網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)社會治理何路網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)社會治理何路內(nèi)容網(wǎng)絡(luò)安全問題安全概念簡介網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)網(wǎng)絡(luò)違法犯罪網(wǎng)絡(luò)政務(wù)商務(wù)安全管理建設(shè)網(wǎng)絡(luò)社會治理網(wǎng)絡(luò)社會輿論治理網(wǎng)絡(luò)不良信息治理專業(yè)技術(shù)人員的網(wǎng)絡(luò)身心建設(shè)2內(nèi)容網(wǎng)絡(luò)安全問題2網(wǎng)絡(luò)安全事件回顧

1983年，凱文·米特尼克因被發(fā)現(xiàn)使用一臺大學(xué)里的電腦擅自進(jìn)入今日互聯(lián)網(wǎng)的前身ARPA網(wǎng)，并通過該網(wǎng)進(jìn)入了美國五角大樓的電腦，而被判在加州的青年管教所管教6個月。

1988年，凱文·米特尼克被執(zhí)法當(dāng)局逮捕，原因是：DEC指控他從公司網(wǎng)絡(luò)上盜取了價值100萬美元的軟件，并造成了400萬美元損失。

1995年，來自俄羅斯的黑客“弗拉季米爾·列寧”在互聯(lián)網(wǎng)上上演了精彩的偷天換日，他是歷史上第一個通過入侵銀行電腦系統(tǒng)來獲利的黑客，1995年，他侵入美國花旗銀行并盜走一千萬元，之后，他把賬戶里的錢轉(zhuǎn)移至美國、芬蘭、荷蘭、德國、愛爾蘭等地。

1999年，梅利莎病毒使世界上300多家公司的電腦系統(tǒng)崩潰，該病毒造成的損失接近4億美金，它是首個具有全球破壞力的病毒，該病毒的編寫者戴維·史密斯在編寫此病毒時僅30歲。戴維·史密斯被判處5年徒刑。3網(wǎng)絡(luò)安全事件回顧

1983年，凱文·米特尼克因

2000年，年僅15歲，綽號黑手黨男孩的黑客在2000年2月6日到2月14日情人節(jié)期間成功侵入包括雅虎、eBay和Amazon在內(nèi)的大型網(wǎng)站服務(wù)器，他成功阻止服務(wù)器向用戶提供服務(wù)，他于當(dāng)年被捕。

2001年，中美撞機事件發(fā)生后，中美黑客之間發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)大戰(zhàn)愈演愈烈。自4月4日以來，美國黑客組織PoizonBox不斷襲擊中國網(wǎng)站。對此，我國的網(wǎng)絡(luò)安全人員積極防備美方黑客的攻擊。中國一些黑客組織則在“五一”期間打響了“黑客反擊戰(zhàn)”。

2002年，英國著名黑客加里·麥金農(nóng)倫被指控侵入美國軍方90多個電腦系統(tǒng)，造成約140萬美元損失，美方稱此案為史上“最大規(guī)模入侵軍方網(wǎng)絡(luò)事件”。2009年英法院裁定準(zhǔn)許美方引渡麥金農(nóng)。

42000年，年僅15歲，綽號黑手黨男孩的黑客在2000年

2008年，一個全球性的黑客組織，利用ATM欺詐程序在一夜之間從世界49個城市的銀行中盜走了900萬美元。最關(guān)鍵的是，目前FBI還沒破案，甚至據(jù)說連一個嫌疑人還沒找到。

2009年，7月7日，韓國總統(tǒng)府、國會、國情院和國防部等國家機關(guān)，以及金融界、媒體和防火墻企業(yè)網(wǎng)站遭到黑客的攻擊。9日韓國國家情報院和國民銀行網(wǎng)站無法被訪問。韓國國會、國防部、外交通商部等機構(gòu)的網(wǎng)站一度無法打開。這是韓國遭遇的有史以來最強的一次黑客攻擊。

2013年2月16日，Apple、Facebook和Twitter等科技巨頭都公開表示被黑客入侵，其中Twitter被黑后泄露了25萬用戶的資料。后經(jīng)披露證實是黑客在某網(wǎng)站的HTML中內(nèi)嵌的木馬代碼利用Java的漏洞侵入了這些公司員工的電腦。52008年，一個全球性的黑客組織，利用ATM欺詐程序在2013年3月1日，著名黑客組織“匿名者”再次放出重磅炸彈，該組織已經(jīng)在一個名為Par-AnoIA的網(wǎng)站上公布了包括美國銀行、湯森路透、ClearForest、彭博社、TEKSystems在內(nèi)多家“重型企業(yè)”的內(nèi)部文件(包括客戶資料)，數(shù)據(jù)的鏈接和說明都可以在網(wǎng)頁上找到，據(jù)悉這些機密數(shù)據(jù)總量達(dá)到了14GB。2013年12月7日，Google安全博客發(fā)表聲明，他們在12月3日發(fā)現(xiàn)一個與法國信息系統(tǒng)安全局(ANSSI)有關(guān)系的中級CA發(fā)行商向多個Google域名發(fā)行了偽造的CA證書。根據(jù)分析稱，ANSSI偽造CA證書是全球首例曝光的國家級偽造CA證書劫持加密通訊事件，在網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)影響惡劣。此偽造CA證書被利用監(jiān)視Google流量，劫持Google的加密網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，例如對Gmail、GoogleHTTPS搜索、Youtube等進(jìn)行釣魚攻擊、內(nèi)容欺騙和中間人攻擊。62013年3月1日，著名黑客組織“匿名者”再次放出重磅炸彈，一、什么是網(wǎng)絡(luò)安全計算機安全：為數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)建立和采取的技術(shù)和管理的安全保護(hù)，保護(hù)計算機硬件、軟件數(shù)據(jù)不因偶然和惡意的原因而遭到破壞、更改和泄露。網(wǎng)絡(luò)安全指：互聯(lián)網(wǎng)的各個傳送功能的安全問題，包括互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的物理性安全和系統(tǒng)安全、互聯(lián)網(wǎng)資源的安全以及數(shù)據(jù)信息的傳送安全和存儲安全。還包括由此引發(fā)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等其它所有安全問題。網(wǎng)絡(luò)運行系統(tǒng)的安全網(wǎng)絡(luò)上系統(tǒng)信息的安全網(wǎng)絡(luò)上信息傳播的安全7一、什么是網(wǎng)絡(luò)安全計算機安全：為數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)建立和采取的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全的特征技術(shù)層面可控性：網(wǎng)絡(luò)主體對流通在網(wǎng)絡(luò)社會系統(tǒng)中的信息傳播以及具體內(nèi)容能夠?qū)崿F(xiàn)有效控制可用性：對網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)的價值信息可被授權(quán)的人或?qū)嶓w正確訪問完整性：網(wǎng)絡(luò)信息在傳輸、交換、存儲和處理中保持非修改、免受他人破壞及非丟失殘缺的特性保密性：不被非授權(quán)人/實體讀取、使用不可否認(rèn)性：網(wǎng)絡(luò)通信雙方在交互過程中都能確信對方的真實性，不能否認(rèn)或抵賴發(fā)送或接收的信息社會層面高技術(shù)性類型復(fù)雜多樣危害巨大難以預(yù)測跨國性8網(wǎng)絡(luò)安全的特征技術(shù)層面8網(wǎng)絡(luò)安全問題對社會的影響影響經(jīng)濟(jì)安全影響政治安全影響文化安全影響軍事安全影響社會安全9網(wǎng)絡(luò)安全問題對社會的影響影響經(jīng)濟(jì)安全9網(wǎng)絡(luò)安全的重要性網(wǎng)絡(luò)安全是社會安全的重要部分網(wǎng)絡(luò)安全是一種整體安全木桶原理網(wǎng)絡(luò)安全是一種積極性的安全互相對抗：世界頭號黑客的凱文*米特尼克的案例網(wǎng)絡(luò)安全是一種戰(zhàn)略性安全2011年美國成立網(wǎng)絡(luò)司令部中國也有相應(yīng)機構(gòu)10網(wǎng)絡(luò)安全的重要性網(wǎng)絡(luò)安全是社會安全的重要部分10網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)乎每個人我國80%的安全事件是由于弱口令造成的網(wǎng)絡(luò)竊取信息、錢財，大多是瀏覽不良網(wǎng)站肉機——缺乏基本的安全軟件11網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)乎每個人我國11二、安全概念簡介病毒蠕蟲木馬僵尸網(wǎng)絡(luò)拒絕服務(wù)攻擊DoS安全保障模型——APPDRR模型12二、安全概念簡介病毒12設(shè)置安全策略密碼必須符合復(fù)雜性要求密碼長度至少有6個字符。密碼至少包含以下5類字符中的3類字符：英語大寫字母(A-Z)英語小寫字母(a-z)10個基數(shù)數(shù)字(0-9)非字母數(shù)字（例如：!、$、#或%）Unicode字符密碼不得包含三個或三個以上來自用戶帳戶名中的字符。13設(shè)置安全策略密碼必須符合復(fù)雜性要求13計算機病毒計算機病毒是一個指令序列，它能夠把自身的拷貝插入到其他宿主程序中；計算機病毒是隱藏在計算機系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源中，利用系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行繁殖并生存，并能影響計算機系統(tǒng)正常運行的并通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享進(jìn)行傳染的程序。我國：“計算機病毒，是指編制或者在計算機程序中插入的破壞計算機功能或者毀壞數(shù)據(jù)，影響計算機使用，并能自我復(fù)制的一組計算機指令或者程序代碼?！?4計算機病毒計算機病毒是一個指令序列，它能夠把自身的拷貝插入到什么是蠕蟲病毒1982年由Xerox

PARC

的John

F.

Shoch等人指出計算機蠕蟲病毒應(yīng)具備的兩個最基本特征：可以從一臺計算機移動到另一臺計算機?？梢宰晕覐?fù)制。1988年Morris蠕蟲爆發(fā)后，Eugene

H.

Spafford

為了區(qū)分蠕蟲和病毒，給出了蠕蟲的技術(shù)角度的定義，“計算機蠕蟲程序可以獨立運行，并能把自身的一個包含所有功能的版本傳播到另外的計算機上。15什么是蠕蟲病毒1982年由Xerox

PARC

的John

蠕蟲病毒的危害病毒名稱持續(xù)時間造成損失莫里斯蠕蟲1988年6000多臺電腦停機，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)9600萬美元美麗殺手1999年政府部門和一些大公司緊急關(guān)閉了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器，經(jīng)濟(jì)損失超過12億美元愛蟲病毒2000年5月至今眾多用戶電腦被感染，損失超過100億美元以上紅色代碼2001年7月網(wǎng)絡(luò)癱瘓，直接經(jīng)濟(jì)損失超過26億美元求職信2001年12月至今大量病毒郵件堵塞服務(wù)器，損失達(dá)數(shù)百億美元蠕蟲王2003年1月網(wǎng)絡(luò)大面積癱瘓，銀行自動提款機運做中斷，直接經(jīng)濟(jì)損失超過26億美元沖擊波2003年7月大量網(wǎng)絡(luò)癱瘓，造成了數(shù)十億美金的損失MyDoom2004年1月起大量的垃圾郵件，攻擊SCO和微軟網(wǎng)站，給全球經(jīng)濟(jì)造成了300多億美元的損失16蠕蟲病毒的危害病毒名稱持續(xù)時間造成損失莫里斯蠕蟲1988年6網(wǎng)絡(luò)蠕蟲計算機病毒：是一段代碼,能把自身加到其他程序包括操作系統(tǒng)上。它不能獨立運行，需要由它的宿主程序運行來激活它。網(wǎng)絡(luò)蠕蟲：網(wǎng)絡(luò)蠕蟲是通過網(wǎng)絡(luò)傳播,無須用戶干預(yù)能夠獨立地或者依賴文件共享主動攻擊的惡意代碼。網(wǎng)絡(luò)蠕蟲強調(diào)自身的主動性和獨立性。網(wǎng)絡(luò)蠕蟲是無須計算機使用者干預(yù)即可運行的獨立程序,它通過不停地獲得網(wǎng)絡(luò)中存在漏洞的計算機上的部分或全部控制權(quán)來進(jìn)行傳播。17網(wǎng)絡(luò)蠕蟲計算機病毒：是一段代碼,能把自身加到其他程序包括操作特洛伊木馬詞源特洛伊木馬——TrojanHorse來源于古希臘的神話故事“木馬記”在計算機領(lǐng)域，特洛伊木馬被認(rèn)為是隱藏在系統(tǒng)中一段具有特殊功能的惡意代碼。18特洛伊木馬詞源18僵尸網(wǎng)絡(luò)起源和發(fā)展僵尸網(wǎng)絡(luò)Botnet是指采用一種或多種傳播手段，將大量主機感染bot程序（僵尸程序）病毒，從而在控制者和被感染主機之間所形成的一個可一對多控制的網(wǎng)絡(luò)。早在2001年，國內(nèi)一些安全愛好者就開始研究僵尸程序（只作為研究）。2003年3月8日，在我國首先發(fā)現(xiàn)的口令蠕蟲(國外稱之為“Deloader”或“Deloder”)就可以視為僵尸網(wǎng)絡(luò)。2004年末爆發(fā)的一場浩蕩的僵尸網(wǎng)絡(luò)攻擊事件，就將這個埋藏在中國數(shù)年之久的隱患釋放。19僵尸網(wǎng)絡(luò)起源和發(fā)展僵尸網(wǎng)絡(luò)Botnet是指采用一種或多種僵尸網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展2009年5月1日至31日，CNCERT/CC對僵尸網(wǎng)絡(luò)的活動狀況進(jìn)行了抽樣監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)國內(nèi)外1212個IP地址對應(yīng)的主機被利用作為僵尸網(wǎng)絡(luò)控制服務(wù)器。就全球感染情況來說，目前，英國是感染Bot最多的國家。如表所示，已知感染Bot的計算機中有32%來自英國，19%來自美國，7%來自中國，我國的Bot感染率赫然名列第三。20僵尸網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展2009年5月1日至31日，CNCERT/C我國僵尸網(wǎng)絡(luò)增長情況安卓惡意軟件驚人增長控制安卓的僵尸網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)21我國僵尸網(wǎng)絡(luò)增長情況21DoS概念DoS的英文全稱是DenialofService即“拒絕服務(wù)”的意思。DoS攻擊是指利用網(wǎng)絡(luò)協(xié)議漏洞或其他系統(tǒng)以及應(yīng)用軟件的漏洞耗盡被攻擊目標(biāo)資源，使得被攻擊的計算機或網(wǎng)絡(luò)無法正常提供服務(wù)，直至系統(tǒng)停止響應(yīng)甚至崩潰的攻擊方式，即攻擊者通過某種手段，導(dǎo)致目標(biāo)機器或網(wǎng)絡(luò)停止向合法用戶提供正常的服務(wù)或資源訪問。22DoS概念DoS的英文全稱是DenialofServic不同類別病毒比例圖23不同類別病毒比例圖23APPDRR模型風(fēng)險分析安全策略系統(tǒng)防護(hù)實時監(jiān)測實時響應(yīng)災(zāi)難恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)安全24APPDRR模型風(fēng)險分析安全策略系統(tǒng)防護(hù)實時監(jiān)測實時響應(yīng)災(zāi)難三、網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例：保障計算機及其相關(guān)的和配套的設(shè)備、設(shè)施的安全，運行環(huán)境的安全，保障信息安全，保障計算機功能的正常發(fā)揮，以維護(hù)計算機信息系統(tǒng)的安全25三、網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例網(wǎng)絡(luò)安全的表現(xiàn)形式從社會層面輿論導(dǎo)向：散布謠言、煽動分裂社會行為：違法犯罪，如散播病毒、詐騙、網(wǎng)絡(luò)盜竊技術(shù)環(huán)境：關(guān)鍵技術(shù)裝備依賴進(jìn)口、系統(tǒng)自身漏洞從造成的威脅計算機病毒垃圾郵件黑客行為信息系統(tǒng)自身的脆弱性有害信息被惡意傳播26網(wǎng)絡(luò)安全的表現(xiàn)形式從社會層面26我國網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀政府網(wǎng)站篡改事件不斷遭受境外攻擊持續(xù)增多網(wǎng)上銀行釣魚威脅愈演愈烈工業(yè)控制系統(tǒng)安全事件呈現(xiàn)增長態(tài)勢手機惡意程序大幅增加木馬和僵尸網(wǎng)絡(luò)越發(fā)猖獗應(yīng)用軟件漏洞迅猛增長DDoS攻擊仍然猖獗27我國網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀政府網(wǎng)站篡改事件不斷27釣魚攻擊2004年7月"聯(lián)想集團(tuán)和騰訊公司聯(lián)合贈送QQ幣"

如真實的工行網(wǎng)站為，針對工行的釣魚網(wǎng)站則有可能為√×28釣魚攻擊2004年7月如真實的工行網(wǎng)站為√28釣魚網(wǎng)站識別釣魚網(wǎng)站結(jié)構(gòu)很簡單，只有一個或幾個頁面URL和真實網(wǎng)站有細(xì)微差別切勿在電子郵件、即時消息或彈出窗口中提供個人信息。請勿單擊來自陌生人的電子郵件和即時消息中的鏈接或所有看上去可疑的鏈接。因為即便是來自朋友和家人的消息也可能是偽造的，因此請與發(fā)送者確認(rèn)他們是否真的發(fā)送了消息。僅使用提供了隱私聲明或有關(guān)他們將如何使用您個人信息的信息的網(wǎng)站。經(jīng)常性地核對財務(wù)對帳單和信用歷史記錄，并報告任何可疑的活動。保持Windows和InternetExplorer為最新。開啟IE的仿冒網(wǎng)站篩選，或360瀏覽器29釣魚網(wǎng)站識別釣魚網(wǎng)站結(jié)構(gòu)很簡單，只有一個或幾個頁面29智能手機系統(tǒng)安全手機病毒的危害個人隱私泄露消費發(fā)送垃圾信息破壞手機軟硬件30智能手機系統(tǒng)安全手機病毒的危害30Android安全機制權(quán)限機制：以XML的形式在AndroidManifest.xml文件中進(jìn)行注冊申請，該程序在安裝時，Android會讀取其申請的權(quán)限，只有獲得了系統(tǒng)的批準(zhǔn)才能擁有相應(yīng)的訪問權(quán)限沙箱機制：每個應(yīng)用程序被分配一個特定的UserId，在各自獨立的Dalvik虛擬機中運行，擁有獨立的地址空間和資源。問題：系統(tǒng)把資源訪問權(quán)限授予應(yīng)用程序之后無法收回，只能通過卸載應(yīng)用程序取消其訪問權(quán)限；權(quán)限授予機制缺乏靈活性：系統(tǒng)要么同意應(yīng)用程序申請的全部權(quán)限，要么拒絕該應(yīng)用程序的安裝，無法同意部分權(quán)限申請。31Android安全機制權(quán)限機制：以XML的形式在Androi我國信息安全的成就與問題成就信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速信息安全立法工作突出互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)管越來越強問題信息安全法律體系不健全互聯(lián)網(wǎng)信息管理不到位基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)核心技術(shù)仍為外國壟斷網(wǎng)絡(luò)普及日益拓展，32我國信息安全的成就與問題成就32網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)的策略加大研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)加大網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)的研發(fā)力度給予信息安全產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策加快建立自己的根域名服務(wù)器完善網(wǎng)絡(luò)信息安全的法律制度健全完善網(wǎng)絡(luò)信息安全法律體系把立法納入國際法律體系中加強國際合作尊重和借鑒互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中形成的“習(xí)慣法”健全國家網(wǎng)絡(luò)信息安全的管理體制從國家層面上制訂戰(zhàn)略計劃加強網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)品的監(jiān)管加強對專業(yè)技術(shù)人員的管理加大宣傳，提高網(wǎng)絡(luò)用戶的安全防范意識加強互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織的作用，提倡行業(yè)自律加強網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)33網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)的策略加大研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)33四、網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的治理網(wǎng)絡(luò)違法犯罪三大類型：傳統(tǒng)違法犯罪與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合以互聯(lián)網(wǎng)為工具，通過互聯(lián)網(wǎng)實施的傳統(tǒng)違法犯罪行為以互聯(lián)網(wǎng)為直接的侵犯對象，危害互聯(lián)網(wǎng)安全的違法犯罪行為34四、網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的治理網(wǎng)絡(luò)違法犯罪三大類型：34網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的特點與趨勢高智的新型違法犯罪隱蔽性極強，破案取證困難社會危害性大，涉及面廣跨時空性犯罪主體的犯罪動機與目標(biāo)日益多樣化犯罪的主體多元化、低齡化犯罪的客體多樣化犯罪的成本低、風(fēng)險小35網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的特點與趨勢高智的新型違法犯罪35網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的表現(xiàn)形式網(wǎng)絡(luò)詐騙QQ盜號詐騙網(wǎng)絡(luò)色情色情交易網(wǎng)絡(luò)盜竊電子銀行盜竊虛擬物品也具有現(xiàn)實價值網(wǎng)絡(luò)賭博非法入侵、破壞計算機信息系統(tǒng)36網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的表現(xiàn)形式網(wǎng)絡(luò)詐騙36我國網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的現(xiàn)狀互聯(lián)網(wǎng)財產(chǎn)性違法犯罪日益頻發(fā)經(jīng)濟(jì)利益爭斗病毒、木馬等“工具”日益蔓延也是為了經(jīng)濟(jì)利益利用網(wǎng)絡(luò)傳播有害信息頻發(fā)利用網(wǎng)絡(luò)造謠跨地域、跨國違法犯罪高發(fā)犯罪隱蔽、難以徹查青少年的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪增多法律意識淡薄37我國網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的現(xiàn)狀互聯(lián)網(wǎng)財產(chǎn)性違法犯罪日益頻發(fā)37我國網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的發(fā)展趨勢威脅國家安全的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪將更加突出竊取商業(yè)機密和個人信息的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪將更加突出網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的社會矛盾案件將更加突出38我國網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的發(fā)展趨勢威脅國家安全的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪將更加突網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的成因主觀原因經(jīng)濟(jì)利益法律意識、安全意識、社會責(zé)任意識淡薄道德觀念缺乏客觀原因互聯(lián)網(wǎng)立法滯后、不健全技術(shù)給網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的防治帶來挑戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的偵破困難網(wǎng)絡(luò)自身所具有的開放性39網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的成因主觀原因39網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的預(yù)防與治理完善網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的相關(guān)立法立法模式網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的主體提高網(wǎng)絡(luò)違法犯罪刑罰度、增加刑罰種類健全電子證據(jù)制度提高防范水平加強監(jiān)管力度網(wǎng)上警務(wù)室和網(wǎng)絡(luò)警察隊伍的建設(shè)聯(lián)網(wǎng)單位、場所的監(jiān)管針對性嚴(yán)打多發(fā)的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪加強網(wǎng)絡(luò)道德、文化建設(shè)加快建立網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范體系加強青少年教育加強打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的國際合作40網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的預(yù)防與治理完善網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的相關(guān)立法40五、網(wǎng)絡(luò)政務(wù)電子政務(wù)：運用計算機、網(wǎng)絡(luò)和通信等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時間、空間和部門分隔的限制，建成一個精簡、高效、廉潔、公平的政府運作模式，以便全方位地向社會提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、符合國際水準(zhǔn)的管理與服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)政務(wù)的安全管理國家強制角度的管理應(yīng)用系統(tǒng)使用單位自身的管理41五、網(wǎng)絡(luò)政務(wù)電子政務(wù)：運用計算機、網(wǎng)絡(luò)和通信等現(xiàn)代信息技術(shù)手我國網(wǎng)絡(luò)政務(wù)安全管理的問題網(wǎng)絡(luò)政務(wù)安全領(lǐng)域存在大量的立法空白網(wǎng)絡(luò)安全管理機構(gòu)缺乏統(tǒng)一性和責(zé)任性缺乏最高權(quán)威的統(tǒng)一機構(gòu)、各自為政網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施管理薄弱、應(yīng)急處理能力差網(wǎng)絡(luò)政務(wù)安全具體運行管理還不成熟網(wǎng)絡(luò)政務(wù)安全項目建設(shè)不完善42我國網(wǎng)絡(luò)政務(wù)安全管理的問題網(wǎng)絡(luò)政務(wù)安全領(lǐng)域存在大量的立法空白專業(yè)技術(shù)人員與網(wǎng)絡(luò)政務(wù)安全管理不斷提高對網(wǎng)絡(luò)政務(wù)安全管理的意識和積極的安全觀加強網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和安全保障完善網(wǎng)絡(luò)政務(wù)安全管理流程、優(yōu)化管理運行程序完善網(wǎng)絡(luò)政務(wù)安全管理制度，以制度為保障43專業(yè)技術(shù)人員與網(wǎng)絡(luò)政務(wù)安全管理不斷提高對網(wǎng)絡(luò)政務(wù)安全管理的意網(wǎng)絡(luò)商務(wù)安全電子商務(wù)：過電子手段進(jìn)行的商業(yè)事務(wù)活動。通過使用互聯(lián)網(wǎng)等電子工具，使公司內(nèi)部、供應(yīng)商、客戶和合作伙伴之間，利用電子業(yè)務(wù)共享信息，實現(xiàn)企業(yè)間業(yè)務(wù)流程的電子化，配合企業(yè)內(nèi)部的電子化生產(chǎn)管理系統(tǒng)，提高企業(yè)的生產(chǎn)、庫存、流通和資金等各個環(huán)節(jié)的效率。涉及：可信交易移動支付網(wǎng)絡(luò)電子票據(jù)商貿(mào)流通物流配送44網(wǎng)絡(luò)商務(wù)安全電子商務(wù)：過電子手段進(jìn)行的商業(yè)事務(wù)活動。通過使用電子商務(wù)面臨的安全問題技術(shù)層面泄露篡改偽造信用威脅病毒、木馬社會層面誠信安全支付安全電子合同安全網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)安全45電子商務(wù)面臨的安全問題技術(shù)層面45專業(yè)技術(shù)人員與網(wǎng)絡(luò)商務(wù)安全宏觀層面完善規(guī)范電子商務(wù)的法律與政策，發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)組織的作用建立整體的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全架構(gòu)微觀層面建設(shè)電子商務(wù)誠信體系規(guī)范網(wǎng)絡(luò)支付服務(wù)治理網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)46專業(yè)技術(shù)人員與網(wǎng)絡(luò)商務(wù)安全宏觀層面46六、網(wǎng)絡(luò)社會治理網(wǎng)絡(luò)社會網(wǎng)絡(luò)輿論網(wǎng)絡(luò)不良信息網(wǎng)絡(luò)社會治理的國際經(jīng)驗美國：加強互聯(lián)網(wǎng)管理立法法國：互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展管理體制俄羅斯：信息網(wǎng)絡(luò)安全納入國家安全戰(zhàn)略韓國：網(wǎng)絡(luò)實名制日本：強化網(wǎng)絡(luò)空間危機管理歐洲：重處惡性政治網(wǎng)站及政治性言論47六、網(wǎng)絡(luò)社會治理網(wǎng)絡(luò)社會47七、網(wǎng)絡(luò)社會輿論治理網(wǎng)絡(luò)社會輿論：指網(wǎng)民和公眾在網(wǎng)絡(luò)上對流行的社會問題，發(fā)表意見而形成一種看法或言論，具有一定的影響力和傾向性。它反映著網(wǎng)民和公眾的情緒和意見，混雜著網(wǎng)民和公眾理性與非理性的成份，在一定時間內(nèi)具有持續(xù)性和一致性。48七、網(wǎng)絡(luò)社會輿論治理網(wǎng)絡(luò)社會輿論：指網(wǎng)民和公眾在網(wǎng)絡(luò)上對流行“二級傳播”理論：大眾傳媒往往是通過民間“意見領(lǐng)袖”的中介作用，才能影響公眾。這種現(xiàn)象在互聯(lián)網(wǎng)平臺上更為突出。2013年，全國103家微博客網(wǎng)站的用戶賬號總數(shù)已達(dá)12億個，其中新浪微博用戶賬號5.36億個，騰訊微博用戶賬號5.4億個。微信用戶已達(dá)5億，海外用戶超過1億新浪微博、騰訊微博中，擁有10萬以上粉絲（聽眾）的超過1.9萬個，100萬以上的超過3300個，1000萬以上的超過200個。49“二級傳播”理論：49我國網(wǎng)絡(luò)輿論的特點參與主體的廣泛化與復(fù)雜化互動參與性時效性監(jiān)督性對信任沖擊性獨立性50我國網(wǎng)絡(luò)輿論的特點參與主體的廣泛化與復(fù)雜化5051515252網(wǎng)絡(luò)輿論的形成輿論形成的模式：產(chǎn)生話題->話題持續(xù)存活->形成網(wǎng)絡(luò)輿論->網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)展->網(wǎng)絡(luò)輿論平息我國網(wǎng)絡(luò)輿論現(xiàn)狀微博大行其道社交網(wǎng)站的社會動員潛力論壇/BBS喪失網(wǎng)絡(luò)輿論霸主地位移動互聯(lián)嶄露頭角博客不溫不火，輕博消失53網(wǎng)絡(luò)輿論的形成輿論形成的模式：產(chǎn)生話題->話題持續(xù)存活->形網(wǎng)絡(luò)社會輿論的引導(dǎo)完善互聯(lián)網(wǎng)法律制度加強政府網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力調(diào)整引導(dǎo)策略：變“堵”為“疏”加強新聞網(wǎng)站、政府網(wǎng)站等主流網(wǎng)絡(luò)媒體的建設(shè)培養(yǎng)專門的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)人才：澄清謠言、消除誤解、化解矛盾，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論建立科學(xué)、及時、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論預(yù)警機制明確網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)急處理重點：抓住根本原因，不能依賴灌輸式引導(dǎo)提高網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)控的技術(shù)手段54網(wǎng)絡(luò)社會輿論的引導(dǎo)完善互聯(lián)網(wǎng)法律制度54加強網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)治理虛假新聞媒體關(guān)注新聞的角度不正確：新聞不核實、不準(zhǔn)確、不公正、隨意猜測、片面報道、低級庸俗負(fù)面報道過量造成安全感缺失有償新聞、人情稿件55加強網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)55八、網(wǎng)絡(luò)不良信息治理網(wǎng)絡(luò)不良信息：違反國家法律、法規(guī)與政策，違背社會傳統(tǒng)道德倫理與核心價值觀，對國家、社會及個人會產(chǎn)生有害影響。我國法律的界定：pp141-14256八、網(wǎng)絡(luò)不良信息治理網(wǎng)絡(luò)不良信息：違反國家法律、法規(guī)與政策，互聯(lián)網(wǎng)不良信息的分類根據(jù)信息的性質(zhì)違法法律的信息違反社會道德的信息破壞信息安全的信息：網(wǎng)站中木馬掛馬、僵尸程序根據(jù)信息的內(nèi)容暴力及暴力傾向信息淫穢色情信息虛假信息誘賭信息網(wǎng)絡(luò)垃圾信息小道消息厭世信息57互聯(lián)網(wǎng)不良信息的分類根據(jù)信息的性質(zhì)57互聯(lián)網(wǎng)不良信息的特點一般特點廣泛性：全社會的參與、人人享有參與交流匿名性來源渠道多樣性獨有特點社會危害面大傳播方便、傳播速度更快58互聯(lián)網(wǎng)不良信息的特點一般特點58互聯(lián)網(wǎng)不良信息的危害危害國家安全擾亂社會秩序誘發(fā)犯罪行為危害經(jīng)濟(jì)社會道德缺失危害文化發(fā)展危害青少年59互聯(lián)網(wǎng)不良信息的危害危害國家安全59互聯(lián)網(wǎng)不良信息泛濫的原因網(wǎng)絡(luò)社會自身特點：虛擬、開放、平等、交互…經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使網(wǎng)民自身問題：道德素質(zhì)、心理素質(zhì)、獵奇心理法律不完善治理技術(shù)不成熟社會監(jiān)管難以有效實施國際合作難以協(xié)調(diào)60互聯(lián)網(wǎng)不良信息泛濫的原因網(wǎng)絡(luò)社會自身特點：虛擬、開放、平等、我國對不良信息治理的措施法律規(guī)制

刑法、民法通則、。。。行政監(jiān)管工信部通信保障局、文化部文化市場司網(wǎng)絡(luò)文化處

、公安部公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督局、教育部思想政治工作司思想政治教育處、國務(wù)院新聞辦、新聞出版總署、國家廣電總局自律管理不良信息舉報中心、。。。技術(shù)控制61我國對不良信息治理的措施法律規(guī)制