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招投標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)招投標(biāo)是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中、進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展必不可少的方式。招投標(biāo)過(guò)程中,招標(biāo)方將需要采購(gòu)的物品、服務(wù)項(xiàng)目等明確告知各供應(yīng)商,各供應(yīng)商按照招標(biāo)要求提交招標(biāo)文件,招標(biāo)方綜合各供應(yīng)商提交的招標(biāo)文件,在多方面考慮下,選擇最佳的合作方。因此,對(duì)招投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)分顯得尤為重要,不僅有利于招標(biāo)方選擇最優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商,也有利于供應(yīng)商更好地提出合理的建議和方案,維護(hù)招標(biāo)市場(chǎng)的公平公正和誠(chéng)信。本文旨在介紹招投標(biāo)文件評(píng)分的一般標(biāo)準(zhǔn),并提供一些參考建議。一、招投標(biāo)評(píng)分機(jī)制招標(biāo)文件經(jīng)過(guò)做出招標(biāo)公告、解答疑問(wèn)、收取投標(biāo)報(bào)價(jià)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)、簽約等環(huán)節(jié)后,最終確定中標(biāo)供應(yīng)商。其中的“評(píng)標(biāo)”階段決定了企業(yè)合作過(guò)程質(zhì)量,也決定了企業(yè)發(fā)展速度。對(duì)于評(píng)標(biāo)階段,不同招標(biāo)項(xiàng)目要求的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不同,但是在一般原則下,評(píng)分過(guò)程大多有以下幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn):1.評(píng)價(jià)目標(biāo)評(píng)價(jià)目標(biāo)是評(píng)價(jià)招標(biāo)文件的核心。招標(biāo)方應(yīng)根據(jù)需要采購(gòu)的物品、服務(wù)項(xiàng)目,確定評(píng)價(jià)目標(biāo),如成本、技術(shù)、服務(wù)等等。評(píng)價(jià)目標(biāo)的目的是明確招標(biāo)方需要的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品或服務(wù),并為下一環(huán)節(jié)的評(píng)分打下基礎(chǔ)。2.評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)也是評(píng)分過(guò)程中非常重要的部分,好的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)可以保證評(píng)分過(guò)程的公正和嚴(yán)謹(jǐn)。一般來(lái)說(shuō),評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與評(píng)價(jià)目標(biāo)保持一致,同時(shí)要具有可操作性、可衡量性、可比較性、可驗(yàn)證性等特點(diǎn)。在制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要充分考慮需求和實(shí)際操作的難度,規(guī)劃完整的評(píng)分細(xì)則,最好依據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐進(jìn)行修改和完善。3.分值分配每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要賦予一個(gè)相應(yīng)的分值。一般來(lái)說(shuō),分值分配要根據(jù)各評(píng)價(jià)目標(biāo)的重要程度和上下限要求進(jìn)行確定,同時(shí)要賦予足夠的分值區(qū)別各標(biāo)書(shū)之間的優(yōu)劣。如果各標(biāo)書(shū)得分的差距過(guò)小,說(shuō)明標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置不夠分明或賦值不合適;如果分值差距過(guò)大,說(shuō)明設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)不夠合理。分值賦值的合理程度對(duì)整個(gè)評(píng)分過(guò)程非常重要。4.評(píng)分方法評(píng)分方法是決定最終評(píng)分結(jié)果的關(guān)鍵一環(huán)。常用的評(píng)分方法包括但不限于自然得分法、百分制得分法和百分比得分法。具體評(píng)分方法可以根據(jù)實(shí)際情況確定。不過(guò)無(wú)論采用何種評(píng)分方法,最終得分結(jié)果應(yīng)是真實(shí)可信的。5.閾值控制評(píng)價(jià)招標(biāo)文件過(guò)程中不同的標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到一定的閾值才能算作合格。閾值是評(píng)分過(guò)程中的一種控制,為了避免由于某一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有達(dá)到要求而影響評(píng)選結(jié)果而設(shè)置的。要求閾值要設(shè)置得具有說(shuō)服力,同時(shí)也要合理。在實(shí)際操作中,常會(huì)根據(jù)具體政策、行業(yè)規(guī)定和實(shí)際操作難度等因素來(lái)確定閾值標(biāo)準(zhǔn),但盡可能保持獨(dú)立性,不受外界因素影響。二、招投標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(以服務(wù)項(xiàng)目為例)以下是服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目招投標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的一些參考標(biāo)準(zhǔn),供招標(biāo)方參考:評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則分值總體解決方案具體表述企業(yè)對(duì)招標(biāo)服務(wù)的總體解決方案所在,詳細(xì)闡述解決方案能夠帶給招標(biāo)方的價(jià)值,以及滿足招標(biāo)方需求的主要措施40服務(wù)范圍對(duì)于服務(wù)范圍的具體細(xì)節(jié)應(yīng)給予詳細(xì)描述,進(jìn)行界定,重點(diǎn)描述服務(wù)范圍對(duì)于招標(biāo)方的價(jià)值體現(xiàn)20服務(wù)流程規(guī)范性描述服務(wù)業(yè)務(wù)過(guò)程所需的服務(wù)流程規(guī)范性,例如現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)規(guī)范、遠(yuǎn)程服務(wù)規(guī)范等,考核服務(wù)質(zhì)量保障體系20服務(wù)實(shí)施方案詳細(xì)介紹服務(wù)實(shí)施方案,把各要素的整體組合付諸執(zhí)行,以確保服務(wù)執(zhí)行的完美結(jié)合。同時(shí)提出解決方案執(zhí)行過(guò)程的調(diào)整、升級(jí)(若有)等處理必須考慮的問(wèn)題,告訴招標(biāo)方服務(wù)委托方的角色和職責(zé)15費(fèi)用體系對(duì)服務(wù)費(fèi)用體系應(yīng)有非常詳細(xì)的描述,既包括服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用,也包括其他附加服務(wù)費(fèi)用,如培訓(xùn)費(fèi)用等5以上標(biāo)準(zhǔn)只是部分代表,實(shí)際評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)根據(jù)具體項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,在確定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)
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