上海市購(gòu)買系統(tǒng)協(xié)議介紹為了規(guī)范上海市政府部門和企事業(yè)單位之間的購(gòu)買系統(tǒng)行為，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高行政效率，特制定本協(xié)議。本協(xié)議適用于上海市政府采購(gòu)物資和服務(wù)的所有環(huán)節(jié)，包括需求確定、招標(biāo)采購(gòu)、合同簽訂、履行監(jiān)管、評(píng)估考核等。一、采購(gòu)人1.1采購(gòu)人必須是有效組織機(jī)構(gòu)，不得以個(gè)人名義采購(gòu)物資和服務(wù)。1.2采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)依照法定程序確定需求，并確定采購(gòu)預(yù)算和采購(gòu)方式。1.3采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)法規(guī)的規(guī)定發(fā)布采購(gòu)公告，開展招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判等活動(dòng)，保證公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。1.4采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)建立完善的采購(gòu)管理體系，及時(shí)采用電子化、信息化手段，提高采購(gòu)效率和監(jiān)管能力。二、供應(yīng)商2.1供應(yīng)商必須是合法注冊(cè)的企業(yè)或單位，并具有生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)所需物資和服務(wù)的資質(zhì)和能力。2.2供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，遵守法律法規(guī)和商業(yè)道德，不得采用不正當(dāng)手段干擾市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。2.3供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參與采購(gòu)活動(dòng)，保證所提供的產(chǎn)品或服務(wù)滿足采購(gòu)人的需求，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.4供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)與采購(gòu)人簽訂合法有效的采購(gòu)合同，并按照要求履行合同，保證所提供的產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量和交付時(shí)間。三、采購(gòu)程序3.1需求確定：采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需求，編制采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)預(yù)算，并在采購(gòu)系統(tǒng)中發(fā)布采購(gòu)公告，公示采購(gòu)信息和要求。3.2投標(biāo)報(bào)名：供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)公告的要求，報(bào)名參加投標(biāo)活動(dòng)。3.3資格審核：采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行資格審核，并根據(jù)質(zhì)量信譽(yù)、經(jīng)驗(yàn)背景等因素確定符合資格的供應(yīng)商。3.4競(jìng)爭(zhēng)提交：對(duì)于符合資格的供應(yīng)商，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)要求其提交符合采購(gòu)需求的競(jìng)爭(zhēng)資源，包括產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格、技術(shù)方案、實(shí)施方案、售后服務(wù)等內(nèi)容。3.5開標(biāo)評(píng)標(biāo)：采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開標(biāo)，并委托專業(yè)評(píng)審人員對(duì)各供應(yīng)商的競(jìng)標(biāo)材料進(jìn)行評(píng)審，按照一定比例進(jìn)行綜合評(píng)分。3.6中標(biāo)結(jié)果公示：采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)公示中標(biāo)結(jié)果，并在采購(gòu)過程中及時(shí)回答供應(yīng)商的提問和意見。3.7合同簽訂：采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，與獲得中標(biāo)資格的供應(yīng)商簽訂合同，明確雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，并建立履約保證金或者質(zhì)量保證金。四、履約與監(jiān)管4.1采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)建立專門的采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)，及時(shí)跟進(jìn)合同的履行情況，監(jiān)督供應(yīng)商提供的產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量和交付時(shí)間。4.2供應(yīng)商在履行合同的過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同要求履行責(zé)任，保證產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量和交付時(shí)間。4.3采購(gòu)人和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)建立雙向溝通機(jī)制，及時(shí)協(xié)商解決合同履行過程中的問題和糾紛。4.4采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)建立完善的考核機(jī)制，及時(shí)對(duì)供應(yīng)商的履約情況進(jìn)行評(píng)估和考核，建立黑名單制度，對(duì)失信行為進(jìn)行懲戒。五、爭(zhēng)議解決5.1采購(gòu)人和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)密切配合，在合同履行過程中，協(xié)商處理爭(zhēng)議。5.2對(duì)于無法協(xié)商解決的爭(zhēng)議，采購(gòu)人和供應(yīng)商可以適用仲裁、訴訟等方式進(jìn)行解決。六、協(xié)議修改與終止6.1本協(xié)議自發(fā)布之日起生效，若因法律法規(guī)變化等原因需要修改，應(yīng)當(dāng)經(jīng)采購(gòu)人和供應(yīng)商雙方協(xié)商一致后進(jìn)行修改。6.2一方違反本協(xié)議規(guī)定，導(dǎo)致合同無法履行或者造成損失的，另一方有權(quán)解除合同，并要求賠償損失。七、附則7.1本協(xié)議適用于上海市政府在全國(guó)境內(nèi)和境外進(jìn)行的所有采購(gòu)活動(dòng)。7.2本協(xié)議的解釋權(quán)屬于上海市采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。7.3本協(xié)議實(shí)施細(xì)則由上海市采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定并發(fā)布。結(jié)語上海市購(gòu)買系統(tǒng)協(xié)議是為了確保政府采購(gòu)的公平和保證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的健