招投標(biāo)資格審查管理辦法一、前言為了規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，保障公共財(cái)產(chǎn)的合理使用和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，特制定本《招投標(biāo)資格審查管理辦法》（以下簡稱“本辦法”）。二、適用范圍本辦法適用于全國范圍內(nèi)所有涉及政府采購、工程建設(shè)招標(biāo)、物資供應(yīng)等領(lǐng)域的招投標(biāo)活動(dòng)，以及采購人、招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)等相關(guān)主體。三、資格審查程序3.1提交資格預(yù)審文件投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求，填寫資格預(yù)審表，并提供需要的證明文件。如果需要，請(qǐng)用公證或其他合法方式加蓋投標(biāo)人的公章或法定代表人簽字。3.2資格審查委員會(huì)成立招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)需要組建資格審查委員會(huì)，委員會(huì)應(yīng)由5-7名成員組成。委員會(huì)成員應(yīng)是行業(yè)內(nèi)的專業(yè)人士，且應(yīng)該無利益沖突。3.3資格審查資格審查委員會(huì)應(yīng)對(duì)投標(biāo)人提交的資格預(yù)審文件進(jìn)行審查，進(jìn)一步核實(shí)投標(biāo)人的資格和信譽(yù)，并判斷是否符合投標(biāo)文件的要求。3.4發(fā)放資格預(yù)審結(jié)果通知書資格審查委員會(huì)應(yīng)針對(duì)每一個(gè)投標(biāo)人，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)發(fā)放資格預(yù)審結(jié)果通知書，明確每個(gè)投標(biāo)人是否被允許進(jìn)入下一輪投標(biāo)。3.5投標(biāo)人補(bǔ)充材料如有未能通過資格預(yù)審的投標(biāo)人，可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充資格預(yù)審文件并提交資格審查委員會(huì)進(jìn)行復(fù)審。3.6資格復(fù)審資格復(fù)審委員會(huì)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)補(bǔ)充資格預(yù)審文件后的投標(biāo)人進(jìn)行審查，進(jìn)一步核實(shí)投標(biāo)人的資格和信譽(yù)，并判斷是否符合投標(biāo)文件的要求。3.7發(fā)放資格復(fù)審結(jié)果通知書資格復(fù)審委員會(huì)應(yīng)針對(duì)每一個(gè)已經(jīng)補(bǔ)充資格預(yù)審文件的投標(biāo)人，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)發(fā)放資格復(fù)審結(jié)果通知書，確定哪些投標(biāo)人被允許進(jìn)入下一輪的投標(biāo)環(huán)節(jié)。四、參與招投標(biāo)的基本條件4.1具有獨(dú)立法人資格投標(biāo)人必須具有獨(dú)立法人資格，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。4.2在招標(biāo)人注冊(cè)地有辦公場(chǎng)所投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)人注冊(cè)地有辦公場(chǎng)所，能夠提供必要的投標(biāo)文件和作業(yè)文件，并保證完成招標(biāo)合同。4.3具有良好的商業(yè)信譽(yù)投標(biāo)人應(yīng)具有良好的商業(yè)信譽(yù)，沒有行業(yè)違規(guī)記錄，特別是沒有因?qū)め呑淌?、挑釁、侮辱他人、敲詐勒索等行為被判處刑罰。4.4具有注冊(cè)資本投標(biāo)人應(yīng)具有足夠的注冊(cè)資金，并能夠保證完成招標(biāo)合同的履約能力。五、資格審查的標(biāo)準(zhǔn)5.1專業(yè)資質(zhì)的審查標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人應(yīng)擁有與采購品種相符合的專業(yè)資質(zhì)、技術(shù)水平、工程規(guī)模等關(guān)鍵能力。投標(biāo)人應(yīng)提供完整、現(xiàn)行、有效的資質(zhì)證書。5.2經(jīng)營能力的審查標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人應(yīng)具有充足的管理經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)能力和項(xiàng)目承載能力。投標(biāo)人應(yīng)提供公司年度財(cái)務(wù)和其他重要信息報(bào)表。資本充裕且無重大變動(dòng)。5.3履約能力的審查標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人應(yīng)保證能夠及時(shí)完成招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)條件。投標(biāo)人應(yīng)在過去三年內(nèi)履行了至少一個(gè)類似項(xiàng)目的招標(biāo)合同，或提供能夠證明其具有適當(dāng)或相近能力的其他項(xiàng)目合同。六、附則6.1本辦法自頒布之日起施行。6.2招標(biāo)人、投標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須遵守本文件的規(guī)定，違反