第7頁共7頁行政過錯責(zé)任追究制度電子版第一條：為促進(jìn)城管監(jiān)察人員依法履行職責(zé)，正確行使權(quán)力，保證具體行政行為合法、規(guī)范、適當(dāng)，防止和減少錯案發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本大隊的工作實際，制定本規(guī)定。第二條。過錯責(zé)任的對象，是太康縣城市管理監(jiān)察大隊（以下簡稱城管大隊）所屬機構(gòu)（中隊）及監(jiān)察人員。本規(guī)定所追究的過錯責(zé)任，是指具體行政行為超越法定職權(quán)、濫施行政處罰或違法程序法、實體法的規(guī)定，依法必須撤銷或變更的案件及行政行為。第三條。過錯責(zé)任的追究，遵循實事求是，有錯必究，教育和懲罰相結(jié)合，自律與從嚴(yán)相結(jié)合的原則。第四條。過錯責(zé)任追究實行大隊長負(fù)責(zé)制，成立由正、副隊長和督查中隊和相關(guān)中隊主要領(lǐng)導(dǎo)組成的錯案責(zé)任追究的審理委員會，負(fù)責(zé)各類過錯的復(fù)核，認(rèn)定，具體工作由城管大隊督查中隊承辦。第五條：具有下列情形之一的，按過錯追究責(zé)任：（一）人民法院判決、縣政府行政復(fù)議機構(gòu)決定撤銷、部分撤銷、變更或者部分變更、重新作出具體行政行為和責(zé)令限期履行義務(wù)的；（二）各級執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)檢查認(rèn)定、城管大隊自行發(fā)現(xiàn)或者社會監(jiān)督反映不合法、不規(guī)范、不適當(dāng)?shù)木唧w行政行為，以及行政處罰所依據(jù)的事實不清，適用法律、法規(guī)和規(guī)章錯誤或嚴(yán)重違反法定程序的、超越或濫用職權(quán)的，經(jīng)查證屬實的。（三）執(zhí)法人員過錯行政行為或個人過錯行為受到群眾舉報或在網(wǎng)絡(luò)等媒體披露，給單位整體形象造成影響的。（四）其他過錯責(zé)任，各相對人造成損失或在社會上造成嚴(yán)重影響的。第六條。實施當(dāng)場處罰的案件，因認(rèn)定事實或適用法律、法規(guī)、規(guī)章不當(dāng)導(dǎo)致過錯責(zé)任、超越職權(quán)或者濫施行政處罰的，由案件承辦人員承擔(dān)全部責(zé)任。第七條。各中隊負(fù)責(zé)辦理的案件，因認(rèn)定事實或適用法律、法規(guī)、規(guī)章不當(dāng)導(dǎo)致過失責(zé)任的，由審批的負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任，法制員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；因案件承辦人工作不到位，導(dǎo)致中隊負(fù)責(zé)人、法制員認(rèn)識錯誤而審批的，由案件承辦人，中隊負(fù)責(zé)人、法制員共同承擔(dān)責(zé)任。第八條：對過錯責(zé)任人，應(yīng)視其過錯程度，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，分別作出如下處理：（一）對行政違法行為應(yīng)給予制止或行政處罰而不予制止或行政處罰，情節(jié)輕微的，給予通報批評。（二）應(yīng)適用一般程序，而適用簡易程序作出行政處罰決定以及不應(yīng)當(dāng)場收繳罰款的，而實施當(dāng)場收繳或者違反一事不再罰原則，未造成嚴(yán)重后果的，給予通報批評。（三）越權(quán)限實施行政處罰造成行政賠償?shù)?，由案件?fù)責(zé)人承擔(dān)____%以上的賠償費用。（四）實施處罰或承辦人處于不正當(dāng)目的實施行政罰款或超越城管大隊權(quán)限實施行政處罰的，給予行政處分；造成行政賠償?shù)?，由案件?fù)責(zé)人承當(dāng)全部賠償費用。（五）用、私分、毀損先行登記保存物品的，收繳罰款不開具統(tǒng)一罰沒票據(jù)的，給予行政處分；造成行政賠償?shù)?，可以由案件?fù)責(zé)人承當(dāng)全部賠償費用。（六）個人行為或以個人利益為目的的行政行為給大隊造成影響的，所造成的賠償責(zé)任全部由個人負(fù)責(zé)。全年出現(xiàn)（一）、（二）項所列情形的，年底考核不得評為優(yōu)秀；出現(xiàn)（三）、（四）、（五）項所列情形的，責(zé)令下崗培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)考核不合格的，限期調(diào)離，并給予適當(dāng)經(jīng)濟制裁，中隊不得評為先進(jìn)。第九條。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)錯案線索，城管大隊督查中隊?wèi)?yīng)當(dāng)予以里調(diào)查，并于____日內(nèi)寫出調(diào)查報告，作出結(jié)論，提出處理意見。經(jīng)錯案責(zé)任追究審理委員會復(fù)核，作出處理決定。第十條。凡吃請受賄，貪贓枉法，徇私舞弊，以及其他違法違紀(jì)行為，造成錯案的，由城管大隊負(fù)責(zé)立案調(diào)查，一經(jīng)查證屬實，依法處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。第十一條。被追究錯案的責(zé)任人對處理決定不服的，可在____日內(nèi)，以書面形式向城管大隊錯案責(zé)任追究審理委員會提出復(fù)議申請。第十二條。城管大隊錯案責(zé)任追究委員會受理復(fù)議申請后，應(yīng)認(rèn)真審查，并在____日內(nèi)作出維持、變更或者撤銷原處理決定的復(fù)議決定。第十三條。本規(guī)定具體實施中的問題，由太康縣城管監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)解釋。第十四條。本規(guī)定自公布之日起施行。第五篇：衛(wèi)生局行政過錯責(zé)任追究制度為規(guī)范本局工作人員管理，明確個人崗位責(zé)任，不斷提高工作人員的責(zé)任感，增強廉政建設(shè)和遵紀(jì)守法意識，制定本制度，衛(wèi)生局行政過錯責(zé)任追究制度。一、行政過錯責(zé)任追究制行政過錯，是指本局工作人員因故意或者過失不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé)，造成違反法律、法規(guī)規(guī)定或有關(guān)制度的事實，以致影響行政效率和行政秩序，給行為對象或者國家、公共利益造成其它不良后果的行為。行政過錯責(zé)任追究制，就是對工作過錯責(zé)任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政和經(jīng)濟處罰的制度。二、行政過錯的主要情形本局工作人員在工作中具有下列情形之一的，應(yīng)視為過錯：（一）首問責(zé)任人不履行首問責(zé)任，貽誤辦事者辦事的;（二）對符合規(guī)定條件的申請應(yīng)予受理、許可而不予受理、許可的;（三）未執(zhí)行一次性講清制，造成辦事者多次往返的;（四）服務(wù)態(tài)度不熱情，與辦事者頂撞爭吵的;（五）超越規(guī)定權(quán)限實施許可，或者擅自提高、降低許可條件造成不良影響和后果的;（六）未履行辦事承諾制度，無特殊原因和理由，在規(guī)定時限內(nèi)未完成許可事項或告知辦理結(jié)果的;（七）循私枉法、循情枉法，對明知有違法行為而故意包庇不追究的;（八）在執(zhí)法監(jiān)督過程中亂收費、亂罰款、亂攤派的;（九）以權(quán)謀私，強制被監(jiān)督對象接受有償服務(wù)，搞“吃、拿、卡、要”的;（十）不持證上崗，亮證執(zhí)法，隱瞞偽造證據(jù)的;（十一）濫用職權(quán)，打罵、刁難群眾，侵犯公民、法人或其他組織合法權(quán)益的;（十二）辦理業(yè)務(wù)明顯違反法律、法規(guī)或其它有關(guān)規(guī)定的;（十三）其他應(yīng)該追究工作過錯的行為。三、行政過錯責(zé)任追究（一）行政過錯責(zé)任追究方式分為：1、責(zé)令作出書面檢查;2、通報批評;3、取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格;4、扣發(fā)當(dāng)月崗位工資和年終獎金;5、輪崗或停職離崗培訓(xùn);6、引咎辭職或者責(zé)令辭職;7、給予行政紀(jì)律處分，管理制度《衛(wèi)生局行政過錯責(zé)任追究制度》。以上追究方式可以單處或并處。（二）工作過錯行為是由數(shù)個行政環(huán)節(jié)過錯造成的，工作人員分別承擔(dān)相應(yīng)的過錯責(zé)任。（三）工作人員的行政行為造成本局賠償，有過錯的工作人員應(yīng)承擔(dān)—定的賠償責(zé)任。（四）在年度考核期內(nèi)，工作人員的行政行為被群眾投訴，經(jīng)核實的，第一次扣除當(dāng)月崗位工資的____%，第二次扣除當(dāng)月崗位工資的____%，第三次扣除當(dāng)月全部崗位工資，對本人進(jìn)行離崗培訓(xùn)、輪崗或降級使用處理。（五）工作人員過錯行為性質(zhì)特別嚴(yán)重，觸犯刑法的，依法移交司法部門追究責(zé)任。（六）有過錯工作人員具有下列情形之一的，應(yīng)予從重追究過錯責(zé)任：1、在被調(diào)查過程中拒不交代過錯事實的;2、有索賄受賄、敲詐勒索、以權(quán)謀私、徇私枉法和吃、拿、卡、要等行為的;3、對投訴人、檢舉人、控告人打擊、報復(fù)、陷害的;4、其他經(jīng)行政過錯追究機構(gòu)認(rèn)定，應(yīng)從重追究過錯責(zé)任的。（七）有過錯工作人員具有下列情況之一的，可從輕追究過錯責(zé)任：1、主動承認(rèn)過錯行為并及時糾正的：2、其過錯行為沒有造成損失或不良影響的;3、其他可從輕或免予追究過錯責(zé)任的。四、工作過錯責(zé)任追究主體工作人員行政過錯責(zé)任由局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定，過錯責(zé)任追究的處理由局長常務(wù)會議研究決定。行政過錯責(zé)任追究制度電子版（二）為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，進(jìn)一步規(guī)范海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法行為，不斷提高海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法水平，根據(jù)行政執(zhí)法工作總體要求，制定本制度。一、過錯責(zé)任的范圍1、經(jīng)人民法院終審判決，裁定撤銷或變更的具體行政行為。2、經(jīng)上述行政機關(guān)、復(fù)議機關(guān)撤銷或變更的具體行政行為。3、具體行政行為有下列情形之一的，視為過錯：⑴違反審批、處理權(quán)限，作出具體行政行為的；⑵違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)立案受理而不予立案受理的；⑶出于不法目的、擅自進(jìn)行海洋與漁業(yè)檢查、處理或超越職權(quán)查處案件造成不良影響及后果的；⑷為包庇違法單位或個人，利用職務(wù)之便隱匿或銷毀違法證據(jù)、更改案卷文書、不如實反映調(diào)查詢問筆錄的；⑸辦案人員不如實報告案情，或領(lǐng)導(dǎo)人員把關(guān)不嚴(yán)，致使案件定性不準(zhǔn)的；⑹采取行政強制措施不當(dāng)，造成嚴(yán)重后果的；⑺擅自變更已發(fā)生法律效力的處罰決定，不執(zhí)行上級機關(guān)做出的復(fù)議決定的；⑻私自侵吞吐或占用罰沒款的；⑼對違法單位或個人的處罰或?qū)挝换騻€人的依法征收不使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。違反規(guī)定隨意減免罰沒款或征收標(biāo)準(zhǔn)的；⑽不如實檢查，案件處理不當(dāng)，給國家、企業(yè)和個人造成損失的；⑾玩忽職守、徇私枉法，____，妨礙依法行政和公正執(zhí)法的；⑿其他違____律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過錯責(zé)任的。二、過錯責(zé)任劃分1、執(zhí)法過錯責(zé)任由執(zhí)法過錯人承擔(dān)。二人以上共同導(dǎo)致執(zhí)法過錯的，依其責(zé)任大小分別承擔(dān)責(zé)任；2、職能部門作出的具體行政行為被審批人或辦主任辦公會改變，造成過錯的，由改變原具體行政行為的審批人或辦主任辦公會承擔(dān)改變部分的責(zé)任；3、應(yīng)當(dāng)經(jīng)過審批而未經(jīng)審批作出的具體行政行為，造成過錯的，由直接責(zé)任人承擔(dān)全部責(zé)任；4、經(jīng)審批的具體行政行為或案件，造成過錯的，由審批人或?qū)徟块T承擔(dān)主要責(zé)任；5、由于案件承辦人匯報事實有誤，弄虛作假，隱瞞真相等造成審批人或辦主任辦公會決策失誤，由案件承辦人負(fù)主要責(zé)任；6、辦主任辦公會____討論決定的案件，主持人依多數(shù)人意見形成決議。造成過錯的，由參加會議人員____負(fù)責(zé)；7、經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為。造成過錯的，復(fù)議機關(guān)承擔(dān)改變部分的主要責(zé)任。三、過錯責(zé)任追究方式過錯責(zé)任追究堅