努力提高城市暨流動人口計劃生育工作水平范文(完整版）文檔資料可直接使用，可編輯，歡迎下載

努力提高城市暨流動人口計劃生育工作水平努力提高城市暨流動人口計劃生育工作水平范文(完整版）文檔資料可直接使用，可編輯，歡迎下載一、審時度勢，改革創(chuàng)新，不斷增強計劃生育工作活力隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，城市計劃生育工作的要求更高、難度更大，任務(wù)更艱巨。近年來，我區(qū)流動人口大量增加，即給經(jīng)濟發(fā)展帶來了活力，也增加了計劃生育工作難度；企業(yè)改革中裁減或撤消了計劃生育管理機構(gòu)和人員，、弱化了計劃生育管理力度；同時出現(xiàn)大批下崗職工；城市改造、住房制度和戶籍制度改革使人戶分離現(xiàn)象加??；因婚姻家庭關(guān)系的變化帶來的離婚再婚、未婚先孕、意外妊娠等現(xiàn)象增多，城市居民更加關(guān)心自身的生命質(zhì)量、生育質(zhì)量和生活質(zhì)量，關(guān)心優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教；對計劃生育工作提出了更高要求；單位的一些職能逐步轉(zhuǎn)向社會，轉(zhuǎn)向社區(qū)等。這些新情況，新問題給傳統(tǒng)的計劃生育管理體制、工作方式提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。對此我們充分認識到，只有改革和調(diào)整過期作廢熟悉的已控制人口增長為主的工作思路和管理方式，從思想認識、工作方法等方面改革創(chuàng)新，才能適應(yīng)新型勢的要求，才能開創(chuàng)我區(qū)計劃生育新局面。幾年來，我們根據(jù)計劃生育外部環(huán)境的變化和計劃生育自身的要求，立足基層，積極探索，大膽推行了“四項改革”，初步實現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”。一是進行避孕節(jié)育措施知情選擇改革。早在2002年，我區(qū)就開展了避孕方法知情選擇試點工作，改變過去行政命令、一刀切的管理要求，讓群眾自主選擇適合自己的節(jié)育措施，近年來，我們認真總結(jié)試點經(jīng)驗，在全區(qū)范圍內(nèi)由點到面穩(wěn)步推廣目前，全區(qū)已有三分之二的村、社區(qū)實行了知情選擇。二是一孩生育指標(biāo)方面的改革。2003年，開始在城市將一孩生育指標(biāo)審批權(quán)限的下放給企業(yè)，由企業(yè)自主管理，改變過去那種多頭管理，程序復(fù)雜的領(lǐng)證方式，方便了職工，服務(wù)了社會。在此基礎(chǔ)上，2004年我們又開展取消一孩生育證管理試點工作。根據(jù)試點情況來看，達到了“政府指導(dǎo)、單位調(diào)控、綜合服務(wù)、方便群眾”的目的。三是進行了生殖健康方面的改革。2003年，我區(qū)將《生育證》改為《生殖健康服務(wù)證》，突出了科普知識，優(yōu)生優(yōu)育方面的宣傳服務(wù)。變由群眾上門領(lǐng)證為送證上門服務(wù)、受到了育齡群眾的普遍歡迎。四是結(jié)合社區(qū)建設(shè)，進行社區(qū)計劃生育改革。今年，我們在新組建的社區(qū)指導(dǎo)社區(qū)制定自治章程，引導(dǎo)社區(qū)進行居務(wù)公開，面向社區(qū)推廣優(yōu)質(zhì)服務(wù)，廣泛發(fā)動社區(qū)居民對計劃生育工作民主決策、民主參與、民主監(jiān)督，積極推行計劃生育居民自治。通過開展“四項改革”，使全區(qū)計劃生育工作基本實現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”：在工作機制上，由單純以行政管理向行政管理與群眾自我管理相結(jié)合的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了工作重心下移；在工作體制上，由單純依靠計生部門向依靠黨政領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門綜合治理轉(zhuǎn)變，增強了計生工作的群眾性；在工作方法上，由注重管少數(shù)人向管好少數(shù)人與服務(wù)多數(shù)人轉(zhuǎn)變，提高了群眾的滿意程度。二、依托社區(qū)，加強城市計劃生育基層基礎(chǔ)工作為抓住社區(qū)建設(shè)這一有利時機，將城市人口與計劃生育工作融入社區(qū)，建立與之相適應(yīng)的管理體制和運行機制，我們主要做了三方面的工作。一是積極當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府的參謀助手，將計劃生育工作及時切入社區(qū)建設(shè)之中。在社區(qū)成立之初，我們認真學(xué)習(xí)了《居民委員會組織法》和有關(guān)城市社區(qū)建設(shè)、加強計劃生育工作的文件精神，準(zhǔn)確把握社區(qū)計劃生育工作的定位和發(fā)展思路，積極出主意、想辦法，當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府的參謀助手。首先，我們根據(jù)全區(qū)社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃，及時向區(qū)委、區(qū)政府專題匯報了在社區(qū)建設(shè)中做好計劃生育工作的意見。引起區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，先后出臺了《關(guān)于加強社區(qū)計劃生育工作的意見》、《加強計劃生育社區(qū)服務(wù)工作的通知》等文件，明確了社區(qū)計生工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和任務(wù)。其次向區(qū)委、區(qū)政府建議，組織召開了全區(qū)城市社區(qū)計生工作座談會，廣泛聽取了民政、工商、公安、街道辦事處等部門的意見，統(tǒng)一了思想認識，明確了相關(guān)部門的職責(zé)與任務(wù)，對社區(qū)計劃生育工作進行了全面部署。二是深入社區(qū)，加強對社區(qū)計劃生育工作的指導(dǎo)。首先，指導(dǎo)新組建的社區(qū)居委會普遍成立了計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組。居委會主任任組長，下設(shè)辦公室，設(shè)1名計劃生育專職副主任，配備了計劃生育專兼職干部。目前，全區(qū)57個社區(qū)居委會全部落實了計劃生育專職副主任。為了使新上崗的社區(qū)干部盡快努力提高城市暨流動人口計劃生育工作水平努力提高城市暨流動人口計劃生育工作水平適應(yīng)計劃生育工作，我們與區(qū)民政局連手，統(tǒng)一組織對全區(qū)200多名社區(qū)干部進行了培訓(xùn)。此外，指導(dǎo)社區(qū)建立計劃生育協(xié)會組織，擴充社區(qū)志愿者隊伍。其次，指導(dǎo)社區(qū)加強服務(wù)建設(shè)。根據(jù)資源共享的原則，指導(dǎo)社區(qū)利用現(xiàn)有資源，建立人口學(xué)校、技術(shù)服務(wù)室、協(xié)會“會員之家”等，為社區(qū)計劃生育管理、宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)搭造平臺。再次，指導(dǎo)社區(qū)實行計劃生育居民自治。依據(jù)國家計劃生育法律法規(guī)和政策，指導(dǎo)社區(qū)制定計劃生育居民自治章程，建立健全各項管理制度，特別是指導(dǎo)社區(qū)發(fā)揮計劃生育協(xié)會組織的作用，使社區(qū)居民在計劃生育方面實行自我教育、自我管理和自我服務(wù)。三是，開展創(chuàng)建計劃生育“合格社區(qū)”活動。我們從知情選擇、居民自治、綜合治理等方面著手，各有側(cè)重地開展計劃生育試點工作。在試點的社區(qū)取得經(jīng)驗后，通過召開現(xiàn)場會的方式，再全面推廣，并按照“四無、六好、三落實”的工作要求，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，實行動態(tài)考核。在考核中，我們把社區(qū)居民自治開展情況和居民的滿意程度作為考核的重要內(nèi)容。目前，全區(qū)57個社區(qū)居委會中，有個社區(qū)達到了計劃生育合格社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。我們通過以上方式，抓點帶面，確保社區(qū)計劃生育工作整體推進。三、堅持依法行政，不斷提高城市計劃生育管理水平今年是“計劃生育法制年”，我們重點抓了四個方面的工作，一是開展了群眾性的法制宣傳活動。結(jié)合“四五”普法，在全區(qū)開展了《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》等法規(guī)政策的宣傳教育活動，通過舉辦培訓(xùn)班，開展知識競賽、演講賽等形式，增強了干部群眾遵紀守法，依法行政的意識。二是深入開展全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育和爭做新時期最可愛的人活動。教育各級計生干部樹立四種觀念，即：群眾觀念、服務(wù)觀念、法制觀念、權(quán)益觀念，始終把群眾滿意程度作為衡量計生工作的標(biāo)準(zhǔn)，把廣大育齡群眾的利益作為自己行動的出發(fā)點和落腳點。三是落實責(zé)任，規(guī)范管理。先后制定下發(fā)了《關(guān)于進一步完善全區(qū)計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制的通知》、《關(guān)于規(guī)范計劃生育行政執(zhí)法程序的通知》、《貫徹執(zhí)行“七個不準(zhǔn)”，加強計劃生育依法行政的通知》等五份文件，建立健全了計劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、行政執(zhí)法過錯追究制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法評議和考核制度。與鎮(zhèn)、街道辦事處簽訂了計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任合同，落實工作責(zé)任。鎮(zhèn)、街建立了計劃生育政（居）務(wù)公開欄，設(shè)立了服務(wù)監(jiān)督１０部。實行計劃生育“五公開一監(jiān)督”制度，即：生育政策、生育指標(biāo)、生育對象、處罰標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)育對象公開，接受群眾監(jiān)督，增強了計生執(zhí)法工作透明度。四是監(jiān)督檢查，抓好落實。區(qū)上成立了計劃生育行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年對全區(qū)行政執(zhí)法情況進行四次檢查。堅決查假治假，嚴肅處理違紀違法問題，使為城市計生工作管理逐步步入了法制化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。四、強化措施，綜合治理，切實提高流動人口計生管理工作流動人口計劃生育管理是城市計生工作的重點和難點。為了做好這項工作，區(qū)上成立了流動人口計劃生育管理辦公室，落實了人員，明確了職責(zé)；堅持與常住戶一樣，實行同管理、同檢查、同考核、同獎罰。根據(jù)基層工作實際，組織協(xié)調(diào)工商、公安、民政、城建等部門，聯(lián)合下發(fā)了《加強流動人口計劃生育管理工作的若干意見》，對流動人口計劃生育工作實行齊抓共管。在日常管理中我們總結(jié)出了七項切實可行的管理辦法。一是推行樓棟管理制度。下發(fā)了《計劃生育樓棟管理辦法》，各樓棟推舉樓長全面負責(zé)，每單元指定專人管理。二是實行警計聯(lián)防管理。在社區(qū)建立計劃生育、公安部門綜合治理流動人口辦公室，建立警民聯(lián)系點，把計劃生育與綜治工作緊密結(jié)合起來。三是實行雙向管理。按照流入與流出并重的原則，雙向把關(guān)，雙向反饋，雙向管理。雙向把關(guān)：即規(guī)定凡外出經(jīng)商或做工的人員必須在戶籍地鎮(zhèn)、辦事處計生部門辦理流動人口婚育證、簽訂合同，確定聯(lián)系地點，查訪時間。同時，將計生情況登記表、合同、計生證明、身份證、結(jié)婚證、孕情通報單及《委托代管協(xié)議書》等立卷歸檔。對流入本地區(qū)的人員，一律查驗原籍鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦以上有關(guān)部門簽發(fā)的《婚育證》，做到“流而不失、動而有控”。雙向反饋：即凡外出流動人口、做到定期檢查孕情、環(huán)情、尤其對20-49歲生育旺盛期的已婚育齡婦女，要求嚴格按照合同規(guī)定，定期到流入地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上衛(wèi)生院、計生服務(wù)站進行孕情、環(huán)情檢查，并將檢查結(jié)果及時反饋給有關(guān)部門。雙向管理：即凡需長期外出或居住在外地的已婚育齡婦女，一律由戶籍地和現(xiàn)居住地，雙向簽訂《委托代管協(xié)議書》，對流入的已婚育齡婦女，一旦發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕及時采取補救措施。四是加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。社區(qū)居民小組、街道、樓棟、物業(yè)小區(qū)等都設(shè)立了計劃生育宣傳員和中心戶長，建立健全管理制度，做到信息靈通、管理到位。五是落實企業(yè)法定代表責(zé)任制，把居住地企事業(yè)單位流動人口計劃生育管理納入當(dāng)?shù)亟值擂k事處目標(biāo)責(zé)任制，定期檢查，定期考核。六是嚴格實行“一證管多證”制度。即流動人口必須先辦理、交驗《婚姻證明》，然后才能辦理暫住證、營業(yè)執(zhí)照、務(wù)工許可證等其他證照。七是堅持每季度對流動人口進行一次清理清查，各鎮(zhèn)、街道辦事處均組織了以工商、公安、民政、衛(wèi)生、城管等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法活動，明確責(zé)任，相互配合，專項治理，解決突出問題。形成了齊抓共管的格局。五、依托社區(qū)，廣泛開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動幾年來，我們堅持把開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為轉(zhuǎn)變工作思路改進工作方法的重要工作來抓，建立和完善宣傳教育、科學(xué)管理、綜合服務(wù)“三位一體”的工作機制，寓管理于服務(wù)之中。一，提供計劃生育宣傳服務(wù)。我們始終堅持宣傳教育為先導(dǎo)，不斷改進宣傳模式，全面開展“溫馨宣傳，貼心服務(wù)，連心教育”，提倡理解人，尊重人，以溫馨的標(biāo)語口號，架起心靈溝通之橋，密切同群眾的關(guān)系。把面對面上門宣傳作為重點，開展了“四個一”活動。即：說一句知心話，送一份宣傳品，辦一件實心事，解一個難心題。將計生宣傳服務(wù)和創(chuàng)建新型生育文化結(jié)合起來，充分利用各種有利時機，開展多種形式的計生集中宣傳教育活動。同時，各村（居）委會在轄區(qū)內(nèi)的攤點、巷道和醒目的地方刷寫永久性標(biāo)語，在樓棟間張貼《流動人口計劃生育服務(wù)指南》，向經(jīng)營攤點發(fā)放宣傳資料，使廣大群眾和流動人口自覺執(zhí)行計生政策。二，提供生殖健康服務(wù)。我們堅持開展b超檢查和婦科檢查服務(wù)，免費為育齡婦女出具流動人口避孕節(jié)育情況報告單，免費為流動人口查驗婚育證明，免費提供避孕藥具和避孕方法指導(dǎo)，努力減少外來育齡婦女懷孕率、流產(chǎn)率，從而不斷提高外來育齡群眾的生殖保健意識和能力。三，提供生產(chǎn)、生活服務(wù)。以幫助群眾解決家庭實際困難為突破口，積極開展對流動人口家庭尤其是獨生子女戶的生產(chǎn)、生活服務(wù)。如：為流動人口提供住房、經(jīng)營場所，幫助孩子入托、入學(xué)等服務(wù)。服務(wù)工作做到：跟蹤服務(wù)堅持到人，思想工作談心到人，排憂解難服務(wù)到人，增強了流動人口的計劃生育參與意識。近年來，我們雖然在城市社區(qū)暨流動人口計劃生育管理服務(wù)中做了一些工作，取得了一定的成績，但是，與形勢發(fā)展和廣大育齡群眾的需求相比還有不少差距，與兄弟單位相比，還有許多不足之處，我們決心，以這次會議為契機，學(xué)習(xí)兄弟單位的經(jīng)驗和做法，不斷開拓創(chuàng)新，銳意進取，提高計劃生育工作質(zhì)量和水平，為建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。努力提高城市暨流動人口計劃生育工作水平2021年流動人口工作計劃2021年流動人口工作計劃范文1為了進一步加強和規(guī)范流動人口管理工作，建立流動人口管理長效機制，切實維護社會穩(wěn)定，打造平安舊城，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和流動人口的現(xiàn)狀，特制定2021年流動人口管理工作計劃。一、指導(dǎo)思想為維護我鎮(zhèn)的社會治安穩(wěn)定，鞏固、完善打防控一體化建設(shè)，堅持"打牢基礎(chǔ)、突出重點、抓著根本，以查處促管理，以管理強基礎(chǔ)，以打擊促防范"的工作思路，堅持管理與服務(wù)、維權(quán)并重，進一步推進流動人口社會化、市場化、信息化管理，建立健全長效管理工作機制，全面加強和改進流動人口的管理工作，為打造"平安舊城"夯實基礎(chǔ)。二、工作目標(biāo)1、強化宣傳教育，流動人口及房屋出租人的法制意識有較大提高，能依照有關(guān)房屋租賃規(guī)定，自覺申報登記并做好自我管理和防范工作。2、全面摸清各鎮(zhèn)的流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數(shù)，健全各類檔案資料，做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。3、建立和健全各項規(guī)章制度，落實各項管理措施，對發(fā)現(xiàn)的流動人口中的違法閑散人員，堅決予以打擊，維護社會穩(wěn)定。4、建立健全管理網(wǎng)絡(luò)，理順各職能部門之間的協(xié)作聯(lián)動關(guān)系，建立和鞏固流動人口的長效管理機制，形成齊抓共管的社會化管理新局面。三、工作措施（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合實際，制定了以政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、公安為主、各方參與、綜合治理的工作方針，把其納入了各村、各部門目標(biāo)管理責(zé)任制，堅持熱情服務(wù)與依法管理相結(jié)合，善待弱勢群體與保護公眾合法權(quán)益相結(jié)合，使的流動人口管理工作進一步法治化、社會化、規(guī)范化。（二）強化服務(wù)功能，加強基層管理各村、各部門堅持按照"共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng)繁榮"的指導(dǎo)思想，將流動人口管理服務(wù)工作放到重要位置來抓，對外來人員的子女入學(xué)等，與本地居民實行同等待遇。公安機關(guān)更新執(zhí)法觀念，改進執(zhí)法方式，暫住人口、房屋出租戶的管理手續(xù)更加具有可操作性，對外來人員堅持平等化、親情化和人性化管理。開展治安防范宣傳教育，提高流動人口的自我保護意識和能力，防止不法侵害;充分發(fā)揮治保、調(diào)解、治安聯(lián)防等基層組織的作用，以"十戶聯(lián)防"活動加強各村對流動人口的管理，使廣大干部群眾共同參預(yù)到對流動人口管理服務(wù)工作中來。（三）強化管理措施，嚴格依法管理為加強對流動人口管理，各村、各部門要充分發(fā)揮職能作用，建章立制，協(xié)調(diào)配合，使流動人口的管理進一步規(guī)范化、法治化。一是嚴格落實流動人口登記、辦證制度。建立了流動人口登記冊，實行一人一卡，真正做到了人來有登記，人走有注銷。二是強化出租房管理。認真貫徹公安部《出租房屋治安管理規(guī)定》，切實加強對出租房屋的管理力度，建立登記、安全檢查等管理措施，做到對出租房屋底數(shù)清、情況明，完善和規(guī)范了出租房屋的檔案，并與房主簽訂了治安責(zé)任書和保證書。充分發(fā)揮群防群治組織作用，配合監(jiān)督各地房屋租賃情況，杜絕房屋無證非法出租現(xiàn)象。（四）強化宣傳教育，增強守法意識1、通過在外來人員聚集較集中的地方張貼發(fā)放《致流動人員公開信》，向出租房屋業(yè)主發(fā)放《出租房屋管理手冊》，向外來務(wù)工人口用工單位發(fā)放《外來務(wù)工人口管理手冊》。2、通過板報展示、法律咨詢、分發(fā)宣傳資料等形式開展上街宣傳活動，使他們知法、守法和用法維護自身利益。四、工作要求（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。流動人口管理工作直接影響到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，各職能部門要充分認識到流動人口管理工作的重要性與必要性，確保流動人口管理工作的順利開展，真正擔(dān)負起保一方平安的政治責(zé)任。（二）建立健全齊抓共管工作機制。各村、各部門，要不斷完善工作機制，創(chuàng)新工作措施，各職能部門之間、要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，又要信息互通加強配合和協(xié)作，分工負責(zé)、密切配合，做到分工不分家，在增強工作實效上求突破。2021年流動人口工作計劃范文220xx年我鎮(zhèn)流動人口工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。認真落實貫徹國家《流動人口計劃生育工作條例》，堅持以流入地管理為主，流出地和流入地協(xié)調(diào)配合屬地化管理，市民化服務(wù)的原則，進一步加強和規(guī)范流動人口管理工作，建立流動人口管理長效機制，切實維護社會穩(wěn)定結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和流動人口的現(xiàn)狀，特制定2021年流動人口管理工作計劃。工作目標(biāo)20xx年崇平鎮(zhèn)流動人口登記率為2021年流動人口工作計劃，綜合服務(wù)率為95%以上，加大全國流動人口計劃生育信息交換平臺應(yīng)用力度，信息錄入反饋率達95%以上，流動人口違法生育通報率100%，流入已婚育齡群眾避孕藥具免費獲得率2021年流動人口工作計劃以上。幫扶流動人口計劃生育困難家庭2戶。強化宣傳教育，流動人口及房屋出租人的法制意識有較大提高，能依照有關(guān)房屋租賃規(guī)定，自覺申報登記并做好自我管理和防范工作。全面摸清各鎮(zhèn)的流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數(shù)，健全各類檔案資料，做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。建立和健全各項規(guī)章制度，落實各項管理措施，對發(fā)現(xiàn)的流動人口中的違法閑散人員，堅決予以打擊，維護社會穩(wěn)定。建立健全管理網(wǎng)絡(luò)，理順各職能部門之間的協(xié)作聯(lián)動關(guān)系，建立和鞏固流動人口的長效管理機制，形成齊抓共管的社會化管理新局面。建設(shè)有我鎮(zhèn)特色的流動人口管理新機制。工作措施（一）、積極開展流動人口計劃生育宣傳教育工作。要采取多種方式、開辟多種渠道、利用多種手段對流動人口和用人單位、房屋出租戶，宣傳相關(guān)法律法規(guī)知識，宣傳國家《流動人口計劃生育工作條例》，宣傳生殖保健知識，努力營造良好的社會輿論氛圍，不斷轉(zhuǎn)變流動人群的生育觀念，切實提高流動人口管理服務(wù)水平。（二）認真開展流動人口清理清查。流動人口清理清查要經(jīng)常化、制度化，是流動人口工作中最基礎(chǔ)的一項工作。要嚴格落實查證驗證、登記建檔、清理清查等工作制度，實行小區(qū)周排查、社區(qū)居委會月清查、月統(tǒng)計、月落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半年開展一次綜合執(zhí)法大清理。通過開展清理清查，了解流動人口生育、節(jié)育、婚姻等情況，做到五清即：流動人口底數(shù)清、辦證驗證清、生育節(jié)育情況清、流出流入時間、地點清。落實房東責(zé)任制，建立流動人口和出租房屋五化工作模式，即基礎(chǔ)規(guī)范化、管理網(wǎng)格化、服務(wù)親情化、程序系統(tǒng)化、責(zé)任社會化。今年要按照全員流動人口統(tǒng)計制度的要求，對所有流入人口要全部清理登記，在轄區(qū)內(nèi)按照屬地化管理的原則，堅持村不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項不出錯的工作標(biāo)準(zhǔn)開展流動人口全員信息采集;對流動人口的基本信息、環(huán)孕情、生殖健康檢查、婚育證明等信息進行詳細登記，對流動已婚育齡婦女兩年內(nèi)有出生、現(xiàn)孕、未三查、無長效節(jié)育措施、未持證的五種對象進行重點清查，并及時錄入pip系統(tǒng)。實現(xiàn)流動人口清查摸底與全員流動人口信息采集工作相結(jié)合，摸清流動人口底數(shù)。對流動人口信息的采集，要認真仔細，比如身份證號碼、婚姻、生育節(jié)育情況，戶籍所在地址精確到村、居，做到情況明，底數(shù)清。（三）健全工作網(wǎng)絡(luò)，夯實基層基礎(chǔ)。一是健全工作網(wǎng)絡(luò)。各（村）社區(qū)要成立流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有專人負責(zé)流動人口管理。二是基層基礎(chǔ)工作規(guī)范。有流動人口服務(wù)管理工作制度，按時上報報表，村（社區(qū)）、用工單位（含企事業(yè)單位、集貿(mào)市場）要有流動人口信息采集表、登記冊。各村（居）要加強村民自治對本村（居）流動人口計劃生育的管理，摸清家底，及時更新信息，做好流動人口外出期間的聯(lián)絡(luò)監(jiān)管工作和協(xié)助做好留守兒童工作，對流入人口要和常住人口同管理同服務(wù)，流入育齡婦女流入三十天內(nèi)要進行登記、驗證、錄入pip系統(tǒng)，建立一人一檔。對流出育齡婦女全面辦理《流動人口婚育證明》，從流出之日起三十天內(nèi)要在pip系統(tǒng)內(nèi)進行建檔。（四）有效運用流動人口信息交換平臺。充分運用好這個平臺，有助于流動人口兩地聯(lián)系，互通信息，促進流動人口全國一盤棋格局的形成。對提交平臺后反饋的信息要隨時關(guān)注，認真確認信息準(zhǔn)確程度。對流出人口反饋的信息，要逐一下載個案，以提高流出重點對象有效聯(lián)系率。（五）扎實做好流動人口三查服務(wù)工作。一是對流入已婚育齡婦女，生殖健康、環(huán)情、孕情全年普查三次。繼續(xù)組織大規(guī)模的流動人口生殖健康、環(huán)孕情普查活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視，精心組織，確保流動人口已婚育齡婦女生殖健康普查率達標(biāo)。二是流出已婚育齡婦女，環(huán)孕情監(jiān)測一年三次。在流動人口返鄉(xiāng)或離開期間，抓緊做好流動人口三查服務(wù)工作，在流動人口離開之際，要簽好計劃生育合同，留下聯(lián)系方式，讓流出已婚育齡婦女主動寄回三查證明，及時掌握流出已婚育齡婦女環(huán)孕情情況。（六）加強區(qū)域協(xié)作，構(gòu)建一盤棋機制。按照全省流動人口一盤棋的要求，加強與流出人口較為集中的?。ㄊ?、區(qū)）的協(xié)作關(guān)系，采取定期與不定期聯(lián)系的方式，互通流動人口婚姻、生育、節(jié)育、辦證情況等信息。（七）加強與公安、工商等部門協(xié)調(diào)，推進流動人口綜合治理。積極主動與公安、工商、建設(shè)、勞動、衛(wèi)生等部門聯(lián)系，充分發(fā)揮部門在流動人口計劃生育服務(wù)與管理工作中的職能作用，使流動人口計劃生育工作形成部門聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理一盤棋格局。定期與相關(guān)部門召開聯(lián)席會議，落實聯(lián)合清理執(zhí)法，信息通報等工作;完善企事業(yè)單位法定代表人計劃生育工作責(zé)任制，加強城市社區(qū)流動人口信息登記通報制度，將流動人口計劃生育管理列入流動人口協(xié)管員工作職責(zé)。在流動人口集中的社區(qū)、企業(yè)、集貿(mào)市場等成立流動人口計劃生育協(xié)會，廣泛調(diào)動社會力量做好流動人口計劃生育工作。（八）繼續(xù)做好流動人口創(chuàng)新工作，再創(chuàng)流動人口新亮點。堅持以流入地管理為主，流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的工作機制，統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)新管理方式和服務(wù)手段，落實和完善政府主管、部門配合、法人負責(zé)、社區(qū)服務(wù)、居民自治、物業(yè)協(xié)助、綜合治理的運行機制。完善流動人口進小區(qū)進工廠管理模式，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)、辦驗證、建立流動人口協(xié)會等方面打造一至二個亮點，探索一條切實可行的流動人口管理新方法。2021年流動人口工作計劃范文3隨著改革開放的繼續(xù)延伸，社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人口流動是必然的趨勢，人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了多元化的格局，我村交通便捷，地處大楊中心地段，16個村民小組，是流動人口密集的村，為了更好地抓好計生工作，特制定20xx年的工作作如下安排：一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。年初在村兩委的高度重視下，將計生工作作了調(diào)整，黨總支書記親自抓，其他部門配合，設(shè)立兩委、蹲點、組長網(wǎng)絡(luò)化格局，在16個組內(nèi)分別配備了計生聯(lián)絡(luò)員。重新調(diào)整了流動人口計生專干。二、工作安排。我村范圍大，分布廣，為此將全年的流動人口計生工作作了細致的安排：1.建立健全流動人口臺賬及各項制度。2.我村流入人口多，范圍大，信息采集難度大，定期做好流動人口清理工作是必然的，實行每月一小清，一季度一大清，對采集的信息立即建檔，按時進行網(wǎng)上交流。3.按時開展孕環(huán)檢，定期開展訪視工作，每年開展兩次孕環(huán)情檢查，兩次訪視工作。4.免費發(fā)放避孕藥具，對流入我村的流入人口有需求的全部實行免費發(fā)放藥具。定期開展生殖健康檢查工作。5.對建檔后的流入人口，及時核查信息，及時變更信息，實行流入地與流出地信息互動，按時完成網(wǎng)上信息交流反饋工作。三、工作目標(biāo)1、強化宣傳教育，流動人口及房屋出租人的法制意識有較大提高，能依照有關(guān)房屋租憑規(guī)定，自覺申報登記并做好自我管理和防范工作。2、全面摸清全村的流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數(shù)，健全各類檔案資料，做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。3、建立和健全各項規(guī)章制度，落實各項管理措施，對發(fā)現(xiàn)的流動人口違法閑散人員，堅決予以打擊，維護社會穩(wěn)定。4、建立健全管理網(wǎng)絡(luò)，理順村與企業(yè)之間的協(xié)作聯(lián)動關(guān)系，建立和鞏固流動人口的長效管理機制，形成齊抓共管得社會化管理新局面。四、強化服務(wù)功能，加強基層管理我村堅持按照共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng)繁榮的指導(dǎo)思想，將流動人口管理服務(wù)工作芳到重要位置來抓，對外來人員的子女入學(xué)等，與本地居民實行同等待遇。暫住人口、房屋出租戶的管理手續(xù)更加具有可操作性，對外來人員堅持平等化、親情化和人性化，開展治安防范宣傳教育，提高流動人口的自我保護意識和能力，防止不法侵害，加強我村對流動人口的管理，充分發(fā)揮職能作用。五、加大宣傳力度。宣傳是計生工作的重中之重，我村定期開展育齡婦女座談會，發(fā)放宣傳品，利用協(xié)會網(wǎng)絡(luò)開展生殖健康服務(wù)宣傳、計生政策宣傳、技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。計劃生育流動人口公開信計劃生育流動人口公開信篇一尊敬的計生家庭：您們好。忠心感謝您的家庭對全鎮(zhèn)人口和計劃生育事業(yè)的支持和理解。計劃生育利國利民，實行計劃生育是我國的一項基本國策，自覺實行計劃生育是我國公民的權(quán)利和義務(wù)。公民有生育的權(quán)利，也有依法實行計劃生育的義務(wù)。一、三查工作是計劃生育部門的基礎(chǔ)工作，作為計生家庭的育齡婦女按時參加計劃生育三查是育齡婦女的權(quán)利和義務(wù)。我鎮(zhèn)決定于8月8日開始在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展三查服務(wù)，三查對象是已婚未落實結(jié)扎手術(shù)未滿49周歲的育齡婦女。請您家庭中三查對象攜帶三查證到指定地點參加三查或鎮(zhèn)計生辦參加三查，外出務(wù)工的育齡婦女請家人通知本人到當(dāng)?shù)赜媱澤?wù)部門參加檢查并在規(guī)定時間內(nèi)寄回有效三查證明。二、為了避免給您的家庭成員身體造成不必要的傷害，請您的家庭成員中生育后未落實上環(huán)措施的人員到鎮(zhèn)衛(wèi)生院或大冶的各大醫(yī)院落實上環(huán)措施，并將上環(huán)手術(shù)證明交村計生委員或鎮(zhèn)計生辦，特殊情況不能落實上環(huán)手術(shù)的請將醫(yī)院的檢查證明交村計生委員或鎮(zhèn)計生辦。三、為了您的家庭成員健康懷孕，安全優(yōu)生，請您攜帶夫妻雙方身份證或《結(jié)婚證》或《生育證》，夫妻倆人一起到指定地點參加免費孕前健康檢查，檢查內(nèi)容共14項，其中實驗室檢查9項，病毒篩查4項，b超檢查1項，孕前健康檢查的對象為：新婚未孕夫婦和符合政策生育第二個孩子的未孕夫婦。四、育齡婦女每年參加一次例行婦科病檢查是對自已負責(zé)，是對家庭負責(zé)，希望全鎮(zhèn)20至60歲的育齡婦女為了家庭的幸福、為了您自已的健康，從8月8日開始到規(guī)定的檢查點免費參加婦科病普查普治，免費檢查項目共4項。五、我鎮(zhèn)將加大對違法生育人員的查處力度，決定從即日起對2003年3月1日以來違法生育對象社會撫養(yǎng)費征收情況進行全面清理，如果您的家庭違反了計劃生育政策，請您自覺到鎮(zhèn)計生辦按標(biāo)準(zhǔn)繳納社會撫養(yǎng)費，對不主動繳納社會撫養(yǎng)費的違法生育戶將依法送交法院強制執(zhí)行。計劃生育，人人有責(zé)。真誠希望您的家庭以高度的責(zé)任感和主人翁意識，一如既往地支持人口和計劃生育工作。最后，恭祝全鎮(zhèn)的廣大計生家庭成員身體健康，闔家幸福，百事順心，萬事勝意。xxxxx年x月x日計劃生育流動人口公開信篇二全區(qū)廣大農(nóng)民朋友們：您們好。您們辛苦了。首先感謝您對人口計劃生育工作的理解、配合、關(guān)心和支持。計劃生育是我國的一項基本國策，同時也是每個公民的一項基本義務(wù)，我們善意地提醒您，在忙碌的同時，千萬別忘了計劃生育。一直以來，廣大計劃生育家庭為穩(wěn)定低生育水平，促進農(nóng)村人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻。為了進一步發(fā)揮好獎勵扶助政策的利益導(dǎo)向作用，把黨和政府對計劃生育家庭的關(guān)懷和溫暖送到千家萬戶，根據(jù)中央、省市有關(guān)文件精神，我們把對計劃生育家庭惠民政策相關(guān)內(nèi)容印制成一封信發(fā)放到您們手中，望認真閱讀并自覺實行計劃生育。一、獎勵對象條件：我區(qū)實施惠民政策的對象為領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》并落實長效節(jié)育措施的農(nóng)村獨女戶家庭、落實長效節(jié)育措施的農(nóng)村計劃生育二女戶家庭、農(nóng)村獨生子女傷殘或死亡不再生育或抱養(yǎng)的家庭、因計劃生育手術(shù)后遺癥而導(dǎo)致生活困難的農(nóng)村計劃生育家庭。二、獎勵優(yōu)惠政策：1、法定獎勵政策。（1）根據(jù)《湖北省人口和計劃生育條例》的規(guī)定落實農(nóng)村居民獨生子女保健費。即：從領(lǐng)證之日起至獨生子女滿14周歲止，每月發(fā)給10元獨生子女保健費。（2）只有一個子女或者兩個女孩的農(nóng)村計劃生育家庭，且父母年滿60周歲的，按國家規(guī)定對夫妻雙方每年分別發(fā)給720元獎勵扶助金。（3）獨生子女死亡或者傷殘的計劃生育家庭，且父母年滿49周歲的，按國家規(guī)定對夫妻雙方每年分別發(fā)給1200元或960元特別扶助金。2、區(qū)定獎勵和扶助政策。（1）對農(nóng)村獨女戶家庭，其女方年齡在49周歲內(nèi)，已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》，已落實長效節(jié)育措施并簽訂計劃生育管理協(xié)議的，女方年滿40周歲時，由政府給予5000元的一次性獎勵。（2）對農(nóng)村二女戶家庭，當(dāng)年落實絕育措施的夫妻，由政府給予每戶1000元一次性獎勵。（3）對喪失勞動能力的計劃生育節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥對象，由政府給予每年1200元生活補貼。（4）符合農(nóng)村獎扶、特扶政策的，提前5年享受獎勵扶助金或特別扶助金。（5）在城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險中，個人自付的部分（30元/人）由政府出資，個人不在承擔(dān)任何費用。女方年滿40周歲，已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》，已落實長效節(jié)育措施的農(nóng)村獨女戶，由一檔提升到二檔（城鎮(zhèn)居民醫(yī)保），其繳費差額由市區(qū)統(tǒng)籌予以補貼。（6）因病住院治療，除按國家規(guī)定的比例報銷外，另由政府按其住院報銷金額的10%給予補助。（7）身患重大疾病的，除按照國家規(guī)定享受醫(yī)療保險外，由政府一次性給予5000元救助。（8）農(nóng)村獨生子女傷殘或死亡，其父母不再生育或抱養(yǎng)的，由政府給予5000元、10000元一次性扶助。（女方年滿40周歲）。已按規(guī)定享受國家計劃生育特別扶助政策的，不享受此項扶助。3、區(qū)定的優(yōu)先優(yōu)惠政策。（9）農(nóng)村獨（雙）女戶家庭，優(yōu)先安排貼息貸款，其貸款利息，由政府全額給予補助。（10）農(nóng)村獨（雙）女戶家庭，在施行節(jié)（絕）育手術(shù)時，由政府為其辦理節(jié)（絕）育手術(shù)保險。（11）農(nóng)村獨（雙）女戶女孩，報考區(qū)內(nèi)高中的，給予25分的加分獎勵;考入鄂州高中或一、二類大學(xué)的一次性分別給予1000元、2000元助學(xué)獎勵;進入鄂州市陽光班的，除享受規(guī)定的政策外，每年由政府補助2000助學(xué)金。（12）農(nóng)村獨（雙）女戶的女孩以及因計劃生育手術(shù)后遺癥而導(dǎo)致生活困難的農(nóng)村計劃生育家庭子女，在區(qū)內(nèi)學(xué)校寄宿就讀的，每年由政府給予500元助學(xué)金;符合國家寄宿貧困生活補貼政策的對象，繼續(xù)享受貧困生活補貼。（13）符合民政救助政策的，優(yōu)先納入低保救助對象。已納入低保對象的，在規(guī)定的類別中，按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對女孩不在身邊、缺乏生活保障的獨女戶老年父母納入最低生活保障a級范圍。（14）對不符合社會養(yǎng)老條件，但自愿到敬老院等社會養(yǎng)老機構(gòu)的，按照規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)的30%由政府給予補助。（15）區(qū)人事勞動和社會保障局、農(nóng)林局、水利水產(chǎn)局、科技局等相關(guān)職能部門，免費提供農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機等技能培訓(xùn)，免費扶持發(fā)展經(jīng)濟項目，免費推介就業(yè)。（16）修建沼氣池的，除按國家政策補貼外，由政府再給予500元補助。（17）從事工商個私經(jīng)營的，相關(guān)職能部門免收證照工本費。（18）在審批宅基地建房時，區(qū)土地、建設(shè)部門免收相關(guān)證件工本費。三、資格確認和審批程序為：1、符合條件的對象個人提出申請;2、村（居）委會審議并張榜公示;3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府初審并張榜公示;4、區(qū)人口計生局負責(zé)資格確認審批并公布;5、符合條件對象與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂協(xié)議書。四、獎勵金發(fā)放辦法：1、區(qū)農(nóng)業(yè)銀行建立獎勵對象個人賬戶;2、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級獎扶資金以直通車方式存入獎勵對象個人賬戶;3、獎勵對象領(lǐng)取獎扶金。農(nóng)民朋友們，我們將繼續(xù)嚴格按照三審三公示的原則和程序確定獎勵對象資格，對農(nóng)村符合條件的計劃生育家庭按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎勵金，確保符合獎勵政策的對象一個不少，不符合獎勵政策對象的一個不多，歡迎您積極參與監(jiān)督。農(nóng)民朋友們，我國人口已經(jīng)超過了13億，人口過多是我國社會主義初期階段制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵因素，實行計劃生育是我國必須長期堅持的基本國策?，F(xiàn)在許許多多的家庭都嘗到了計劃生育的甜頭，享受到了實實在在的好處。多子多福、養(yǎng)兒防老等舊觀念已被絕大多數(shù)群眾所擯棄，取而代之的是少生優(yōu)育全家福、少生快富奔小康等新觀念，愿大家都自覺實行計劃生育，共同為建設(shè)富裕、文明、和諧新華容創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。祝。身體健康，萬事如意，合家歡樂。xxxxx年x月x日計劃生育流動人口公開信篇三尊敬的廣大居民：您好。岱前社區(qū)雖然成立時間不長，但廣大居民對社區(qū)工作十分擁護支持，對計生工作也很關(guān)心關(guān)注。真誠地感謝大家。由于計生編碼的審批需要一個過程，直到最近才審批下來，所以社區(qū)計生工作前段時間尚未全面展開。但是對流動人口需要緊急辦理的有關(guān)業(yè)務(wù)，社區(qū)一直積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面和辦事處計生辦，及時給予了辦理。隨著計生編碼的下達，社區(qū)計生工作將陸續(xù)全面展開。主要業(yè)務(wù)包括：1、組織社區(qū)育齡婦女學(xué)習(xí)各級計劃生育方針、政策和法律、法規(guī)，宣傳普及人口與計劃生育基礎(chǔ)知識;2、帶頭執(zhí)行計劃生育政策，監(jiān)督社區(qū)計劃生育政策的落實情況;3、組織社區(qū)育齡婦女按時接受計劃生育技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)育齡群眾落實以長效為主的避孕節(jié)育措施;4、積極開展為育齡群眾的生殖健康服務(wù)活動，幫助育齡群眾解決生育方面的困難;5、督促計劃生育獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠等惠民政策的落實;6、健全社區(qū)計劃生育管理檔案，準(zhǔn)確掌握社區(qū)的人口變動情況，管理好計劃生育賬、卡、表、冊等基礎(chǔ)資料;7、按時完成上級交辦的其他各項計劃生育工作。希望廣大居民不忘計劃生育基本國策，自覺遵守計生法律法規(guī)政策，一如既往地關(guān)心關(guān)注理解社區(qū)計生工作，同時，多提寶貴意見和建議，為構(gòu)建和諧計生共同努力。xxxxx年x月x日2021年流動人口計劃生育工作總結(jié)2021年工作思路一、2021年工作總結(jié)（一）強化統(tǒng)籌管理，著力提升管理服務(wù)工作水平1、落實二個文件。首先是《國家衛(wèi)生計生委、中央綜治辦、國務(wù)院農(nóng)民工辦、民政部、財政部關(guān)于做好流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)的指導(dǎo)意見》，作為國家5部委辦40個重點聯(lián)系城市之一，在2021年試點的基礎(chǔ)上，全面落實流動人口基本公共計生服務(wù)。其次是《**市人口和計劃生育委員會等7部門關(guān)于進一步加強流動人口計劃生育工作的實施意見》，圍繞市委、市政府關(guān)于流動人口管理服務(wù)“控量提質(zhì)”的要求，強化統(tǒng)籌管理、加強日常管理、實行信息共享、推行均等服務(wù)，依法管理，以服務(wù)為手段，寓管理于服務(wù)之中。2、完善目標(biāo)管理責(zé)任制。為了進一步推進流動人口計劃生育管理服務(wù)工作，設(shè)置相應(yīng)考核指標(biāo)，列入人口計生目標(biāo)管理責(zé)任制。設(shè)置的指標(biāo)除省明確的考核指標(biāo)外，另外增設(shè)流動人口計劃生育政策和服務(wù)知曉率達到90%以上、流入已婚育齡婦女的信息準(zhǔn)確率達到90%以上、跨省流入已婚育齡婦女的計劃生育技術(shù)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺通報率達到轄區(qū)內(nèi)跨省流入已婚育齡婦女總數(shù)的30%及以上、鎮(zhèn)（街道）計生辦（新居民事務(wù)所）至少有1名流動人口專管員（計生協(xié)管員），流入育齡婦女5000人以上的至少再增加1名流動人口專管員（計生協(xié)管員），引導(dǎo)各地夯實工作基礎(chǔ)，不斷提升流動人口計劃生育管理服務(wù)水平。3、推進婚育證明電子化改革。根據(jù)《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于印發(fā)流動人口婚育證明電子化改革工作方案的通知》要求，全市扎實做好流出育齡婦女的基本信息、配偶信息、計劃生育信息、子女信息以及外出管理信息的核實、完善與日常維護，在紙質(zhì)婚育證明發(fā)放的同時在全員平臺新建或者完善外出育齡婦女的基礎(chǔ)信息，確保流出育齡婦女基礎(chǔ)信息完整性和準(zhǔn)確性。各地充分利用國家padis系統(tǒng)電子婚育證明查詢平臺核實流入育齡婦女的基礎(chǔ)信息，提升流入育齡婦女服務(wù)管理的效率。4、開展流動人口動態(tài)監(jiān)測。及時參加國家委組織的師資培訓(xùn)，按照國家委的部署，認真落實三個階段抽樣框編制、上報以及調(diào)查對象的抽取工作，于4月30日，組織全市100個調(diào)查點調(diào)查員、42個鎮(zhèn)（街道）的指導(dǎo)員進行培訓(xùn)，指導(dǎo)各地做好調(diào)查對象因人員流動而產(chǎn)生的替換工作，落實調(diào)查員入戶問卷調(diào)查工作，市、縣二級分別組織問卷質(zhì)量會審，全市于6月15日按時完成調(diào)查問卷在國家平臺的錄入與上報。（二）拓展服務(wù)平臺，著力完善均等化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)1、建立流動人口服務(wù)窗口。依托縣、鎮(zhèn)兩級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)以及鎮(zhèn)（街道）新居民事務(wù)所、便民服務(wù)中心等工作平臺，為流動人口提供服務(wù)。在鎮(zhèn)（街道）新居民事務(wù)所（便民服務(wù)中心）辦事大廳內(nèi)設(shè)計生服務(wù)窗口，為流動人口提供計劃生育服務(wù)。計生服務(wù)窗口配備必要數(shù)量計生協(xié)管員，持證上崗，為流動人口提供辦理證件、政策咨詢、《服務(wù)管理卡》發(fā)放、免費避孕藥具發(fā)放等服務(wù)；建立b超檢查室，為流動已婚育齡婦女提供孕環(huán)情b超檢查服務(wù)。2、創(chuàng)建規(guī)范化服務(wù)中心。2021年以來，**市在流動人口集聚的鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建新居民計劃生育服務(wù)中心。中心設(shè)在鎮(zhèn)（街道）新居民事務(wù)所（便民服務(wù)大廳），在服務(wù)中心建立b超檢查室，設(shè)立宣教等候區(qū)，配置供新居民上網(wǎng)瀏覽的電腦，為流動人口提供證件辦理、政策咨詢、藥具發(fā)放、宣傳教育、信息瀏覽、孕環(huán)情b超檢查、《新居民計劃生育服務(wù)管理卡》發(fā)放等服務(wù)。目前，已有23個鎮(zhèn)、街道的服務(wù)中心已達到省級規(guī)范化服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)。3、設(shè)立流動人口服務(wù)站點。在流動人口集居區(qū)內(nèi)選擇由流動人口自己開辦的超市、商店等作為網(wǎng)點，聘請店主做兼職工作人員，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建立了619個新居民需求服務(wù)站。在新居民需求服務(wù)站可以為流動人口提供計劃生育政策咨詢、宣傳品發(fā)放、免費避孕藥具領(lǐng)取、免費熱線撥打、需求意見收集反饋等服務(wù)內(nèi)容，進一步完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。4、完善服務(wù)管理卡制度。結(jié)合我市流動人口居住證制度改革試點，指導(dǎo)各縣市區(qū)結(jié)合實際工作完善《**市新居民計劃生育服務(wù)管理卡》制度，規(guī)范服務(wù)管理卡發(fā)放；進一步明確可以免費普惠享受的流動人口計劃生育基本公共服務(wù)的內(nèi)容和由本地政府提供的符合一定條件才能享受的計劃生育公共服務(wù)；參與積分管理做好計生審核工作。（三）突出重點工作，著力豐富均等化服務(wù)工作內(nèi)涵**市從2021年開始實施《新居民計劃生育服務(wù)管理卡》制度，明確流動人口在計劃生育方面權(quán)利和義務(wù)，流動人口計劃生育基本公共服務(wù)做到全員、全程、全覆蓋，“全覆蓋、同待遇、共享受、促融合”的流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化工作體系不斷完善。1、開展宣傳教育服務(wù)。全方位多角度地推進流動人口法制宣傳活動，增強流動人口遵紀守法意識和維權(quán)意識。廣泛開展婚育新風(fēng)進萬家活動，引導(dǎo)流動人口樹立科學(xué)、文明、進步的婚育觀念。依托各級人口學(xué)校，建立“婚育陽光課堂”教育實踐基地，定期為流動人口開展宣傳教育活動。部門聯(lián)手在為流動人口開展各類活動和辦理各種手續(xù)中開展人口計生宣傳教育咨詢服務(wù)。強化企業(yè)人口學(xué)校功能，利用企業(yè)廣播、黑板報、簡報、宣傳欄等開展宣傳活動。利用公交車載電視平臺開展經(jīng)常性的流動人口政策和生殖健康知識宣傳。2、基本公共服務(wù)全覆蓋。依托縣、鎮(zhèn)兩級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及新居民事務(wù)所（便民服務(wù)中心）計生服務(wù)窗口等工作平臺，實現(xiàn)流動人口“一條龍”服務(wù)、“一站式”管理。持有《服務(wù)管理卡》的流入已婚育齡人員免費獲得宣傳指導(dǎo)、孕環(huán)情檢查、四項手術(shù)以及避孕藥具服務(wù)，免費辦理《一孩生育服務(wù)登記》。著力打造“10分鐘服務(wù)圈”，在流動人口集聚的場所設(shè)置避孕藥具發(fā)放點，免費避孕藥具可及率達到100%。對需實施計劃生育手術(shù)的流入已婚育齡婦女，給予開具免費證，今年共為流入已婚育齡婦女免費提供孕環(huán)情檢查等技術(shù)服務(wù)19.87萬人次。3、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)同待遇。將流動人口納入出生缺陷一級預(yù)防、免費孕前優(yōu)生檢測等項目實施范圍。在現(xiàn)居住地辦理結(jié)婚登記的流入育齡夫妻，可享受免費婚前醫(yī)學(xué)檢查。持有婚育證明且符合法定條件生育的流入已婚育齡婦女，可免費享受孕前優(yōu)生檢測。符合條件流入已婚育齡婦女孕期享受免費營養(yǎng)保健服務(wù)。將流動人口0-3歲的子女納入嬰幼兒免費早期教育活動。4、生殖健康服務(wù)共享受。流動人口與本地居民共同享受計劃生育隨訪、咨詢指導(dǎo)。流入已婚育齡婦女可免費享受2年1次的生殖健康體檢。在現(xiàn)居住地落實長效避孕節(jié)育措施的流入育齡夫妻可得到100—500元不等的獎勵。實行晚婚晚育或在現(xiàn)居住地施行計劃生育手術(shù)的流動人口可按規(guī)定享受休假。流入已婚育齡婦女參加生育保險且符合法定條件生育的按規(guī)定享受生育津貼、生育醫(yī)療費用報銷等待遇。（四）規(guī)范信息管理，著力夯實依法管理的基層基礎(chǔ)1、實施生育全過程登記管理制度。把流動人口作為治理出生人口性別比偏高問題的重點人群，及時掌握流入人口的婚孕育信息，落實生育全過程登記管理制度，切實加強流動人口生育秩序管理。村（社區(qū)）計生服務(wù)員落實好每月一次的隨訪服務(wù)，及時掌握孕情變化情況并作好記錄。對違反政策懷孕生育的，落實信息通報，并協(xié)助做好違法懷孕、生育的處理；對符合法定條件懷孕的對象及時提供優(yōu)生檢測和免費營養(yǎng)保健等服務(wù)。2、強化信息核查。將流入已婚育齡婦女計劃生育信息核查工作作為一項經(jīng)常性工作抓細抓實。強化信息導(dǎo)入與維護，及時修改、補充、完善流入已婚育齡婦女的計劃生育信息，及時注銷離開人員信息。對未持流動人口婚育證明、未落實長效避孕節(jié)育措施的流入已婚育齡婦女的信息重點核查，重點掌握流入已婚育齡婦女的生育管理地（丈夫戶籍地）、戶籍地、現(xiàn)居住地地址和避孕節(jié)育措施。3、強化計劃生育信息交換工作。及時向戶籍地通報服務(wù)管理信息，堅持和完善信息交換、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作的通報制度，對流入已婚育齡夫妻戶籍地址不一致的，服務(wù)管理信息線上、線下通報同步進行，切實提高信息通報的有效性。今年市對各地省全員綜合平臺信息交換情況已下發(fā)三期通報，較好地促進了信息交換工作。（五）拓寬工作思路，特色工作助推管理服務(wù)工作落實1、開展關(guān)懷關(guān)愛活動。利用元旦、春節(jié)期間流動人口集中返鄉(xiāng)、進城之際開展以“六個一”為載體的關(guān)懷關(guān)愛活動：開展一次集中宣傳月活動、開展一次走訪服務(wù)活動、組織一次查證驗證以及信息核查、為外出育齡婦女提供一次服務(wù)、開展一次免費查孕查環(huán)服務(wù)、開展一次便民維權(quán)活動等關(guān)懷關(guān)愛活動，為全年流動人口計劃生育管理服務(wù)工作打下堅實的基礎(chǔ)。2、服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。流動人口計劃生育均等化服務(wù)已成為加強企業(yè)文化建設(shè)、改善職工保障條件、應(yīng)對企業(yè)“用工荒”、推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一項有效舉措。**縣**街道（流入人口約12萬人）、**市計劃生育指導(dǎo)站購置生殖健康流動服務(wù)車，專門進企業(yè)為流動人口進行生殖健康檢查服務(wù)，受到流動人口及企業(yè)主的積極響應(yīng)，取得了較好的社會效應(yīng)。3、規(guī)范企業(yè)管理。一是落實企業(yè)法人責(zé)任制。通過簽訂責(zé)任書落實企業(yè)法人的社會責(zé)任，強化對企業(yè)負責(zé)人宣傳工作，提高企業(yè)配合做好流動人口服務(wù)管理的自覺性。二是健全企業(yè)網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè)。企業(yè)配備流動人口計生管理專（兼）職人員，由企業(yè)綜合部門負責(zé)人、車間主任、班組長形成三級管理網(wǎng)絡(luò)，承擔(dān)日常服務(wù)管理任務(wù)。三是抓好經(jīng)常性工作。在企業(yè)建立計劃生育聯(lián)絡(luò)室（員）制度的基礎(chǔ)上完善流動人口月報告單、走訪聯(lián)系“一冊一單”管理服務(wù)制度，設(shè)立計生宣教陣地，把好招工、培訓(xùn)、孕環(huán)情檢查和基本信息登記、報送關(guān)。4、推進社會治理創(chuàng)新。面對來自五湖四海投身到**建設(shè)發(fā)展的流動人口，我市緊緊圍繞“和諧計生、服務(wù)民生”主題，以創(chuàng)新社會治理為重點，以開放包容、海納百川的胸懷，平等、尊重、善待每一位流動人口。在全面推進基本公共服務(wù)均等化進程中，因地制宜，積極探索“溫馨港灣”、“和諧新村”、“彩虹之家”等人性化、個性化服務(wù)管理模式，提高流動人口對居住地的認同感、歸屬感，營造良好的社會氛圍，引導(dǎo)流動人口與本地居民平等友愛、和諧相處、共建共享和諧社會。5、強化區(qū)域協(xié)作配合。市、縣兩級積極探索與流入人口相對集中的地區(qū)開展區(qū)域協(xié)作，創(chuàng)新管理方式和服務(wù)手段，實現(xiàn)流動人口計劃生育區(qū)域“一盤棋”服務(wù)管理。主動邀請流入人口較多的縣、區(qū)召開流動人口服務(wù)管理工作交流會，簽訂協(xié)作協(xié)議，共商協(xié)作事項。與流入人口較多的地區(qū)建立計劃生育協(xié)會聯(lián)合會，或配合戶籍地到我市建立流動人口計生協(xié)會、流動人口計劃生育聯(lián)絡(luò)服務(wù)中心，為流動人口提供貼心服務(wù)。3月，我委主動與**市駐**市流動人口計劃生育聯(lián)絡(luò)服務(wù)中心工作人員進行對接，商議區(qū)域協(xié)作事宜。一年二次為**市提供**籍流入已婚育齡婦女查孕查環(huán)服務(wù)的個案信息。目前，市、縣兩級已與313個流入人口較多的地區(qū)建立區(qū)域協(xié)作關(guān)系，有力地促進了流動人口雙向服務(wù)管理。二、2021年工作思路（一）落實重點工作，著力推進工作機制創(chuàng)新1、落實重點工作。一是貫徹落實《國家衛(wèi)生計生委、中央綜治辦、國務(wù)院農(nóng)民工辦、民政部、財政部關(guān)于做好流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國衛(wèi)流管發(fā)﹝2021﹞82號）。**作為國家5部委辦40個重點聯(lián)系城市之一，要著力于建立“政策統(tǒng)籌、保障有力、信息共享、科學(xué)評估”的流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)均等化運行機制；完善覆蓋流動人口、方便可及的衛(wèi)生計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，基層服務(wù)能力和水平明顯提升。二是貫徹落實《**市人口和計劃生育委員會等7部門關(guān)于進一步加強流動人口計劃生育工作的實施意見》，圍繞市委、市政府關(guān)于流動人口管理服務(wù)“控量提質(zhì)”的要求，強化統(tǒng)籌管理、加強日常管理、實行信息共享、推行均等服務(wù)，以服務(wù)為手段，寓管理于服務(wù)之中，依法管理，優(yōu)化服務(wù)。三是認真落實便民維權(quán)工作要求，積極推進流動人口婚育證明電子化改革，完善流出育齡婦女的基本信息、計生信息、配偶信息、子女信息、流出管理等信息，提高現(xiàn)居住地查詢我市流出育齡婦女電子婚育證明數(shù)據(jù)的命中率；對流動人口一孩生育服務(wù)證辦理實行首接責(zé)任制、承諾制和限時辦結(jié)制，最大限度簡化辦證程序。2、完善創(chuàng)建工作。指導(dǎo)各地鎮(zhèn)（街道）新居民計劃生育服務(wù)中心繼續(xù)爭創(chuàng)省級項目，充分發(fā)揮已經(jīng)創(chuàng)建省、