粒、砂粒為主。骨架顆粒巖性成份以花崗巖、

石英巖。粒徑多在2～20cm之見,磨園度以亞圓狀為主,顆粒無分化,分選性差,無一定的排列方向。該層埋深3.10-3.50米,倥制厚度5.00-5.50米,頂扳標高96.40-97.20米。該層局部夾厚度0.2-0.40米的中砂,呈透銃體。3．水文地質(zhì)條件及水土腐蝕性評價①、水文地質(zhì)條件在勘探深度范圍內(nèi)未見有地下水揭露。②、場地土的凍脹性場地土為弱凍脹土,凍脹等級為Ⅱ級，平均凍脹率為1.0≤η≤3.50%。③、土的腐蝕性評價場地土對混凝土結(jié)構(gòu)具弱腐蝕、對鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中的鋼筋具微腐蝕，對鋼結(jié)構(gòu)具微腐蝕。防腐措施根據(jù)《工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范》GB50046～2008和《建筑防腐蝕工程施工及驗收規(guī)范》GB50212有關(guān)要求執(zhí)行。4、場地土的承載力除填土嚴禁做天然地基外，當基礎(chǔ)寬度B≤3m、埋深D≤0.50m時，據(jù)土工試驗結(jié)果及當?shù)亟?jīng)驗值，濕陷性黃土承載力特征值推薦如下：②層濕陷性黃土：fk=140KPaEs0.1-0.2=4.15Mpa當基礎(chǔ)寬度B≤3m、埋深D≤0.50m時,據(jù)土工試驗結(jié)果及當?shù)亟?jīng)驗值,承載力特征值推薦如下：②層卵石：fak=400KPaEo=22Mpa5、地基穩(wěn)定性與場地適宜性評價擬建場地內(nèi)及鄰近區(qū)無不良地質(zhì)現(xiàn)象,場地相對較穩(wěn)定,適宜建造建(構(gòu))筑物。二、其它建設(shè)條件（一）交通運輸條件近幾年在國家的大力支持下，XX縣公路建設(shè)有了較大的改善，交通運輸相對方便。定居點選址時考慮了在縣、鄉(xiāng)所在地和交通方便的地方集中建房聚居。（二）水、電等供應條件供水：施工用水從定居點附近供水點取水。供電：施工用電從定居點附近變壓器臨時接入。鋼材、水泥、管材均從西寧采購?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模第一節(jié)建設(shè)內(nèi)容根據(jù)2009年--2010年XX縣游牧民進城定居工程建設(shè)實際情況，本項目建設(shè)對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)游牧民進城定居工程的配套設(shè)施建設(shè)，包括：道路硬化、供電工程、供水工程和小區(qū)環(huán)衛(wèi)工程等四項內(nèi)容。第二節(jié)建設(shè)規(guī)模1、縣新城區(qū)定居點（1）道路硬化：建設(shè)主要道路m、次要道路m,合計m。（2）供電工程：解決戶定居牧民的生活用電問題，新架桿式變壓器一臺，容量kVA，新建10kV線路m，0.4kV線路m。（3）供水工程：鋪設(shè)主要供水管道m(xù)，干管m。（4）排水工程：（5）環(huán)衛(wèi)工程：2．XX縣老城區(qū)定居點一（1）道路硬化：建設(shè)主要道路m、次要道路m,合計m。（2）供電工程：解決戶定居牧民的生活用電問題，新架桿式變壓器一臺，容量kVA，新建10kV線路m，0.4kV線路m。（3）供水工程：鋪設(shè)主要供水管道m(xù)，干管m。（4）排水工程：（5）環(huán)衛(wèi)工程：3．XX縣老城區(qū)定居點二（1）道路硬化：建設(shè)主要道路m、次要道路m，合計m。（2）供電工程解決戶定居牧民的生活用電問題，新架桿式變壓器一臺，容量kVA，新建10kV線路m，0.4kV線路m。（3）供水工程：鋪設(shè)主要供水管道m(xù)，干管m。（4）排水工程：（5）環(huán)衛(wèi)工程：第五章建設(shè)方案第一節(jié)道路工程一、道路現(xiàn)狀目前，游牧民定居點的部分住房已經(jīng)建成，而水電路等基礎(chǔ)設(shè)施尚未解決，致使搬遷牧戶的日常生產(chǎn)生活受到很大影響。社區(qū)內(nèi)簡易路崎嶇不平，晴天塵土飛揚，遭遇雨雪天氣到處積水，行走極為不方便。二、設(shè)計依據(jù)和標準設(shè)計依據(jù)為：（1）《青海省村莊規(guī)劃編制導則》，（2）《青海省農(nóng)村公路技術(shù)標準》，（3）《青海省新農(nóng)村建設(shè)標準》。三、道路布置方案定居點道路建設(shè)本著方便游牧民群眾出入和節(jié)省投資的原則,按照《青海省村莊規(guī)劃編制導則》,道路采用網(wǎng)格式布局。設(shè)計東西、南北走向次要道路與主干道相通,道路呈網(wǎng)格布局；四、道路設(shè)計方案及結(jié)構(gòu)（一）平、豎面設(shè)計由于定居點住宅呈行列式布置，定居點內(nèi)主要道路以房屋和院墻作為平面的基本控制，在平面內(nèi)次要道路垂直于主要道路。定居點內(nèi)各級道路均采用平面交叉方式，設(shè)小半徑喇叭口(R=3-8m),無平曲線設(shè)計。道路縱坡與地形和兩側(cè)建筑物應協(xié)調(diào)，避免大開挖，縱坡控制在0.5-1.05以內(nèi)。變坡點處設(shè)置豎曲線以使縱坡更順暢，行車安全，平穩(wěn)。（二）橫斷面布置1.主要道路主要道路紅線寬度10m。車行道寬6m，一塊板式，單向橫坡1.5%。為砼路面，兩側(cè)預留。2.次要道路次主要道路紅線寬度6m。車行道寬4m，一塊板式，單向橫坡1.5%。為砼路面，兩側(cè)預留。（三）路基、路面設(shè)計1、路基設(shè)計(1)混凝土路面的路基必須密實、穩(wěn)定和均質(zhì)。影響路基強度和穩(wěn)定的地面水和地下水,必須采取攔截或排出路基以外的措施。(2)路基填料應優(yōu)先選用碎(礫)石土、天然砂礫等透水性、強度和穩(wěn)定性好的材料,不得使用淤泥、有機質(zhì)土、生活垃圾和腐植土填筑,路基填料中不應含有樹根、草皮等雜物。(3)要求路基處于干燥或中濕狀態(tài)。過濕狀態(tài)或強度與穩(wěn)定性不符合要求的潮濕狀態(tài)的路基,必須經(jīng)過處理。(4)路基土為原狀砂礫石時，可在壓實后不設(shè)墊層，否則應設(shè)20cm厚天然砂礫墊層，墊層應壓實(5)路基必須有足夠的壓實度,填方路基應分層鋪筑，均勻壓實,在填筑范圍內(nèi)壓實度均應大于93%(重型壓實標準)。零填和路塹路床在路面底面以下80cm深度內(nèi)的壓實度也應達到93%。2、砼路面(1)村道硬化工程砼路面的抗壓強度要求達到2OMpa以上。表面應平整、耐磨、抗滑。(2)板的橫斷面一般采用等厚式。主要道路、次要道路和宅前路砼板均采用C20砼厚度20cm。(3)路面結(jié)構(gòu)做法如下（自上而下）：20cm厚C20混凝土；20cm天然砂礫墊層；壓實土基。(4)村級道路砼路面一般只設(shè)橫向縮縫,砼板塊橫向縮縫間距(即板長)一般采用4m為宜。接縫應與兩側(cè)模板垂直,縫寬要均勻,工般采用5-10mm。填縫應密實、平整,填縫料可選用瀝青橡膠類、木材類、塑料泡沫板或纖維類板等復原性好的材料。(5)主要工程量主要工程量表名稱單位數(shù)量備注主要道路（6m）次要道路(4m)一、XX縣新城區(qū)定居點m二、XX縣老城區(qū)定居點一m三、XX縣老城區(qū)定居點二m合計m第二節(jié)供電工程第二節(jié)供電工程一、方案設(shè)計依據(jù)及原則㈠、設(shè)計依據(jù)《架空配電線路設(shè)計技術(shù)規(guī)程》SDJ206-87；《66kV及以下架空電力線路設(shè)計規(guī)范》GB50061--2010；㈡設(shè)計原則①電源點的選擇經(jīng)過數(shù)次農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)、改造工程以及“戶戶通”工程后，目前各定居點擬選房址附近均有10kV或0.4kV線路通過，因此可就近選擇10kV線路“T”接作為電源點或0.4kV線路延伸方式。②線路路徑從“T”接點引下線路后10kV線路可沿公路邊緣架設(shè)至變臺，0.4kV線路沿各戶宅前道路邊緣與道路平行架設(shè)。③變壓器容量選擇根據(jù)各定居點住戶戶數(shù)及公用設(shè)施規(guī)模,并考慮今后負荷的發(fā)展，定居點每戶生活用電負荷按3kW考慮,商鋪按2kW考慮，公用設(shè)施按10W/m2估算；同時率按0.8考慮，變壓器容量選擇時預留20%的負荷發(fā)展余量。④線路導線截面的選擇導線選用鋼芯鋁絞線，根據(jù)電壓損失來選擇導線截面，并按機械強度進行校核?？紤]今后定居點負荷的發(fā)展，10kV線路導線截面建議選用LGJ-50,0.4kV線路截面導線建議選用LGJ-35。⑤桿塔形式的選擇根據(jù)定居點的布置形式以及考慮今后的規(guī)?；l(fā)展的可能，為保證定居點線路的安全運行，10kV線路選用12米高的水泥桿，0.4kV線路選用10米高的水泥桿。10kV線路檔距為50米，0.4kV線路檔距為40米。⑥入戶導線的選擇定居點各戶入戶線選用BV-500V-2X10mm2的絕緣導線，戶內(nèi)照明回路選用BV-500V-2X2.5mm2的絕緣導線，插座回路選用BV-500V-2X4的導線。⑦其它為方便供電部門的管理，建議將各戶表箱集中安裝在水泥桿上,各定居戶內(nèi)線路均暗敷設(shè),燈具采用節(jié)能燈具,并配置一定數(shù)量的五孔插座。二、方案設(shè)計內(nèi)容1、縣新城區(qū)定居點縣新城區(qū)定居點共安置移民戶，估算住戶總用電負荷為kW,經(jīng)計算變壓器容量選用kVA，型號為；新建10kV線路m，0.4kV線路m，桿式變一座。2、縣老城區(qū)定居點一縣老城區(qū)定居點一共安置移民戶，估算住戶總用電負荷為kW,經(jīng)計算變壓器容量選用kVA，型號為；新建10kV線路m，0.4kV線路m，桿式變一座。3、縣新城區(qū)定居點二縣老城區(qū)定居點二共安置移民戶，估算住戶總用電負荷為kW,經(jīng)計算變壓器容量選用kVA，型號為；新建10kV線路m，0.4kV線路m，桿式變一座。工程主要工程量表序號項目配置變壓器10KV高壓線路0.4KV低壓線路備注臺KVAmm1縣新城區(qū)定居點12縣老城區(qū)定居點一13縣老城區(qū)定居點二1合計3第三節(jié)供水工程XX縣游牧民進城定居點周圍已建有供水管網(wǎng)并能達到增加游牧民定居點的供水需求，定居點采取就近原則從附近供水管網(wǎng)中引入水源,各定居點均采取入戶供水。XX縣游牧民進城定居點配水管網(wǎng)直接在現(xiàn)有的主管道上引水?，F(xiàn)有水源根據(jù)青海省衛(wèi)生檢驗檢測中心對泉水的水質(zhì)檢驗報告表明，水源基本穩(wěn)定，水質(zhì)清澈透明，無色無味，水源均符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749－2006）和《農(nóng)村生活飲用水量衛(wèi)生標準》中一級水質(zhì)標準，可以做為人畜飲水水源。二、工程建設(shè)標準和建設(shè)規(guī)模（一）工程建設(shè)標準1、工程等級供水區(qū)日最高用水量在72.47～135.78m3之間，根據(jù)《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL310-2004），農(nóng)村供水工程按最高日供水量劃分為V型集中式供水工程。2、設(shè)計供水保證率設(shè)計保證率為95%。供水水質(zhì)執(zhí)行《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》的有關(guān)要求。3、設(shè)計年限本次設(shè)計各工程的設(shè)計年限按15年確定。4、供水方便程度為方便項目區(qū)人畜飲水，工程采取入戶全日制供水方式。5、設(shè)計供水標準根據(jù)《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程可行性研究報告編制工作的通知》（青海省發(fā)改委、青海省水利廳）[青發(fā)改農(nóng)經(jīng)（2007）180號]文件要求，供水標準如下：①人用水標準：45升/人·日②時變化系數(shù)采用：2③未預見水量及漏損水量，采用最高日凈用水總量的30%計④人畜飲水普及率為100%（二）工程供水規(guī)模根據(jù)當?shù)氐匦魏投ň狱c分布情況，規(guī)劃供水區(qū)布置方式為配水主管-配水支管-主巷道管-入戶管。根據(jù)工程布置及村鎮(zhèn)供水現(xiàn)行規(guī)范要求，整個工程采用自壓供水方式，以管道工程為主，采用PE/UPVC管道自壓輸水至供水區(qū)，沿途設(shè)置分水、檢查等各類不同用途的閥門井。項目區(qū)人口集中，為盡可能方便群眾的生產(chǎn)、生活用水，本次設(shè)計時，采用了入戶供水方式。三、工程建設(shè)方案根據(jù)項目區(qū)地形、定居點分布情況，輸水管道大致沿溝道一側(cè)臺地布置，支管、入戶管道等根據(jù)項目區(qū)人口分布分設(shè)，基本布置在村干支道一側(cè)。在各級管道的分支處設(shè)分支閥門井。（一）、供水工藝流程根據(jù)工程布置及村鎮(zhèn)供水現(xiàn)行規(guī)范要求，整個工程采用自壓供水方式，以管道工程為主，采用PE/UPVC管道自壓輸水至供水區(qū)。供水工藝流程為配水主管——配水支管——主巷道管——入戶管。（二）、供水水壓根據(jù)村鎮(zhèn)供水現(xiàn)行規(guī)范要求：供水水壓，應滿足配水管網(wǎng)中用戶接管點的最小服務水頭；設(shè)計時，對干支管末端的少量用戶因水壓過大不宜為控制條件，可采取局部或設(shè)集中供水點等措施滿足其用水需要。配水管網(wǎng)中用戶接管點的最小服務水頭，單層建筑物5-10m，兩層建筑物10-12m，二層以上每增高一層增加3.5-4.0m。管網(wǎng)各點的最大靜水頭不宜超過管材設(shè)計壓力,超過時采取減壓措施。設(shè)計采用在配水管網(wǎng)適宜位置修建減壓井采用定比試減壓閥進行減壓。（三）供水入戶設(shè)計工程供水方式是入戶，共入戶縣新城區(qū)定居點200戶，縣老城區(qū)定居點一40戶和縣老城區(qū)定居點二130戶。入戶管道安裝中，為了使用安全，塑料管與鋼管連接處采用絲插管套接（絲插短管長度不少于20cm）出水管設(shè)兩道閘閥(一球閥，一水龍頭)。為了便于管理，在各巷道管與上級管道的分支處應設(shè)閘閥井，井內(nèi)安裝閥門。（四）管道工程根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)給排水規(guī)范》主干管引水流量按最大日平均流量計，蓄水池以下支管流量按各支管的最大日最高時平均流量計。1、管道管徑確定：為了保證各供水點安全、有效、及時供水，充分利用管路布置的地形坡降，并保證各供水點有足夠的自由水頭，盡量減小管徑，在經(jīng)濟合理的原則下進行管徑選擇。管材統(tǒng)計見表。管材統(tǒng)計表名稱單位PEΦ63PEΦ50PEΦ40PEΦ32PEΦ25一、縣新城區(qū)定居點M二、縣老城區(qū)定居點一M三、縣老城區(qū)定居點二M管徑選擇，在對各管段的設(shè)計流量及地形坡降進行計算后，按“水力學”中關(guān)于管流計算公式，求出各管段流量模數(shù)K值，即公式K1=Q/i1/2（K1—與流量和水力坡度有關(guān)的流量模數(shù)，Q—設(shè)計流量，I—水力坡度），然后根據(jù)K2=CωR1/2公式計算出各種型號塑料管的流量模數(shù)K2值，并選出與流量模數(shù)K1值相等或稍大的K2值所對應的塑料管管徑，即為在一定的地形坡度的情況下，要通過設(shè)計流量所需要的最佳管徑。（K2-與管材、管徑有關(guān)的流量模數(shù)，C-謝才系數(shù)=1/nR1/6,n-糙率，塑料管為0.0125，R-水力半徑圓管為D/4,ω-管內(nèi)面積。）根據(jù)所選管徑及設(shè)計流量，校核管內(nèi)水流速度，管內(nèi)流速在0.5m/s—1.5m/s之間，說明所選管徑為最經(jīng)濟的管徑。2、管材設(shè)計：根據(jù)管網(wǎng)布置，考慮到當前國內(nèi)市場管材供貨情況，本著保質(zhì)價低的原則，決定本工程所用管材及配件采用生產(chǎn)廠家直供的產(chǎn)品為宜，管材干、支管采用公稱壓力為0.6-1.0Mpa的PVC和PE管。這種管材有利于施工安裝和運行中的檢修維護。本工程所有管道采用的PVC管和PE管及閘閥等配件均采用生產(chǎn)廠家提供的有衛(wèi)生檢驗報告，符合國家標準的合格的產(chǎn)品。并規(guī)定閘閥啟閉時間不少于20秒鐘。在此情況下，管內(nèi)發(fā)生直接水錘壓力可能性不大，但為了安全著想，各管段管道的設(shè)計內(nèi)水壓力仍按靜水壓力加5%作為設(shè)計值，以此值不超過管材廠家所提供的工作壓力為控制。經(jīng)查算，管道各段采用0.6-1.0Mpa規(guī)格的管材，可以滿足工程技術(shù)的要求。由于管道管徑較小，最大為63mm，且埋深均在3.2m。故管材承受外荷的強度足有余裕，根據(jù)以往工程實踐，無須驗算。3、管溝設(shè)計：按照工程總體布置，經(jīng)野外實地定線測量，管線比較簡易，一般管道要求有一定防凍所需的埋深即可。所以管路縱坡無一定嚴格要求，原則上按地面自然坡埋深，確定底寬為0.45m，上口寬1.5m，管道埋深3m，管槽開挖應順直平正，深度達到后應填10-20cm厚的細土或細砂，鋪平踏實后再安放塑料管，塑料管上部及兩側(cè)夯填40cm細土后再放水試壓，待一切正常后再全面回填。（五）、檢查、分水井設(shè)計檢查、分水井設(shè)計：檢查、減壓、分水井井深3.5米，直徑1.1米，采用預制砼井圈形式，并配以砼預制井蓋。對于較深的檢查井，應在人員上下方便的位置安設(shè)爬梯，爬梯采用鐵件。檢查、分支井砌筑后會有一定的沉降量，因此，對于剛性接口管道上的檢查井，井壁和管道接觸的上半部，應留有20-50mm的沉降縫隙。縫隙間用油麻或黏土填實。減壓井采用定比試減壓閥設(shè)計。本工程所有管道采用PE管及閘閥等配件均應有生產(chǎn)廠家提供的有衛(wèi)生檢驗報告，符合國家標準的合格產(chǎn)品。經(jīng)查算，管道各段采用0.6-1.0Mpa規(guī)格的管材，主管道采用管徑8cmPE管，次管道采用管徑5cmPE管可以滿足工程技術(shù)的要求。由于管道管徑較小，管壁厚度最大為9mm，且埋深均在3.2m。管溝土建工程比較簡易，一般管道要求有一定防凍所需的埋深即可。管道縱坡原則上按地面自然坡埋設(shè)，管槽底寬為0.3m，上口寬2.05m，管道埋深3.2m，管槽開挖應順直平正，深度達到后應填10-20cm厚的細土或細砂，鋪平踏實后再安放塑料管，塑料管上部及兩側(cè)夯填40cm細土后再放水試壓，待一切正常后再全面回填。供水工程主要工程量表名稱單位數(shù)量備注主要管道干管一、縣新城區(qū)定居點m二、縣老城區(qū)定居點一m三、縣老城區(qū)定居點二合計m第四節(jié)排水工程室外排水采用雨、污分流制，污水經(jīng)化糞池處理達到排放標準后排入市政污水管網(wǎng)。

本項目污水量按生活用水量的90%計，最高日污水量為11.29m3/日。在縣新城區(qū)定居點新建污水管米及排水檢查井座，在縣老城區(qū)定居點一新建污水管米及排水檢查井座，在縣老城區(qū)定居點一新建污水管米及排水檢查井座。污水管采用DN200的鋼筋混凝土管。要工程量表名稱數(shù)量備注污水管（米）排水檢查井（座）一、縣新城區(qū)定居點二、縣老城區(qū)定居點一三、縣老城區(qū)定居點二合計第五節(jié)環(huán)衛(wèi)設(shè)施為了給游牧民創(chuàng)造良好的社區(qū)環(huán)境,杜絕由于游牧民的集中安置造成新的污染,出現(xiàn)垃圾雜物等狼藉滿目的現(xiàn)象,方案擬在社區(qū)內(nèi)設(shè)垃圾收集點環(huán)衛(wèi)設(shè)施。每個定居點建1座化糞池,每座建筑面積25m2,其規(guī)格為：05SS907-7磚砌體結(jié)構(gòu),混凝土防滲糞池;設(shè)封閉式垃圾箱1個定期進行垃圾清運。工程量詳見下表:主要工程量表名稱單位數(shù)量備注化糞池封閉式垃圾箱一、縣新城區(qū)定居點個二、縣老城區(qū)定居點一個三、縣老城區(qū)定居點二個合計個第六章實施進度安排本項目的建設(shè)進度安排如下：2011年3月底前，完成施工圖設(shè)計、審查和施工招投標等前期工作。2011年10月，完成項目施工工作。2011年11月進行工程竣工驗收并交付使用。第七章投資估算第一節(jié)估算依據(jù)1、主要工程量是根據(jù)可研報告方案和建設(shè)內(nèi)容進行估算。2、建筑安裝工程采用《青海省建筑工程消耗量定額》、《青海省裝飾工程消耗量定額》、《青海省安裝工程消耗量定額》《青海省建設(shè)工程費用定額》進行估算。3、主要設(shè)備價格是依據(jù)市場現(xiàn)價進行估算。4、工程取費按二類工程標準計取。5、工程其它費用是按青海省現(xiàn)行規(guī)定,并結(jié)合實際情況進行計算或估列。6、工程費用計算適度考慮概、預算定額幅度差。第二節(jié)投資估算及資金籌措經(jīng)測算,項目總投資萬元，全部申請國家專項資金。其中用于工程建設(shè)的直接費萬元。工程設(shè)計、監(jiān)理、前期咨詢等其他費用元?；绢A備費萬元。詳見下表：PAGE35XX縣2009-2010年XX鎮(zhèn)游牧民定居基礎(chǔ)設(shè)施配套工程投資估算表序號項目費用名稱概算值（萬元）技術(shù)指標備注建筑工程設(shè)備購置費其它費用合計單位數(shù)量指標一工程費用(一)野牛溝鄉(xiāng)邊麻村南區(qū)1主要道路2次要道路3供水4排水5供電5.1供電線路5.2變壓器6環(huán)衛(wèi)設(shè)施6.1公廁6.2封閉式垃圾箱(二)野牛溝鄉(xiāng)邊麻村北區(qū)1主要道路2次要道路3供水4排水5供電5.1供電線路5.2變壓器2.62.60100KVA6環(huán)衛(wèi)設(shè)施6.1公廁6.2封閉式垃圾箱(三)野牛溝鄉(xiāng)達玉村1主要道路2次要道路3供水4排水5供電5.1供電線路5.2變壓器6環(huán)衛(wèi)設(shè)施6.1公廁6.2封閉式垃圾箱二其他費用建設(shè)單位管理費工程設(shè)計費工程監(jiān)理費項目前期費環(huán)評費地勘費施工圖紙審查費招標代理費竣工決算審核費造價咨詢費三預備費1基本預備費四建設(shè)總投資投資比例（%）XX縣2009-2010年游牧民定居XX鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程投資估算構(gòu)成表序號工程名稱總投資（萬元）工程費其它費用合計1道路工程2排水工程3供水工程4供電工程2環(huán)衛(wèi)工程6預備費小計合計PAGE44第八章環(huán)境影響評價與保護對策第一節(jié)環(huán)境影響分析一、施工過程對大氣環(huán)境的影響本項目施工過程中的大氣污染主要來自土方開挖、回填、堆放(運輸造成的揚塵。因該地區(qū)風沙大,施工揚塵的影響隨風力、風向的變化而變化。二、施工期噪音對環(huán)境的影響本工程施工期間的噪音主要來自施工現(xiàn)場的各類機械設(shè)備和物料運輸造成的噪聲。施工現(xiàn)場的噪聲源有固定的,也有移動的,大多為間斷聲源和陣發(fā)聲源。由于施工過程多為露天作業(yè),無隔聲與削減措施,故傳播較遠,受影響面積較大。三、施工期間固體廢棄物對環(huán)境的影響施工期間產(chǎn)生的固體廢棄物主要有生產(chǎn)性廢棄物和生活性廢棄物。生產(chǎn)性廢棄物主要有土方施工開挖出的渣土、碎石、淤泥等。生活性廢棄物主要為生活垃圾。四、施工期對社會環(huán)境的影響項目施工會對現(xiàn)場周邊的道路交通和環(huán)境衛(wèi)生產(chǎn)生一定的影響，對道路交通的影響主要表現(xiàn)在運輸車輛的增加將使周邊道路上的車流量增大。在土方外運的過程中的遺灑,不僅會使路面受到污染,而且易引起道路揚塵,會對這一地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生狀況產(chǎn)生不良影響。第二節(jié)污染防治措施一、施工期大氣污染的防治措施本項目實施過程中產(chǎn)生的大氣污染物主要為揚塵,可采取以下對策進行防治:1、在施工場地定期灑水,防止浮塵產(chǎn)生,在空氣比較干燥、風力較大時應加大灑水量及灑水次數(shù)。2、盡量避免設(shè)備及材料運輸車輛在城市主干道上行駛,盡量走施工專用道路。必須通過城市道路時,應采取覆蓋運輸方式,低速行駛,并安排專人及時進行清掃、沖洗。3、露天堆放的易起塵原材料應覆蓋存放,適宜灑水的可定期灑水濕潤。二、施工期噪聲污染防治施工期噪聲主要來自施工機械及運輸車輛,應采取如下防治措施:1、合理安排施工時間:應盡可能避免多臺高噪音設(shè)備、車輛同時同地處于工作狀態(tài),尤其是休息時間(12:00~14:00、22:00~6:00)應盡量避免使用。2、合理布局施工現(xiàn)場:應盡量將高噪音設(shè)備分開安置,以避免局部噪聲太大。3、合理采取降噪措施:采取對高噪音設(shè)各搭建隔音棚、在施工過程中盡量輕拿輕放等措施降低噪音對周圍聲環(huán)境的影響。三、固體廢棄物對環(huán)境污染的防治措施1、固體廢棄物的棄置必須遵照當?shù)丨h(huán)保監(jiān)察、管理部門規(guī)定執(zhí)行,不得亂倒亂放。尤其是在草原牧區(qū),生態(tài)環(huán)境極為脆弱,因此廢棄物的處理嚴格依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,減少廢棄的數(shù)量。2、開挖、運輸、棄置過程中盡量采取灑水、覆蓋等方式,避免運輸過程中揚灑。第九章項目管理第一節(jié)組織機構(gòu)本建設(shè)項目應按照《青海省藏區(qū)游牧民定居工程2009年--2010年度海北州XX縣實施方案》,在《XX藏區(qū)2009年--2010年游牧民定居工程實施方案》的指導下,實行統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)一協(xié)調(diào),分級負責的管理體制。由縣人民政府負責組織、協(xié)調(diào)和管理工作,縣發(fā)改局負責項目的實施,實行項目法人責任制,委派專人擔任項目的法人代表,負責項目實施過程中的決策組織、指揮執(zhí)行等。第二節(jié)項目管理一、組織管理1、縣政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,加強項目管理,抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員為工程建設(shè)提供服務,切實安排進度計劃并監(jiān)督工程建設(shè)順利實施。2、建設(shè)項目要落實項目法人責任制,指定項目負責人,專職負責項目實施,不準擅自更改批準的建設(shè)項目規(guī)模、技術(shù)標準和建設(shè)內(nèi)容,以保證工程計劃的嚴肅性。二、資金管理本項目建設(shè)資金管理要嚴格按《青海省藏區(qū)游牧民定居工程專項資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,要確保建設(shè)資金?？顚Ｓ?、專戶存儲,不能擠占挪用。建設(shè)資金必須按工程設(shè)計的規(guī)模和內(nèi)容,實行內(nèi)部提款報賬的財務管理制度,要加強對資金使用的追蹤、檢查和審計工作,嚴格財務制度。三、項目建設(shè)管理1、實行招投標制。為了保證各項工程順利實施,確保工程質(zhì)量,工程實施實行招投標制,按照《青海省藏區(qū)游牧民定居工程建設(shè)管理辦法》執(zhí)行。2、實行工程監(jiān)理制。為確保工程質(zhì)量,建設(shè)工程實行監(jiān)理制，按照《青海省藏區(qū)游牧民定居工程建設(shè)管理辦法》執(zhí)行。3、實行竣工驗收制度。項目建成后必須按照《青海省藏區(qū)游牧民定居工程2009年--2010年度海北州XX縣實施方案》和《青海省藏區(qū)游牧民定居工程建設(shè)管理辦法》實行竣工驗收制度。項目竣工驗收后方可交付使用。4、加強項目檔案工作,從項目籌劃到工程竣工驗收各環(huán)節(jié)的文字資料要嚴格按規(guī)定收集、整理、歸檔。第三節(jié)安全管理一、施工安全在本項目實施過程中，應設(shè)立專門的安全管理機構(gòu)，對項目實施過程中的安全工作進行全面管理，實行安全監(jiān)理制。在現(xiàn)場配備必要的消防、安全設(shè)施及專職安全管理人員。安全管理人員必須持證上崗，嚴格按照國家和地區(qū)的安全法律法規(guī)進行管理。參建單位必須具有安全資質(zhì)，特殊工種作業(yè)人員及項目管理人員必須具有相應的安全上崗資格。定期對施工人員進行安全交底、安全教育，并對施工現(xiàn)場隨時進行安全檢查，采取必要的安全防范措施和保衛(wèi)措施，施工現(xiàn)場應進行封閉施工，避免非作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場，確保項目建設(shè)和運行過程的安全。二、供水安全由于本項目中包含給排水工程，因此在項目施工圖設(shè)計階段就應充分重視供水安全問題，取水井的建設(shè)要符合飲水安全設(shè)計規(guī)范要求，設(shè)置必要的蓋口裝置，并在其上建設(shè)井房，由定居點管理部門安排專人負責井房運行和安全管理。第十章項目招投標根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會發(fā)布的《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)定》、《建設(shè)項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容和核準招標事項暫行規(guī)定》,應對該項目所涉及的地質(zhì)勘察、設(shè)計、施工均采取招投標制。第一節(jié)招標范圍及組織形式工程項目一律采用招投標制,并嚴格按照招投標管理程序進行,作到公開、公平、公正,使項目的實施真正做到有法可循、有法必行。為規(guī)范項目的招標活動,在招標過程中要嚴格遵守《中華人民共和國招投標法》。本項目招標活動中的招標范圍、招標組織形式及招標方式報項目審批部門核準。經(jīng)核準后如建設(shè)單位再做出變更,重新向原審批部門辦理變更審批手續(xù)。項目審批部門將核準本項目招標內(nèi)容的意見抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門,如項目建設(shè)單位在招標內(nèi)容中弄虛作假或者在招標活動中違反項目審批部門的核準事項,由項目審批部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門按照國辦發(fā)(2002)34號文的規(guī)定對項目建設(shè)單位依法進行處罰。第二節(jié)招標方式招標方式有公開招標、邀請招標兩種方式,本項目采取公開招標方式。為規(guī)范項目的招標活動,在招標過程中要嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》。本項目招標活動中的招標范圍、招標組織形式及招標方式報項目審批部門核準。項目審批部門將核準本項目招標內(nèi)容的意見抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門,如項目建設(shè)單位在招標內(nèi)容中弄虛作假或者在招標活動中違反項目審批部門的核準事項,由項目審批部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門按照國辦發(fā)[2002]34號文的規(guī)定對項目建設(shè)單位依法進行處罰。第三節(jié)招標委員會人員要求評標委員會由項目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等領(lǐng)域的專家組成。評標委員會成員要有副高以上職稱,從事本專業(yè)至少5年以上,對本項目要有較深的研究,職業(yè)道德良好,與投標單位無任何利害關(guān)系。評標委員會采用單數(shù)制,成員不少于5人,且經(jīng)濟、技術(shù)方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3,主任由專家臨時推選。第十一章結(jié)論與建議第一節(jié)結(jié)論XX縣野牛溝鄉(xiāng)游牧民定居基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)是緊緊圍繞游牧民集中安置后的社區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的基本需要而建設(shè)。經(jīng)過現(xiàn)場踏勘、建設(shè)方案選擇和技術(shù)論證,依據(jù)項目縣提供的牧民安置點布置圖,確定本項目建設(shè)內(nèi)容包括社區(qū)道路、給水、供電、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施。本項目建設(shè)符合國家保護生態(tài)環(huán)境、改善農(nóng)牧民生活條件的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,對滿足牧民群眾的基本生產(chǎn)、生活需求、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的綜合服務功能和保護生態(tài)環(huán)境將產(chǎn)生良好的社會效益。項目建設(shè)地外部交通便利,地理位置、氣候條件、社會經(jīng)濟條件相對良好,適合建設(shè)牧民集中安置社區(qū),符合本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要和牧民定居的意愿。為游牧民定居點進行基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè),對保障生態(tài)游牧民集中安置后生產(chǎn)、生活的基本需求具有十分重要的作用,牧民通過定居點組織的技術(shù)培訓、資金支持和引導,綜合素質(zhì)和接受能力增強,適應社會能力提高,能加大游牧民由養(yǎng)畜生產(chǎn)向運輸業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)等行業(yè)轉(zhuǎn)移的速度,擴大就業(yè)渠道,加快畜牧業(yè)勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,減輕人們對以天然草地為基礎(chǔ)的放牧畜牧業(yè)的依賴,有利于地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。因此,游牧民定居基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)是十分必要和可行的。第二節(jié)建議1、必須嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行招投標制、監(jiān)理制、合同制、項目法人責任制;2、必須委托具有相應資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計單位進行施工圖設(shè)計;3、必須盡早進行項目的實施,避免錯過最佳施工期。第十二章附件與附圖見下頁。目錄第1章項目概況與項目建設(shè)的必要性 11.1項目概況 11.1.1項目名稱 11.1.2項目主管單位 11.1.3項目建設(shè)單位 11.1.4項目建設(shè)單位負責人 11.1.5項目建設(shè)性質(zhì) 11.1.6項目建設(shè)地點 11.1.7項目建設(shè)期 21.1.8項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 21.1.9項目投資估算 21.1.10項目資金籌措方案 31.1.11項目建設(shè)效益 31.2項目建設(shè)背景 31.2.1地理氣候條件 31.2.2工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃 41.2.3工業(yè)區(qū)已具產(chǎn)業(yè)規(guī)模 51.2.4項目提出的理由與過程 61.3項目建設(shè)必要性分析 91.3.1某某市“十一五發(fā)展規(guī)劃”的要求 91.3.2某某市總體規(guī)劃的要求 101.3.3某某市經(jīng)濟發(fā)展的要求 111.3.4園區(qū)發(fā)展的要求 121.4項目社會效益分析 131.4.1擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟增長 131.4.2改善工業(yè)園區(qū)投資環(huán)境 141.4.3促進生產(chǎn)發(fā)展和提高人民生活水平 151.4.4促進園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展 151.4.5帶動園區(qū)周邊土地增值及房地產(chǎn)發(fā)展 161.5項目建設(shè)可行性分析 171.5.1政府支持 171.5.2資金支持 171.5.3建設(shè)條件滿足 181.6結(jié)論 18第2章項目建設(shè)內(nèi)容及方案 192.1項目建設(shè)內(nèi)容 192.1.1項目建設(shè)地點 192.1.2項目建設(shè)內(nèi)容 192.1.3項目建設(shè)規(guī)模 192.2項目建設(shè)方案 202.2.1項目建設(shè)目標 202.2.2項目建設(shè)方案 202.2.3項目功能分析 232.3項目建設(shè)原則 262.3.1以人為本與可持續(xù)發(fā)展的原則 262.3.2集聚發(fā)展原則 272.3.3因地制宜原則 272.3.4環(huán)境保護原則 272.3.5節(jié)能降耗原則 272.3.6抗震原則 282.4建筑造型 28第3章項目建設(shè)和進度安排 293.1項目工程建設(shè)管理 293.1.1施工組織管理 293.1.2項目資金管理 293.1.3嚴格執(zhí)行工程監(jiān)理制度 293.2建設(shè)期安排與實施計劃 303.2.1建設(shè)工期 303.2.2項目實施進度安排 303.2.3工程進度表 313.3項目建設(shè)勞動安全管理 34第4章各項建設(shè)條件落實情況 354.1園區(qū)建設(shè)規(guī)劃與現(xiàn)狀 354.2項目建設(shè)基本條件 364.2.1地形地貌條件 364.2.2工程地質(zhì)條件 364.2.3城鎮(zhèn)規(guī)劃、園區(qū)區(qū)域規(guī)劃條件 374.2.4交通條件 374.2.5社會環(huán)境條件 374.2.6征地拆遷條件 374.2.7施工條件 38HYPERLINK\l"_To