世界主要經(jīng)濟一體化組織的

服務(wù)貿(mào)易規(guī)則

世界主要經(jīng)濟一體化組織的

服務(wù)貿(mào)易規(guī)則學習目標了解NAFTA/EU/ASEAN/APEC產(chǎn)生的背景及談判歷程熟悉《北美自由貿(mào)易協(xié)定》、《羅馬條約》的產(chǎn)生背景及主要內(nèi)容熟悉《東盟服務(wù)業(yè)架構(gòu)協(xié)議》、《執(zhí)行茂物宣言的大阪行動議程》的主要內(nèi)容掌握四大區(qū)域經(jīng)濟組織服務(wù)貿(mào)易規(guī)則的主要內(nèi)容

學習目標了解NAFTA/EU/ASEAN/APEC產(chǎn)生的背第一節(jié)北美自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)貿(mào)易規(guī)則

一、《北美自由貿(mào)易協(xié)定》概述

1.產(chǎn)生背景

1988年6月2日，美加自由貿(mào)易協(xié)定正式簽署，并于1989年1月1日生效。1992年8月12日，美、加、墨三國代表就北美自由貿(mào)易協(xié)定的最后文本達成協(xié)議。l992年12月17日，美加墨領(lǐng)導(dǎo)人在美國舉行了北美自由貿(mào)易協(xié)定簽字儀式，至此協(xié)定的一切法律程序均已完成。

第一節(jié)北美自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)貿(mào)易規(guī)則一、《北美自由貿(mào)易協(xié)定2.基本內(nèi)容

(1)逐步取消關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘，實現(xiàn)區(qū)內(nèi)貿(mào)易自由化(2)原產(chǎn)地規(guī)則(3)對紡織品和服裝、汽車產(chǎn)品、能源和基本石化產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品等較為敏感商品貿(mào)易的專門規(guī)定(4)勞務(wù)貿(mào)易（包括陸路運輸、電信和金融服務(wù)）(5)投資和金融服務(wù)(6)知識產(chǎn)權(quán)2.基本內(nèi)容二、《北美自由貿(mào)易協(xié)定》有關(guān)服務(wù)貿(mào)易范圍及基本原則

1.關(guān)于服務(wù)的范圍明確規(guī)定不適用于下列服務(wù)和活動：（1）金融服務(wù)、與能源或基礎(chǔ)石油化工有關(guān)的服務(wù)；（2）航空服務(wù)及其支持服務(wù)（除航空器維修服務(wù)和特種航空服務(wù)之外）；（3）跨境勞工貿(mào)易、政府采購、政府補貼、成員國政府所進行的與法律執(zhí)行、收入保障、社會福利和國家安全有關(guān)的活動。

二、《北美自由貿(mào)易協(xié)定》有關(guān)服務(wù)貿(mào)易范圍及基本原則2.基本原則

(1)國民待遇和最惠國待遇(2)市場準入(3)透明度原則(4)許可及證書(5)利益的拒絕(6)壟斷性行業(yè)的服務(wù)提供者(7)政府采購(8)爭端的解決機制2.基本原則三、《北美自由貿(mào)易協(xié)定》有關(guān)服務(wù)貿(mào)易主要規(guī)則

1.陸路運輸

（1）公共汽車及卡車服務(wù)（2）鐵路及港口服務(wù)（3）其他三、《北美自由貿(mào)易協(xié)定》有關(guān)服務(wù)貿(mào)易主要規(guī)則2.電信服務(wù)

(1)參與及利用公共網(wǎng)絡(luò)(2)增值電訊服務(wù)(3)排他性條款及限制(4)與標準有關(guān)的措施(5)獨家提供服務(wù)(6)提供信息(7)技術(shù)合作2.電信服務(wù)3.金融服務(wù)

(1)美國方面(2)加拿大方面(3)墨西哥方面3.金融服務(wù)第二節(jié)歐盟服務(wù)貿(mào)易自由化規(guī)則

一、歐盟服務(wù)貿(mào)易規(guī)則模式與特點

1.歐盟規(guī)制《羅馬條約》對服務(wù)的定義與GATS的規(guī)定完全不同2.歐盟對服務(wù)貿(mào)易自由化立法模式可以歸納為“五種二級”

第二節(jié)歐盟服務(wù)貿(mào)易自由化規(guī)則一、歐盟服務(wù)貿(mào)易規(guī)則模式與二、歐盟服務(wù)貿(mào)易自由化具體規(guī)則

1.歐盟服務(wù)貿(mào)易自由化的法律基礎(chǔ)

歐盟有關(guān)國際服務(wù)貿(mào)易的法律規(guī)定，主要體現(xiàn)在原歐洲共同體的有關(guān)法律文件中，其中包括《羅馬條約》這一基本法以及在此基礎(chǔ)上派生的、主要由歐洲理事會制定和發(fā)布的條例、指令、決定、建議和意見等。

二、歐盟服務(wù)貿(mào)易自由化具體規(guī)則2.歐盟服務(wù)貿(mào)易自由化具體規(guī)則

歐盟服務(wù)貿(mào)易自由化規(guī)則，主要體現(xiàn)在《羅馬條約》及其后簽署的系列協(xié)定中。（1）共同商業(yè)政策中建立具體服務(wù)市場的策略（2）專業(yè)資格的相互承認（3）服務(wù)原產(chǎn)地規(guī)則（4）政府采購（5）歐盟服務(wù)貿(mào)易自由化新舉措--服務(wù)業(yè)指令2.歐盟服務(wù)貿(mào)易自由化具體規(guī)則第三節(jié)東南亞國家聯(lián)盟服務(wù)貿(mào)易規(guī)則

一、東盟發(fā)展歷程

1976年2月，東盟國家在印度尼西亞巴厘島舉行第一屆東盟高峰會議，主要簽署了兩項歷史性文件：《東南亞友好與合作條約》和《東盟和諧宣言》。1992年1月，東盟六國在新加坡舉行第四次高峰會議，本屆峰會簽署了三項文件：《1992年新加坡宣言》、《東盟自由貿(mào)易區(qū)共同有效優(yōu)惠關(guān)稅協(xié)義》、《促進東盟經(jīng)濟合作框架協(xié)議》。第三節(jié)東南亞國家聯(lián)盟服務(wù)貿(mào)易規(guī)則一、東盟發(fā)展歷程1995年12月，在泰國曼谷舉行了東盟第五屆高峰會議，這次峰會主要簽署《曼谷高峰會宣言》、《東南亞非核區(qū)條約》、《加強東盟經(jīng)濟合作架構(gòu)協(xié)議議定書修正條文》。1998年12月15日至16日，第六屆東盟首腦會議在越南首都河內(nèi)舉行。會議通過了《河內(nèi)宣言》、《河內(nèi)行動綱領(lǐng)》、《“大膽措施”聲明》等一系列旨在促進東盟加強經(jīng)濟、政治與安全合作的文件。1995年12月，在泰國曼谷舉行了東盟第五屆高峰會議，這次峰2001年11月5日至6日，第七屆東盟首腦會議在文萊首都斯里巴加灣舉行。東盟10國領(lǐng)導(dǎo)人審議通過了《河內(nèi)行動計劃》的中期報告，并確定了加速東盟區(qū)域一體化、發(fā)展信息和通信技術(shù)以及人力資源開發(fā)等方面的優(yōu)先合作項目。2002年11月4日至5日，第八屆東盟首腦會議在柬埔寨首都金邊舉行。10國領(lǐng)導(dǎo)人就實現(xiàn)東盟一體化、打擊恐怖主義等共同關(guān)心的地區(qū)性和國際性問題進行了深入廣泛的討論，并簽署了《東盟旅游協(xié)定》。2001年11月5日至6日，第七屆東盟首腦會議在文萊首都斯里2003年10月7日至8日，第九屆東盟首腦會議在印尼巴厘島舉行。會上通過了一份旨在2020年成立類似于歐盟的“東盟共同體”宣言，確定了東盟將向關(guān)系更加密切的共同體挺進。2004年11月29日至30日，第十屆東盟首腦會議在老撾首都萬象舉行。會議簽署了《萬象行動綱領(lǐng)》和《東盟關(guān)于一體化優(yōu)先領(lǐng)域的框架協(xié)議》兩份文件，并通過了《東盟社會文化共同體行動綱領(lǐng)》和《東盟安全共同體行動綱領(lǐng)》兩個文件。2003年10月7日至8日，第九屆東盟首腦會議在印尼巴厘島舉2005年12月12日，第十一屆東盟首腦會議在馬來西亞首都吉隆坡舉行。會議通過了關(guān)于制訂東盟憲章的《吉隆坡宣言》，以加快實現(xiàn)東盟共同體的建設(shè)。2007年1月13日，第十二屆東盟首腦會議在菲律賓中部城市宿務(wù)舉行。東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人通過了關(guān)于制定東盟憲章的宣言，并決定成立高級別特別小組，負責起草東盟憲章。會議簽署了有關(guān)在2015年前建成東盟共同體、保護和促進海外勞工權(quán)益等宣言，還簽署了本地區(qū)第一份反恐公約。2005年12月12日，第十一屆東盟首腦會議在馬來西亞首都吉2007年11月20日，第十三屆東盟首腦會議在新加坡舉行。與會各國領(lǐng)導(dǎo)人在會上就東盟今后的發(fā)展、加快一體化建設(shè)、迎接新形勢下的各種挑戰(zhàn)進行了廣泛而深入的討論。東盟領(lǐng)導(dǎo)人在會上簽署了《東盟憲章》和《東盟經(jīng)濟共同體藍圖宣言》等重要文件。2009年2月27日至3月1日，第十四屆東南亞國家聯(lián)盟（東盟）首腦會議在泰國舉行。此次峰會簽署了《東盟共同體2009—2015年路線圖宣言》，以“東盟人民的東盟憲章”為主題，各國領(lǐng)導(dǎo)人將共商東盟發(fā)展大計，特別是將就如何實施《東盟憲章》做出具體規(guī)劃，為以“東盟方式”落實和加快推進一體化進程奠定了基礎(chǔ)。2007年11月20日，第十三屆東盟首腦會議在新加坡舉行。與二、東盟服務(wù)貿(mào)易自由化進程

1.東盟各國服務(wù)貿(mào)易概況表6-1東盟部分國家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展狀況（單位：億元）20002001200220032004200520062007新加坡進口293.79316.78332.67395.97498.29540.76440608.65出口280.75273.67294.54361.72466.75451573589.36泰國進口153.29144.75165.72179.99229.09269.74275327.23出口137.85129.32153.04156.94189.32205239.03243.16菲律賓進口51.7552.9853.8653.2257.6457.9059.6960.12出口33.7730.7234.2833.8940.4344.6253.2954.68印尼進口153.81155.96167.70171.71-------------出口50.6153.6265.1951.43馬來西亞進口166.03165.39162.48173.23187.77217.51216252.17二、東盟服務(wù)貿(mào)易自由化進程表6-1東盟部分國家2.東盟服務(wù)行業(yè)貿(mào)易自由化進程

（1）電信服務(wù)業(yè)（2）金融服務(wù)業(yè)（3）運輸服務(wù)業(yè)2.東盟服務(wù)行業(yè)貿(mào)易自由化進程三、東盟服務(wù)貿(mào)易自由化規(guī)則

1995年12月15日，東盟簽署了《東盟服務(wù)貿(mào)易框架協(xié)定》，以實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化。其后各國還先后簽署了《電子東盟框架協(xié)定》和《東盟旅游協(xié)定》等，分別提出了推動區(qū)域信息通信服務(wù)貿(mào)易自由化和促進區(qū)域旅游的便利化、市場準入和市場共同開發(fā)等領(lǐng)域的合作等。三、東盟服務(wù)貿(mào)易自由化規(guī)則第四節(jié)東南亞國家聯(lián)盟服務(wù)貿(mào)易規(guī)則

一、亞太經(jīng)合組織概述

1.宗旨及目標

APEC的宗旨是：保持經(jīng)濟的增長和發(fā)展；促進成員間經(jīng)濟的相互依存；加強開放的多邊貿(mào)易體制；減少區(qū)域貿(mào)易和投資壁壘，維護本地區(qū)人民的共同利益。APEC的目標是貿(mào)易投資自由化、商業(yè)便利化以及經(jīng)濟技術(shù)合作；促進貨物、服務(wù)和投資的自由流動、提高生活和教育水平、保護自然環(huán)境的同時實現(xiàn)可持續(xù)增長。第四節(jié)東南亞國家聯(lián)盟服務(wù)貿(mào)易規(guī)則一、亞太經(jīng)合組織概述2.組織機構(gòu)

（1）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議（2）部長級會議（3）高官會（4）委員會和工作組（4）秘書處2.組織機構(gòu)3.運作機制

(1)從“開放性地區(qū)主義”走向全球自由貿(mào)易(2)采取“協(xié)商一致”的決策原則(3)單邊自由與集體行動結(jié)合的運行與推進機制(4)政府與企業(yè)界的緊密結(jié)合3.運作機制二、亞太經(jīng)合組織服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特點

1.APEC服務(wù)貿(mào)易規(guī)模呈上升趨勢，占世界服務(wù)貿(mào)易比重不及歐盟2.APEC服務(wù)貿(mào)易在本區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易中的地位低于世界一般水平3.APEC服務(wù)貿(mào)易行業(yè)構(gòu)成4.APEC成員國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不平衡二、亞太經(jīng)合組織服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特點三、亞太經(jīng)合組織服務(wù)貿(mào)易自由化規(guī)則

1.電信2.交通運輸3.能源4.旅游三、亞太經(jīng)合組織服務(wù)貿(mào)易自由化規(guī)則本章小結(jié)1.北美自由貿(mào)易區(qū)（NAFTA）由美國、加拿大和墨西哥3國組成。三國簽署的《北美自由貿(mào)易協(xié)定》是北美自由貿(mào)易區(qū)的綱領(lǐng)性文件。2.歐盟（EU）是當今世界一體化程度最高的區(qū)域政治、經(jīng)濟集團組織，現(xiàn)有27個成員國。歐盟對服務(wù)貿(mào)易自由化立法主要集中在《羅馬條約》及其派生的文件中。歐盟服務(wù)貿(mào)易自由化政策主要包括：共同商業(yè)政策中建立具體服務(wù)市場的策略、專業(yè)資格的相互承認、服務(wù)原產(chǎn)地規(guī)則、政府采購以及2006年通過的歐盟服務(wù)貿(mào)易自由化新舉措--服務(wù)業(yè)指令等。本章小結(jié)1.北美自由貿(mào)易區(qū)（NAFTA）由美國、加拿大和墨西3.東南亞國家聯(lián)盟(ASEAN)現(xiàn)有10個國家。自1967年成立至今歷時40年的發(fā)展，東盟目前已成為東南亞地區(qū)一體化程度最高的區(qū)域經(jīng)濟組織。4.東盟各成員國開放各自國內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易市場成為普遍的趨勢，但不是普遍性開放，而是成員國以特殊承諾的方式確定開放的范圍與程度。隨著《基礎(chǔ)電信協(xié)定》、《信息技術(shù)協(xié)定》和《金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》三項重要的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域協(xié)定的簽署，大大推進東盟這三大領(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易的自由化進程。3.東南亞國家聯(lián)盟(ASEAN)現(xiàn)有10個國家。自19675.東盟服務(wù)貿(mào)易規(guī)則主要集中體現(xiàn)在《東盟服務(wù)貿(mào)易框架協(xié)定》、《電子東盟框架協(xié)定》和《東盟旅游協(xié)定》等協(xié)議，他們分別提出了東盟服務(wù)貿(mào)易整體框架、推動區(qū)域信息通信服務(wù)貿(mào)易自由化和促進區(qū)域旅游的便利化、市場準入和市場共同開發(fā)等領(lǐng)域的合作等。在《東盟服務(wù)貿(mào)易框架協(xié)定》框架下，區(qū)域內(nèi)服務(wù)部門相互開放將有所加快，尤其是優(yōu)先開放的金融服務(wù)、電信、旅游、海運、航空、建筑業(yè)等部門。5.東盟服務(wù)貿(mào)易規(guī)則主要集中體現(xiàn)在《東盟服務(wù)貿(mào)易框架協(xié)定》、6.亞太經(jīng)合組織（