青島慶明加油站安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)實施指南202310名目1.適用范圍........................................... 02.標準性引用文件...................................... 03.術(shù)語與定義.......................................... 13.1危急有害因素....................................... 13.2危害因素辨識....................................... 23.3風(fēng)險.............................................. 23.4工作危害分析法〔JHA〕............................... 23.5安全檢查表分析法〔SCL〕............................. 23.6風(fēng)險評估........................................... 24.危害因素辨識........................................ 34.1辨識范圍........................................... 34.2辨識內(nèi)容........................................... 34.3危害因素造成的事故類別及后果......................... 45.風(fēng)險評估方法........................................ 45.1工作危害分析法〔JHA〕............................... 45.2安全檢查表分析法〔SCL〕............................ 106．風(fēng)險把握.......................................... 146.1風(fēng)險度〔危急性〕.................................. 146.2風(fēng)險度的分析及風(fēng)險分級判定準則...................... 156.3風(fēng)險分級把握要求................................... 176.4風(fēng)險把握措施的制定................................. 186.5風(fēng)險把握措施評審................................... 197.工作程序.......................................... 208.風(fēng)險培訓(xùn).......................................... 219.風(fēng)險信息更....................................... 2110.附件............................................. 221.適用范圍本實施指南適用于加油站的危害因素識別，風(fēng)險分析、評價、分級、管控。2.標準性引用文件《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》〔令第13號〕《山東安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》〔山東省人民政府令2023年第303號〕《山東省人民政府辦公廳關(guān)于建立完善風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制的通知》〔魯政辦字【2023】36〕《關(guān)于加快推動安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)的工作方案》〔魯安辦發(fā)〔2023〕10〕《關(guān)于推舉安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)標桿企業(yè)的通知》〔魯安辦發(fā)〔2023〕11〕《關(guān)于深化安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動推動企業(yè)安全風(fēng)險管控工作的通知》〔魯安發(fā)﹝2023﹞16〕《危急化學(xué)品安全治理條例》〔國務(wù)院令第591號〕《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》〔國發(fā)〔2023〕23號〕《關(guān)于危急化學(xué)品企業(yè)貫徹落實<國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實施意見》〔安監(jiān)總管三〔2023〕186〕《危急化學(xué)品重大危急源監(jiān)視治理暫行規(guī)定》〔國家安全監(jiān)管總局令第79號〕《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》〔省政府令第303號〕《重點監(jiān)管的危急化工工藝名目》〔2023年〕《重點監(jiān)管的危急化學(xué)品名錄》〔2023年〕《危急化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則》《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》GB6441《職業(yè)安康安全治理體系標準》GB/T28001《生產(chǎn)過程危急和有害因素分類與代碼》GB/T13861《危急化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化通用標準》AQ3013《安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系通則》DB37/T2882-2023《汽車加油加氣站設(shè)計與施工標準》GB50156-2023(2023版)3.術(shù)語與定義危急有害因素指可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。這種“根源或狀態(tài)”來自作業(yè)環(huán)境中物的擔(dān)憂全狀態(tài)、人的擔(dān)憂全行為、有害的作業(yè)環(huán)境和治理上的缺陷。危害因素辨識識別組織整個范圍內(nèi)全部存在的危害因素并確定每個危害因素特性的過程。風(fēng)險某一特定危急狀況發(fā)生的可能性和后果的組合。風(fēng)險有兩個主要特性，即可能性和嚴峻性?？赡苄?，是指危急狀況發(fā)生的概率。嚴峻性，是指危急狀況一旦發(fā)生后，將造成的人員損害和經(jīng)濟損失的大小和程度。工作危害分析法〔JHA〕是指通過對工作過程的逐步分析，找出其有危急的工作步驟，進展把握和預(yù)防。適合于對作業(yè)活動中存在的風(fēng)險進展分析。安全檢查表分析法〔SCL〕依據(jù)相關(guān)的標準、標準，對工程、系統(tǒng)中的危急類別、設(shè)計缺陷以及與一般工藝設(shè)備、操作、治理有關(guān)的潛在危急性和有害性進展判別檢查。適合于對設(shè)備設(shè)施存在的風(fēng)險進展分析。風(fēng)險評估評估風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。危害因素辨識辨識范圍規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段；常規(guī)和特別活動；事故及潛在的緊急狀況；全部進入作業(yè)場所的人員的活動；汽油、柴油的裝卸、存儲和加油過程；作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品；人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；丟棄、廢棄、撤除與處置；氣候、地震及其他自然災(zāi)難等。辨識內(nèi)容在進展危害識別時，應(yīng)依據(jù)《生產(chǎn)過程危急和有害因素分類與代碼》〔GB/T13861〕的規(guī)定，對潛在的人的因素、物的因素、環(huán)境因素、治理因素等危害因素進展辨識，充分考慮危害的根源和性質(zhì)。如，造成火災(zāi)和爆炸的因素；造成沖擊和撞擊、物體打擊、高處墜落、機械損害的緣由；造成中毒、窒息、觸電及輻射的因素；工作環(huán)境的化學(xué)性危害因素和物理性危害因素；人機工程因素；設(shè)備腐蝕、焊接缺陷等；導(dǎo)致有毒有害物料、氣體泄漏的緣由等。危害因素造成的事故類別及后果危害因素造成的事故類別，包括物體打擊、車輛損害、機械損害、起重損害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它損害。危害因素引發(fā)的后果，包括人身損害、傷亡疾病、財產(chǎn)損失、停工、違法、影響商譽、工作環(huán)境破壞、環(huán)境污染等。風(fēng)險評估方法企業(yè)可結(jié)合實際，選擇有效、可行的風(fēng)險評估方法進展危害因素辨識和風(fēng)險評估。其中，常用的方法有工作危害分析法〔JHA〕和安全檢查表分析法〔SCL〕，有條件的企業(yè)可以選用危急與可操作性分析〔HAZOP〕進展工藝危害風(fēng)險分析。JHASCL工作危害分析法〔JHA〕工作危害分析的主要目的是防止從事某項作業(yè)活動的人員、設(shè)備和其他系統(tǒng)受到影響或損害。該方法包括作業(yè)活動劃分、選定、危害因素識別、風(fēng)險評估、判定風(fēng)險等級、制定把握措施等內(nèi)容。作業(yè)活動的劃分可以按生產(chǎn)流程的階段、地理區(qū)域、裝置、作業(yè)任務(wù)、生產(chǎn)階段／效勞階段或部門劃分，也可結(jié)合起來進展劃分。如：日常操作：工藝操作、設(shè)備設(shè)施操作、現(xiàn)場巡檢；特別狀況處理：停電，加油機設(shè)備故障處理；作業(yè)活動：動火、受限空間、高處、臨時用電、動土、斷路、吊裝、盲板抽堵等特別作業(yè)；采樣分析、檢尺、汽車裝卸車、儲罐、清罐內(nèi)污油等危急作業(yè)；場地清理及綠化保潔、設(shè)備管線外保溫防腐、機泵機組修理、儀表儀器修理、設(shè)備管線開啟等其他作業(yè)；治理活動：變更治理、現(xiàn)場監(jiān)視檢查、應(yīng)急演練等。作業(yè)危害分析的主要步驟劃分并確定作業(yè)活動，填入《作業(yè)活動清單》〔參照表1〕。1作業(yè)活動清單〔記錄受控號〕單位: 置〕：No：序序崗位/地點作業(yè)活動活動頻率備注號號12填表人： 填表日期： 年 月 日 審核人： 期： 年 月 日〔活動頻率：頻繁進展、特定時間進展、定期進展?！硨⒆鳂I(yè)活動分解為假設(shè)干個相連的工作步驟〔注：應(yīng)按實際作業(yè)劃分，要讓別人明白這項作業(yè)時如何進展的，對操作人員能起到指導(dǎo)作用為宜。假設(shè)作業(yè)流程長、步驟多，可先將該作業(yè)活動分為幾大塊，每塊為一個大步驟，再將大步驟分為幾個小步驟〕。辨識每一步驟的潛在危害填入《工作危害分析〔JHA〕評價表》〔LEC法參照2-1，LS2-2〕。2-1工作危害分析〔JHA+LEC〕評價記錄〔記錄受控號〕單位： 風(fēng)險點崗位： No：危急源或危急源或把握措施潛在大事主序作業(yè)〔人、要管培個應(yīng)LECD號步驟物、作業(yè)后工程理訓(xùn)體急環(huán)境、管果把握措教防處理〕施育護置分析人： 日期： 審核人： 日期： 日期：填表說明：1、審核人為所在崗位/工序負責(zé)人，審定人為上級負責(zé)人。2、評價級別是指運用風(fēng)險評價方法，確定的風(fēng)險等級。3、管控級別是指依據(jù)附錄A.8風(fēng)險等級比照表規(guī)定的對應(yīng)原則，劃分的重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險，分別用“紅、橙、黃、藍”標識。2-2工作危害分析〔JHA+LS〕評價記錄〔記錄受控號〕單位： 風(fēng)險點崗位： No：序序作業(yè)危急源或潛在主把握措施LSR號號步驟大事〔人、要工 管 個物、作業(yè)環(huán)后程 理體應(yīng)急境、治理〕果控 措 防 處置制施護分析人： 日期： 審核人： 日期： 人： 日期：填表說明：1、審核人為所在崗位/工序負責(zé)人，審定人為上級負責(zé)人。2、評價級別是運用風(fēng)險評價方法，確定的風(fēng)險等級。3、管控級別是指依據(jù)附錄A.8風(fēng)險等級比照表規(guī)定的對應(yīng)原則，劃分的重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險，分別用“紅、橙、黃、藍”標識?！矀渥ⅲ簩徍巳藶樗趰徫?工序負責(zé)人，審定人為上級負責(zé)人?！晨梢园聪率鰡栴}例舉提示清單提問：1〕身體某一部位是否可能卡在物體之間？工具、機器或裝備是否存在危急有害因素？從業(yè)人員是否可能接觸有害物質(zhì)、滑倒、絆倒、摔落、扭傷？從業(yè)人員是否可能暴露于極熱或極冷的環(huán)境中？噪聲或震驚是否過度？空氣中是否存在粉塵、煙、霧、蒸汽？照明是否存在安全問題？物體是否存在墜落的危急？天氣狀況是否對可能對安全存在影響？現(xiàn)場是否存在輻射、灼熱、易燃易爆和有毒有害物質(zhì)？可以從能量和物質(zhì)的角度進展提示。其中從能量的角度可以考慮機械能、電能、化學(xué)能、熱能和輻射能等。例如：機械能可造成物體打擊、車輛損害、機械損害、起重損害、高處墜落、坍塌等；熱能可造成灼燙、火災(zāi)；電能可造成觸電；化學(xué)能可導(dǎo)致中毒、火災(zāi)、爆炸、腐蝕。從物質(zhì)的角度可以考慮壓縮或液化氣體、腐蝕性物質(zhì)、可燃性物質(zhì)、氧化性物質(zhì)、毒性物質(zhì)、放射性物質(zhì)、病原體載體、粉塵和爆炸性物質(zhì)等。識別現(xiàn)有安全把握措施，可以從工程把握、治理措施和個體防護各方面考慮。假設(shè)這些把握措施缺乏以把握此項風(fēng)險，應(yīng)提出建議的把握措施。對危害因素產(chǎn)生的主要后果分析。依據(jù)4.3對危害因素產(chǎn)生的主要后果進展分析。依據(jù)評價準則進展風(fēng)險評估，確定風(fēng)險等級，推斷是否為可容許風(fēng)險。安全檢查表分析法〔SCL〕安全檢查表分析法的目的是針對擬分析的對象列出一些工程，識別出一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)的類型的危急、有害因素、設(shè)計缺陷以及事故隱患，查出各層次的擔(dān)憂全因素，確定檢查工程；以提問的方式把檢查工程按系統(tǒng)的組成挨次編制成表，進展檢查或評審。安全檢查表編制的依據(jù)有關(guān)標準、規(guī)程、標準及規(guī)定；國內(nèi)外事故案例和企業(yè)以往的事故狀況；系統(tǒng)分析確定的危急部位及防范措施；分析人員的閱歷和牢靠的參考資料；有關(guān)爭論成果，同行業(yè)或類似行業(yè)檢查表等。安全檢查表編制分析要求既要分析設(shè)備設(shè)施外表看得見的危害，又要分析設(shè)備設(shè)施內(nèi)部隱蔽的內(nèi)部構(gòu)件和工藝的危害；對設(shè)備設(shè)施進展危害識別時，應(yīng)遵循確定的挨次。先識別廠址，考慮地形、地貌、地質(zhì)、四周環(huán)境、安全距離方面的危害，再識別廠區(qū)內(nèi)平面布局、功能分區(qū)、危急設(shè)施布置、安全距離等方面的危害，再識別具體的建構(gòu)筑物等。對于一個具體的設(shè)備設(shè)施，可以依據(jù)系統(tǒng)一個一個的檢查，或依據(jù)部位挨次，從上到下、從左到右或從前到后都可以；分析對象是設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所和工藝流程等，檢查工程是靜態(tài)的物，而非活動。所列檢查工程不應(yīng)有人的活動，即不應(yīng)有動作；檢查工程列出后，還要列出與之對應(yīng)的標準。標準可以是法律法規(guī)的規(guī)定，也可以是行業(yè)標準、標準、本企業(yè)的有關(guān)操作規(guī)程、工藝規(guī)程或工藝卡片的規(guī)定。檢查工程應(yīng)當全面，檢查內(nèi)容應(yīng)當細致，達不到標準就是一種潛在危害；把握措施不僅要列出報警、消防檢查檢驗等耳熟能詳?shù)陌盐沾胧€應(yīng)列出工藝設(shè)備本身帶有的把握措施，如連鎖、安全閥、液位指示、壓力指示等。安全檢查表分析步驟列出《設(shè)備設(shè)施清單》(參照表3)。3設(shè)備設(shè)施清單〔記錄受控號〕單位: 置〕：No：序號序號設(shè)備名稱類別/位號所在部位備注122填表人： 填表日期： 年 月 日 審核人：審核日期： 年 月 日〔填表說明：1.設(shè)備十大類別:爐類、塔類、反響器類、儲罐及容器類、冷換設(shè)備類、通用機械類、動力類、化工機械類、起重運輸類、其他設(shè)備類。2.參照設(shè)備設(shè)施臺帳，依據(jù)十大類別歸類，依據(jù)單元或裝置進展劃分，同一單元或裝置內(nèi)介質(zhì)、型號一樣的設(shè)備設(shè)施可合并，在備注內(nèi)寫明數(shù)量。3.廠房、管廊、手持電開工具、辦公樓等可以放在表的最終列出?！炒_定編制人員。包括生疏系統(tǒng)的各方面人員，如工段長、技術(shù)員、設(shè)備員、安全員等。生疏系統(tǒng)。包括系統(tǒng)的構(gòu)造、功能、工藝流程、操作條件、布置和已有的安全衛(wèi)生設(shè)施。收集資料。收集有關(guān)安全法律、法規(guī)、規(guī)程、標準、制度及本系統(tǒng)過去發(fā)生的事故資料，作為編制安全檢查表的依據(jù)。判別危害因素。按功能或構(gòu)造將系統(tǒng)劃分為子系統(tǒng)或單元，逐個分析潛在的危急因素。列出安全檢查分析評價表。針對危急因素和有關(guān)規(guī)章制度、以往的事故教訓(xùn)以及本單位的檢驗，確定安全檢查表的要點和內(nèi)容，填入《安全檢查分析〔SCL〕評價表》〔LEC4-1，LS4-2〕。4-1安全檢查表分析〔SCL+LEC〕評價記錄〔記錄受控號〕單位： 風(fēng)險點〔區(qū)域/裝置/設(shè)備/設(shè)施〕：No：評管序檢查項準價控建議改進措標準治理個體應(yīng)急LECD備注號目工程狀況及后級級施果把握措施防護處置別別12分析人： 日期： 審核人： 日期： 人： 日期：填表說明：1、審核人為所在崗位負責(zé)人，審定人為上級負責(zé)人或車間主任。2、評價級別是運用風(fēng)險評價方法，確定的風(fēng)險等級。3、管控級別是指依據(jù)附錄A.8風(fēng)險等級比照表規(guī)定的對應(yīng)原則，劃分的重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險，分別用“紅、橙、黃、藍”標識。4-2安全檢查表分析〔SCL+LS〕評價記錄〔記錄受控號〕單位： 風(fēng)險點〔區(qū)域/裝置/設(shè)備/設(shè)施〕：No：不符合標現(xiàn)有安全把握措施不符合標現(xiàn)有安全把握措施評管序檢查項準價控建議改進措標準LSR備注號目狀況及后級級施果別別1分析人： 日期： 審核人： 日期： 人： 日期：填表說明：1、審核人為所在崗位負責(zé)人，審定人為上級負責(zé)人或車間主任。2、評價級別是運用風(fēng)險評價方法，確定的風(fēng)險等級。3、管控級別是指依據(jù)附錄A.8風(fēng)險等級比照表規(guī)定的對應(yīng)原則，劃分的重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險，分別用“紅、橙、黃、藍”標識。風(fēng)險把握風(fēng)險度〔危急性〕危害因素辨識出后需要將危急程度量化，即需要計算每項危害因素的風(fēng)險大小，即風(fēng)險度或危急性，據(jù)此分析推斷并確定風(fēng)險等級。風(fēng)險度的分析及風(fēng)險分級判定準則企業(yè)在選擇適當?shù)奈：σ蛩乇孀R方法完成辨識后，應(yīng)制定適合本單位的風(fēng)險評估準則，以便于準確的進展風(fēng)險評估。在進展風(fēng)險評估時，應(yīng)從考慮人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴峻程度的影響。應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定風(fēng)險評估準則。有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；設(shè)計標準、技術(shù)標準；本單位的安全治理標準、技術(shù)標準；本單位的安全生產(chǎn)方針和目標等。本指南推舉兩種風(fēng)險度的分析評價方法作為推斷風(fēng)險等級的準則。作業(yè)條件危急性分析法〔LEC〕本方法的風(fēng)險度由事故大事發(fā)生的可能性、暴露于危急環(huán)境的頻繁程度及事故大事后果嚴峻性大小打算的。其風(fēng)險等級〔值〕承受作業(yè)條件危急性分析法〔LEC〕進展評價分級〔1〕。該方法是對具有潛在危急性作業(yè)環(huán)境中的危害因素進展半定量的安全評價方法，用于評價操作人員在具有潛在危急性環(huán)境中作業(yè)時的危急性、危害性。用與系統(tǒng)風(fēng)險有關(guān)的三種因素指標值的乘積來評價操作人員傷亡風(fēng)險大小，這三種因素分別是:L(likelihood，事故發(fā)生的可能性)、E(exposure，人員暴露于危急環(huán)境中的頻繁程度)和C(consequence，一旦發(fā)生事故可能造成的后果)。給三種因素的不同等級分別確定不同的分值，再以三個分值的乘積D(danger，危急性)來評價作業(yè)條件危急性的大小，即:D=L×E×CL—事故大事發(fā)生的可能性；E—暴露于危急環(huán)境的頻繁程度；C—事故大事產(chǎn)生后果的嚴峻性。D—風(fēng)險度〔危急性〕；本方法把風(fēng)險等級分為5級，分別是：A〔較低〕、B〔低〕、C〔中〕、D〔高〕、E〔很高〕。風(fēng)險矩陣法本方法的風(fēng)險度是指大事發(fā)生的可能性與大事后果的結(jié)合〔推斷準則見附件2〕。即：R=L×S事故發(fā)生的可能性L推斷準則大事后果嚴峻性S判別準則安全風(fēng)險等級判定準則及把握措施R本方法承受風(fēng)險矩陣法把風(fēng)險等級分為5級，分別是：1級〔很高〕、2級〔高〕、3〔中〕、4〔低〕、5〔較低〕。風(fēng)險分級把握要求A級\5級：稍有危急，需要留意〔或可無視的〕。員工應(yīng)引起留意，各工段、班組負責(zé)A級危害因素的把握治理，可依據(jù)是否在生產(chǎn)場所或?qū)嶋H需要來確定是否制定把握措施及保存記錄。需要把握措施的納入藍色風(fēng)險監(jiān)控。B級\4級：藍色風(fēng)險\輕度〔一般〕危急，可以承受〔或可容許的〕。車間、科室應(yīng)引起關(guān)注，負責(zé)B級危害因素的把握治理，所屬工段、班組具體落實；不需要另外的把握措施，應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外本錢的改進措施，需要監(jiān)視來確保把握措施得以維持現(xiàn)狀，保存記錄。C級\3級：黃色風(fēng)險\中度〔顯著〕危急，需要把握整改。公司、部室〔車間上級單位〕應(yīng)引起關(guān)注，負責(zé)C級危害因素的把握治理，所屬車間、科室具體落實；應(yīng)制定治理制度、規(guī)定進展把握，努力降低風(fēng)險，應(yīng)認真測定并限定預(yù)防本錢，在規(guī)定期限內(nèi)實施降低風(fēng)險措施。在嚴峻損害后果相關(guān)的場合，必需進一步進展評價，確定損害的可能性和是否需要改進的把握措施。D級\2級：橙色風(fēng)險\高度危急〔重大風(fēng)險〕，必需制定措施進展把握治理。公司對重大及以上風(fēng)險危害因素應(yīng)重點把握治理，具體由安全主管部門和各職能部門依據(jù)職責(zé)分工具體落實。當風(fēng)險涉及正在進展中的工作時，應(yīng)實行應(yīng)急措施，并依據(jù)需求為降低風(fēng)險制定目標、指標、治理方案或配給資源、限期治理，直至風(fēng)險降低后才能開頭工作。E級\1級：紅色風(fēng)險\不行容許的〔巨大風(fēng)險〕，極其危急，必需馬上整改，不能連續(xù)作業(yè)。只有當風(fēng)險已降低時，才能開頭或連續(xù)工作。假設(shè)無限的資源投入也不能降低風(fēng)險，就必需制止工作，馬上實行隱患治理措施。以下情形應(yīng)直接確定為D級\2級風(fēng)險：開停車作業(yè)、非正常工況的操作。同一爆炸危急區(qū)域內(nèi)，現(xiàn)場作業(yè)人員10人以上的?！?〕10涉及重點監(jiān)管化工工藝的主要裝置。構(gòu)成重大危急源的罐區(qū)。廠區(qū)外公共區(qū)域的危急化學(xué)品輸送管道。風(fēng)險把握措施的制定對4個級別的風(fēng)險實施多種措施把握：E\1級紅色風(fēng)險，D\2級橙色風(fēng)險，C\3級黃色風(fēng)險，B\4A\5風(fēng)險把握措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施，實現(xiàn)本質(zhì)安全；治理措施，標準安全治理，包括建立健全各類安全治理制度和操作規(guī)程；完善、落實事故應(yīng)急預(yù)案；建立檢查監(jiān)視和獎懲機制等；教育措施，提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識；個體防護措施，削減職業(yè)損害。在選擇風(fēng)險把握措施時，應(yīng)考慮：可行性和牢靠性；先進性和安全性；經(jīng)濟合理性及經(jīng)營運行狀況；牢靠的技術(shù)保證和效勞。風(fēng)險把握措施評審把握措施應(yīng)在實施前針對以下內(nèi)容評審：措施的可行性和有效性；是否使風(fēng)險降低到可容許水平；是否產(chǎn)生的危害因素；是否已選定了最正確的解決方案；是否會被應(yīng)用于實際工作中。7.工作程序企業(yè)危害因素辨識和風(fēng)險評估工作的主管部門，每年應(yīng)定期制定“危害因素辨識及風(fēng)險評估量劃”，經(jīng)主要負責(zé)人或分管負責(zé)人批準后下發(fā)執(zhí)行。各級組織〔公司、部室、車間、工段/班組〕均應(yīng)成立風(fēng)險評估小組，并對“危害因素辨識及風(fēng)險評估量劃”進展分降落實，直至班組、崗位，作為開展危害因素辨識及風(fēng)險評估工作的依據(jù)。各單位依據(jù)打算，依據(jù)適用的辨識評價方法對本單位危害因素進展辨識評價后，填寫相應(yīng)的“作業(yè)活動清單”、“設(shè)備設(shè)施清單”、“工作危害分析〔JHA〕評價表”、“安全檢查分析〔SCL〕評價表”，經(jīng)本級風(fēng)險評估小組進展匯總、評審后，逐級上報。上級風(fēng)險評估小組組織審核、修訂后，將審核、修訂意見反響各下級單位。重大〔D\2〕及以上風(fēng)險必需報公司批準。各級單位要依據(jù)最終分析評價記錄結(jié)果，建立《風(fēng)險分級管控清單》〔參照5〕，由本級主要負責(zé)人或分管負責(zé)人審核批準后公布。5風(fēng)險點〔作業(yè)活動風(fēng)險點〔作業(yè)活動風(fēng)險管控層責(zé)任單序號 責(zé)任人分析來源或設(shè)備設(shè)施〕等級級位風(fēng)險培訓(xùn)各級單位應(yīng)制定風(fēng)險評估培訓(xùn)打算，組織員工對本單位的風(fēng)險評估方法、評估過程及評估結(jié)果進展培訓(xùn)，并保存培訓(xùn)記錄。風(fēng)險信息更各級單位要依據(jù)辨識評價結(jié)果，建立本單位的《風(fēng)險管控登記臺賬》〔參照表6〕，臺賬應(yīng)結(jié)合實際定期更〔每年至少一次〕。6風(fēng)險管控登記臺帳〔受控記錄號〕單位： 年 月 日№：序序風(fēng)險點名各等級風(fēng)險危急源數(shù)量備合計號稱注A〔1B〔2C〔3D〔4E〔5級〕級〕級〕級〕級〕級〕合計填表人： 單位負責(zé)人：當以下情形發(fā)生時，應(yīng)準時進展危害因素辨識和風(fēng)險評估。的法律法規(guī)公布或者法律法規(guī)發(fā)生變更；操作工藝發(fā)生變化；建、改建、擴建、技改工程；事故大事發(fā)生后；10.附件附件1：作業(yè)條件危急性分析法〔LEC〕推斷準則1事故大事發(fā)生的可能性〔L〕推斷準則分值分值事故、大事或偏差發(fā)生的可能性10 完全可以預(yù)料。相當可能；或危害的發(fā)生不能被覺察〔沒有監(jiān)測系統(tǒng)〕；或在現(xiàn)場沒有6 實行防范、監(jiān)測、保護、把握措施；或在正常狀況下常常發(fā)生此類事故、大事或偏差?？赡?，但不常常；或危害的發(fā)生不簡潔被覺察；現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)或保護措施〔如沒有保護裝置、沒有個人防護用品等〕，也未作過任何監(jiān)3測；或未嚴格按操作規(guī)程執(zhí)行；或在現(xiàn)場有把握措施，但未有效執(zhí)行或把握措施不當；或危害在預(yù)期狀況下發(fā)生。可能性小，完全意外；或危害的發(fā)生簡潔被覺察；現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)或曾1 經(jīng)作過監(jiān)測；或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故、大事或偏差；或在特別狀況下發(fā)生過類似事故、大事或偏差。0.5很不行能，可以設(shè)想；危害一旦發(fā)生能準時覺察，并能定期進展監(jiān)測。極不行能；有充分、有效的防范、把握、監(jiān)測、保護措施；或員工安全0.2衛(wèi)生意識相當高，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。0.1實際不行能。2暴露于危急環(huán)境的頻繁程度〔E〕推斷準則分值分值頻繁程度分值頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時間內(nèi)暴露1每年幾次暴露3每周一次或偶然暴露0.5格外罕見地暴露3發(fā)生事故大事偏差產(chǎn)生的后果嚴峻性〔C〕判別準則法律法規(guī)及法律法規(guī)及財產(chǎn)損失分值 人員傷亡 停工 公司形象其他要求 〔萬元〕嚴峻違反法10人以上死亡，重大國5000萬以上直公司100律法規(guī)和標50際、國內(nèi)接經(jīng)濟損失。準。傷。停產(chǎn)影響。1000行業(yè)內(nèi)、違反法律法310裝置40規(guī)和標準。105000萬以下直省內(nèi)影停工50接經(jīng)濟損失。響。傷。潛在違反法15規(guī)和標準。

310傷。

1001000接經(jīng)濟損失。

局部裝地區(qū)影置停工響。不符合上級或行業(yè)的安7 全方針、制

10100

局部設(shè)公司及周備停工邊范圍。度、規(guī)定 喪失、慢性病。 等。2定。

不舒適。

110以下直接經(jīng)濟損失。

1

引人關(guān)要求。1 完全符合。 無傷亡。

1萬以下直接經(jīng)

沒有