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中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng)維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)文件目錄TOC\o"1-1"\h\z\u第一章公開招標(biāo)采購公告 TOC\o"1-1"\h\z\u第一章公開招標(biāo)采購公告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購法》、《中華人民共和國(guó)政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定,浙江省教育技術(shù)中心就下列項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購,歡迎提供本國(guó)貨物、服務(wù)的供應(yīng)商前來投標(biāo)。一、項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目編號(hào):2022-SJYT-3(二)項(xiàng)目名稱:浙江省中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng)維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目(三)采購組織類型:分散采購(四)采購方式:公開招標(biāo)(五)采購內(nèi)容及數(shù)量標(biāo)項(xiàng)序號(hào)標(biāo)項(xiàng)名稱采購數(shù)量采購預(yù)算(人民幣萬元)采購人(用戶)1浙江省中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng)維護(hù)服務(wù)1150浙江省教育廳特別說明:1.本項(xiàng)目屬性:貨物類/√服務(wù)類/工程類2.根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)),采購標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè):軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。3.具體采購內(nèi)容詳見“第四章項(xiàng)目需求”。二、合格投標(biāo)人的資格要求1.符合《中華人民共和國(guó)政府采購法》第二十二條供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的條件和《浙江省財(cái)政廳關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》(浙財(cái)采監(jiān)〔2013〕24號(hào))第六條規(guī)定,且未被“信用中國(guó)”()、中國(guó)政府采購網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求:本項(xiàng)目不屬于專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目。3.本項(xiàng)目的特定資格要求:無。4.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。三、獲取采購文件1.公告發(fā)布時(shí)間至投標(biāo)截止時(shí)間。2.獲取方式:本項(xiàng)目采購文件實(shí)行網(wǎng)上免費(fèi)獲取。供應(yīng)商通過賬號(hào)、密碼登錄浙江政府采購網(wǎng)(sdf.lkj//)進(jìn)入政采云系統(tǒng)“項(xiàng)目采購”模塊“獲取采購文件”菜單,獲取采購文件。四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間和地點(diǎn)1.投標(biāo)截止時(shí)間:2022年6月14日上午9:00止。2.投標(biāo)地點(diǎn)(網(wǎng)址):浙江政府采購網(wǎng)(sdf.lkj//)本項(xiàng)目采用電子投標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和電子交易平臺(tái)的要求編制、加密,并應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過政采云電子交易平臺(tái)完成傳輸遞交,投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件,將被電子交易平臺(tái)拒收。本項(xiàng)目不接收紙質(zhì)投標(biāo)文件。如有需要,投標(biāo)人可以選擇遞交備份投標(biāo)文件,須采用不可編輯的數(shù)據(jù)電文形式,以U盤或DVD光盤形式存儲(chǔ),并在投標(biāo)截止時(shí)間前,通過郵寄方式送達(dá)指定地點(diǎn),逾期送達(dá)、到付件或未按照招標(biāo)文件要求密封的予以拒收。備份投標(biāo)文件接收人:五、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)1.開標(biāo)時(shí)間:2022年6月14日上午9:00。2.開標(biāo)地點(diǎn):3.項(xiàng)目采用在線開評(píng)標(biāo),投標(biāo)人無須派代表到現(xiàn)場(chǎng)出席開標(biāo)會(huì)議。六、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。七、其他補(bǔ)充事宜1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》(浙財(cái)采監(jiān)(2022)3號(hào))、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》(浙財(cái)采監(jiān)(2021)22號(hào))已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實(shí)施,此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的,按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》(浙財(cái)采監(jiān)(2021)22號(hào))文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求,鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問,路徑為:政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑,路徑為:政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的,可在線提起投訴,路徑為:浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。3.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的,可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日(公告期限屆滿后獲取采購文件的,以公告期限屆滿之日為準(zhǔn))起7個(gè)工作日內(nèi),對(duì)采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑,對(duì)其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。八、對(duì)本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴,請(qǐng)按以下方式聯(lián)系九、電子交易平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)地址和登錄方法(一)網(wǎng)絡(luò)地址:浙江政府采購網(wǎng)(sdf.lkj///)。(二)登錄方法:供應(yīng)商須先完成供應(yīng)商注冊(cè)并申請(qǐng)CA,再下載客戶端編制、加密電子響應(yīng)文件,最后應(yīng)在浙江政府采購網(wǎng)政采云用戶登錄窗口登錄,完成電子響應(yīng)文件傳輸遞交(具體詳見“第二章響應(yīng)方須知”)。(三)特別提示:本項(xiàng)目采用在線開評(píng)標(biāo),供應(yīng)商可進(jìn)入電子賣場(chǎng)服務(wù)中心采云學(xué)院(/live?utm=a0018.2ef5001f.0.0.1939d340e5db11ea867fb57c149ddb61)自行提前學(xué)習(xí)。(四)網(wǎng)站系統(tǒng)問題(注冊(cè)、賬號(hào)、系統(tǒng)操作等)咨詢電話:(五)CA問題聯(lián)系電話(人工):匯信CA;天谷CA。浙江省教育技術(shù)中心2022年5月23日第二章投標(biāo)人須知前附表序號(hào)內(nèi)容要求1項(xiàng)目名稱及數(shù)量詳見“第四章招標(biāo)需求”。2信用記錄根據(jù)財(cái)庫[2016]125號(hào)文件,通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、中國(guó)政府采購網(wǎng)()查詢供應(yīng)商信用記錄(以開標(biāo)當(dāng)日網(wǎng)頁查詢記錄為準(zhǔn))。對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商,其投標(biāo)將作無效投標(biāo)處理。3中小企業(yè)預(yù)留份額情況根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫〔2020〕46號(hào)文件的規(guī)定),本項(xiàng)目是否屬于預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目:否。4中小企業(yè)優(yōu)惠政策財(cái)政部、工業(yè)和信息化部制定的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫〔2020〕46號(hào))。財(cái)政部、民政部和中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財(cái)庫〔2017〕141號(hào))。財(cái)政部和司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(〔2014〕68號(hào))。詳見“第三章評(píng)審辦法及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”。5政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品投標(biāo)產(chǎn)品若屬于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品的,請(qǐng)?zhí)峁┴?cái)政部、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的有效期內(nèi)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單以及財(cái)政部、發(fā)展改革委發(fā)布的有效期內(nèi)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單。擬采購產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品品目的或采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的,投標(biāo)人須提供該清單內(nèi)產(chǎn)品并提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書,否則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。如果以上信息,是采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可以通過互聯(lián)網(wǎng)或者相關(guān)信息系統(tǒng)查詢的信息,投標(biāo)文件中可不提供,但應(yīng)注明投標(biāo)人是否具有,建議投標(biāo)文件中注明查詢途徑以便采購人或采購代理機(jī)構(gòu)核實(shí)。相關(guān)政策文件:《財(cái)政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》(財(cái)庫〔2019〕9號(hào))《市場(chǎng)監(jiān)督總局關(guān)于發(fā)布參與實(shí)施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄的公告》(2019第16號(hào))《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》(財(cái)庫〔2019〕18號(hào))《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》(財(cái)庫〔2019〕19號(hào))6質(zhì)疑投標(biāo)人認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的,可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日(公告期限屆滿后獲取采購文件的,以公告期限屆滿之日為準(zhǔn))起7個(gè)工作日內(nèi),對(duì)采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑,對(duì)其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和招標(biāo)方提出質(zhì)疑,格式及內(nèi)容要求詳見總則(五)質(zhì)疑。7是否允許采購進(jìn)口產(chǎn)品否8是否接受聯(lián)合體投標(biāo)否。9是否允許轉(zhuǎn)包與分包轉(zhuǎn)包:否。分包:否。10是否現(xiàn)場(chǎng)踏勘否。11是否提供演示否。12是否提供樣品否。13投標(biāo)保證金根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于明確政府采購保證金管理工作的通知》(浙財(cái)采監(jiān)〔2019〕5號(hào))要求,自2019年6月1日起,政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金,非招標(biāo)采購方式采購貨物、工程和服務(wù)亦同。14投標(biāo)文件組成本項(xiàng)目采用電子投標(biāo)。電子投標(biāo)文件由資質(zhì)文件、技術(shù)及商務(wù)文件、報(bào)價(jià)文件組成,通過電子交易平臺(tái)上傳。投標(biāo)人提供備份投標(biāo)文件的,數(shù)量為1份。15電子交易平臺(tái)登錄方法第一步:供應(yīng)商注冊(cè)投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)前注冊(cè)成為浙江政府采購網(wǎng)的正式供應(yīng)商(注冊(cè)網(wǎng)址:/v-settle-front/registry);第二步:申請(qǐng)CA投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)前完成CA數(shù)字證書辦理(辦理流程詳見sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html)。完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計(jì)一周左右,建議各投標(biāo)人抓緊時(shí)間辦理;第三步:下載客戶端投標(biāo)人通過政采云電子交易客戶端制作投標(biāo)文件,請(qǐng)自行前往浙江政府采購網(wǎng)下載并安裝(下載網(wǎng)址:sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html);第四步:具體流程詳見浙江省“電子交易/不見面開評(píng)標(biāo)”學(xué)習(xí)專題(網(wǎng)址/luban/e-biding)提醒:請(qǐng)各投標(biāo)人合理安排時(shí)間,盡快完成第一、二、三步驟,避免影響投標(biāo)。16投標(biāo)文件的遞交與接收投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交,可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的,應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件,補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,將被電子交易平臺(tái)拒收。投標(biāo)文件的接收以本項(xiàng)目公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和“第二章”的“投標(biāo)文件的編制”等要求為準(zhǔn)。投標(biāo)人遞交備份投標(biāo)文件,出現(xiàn)下列情況之一的,將被拒收:1.未按招標(biāo)文件規(guī)定密封或標(biāo)記的;2.由于包裝不妥,在送交途中嚴(yán)重破損或失散的;3.超過投標(biāo)截止時(shí)間送達(dá)的;4.通過郵寄方式送達(dá)的到付件。17評(píng)標(biāo)結(jié)果公示中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi),將在浙江政府采購網(wǎng)(sdf.lkj//)發(fā)布中標(biāo)公告(中標(biāo)人為中小企業(yè)的,其聲明函將隨中標(biāo)結(jié)果同時(shí)公告),公告期限為1個(gè)工作日,根據(jù)獲取采購文件時(shí)預(yù)留地址寄送或以其他方式提供中標(biāo)通知書。18簽訂合同時(shí)間中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)。19履約保證金采購人按《中華人民共和國(guó)政府采購法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定自行收取項(xiàng)目履約保證金。采購人要求中標(biāo)或者中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票等非現(xiàn)金形式提交,也可以以銀行、保險(xiǎn)公司出具保函形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的2.5%。采購人應(yīng)在項(xiàng)目驗(yàn)收后及時(shí)退還。20付款方式根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)進(jìn)一步做好政府采購資金支持企業(yè)發(fā)展工作的通知》、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》等規(guī)定要求,采購人認(rèn)為符合條件的,在“第四部分招標(biāo)需求”中資信及商務(wù)要求表的付款條件中,明確對(duì)相關(guān)企業(yè)在資金支付期限、預(yù)付款比例等方面的優(yōu)惠措施。21投標(biāo)文件有效期從遞交投標(biāo)文件的截止之日起90日。22招標(biāo)方代理費(fèi)用0元。23特別說明公益一類事業(yè)單位不屬于政府購買服務(wù)的承接主體,不得參與承接購買服務(wù)。一、總則(一)適用范圍僅適用于本次招標(biāo)文件中采購項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為(法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。(二)定義1.“招標(biāo)方”:指組織本次招標(biāo)的浙江省教育技術(shù)中心。2.“投標(biāo)人”:指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。3.“采購人”:指委托招標(biāo)方采購本次項(xiàng)目的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。4.貨物:指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須向采購人提供的一切材料、設(shè)備、機(jī)械、儀器儀表、工具及其它有關(guān)技術(shù)資料和文字材料。5.“服務(wù)”:指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的勞務(wù)以及其他類似的義務(wù)。6.“項(xiàng)目”:指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的需求總稱。7.電子交易平臺(tái):指政府采購項(xiàng)目電子交易平臺(tái),即政采云平臺(tái)。8.中小企業(yè):指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立,依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè),但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人,或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶,在政府采購活動(dòng)中視同中小企業(yè)。(三)投標(biāo)人及委托有關(guān)說明1.如授權(quán)代表不是法定代表人,須有法定代表人出具的授權(quán)委托書(格式見附件)。2.投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人員工(或必須為本法人或控股公司正式員工)。3.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。4.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件,并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。(四)投標(biāo)費(fèi)用不論投標(biāo)結(jié)果如何,投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用(招標(biāo)文件有其他相反規(guī)定除外)。(五)質(zhì)疑1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)需要一次性提出針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。2.提出質(zhì)疑的供應(yīng)商(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)疑供應(yīng)商)應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的,可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。對(duì)采購文件提出質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出。3.質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)以書面形式提出,格式見《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))范本,下載網(wǎng)址:浙江政府采購網(wǎng)(),位置:“首頁-下載專區(qū)-質(zhì)疑投訴模板”。供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào);具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求;事實(shí)依據(jù);必要的法律依據(jù);提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;供應(yīng)商為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。質(zhì)疑應(yīng)明確闡述招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索,便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理,質(zhì)疑函不符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定的,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)齊的,招標(biāo)方自收到補(bǔ)齊材料之日起受理;逾期未補(bǔ)齊的,按自動(dòng)撤回質(zhì)疑處理。(六)招標(biāo)文件的澄清與修改1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件,發(fā)現(xiàn)其中表述不清楚、有錯(cuò)誤或有不合理要求的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在獲取招標(biāo)文件或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購人、招標(biāo)方提出。采購人、招標(biāo)方將在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告,并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。逾期提出的采購人、招標(biāo)方將不予受理。2.采購人、招標(biāo)方無論出于何種原因,均可主動(dòng)對(duì)招標(biāo)文件中的相關(guān)事項(xiàng),用補(bǔ)充文件等方式進(jìn)行澄清和修改。3.招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí),以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。二、投標(biāo)文件的編制(一)投標(biāo)文件編制工具投標(biāo)文件編制工具為政采云電子交易客戶端,下載網(wǎng)址:sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html,請(qǐng)自行下載并安裝。(二)投標(biāo)文件的組成本項(xiàng)目所稱投標(biāo)文件系指電子投標(biāo)文件或備份投標(biāo)文件。投標(biāo)文件需按照本招標(biāo)文件和電子交易平臺(tái)的要求制作、加密并遞交。“電子投標(biāo)文件”系指通過政采云電子投標(biāo)客戶端完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件(文件擴(kuò)展名為.jmbs),“備份投標(biāo)文件”系指與“電子投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件(文件擴(kuò)展名為.bfbs)。每個(gè)標(biāo)項(xiàng)的電子投標(biāo)文件由資質(zhì)文件、技術(shù)商務(wù)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)文件三部份組成,具體詳見“第六章投標(biāo)文件格式附件”。備份投標(biāo)文件的組成和內(nèi)容等同電子投標(biāo)文件。注:法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書、投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表必須按招標(biāo)文件格式要求正確簽署并加蓋投標(biāo)人公章。投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。(三)投標(biāo)文件的效力電子投標(biāo)文件未按時(shí)解密,投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的,以備份投標(biāo)文件作為依據(jù),否則視為投標(biāo)文件撤回。電子投標(biāo)文件已按時(shí)解密的,備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。(四)投標(biāo)文件的語言及計(jì)量1.投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電,均應(yīng)以中文漢語簡(jiǎn)體字書寫。除簽字、蓋章、專用名稱等特殊情形外,以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。2.投標(biāo)計(jì)量單位,招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的,使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位;招標(biāo)文件沒有規(guī)定的,應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位(貨幣單位:人民幣元),否則視同未響應(yīng)。(五)投標(biāo)報(bào)價(jià)1.投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià),投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填報(bào),該投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)與明細(xì)報(bào)價(jià)匯總相等,且不允許出現(xiàn)報(bào)價(jià)優(yōu)惠等字樣(明細(xì)出現(xiàn)“0”元,視同贈(zèng)送,按無效標(biāo)處理)。2.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含項(xiàng)目所需全部產(chǎn)品、服務(wù),不得缺漏,是履行合同的最終價(jià)格,包括貨款和(或)服務(wù)費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具、包裝、運(yùn)輸、裝卸、保險(xiǎn)、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修、稅費(fèi)等一切費(fèi)用。3.投標(biāo)報(bào)價(jià)單位金額到元為止,如投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)出現(xiàn)角、分,將被抹除。(六)投標(biāo)文件的有效期1.自投標(biāo)截止日起90日內(nèi)投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。2.中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。(七)投標(biāo)文件的簽署和包裝1.電子投標(biāo)文件(1)投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目招標(biāo)文件和電子交易平臺(tái)規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位,投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂、關(guān)聯(lián)錯(cuò)誤導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的,是投標(biāo)人的責(zé)任。(2)投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人簽署,投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。(3)投標(biāo)文件不得涂改,若有修改錯(cuò)漏處,須加蓋投標(biāo)人公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽名或蓋章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。2.投標(biāo)人選擇遞交備份投標(biāo)文件的,備份投標(biāo)文件另須滿足以下條件:(1)儲(chǔ)存形式:以不可編輯的數(shù)據(jù)電文存入U(xiǎn)盤、DVD光盤;(2)密封要求:外包裝封面上應(yīng)注明投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人地址、投標(biāo)人聯(lián)系方式(授權(quán)代表手機(jī)號(hào)碼)、投標(biāo)文件名稱(備份投標(biāo)文件)、投標(biāo)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、標(biāo)項(xiàng)及“開標(biāo)時(shí)啟封”字樣,并加蓋投標(biāo)人公章。(八)串通投標(biāo)認(rèn)定有下列情形之一的,視為投標(biāo)人串通投標(biāo),其投標(biāo)無效:1.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;2.不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;3.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;4.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;5.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。(九)投標(biāo)無效的情形實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。在評(píng)審時(shí),如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標(biāo)文件將被視為無效:1.投標(biāo)人未能提供合格的資格文件;2.投標(biāo)人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的;3.僅提供備份投標(biāo)文件的;4.電子投標(biāo)文件解密失敗,且未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交備份投標(biāo)文件的;5.電子投標(biāo)文件解密失敗,雖然在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交了備份投標(biāo)文件,但是備份投標(biāo)文件無法導(dǎo)入或者無法讀取或者不符合本項(xiàng)目招標(biāo)文件和電子交易平臺(tái)要求的;6.投標(biāo)文件應(yīng)蓋公章而未蓋公章或蓋非投標(biāo)人公章、未有效授權(quán),投標(biāo)聲明書、法定代表人授權(quán)書等無法定代表人本人簽字或填寫不完整或有涂改的;7.與招標(biāo)文件有重大偏離、未滿足帶“▲”號(hào)實(shí)質(zhì)性指標(biāo)的投標(biāo)文件;8.招標(biāo)需求中要求提供的產(chǎn)品屬于節(jié)能清單中政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品品目的,投標(biāo)人未提供該清單內(nèi)產(chǎn)品的;9.標(biāo)項(xiàng)以贈(zèng)送方式投標(biāo)的,對(duì)一個(gè)標(biāo)項(xiàng)提供兩個(gè)投標(biāo)方案或兩個(gè)報(bào)價(jià)的;10.未按本章“二、投標(biāo)文件的編制”第五點(diǎn)投標(biāo)報(bào)價(jià)要求報(bào)價(jià)的、資信及商務(wù)文件和技術(shù)文件中出現(xiàn)投標(biāo)價(jià)格信息的、投標(biāo)報(bào)價(jià)不符合報(bào)價(jià)文件規(guī)定要求的、投標(biāo)報(bào)價(jià)超出招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的、投標(biāo)人不接受報(bào)價(jià)文件中修正后的報(bào)價(jià)的;11.評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯高于其市場(chǎng)報(bào)價(jià)或明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約,且供應(yīng)商不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)當(dāng)場(chǎng)合理說明原因并提供書面證明材料證明其報(bào)價(jià)合理性的;12.投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限,采購人不能接受的;13.投標(biāo)文件載明的投標(biāo)有效期、質(zhì)量保證期少于招標(biāo)文件規(guī)定期限的;14.投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的;15.投標(biāo)人被視為串通投標(biāo)的;16.不符合法律、法規(guī)和本招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。(十)錯(cuò)誤修正電子交易平臺(tái)客戶端里開標(biāo)一覽表錄入的投標(biāo)報(bào)價(jià)信息與掃描上傳的報(bào)價(jià)文件不一致的,以掃描上傳的報(bào)價(jià)文件為準(zhǔn)。投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的,除招標(biāo)文件另有規(guī)定外,按照下列規(guī)定修正:1.投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn);2.大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);3.單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的,以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);4.總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人加蓋公章后產(chǎn)生約束力,投標(biāo)人不確認(rèn)的,其投標(biāo)無效。(十一)采購過程中的異常情況及處理措施采購過程中出現(xiàn)以下情形,導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行,或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí),招標(biāo)方可中止電子交易活動(dòng):1.電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的;2.電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤,不能進(jìn)行正常操作的;3.電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞,有潛在泄密危險(xiǎn)的;4.病毒等情況導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的;5.其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形,不影響采購公平、公正性的,招標(biāo)方可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng),也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行;影響或可能影響采購公平、公正性的,應(yīng)當(dāng)重新組織采購活動(dòng)。三、組織開評(píng)標(biāo)程序及評(píng)審小組的評(píng)審程序本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)由政府采購評(píng)審專家或政府采購評(píng)審專家和采購人代表按《中華人民共和國(guó)政府采購法》相關(guān)要求組成,政府采購評(píng)審專家在政采云專家?guī)熘幸婪ǔ槿?,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由5人(含)以上奇數(shù)組成。(一)組織開標(biāo)程序浙江省教育技術(shù)中心將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序組織開標(biāo),各投標(biāo)人授權(quán)代表及相關(guān)人員均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加,無關(guān)人員不得進(jìn)入開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。投標(biāo)人如未準(zhǔn)時(shí)在線參加的,事后不得對(duì)采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議。1.落實(shí)工作場(chǎng)地、設(shè)施,檢查錄音錄像采集設(shè)備運(yùn)行情況,驗(yàn)證電子交易平臺(tái)是否能正常登錄。2.開標(biāo)會(huì)由浙江省教育技術(shù)中心主持,主持人介紹開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的人員情況,宣讀遞交投標(biāo)文件的供應(yīng)商名單、開標(biāo)紀(jì)律、應(yīng)當(dāng)回避的情形等注意事項(xiàng)。3.投標(biāo)截止時(shí),電子交易平臺(tái)自動(dòng)提取所有電子投標(biāo)文件。招標(biāo)方點(diǎn)擊[開始解密]按鈕后,投標(biāo)人可以在線解密,解密時(shí)限為30分鐘。4.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在解密時(shí)限內(nèi)完成解密,如所有投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件都已經(jīng)解密完成的,則電子交易平臺(tái)自動(dòng)結(jié)束解密。如有任一投標(biāo)人未解密,電子交易平臺(tái)會(huì)在解密時(shí)限截止時(shí)自動(dòng)結(jié)束解密。解密時(shí)限內(nèi)未完成解密且按規(guī)定提供了備份投標(biāo)文件的,浙江省教育技術(shù)中心將拆封其備份投標(biāo)文件,并導(dǎo)入電子交易平臺(tái)。5.資信及商務(wù)、技術(shù)評(píng)審結(jié)束后,主持人通過電子交易平臺(tái)宣告資信及商務(wù)、技術(shù)評(píng)審無效供應(yīng)商名稱及理由,有效供應(yīng)商的資信及商務(wù)、技術(shù)得分情況。6.招標(biāo)方在電子交易平臺(tái)開啟供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件,投標(biāo)人對(duì)報(bào)價(jià)信息進(jìn)行確認(rèn)。投標(biāo)人對(duì)報(bào)價(jià)信息不予確認(rèn)的不影響后續(xù)評(píng)標(biāo)過程。7.評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)商議認(rèn)為需要投標(biāo)人作出必要澄清或說明的,應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文。評(píng)標(biāo)委員會(huì)給予投標(biāo)人提交澄清或說明的時(shí)間為半小時(shí),投標(biāo)人已經(jīng)明確表示澄清或說明完畢的除外。8.在電子交易平臺(tái)上公布評(píng)審結(jié)果。特別說明:政采云公司如對(duì)電子化開標(biāo)及評(píng)審程序有調(diào)整的,按調(diào)整后的程序操作。(二)組織評(píng)標(biāo)程序浙江省教育技術(shù)中心將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序組織評(píng)標(biāo),各評(píng)審專家及相關(guān)人員應(yīng)參加評(píng)審活動(dòng)并接受核驗(yàn)、簽到,無關(guān)人員不得進(jìn)入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)。1.開啟評(píng)標(biāo)場(chǎng)地錄音錄像采集設(shè)備,并確保正常運(yùn)行。2.核驗(yàn)出席評(píng)審活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的評(píng)審小組各成員和相關(guān)監(jiān)督人員身份,并要求其分別登記、簽到,按規(guī)定統(tǒng)一收繳、保存其通訊工具,無關(guān)人員一律拒絕其進(jìn)入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)。3.介紹評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)的人員情況,宣布評(píng)審工作紀(jì)律,告知評(píng)審人員應(yīng)當(dāng)回避情形;組織推選評(píng)審小組組長(zhǎng)。4.宣讀提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商名單,組織評(píng)審小組各位成員簽訂《政府采購評(píng)審人員廉潔自律承諾書》。5.采購人可以在評(píng)標(biāo)前說明項(xiàng)目背景和采購需求,說明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見,不得超出招標(biāo)文件所述范圍。說明應(yīng)當(dāng)提交書面材料,并隨采購文件一并存檔。6.根據(jù)需要簡(jiǎn)要介紹招標(biāo)文件(含補(bǔ)充文件)制定及質(zhì)疑答復(fù)情況、按書面陳述項(xiàng)目基本情況及評(píng)審工作需注意事項(xiàng)等,讓評(píng)審專家盡快知悉和了解所評(píng)審項(xiàng)目的采購需求、評(píng)審依據(jù)、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、工作程序等;提醒評(píng)審小組對(duì)客觀評(píng)審項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)一評(píng)審依據(jù)和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),對(duì)主觀評(píng)審項(xiàng)目應(yīng)確定大致的評(píng)審要求和評(píng)審尺度;對(duì)評(píng)審人員提出的有關(guān)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的問題進(jìn)行必要的說明、解釋或討論。7.對(duì)投標(biāo)人資格文件進(jìn)行審查并以開標(biāo)當(dāng)日為準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)人“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、中國(guó)政府采購網(wǎng)()信用記錄情況進(jìn)行核實(shí),資格不符合的,應(yīng)組織相關(guān)投標(biāo)人代表進(jìn)行陳述、澄清或申辯。8.評(píng)審小組組長(zhǎng)組織評(píng)審人員獨(dú)立評(píng)審。評(píng)審小組對(duì)擬認(rèn)定為投標(biāo)文件無效、供應(yīng)商資格不符合的,應(yīng)組織相關(guān)供應(yīng)商代表進(jìn)行陳述、澄清或申辯;浙江省教育技術(shù)中心可協(xié)助評(píng)審小組組長(zhǎng)對(duì)打分結(jié)果進(jìn)行校對(duì)、核對(duì)并匯總統(tǒng)計(jì);對(duì)明顯畸高、畸低的評(píng)分(其總評(píng)分偏離平均分30%以上的),評(píng)審小組組長(zhǎng)應(yīng)提醒相關(guān)評(píng)審人員進(jìn)行復(fù)核或書面說明理由,評(píng)審人員拒絕說明的,由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員據(jù)實(shí)記錄;評(píng)審人員的評(píng)審、修改記錄應(yīng)保留原件,隨項(xiàng)目其他資料一并存檔。9.做好評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)記錄,協(xié)助評(píng)審小組組長(zhǎng)做好評(píng)審報(bào)告起草、有關(guān)內(nèi)容電腦文字錄入等工作,并要求評(píng)審小組各成員簽字確認(rèn)。10.評(píng)審結(jié)束后,浙江省教育技術(shù)中心應(yīng)對(duì)評(píng)審小組各成員的專業(yè)水平、職業(yè)道德、遵紀(jì)守法等情況進(jìn)行評(píng)價(jià);同時(shí)按規(guī)定向評(píng)審專家發(fā)放評(píng)審費(fèi),并交還評(píng)審人員及其他現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員的通訊工具。(三)評(píng)審小組評(píng)審程序1.在評(píng)審專家中推選評(píng)審小組組長(zhǎng)。2.評(píng)審小組組長(zhǎng)召集成員認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件以及相關(guān)補(bǔ)充、質(zhì)疑、答復(fù)文件、項(xiàng)目書面說明等材料,熟悉采購項(xiàng)目的基本概況,采購項(xiàng)目的質(zhì)量要求、數(shù)量、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)需求,采購合同主要條款,投標(biāo)文件無效情形,評(píng)審方法、評(píng)審依據(jù)、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等。3.評(píng)審人員對(duì)各供應(yīng)商投標(biāo)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查,確定是否對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。4.評(píng)審人員按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),依法獨(dú)立對(duì)供應(yīng)商投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估、比較,并給予評(píng)價(jià)或打分,不受任何單位和個(gè)人的干預(yù)。5.評(píng)審人員對(duì)各供應(yīng)商投標(biāo)文件非實(shí)質(zhì)性內(nèi)容有疑議或異議,或者審查發(fā)現(xiàn)明顯的文字或計(jì)算錯(cuò)誤等,及時(shí)向評(píng)審小組組長(zhǎng)提出。經(jīng)評(píng)審小組經(jīng)商議認(rèn)為需要供應(yīng)商作出必要澄清或說明的,應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文。澄清或說明有關(guān)的數(shù)據(jù)電文應(yīng)作為政府采購項(xiàng)目檔案歸檔留存。授權(quán)代表未按時(shí)確認(rèn)或拒絕澄清說明或澄清說明的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對(duì)該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評(píng)判。6.評(píng)審人員需對(duì)浙江省教育技術(shù)中心工作人員唱票或統(tǒng)計(jì)的評(píng)審結(jié)果進(jìn)行確認(rèn),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員應(yīng)對(duì)評(píng)審結(jié)果簽署監(jiān)督意見。如發(fā)現(xiàn)分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤、分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀評(píng)分不一致以及存在評(píng)分畸高、畸低情形的,應(yīng)由相關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)改正或作出說明;拒不改正又不作說明的,由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員如實(shí)記載后存入項(xiàng)目檔案資料。7.評(píng)審小組根據(jù)評(píng)審匯總情況和招標(biāo)文件規(guī)定確定中標(biāo)候選供應(yīng)商排序名單。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)按中標(biāo)(成交)候選供應(yīng)商排名順序?qū)?yīng)商逐一進(jìn)行資格審查,直至依法產(chǎn)生合格的中標(biāo)(成交)供應(yīng)商。8.起草評(píng)審報(bào)告,所有評(píng)審人員須在評(píng)審報(bào)告上簽字確認(rèn)。四、評(píng)審原則1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀,不帶任何傾向性和啟發(fā)性;不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容;評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸;任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行。2.評(píng)審專家因回避、臨時(shí)缺席或健康原因等特殊情況不能繼續(xù)參加評(píng)審工作的,應(yīng)按規(guī)定更換評(píng)審專家,被更換的評(píng)審人員之前所作出的評(píng)審意見不再予以采納,由更換后的評(píng)審人員重新進(jìn)行評(píng)審。無法及時(shí)更換專家的,要立即停止評(píng)審工作、封存評(píng)審資料,并告知供應(yīng)商擇期重新評(píng)審的時(shí)間和地點(diǎn)。3.評(píng)審人員對(duì)有關(guān)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、樣品、現(xiàn)場(chǎng)演示(如有)的說明、解釋、要求、標(biāo)準(zhǔn)存在不同意見的,持不同意見的評(píng)審人員及其意見或理由應(yīng)予以完整記錄,并在評(píng)審過程中按照少數(shù)服從多數(shù)的原則表決執(zhí)行。對(duì)招標(biāo)文件本身不明確或存在歧義、矛盾的內(nèi)容,應(yīng)作對(duì)供應(yīng)商而非采購人有利的解釋;對(duì)因招標(biāo)文件中有關(guān)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)需求表述不清導(dǎo)致供應(yīng)商實(shí)質(zhì)性響應(yīng)不一致時(shí),應(yīng)終止評(píng)審,重新組織采購。評(píng)審人員拒絕在評(píng)審報(bào)告中簽字又不說明其不同意見或理由的,由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員記錄在案后,可視為同意評(píng)審結(jié)果。4.財(cái)政部令第87號(hào)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十一條規(guī)定:使用綜合評(píng)分法的采購項(xiàng)目,提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,按一家投標(biāo)人計(jì)算,評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評(píng)審得分相同的,由采購人或者采購人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格,招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定,其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目,采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定核心產(chǎn)品,并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的,按前款規(guī)定處理。5.財(cái)政部令第87號(hào)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十條規(guī)定:評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。五、確定中標(biāo)供應(yīng)商的原則1.項(xiàng)目由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)第三章《評(píng)標(biāo)辦法與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定提出中標(biāo)候選人排序。2.采購人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi),在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人,或者采購人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。采購人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)未按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人,又不能說明合法理由的,視同按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。3.采購結(jié)果經(jīng)采購人確認(rèn)后,招標(biāo)方將于2個(gè)工作日內(nèi)在浙江省政府采購網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)公告(中標(biāo)人為中小企業(yè)的,其聲明函將隨中標(biāo)結(jié)果同時(shí)公告),并向中標(biāo)人簽發(fā)書面《中標(biāo)通知書》,根據(jù)獲取采購文件時(shí)預(yù)留地址寄送或以其他方式提供中標(biāo)通知書。六、合同授予1.采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi),按照政府采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同。政府采購合同不得對(duì)政府采購文件作出實(shí)質(zhì)性修改。2.采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂政府采購合同的條件,不得與中標(biāo)人簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。3.中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。采購人不得同意中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目全部或者部分向他人轉(zhuǎn)讓。4.中標(biāo)人不得將政府采購合同轉(zhuǎn)包其他供應(yīng)商履行。采購人不得同意中標(biāo)人將政府采購合同轉(zhuǎn)包其他供應(yīng)商履行。5.中標(biāo)人拖延、拒簽合同的,將被取消中標(biāo)資格。6.對(duì)于通過預(yù)留采購項(xiàng)目、預(yù)留專門采購包、要求以聯(lián)合體形式參加或者合同分包等措施簽訂的采購合同,應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)注本合同為中小企業(yè)預(yù)留合同。其中,要求以聯(lián)合體形式參加采購活動(dòng)或者合同分包的,應(yīng)當(dāng)將聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議作為采購合同的組成部分。七、貨款的結(jié)算貨款由采購人自行支付。中標(biāo)供應(yīng)商憑中標(biāo)供應(yīng)商、采購人(用戶)雙方簽字并蓋章的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、履約保證金交納憑證、發(fā)票到采購人處結(jié)算。若資金在采購人處的,由采購人直接支付;若資金在核算中心的,由采購人向核算中心發(fā)起支付令,由核算中心把貨款打入中標(biāo)供應(yīng)商銀行賬戶。
第三章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《中華人民共和國(guó)政府采購法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際需求,制定本辦法。一、總則本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法,總分為100分。合格投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分,中標(biāo)候選資格按評(píng)標(biāo)得分由高到低順序排列,得分相同的,按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列;得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的,按技術(shù)得分由高到低順序排列。評(píng)分過程中采用四舍五入法,并保留小數(shù)2位。二、分值的計(jì)算商務(wù)、技術(shù)分按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的獨(dú)立評(píng)分結(jié)果匯總后的算術(shù)平均分計(jì)算,計(jì)算公式為:商務(wù)、技術(shù)分=評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員商務(wù)、技術(shù)分評(píng)分合計(jì)數(shù)/評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員數(shù)評(píng)標(biāo)綜合得分=商務(wù)、技術(shù)分+價(jià)格分落實(shí)政府采購政策:1.根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部制定的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫〔2020〕46號(hào))的相關(guān)規(guī)定,在貨物政府采購項(xiàng)目中,貨物均為小型或微型企業(yè)生產(chǎn)的,在服務(wù)政府采購項(xiàng)目中,服務(wù)均由小型或微型企業(yè)承接的,投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%的扣除,并用扣除后的價(jià)格作為價(jià)格分計(jì)算。屬于小型或微型企業(yè)的,投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中出具《中小企業(yè)聲明函》(見附件),否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。其中小型或微型企業(yè),是指按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))的所屬行業(yè)規(guī)定為小型、微型企業(yè)。注意:專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目,不再執(zhí)行價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠的扶持政策。2.根據(jù)財(cái)政部、民政部和中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財(cái)庫〔2017〕141號(hào))的相關(guān)規(guī)定,在政府采購活動(dòng)中,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),享受評(píng)審中價(jià)格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位,應(yīng)滿足財(cái)庫〔2017〕141號(hào)文件第一條的規(guī)定,并在投標(biāo)文件中提供殘疾人福利性單位聲明函(見附件)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的,不重復(fù)享受政策。3.根據(jù)財(cái)政部和司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(〔2014〕68號(hào))的相關(guān)規(guī)定,在政府采購活動(dòng)中,監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè),享受評(píng)審中價(jià)格扣除政策,并在投標(biāo)文件中提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的聲明函(格式自擬)。監(jiān)獄企業(yè)屬于小型、微型企業(yè)的,不重復(fù)享受政策。4.符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶,在政府采購活動(dòng)中視同中小企業(yè)。5.特別說明:(1)未提供以上聲明函的,均不給予價(jià)格扣除。供應(yīng)商按照規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的,屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交,依照《中華人民共和國(guó)政府采購法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。(2)依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫〔2020〕46號(hào))規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的,小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè),中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。評(píng)標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目編號(hào):2022-SJYT-3總分:100評(píng)分項(xiàng)目分值評(píng)標(biāo)要點(diǎn)及說明投標(biāo)報(bào)價(jià)(20分)20滿足招標(biāo)文件要求且報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算:投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià))×20。資信及商務(wù)(12分)6培訓(xùn)方案、計(jì)劃的可行性及合理性。方案描述詳細(xì)、清晰、科學(xué)、合理4(含)-6分;方案描述較詳細(xì)、清晰,方案科學(xué)、合理2(含)-4分;方案描述較含糊,方案不完整2分以下。4投標(biāo)人具有ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書或ISO27001信息安全管理體系認(rèn)證證書或ISO20000信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證證書,提供證書復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章的得2分,否則不得分;投標(biāo)人具有ITSS信息技術(shù)服務(wù)運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)符合性證書或ITSS數(shù)據(jù)中心服務(wù)能力成熟度符合性證書或安全技術(shù)防范系統(tǒng)集成與服務(wù)資質(zhì),提供證書復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章的得2分,否則不得分。22019年1月1日以來類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。提供成功案例合同復(fù)印件及驗(yàn)收回單(或用戶使用報(bào)告),每個(gè)項(xiàng)目得1分,最高得2分。技術(shù)方案(68分)15整體運(yùn)維(維保)方案合理性且能落實(shí)到實(shí)處。要求整體方案全面完整,對(duì)本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施完善,有完善的質(zhì)量控制體系、質(zhì)量控制點(diǎn)明確、措施有力。日常維護(hù)、功能優(yōu)化完善、安全保障、日志分析、補(bǔ)丁升級(jí)、應(yīng)急響應(yīng)、重要時(shí)期保障、平臺(tái)數(shù)據(jù)云遷移等無漏項(xiàng)。方案描述詳細(xì)、清晰、科學(xué)、合理10(含)-15分;方案描述較詳細(xì)、清晰,方案科學(xué)、合理5(含)-10分;方案描述較含糊,方案不完整5分以下。12日常維護(hù)方案(維護(hù)人員、維護(hù)內(nèi)容、時(shí)間安排等)合理性且能落實(shí)到實(shí)處。要求日常維護(hù)方案全面完整、流程合理規(guī)范、文檔齊全詳細(xì)、管理制度完善、維護(hù)人員配置合理。方案描述詳細(xì)、清晰、科學(xué)、合理8(含)-12分;方案描述較詳細(xì)、清晰,方案科學(xué)、合理4(含)-8分;方案描述較含糊,方案不完整4分以下。6功能優(yōu)化技術(shù)方案(技術(shù)人員、詳細(xì)設(shè)計(jì)、時(shí)間安排等)合理性且能落實(shí)到實(shí)處。要求技術(shù)方案全面完整、流程合理規(guī)范、文檔齊全詳細(xì)、管理制度完善、技術(shù)人員配置合理。方案描述詳細(xì)、清晰、科學(xué)、合理4(含)-6分;方案描述較詳細(xì)、清晰,方案科學(xué)、合理2(含)-4分;方案描述較含糊,方案不完整2分以下。9安全保障方案(保障技術(shù)、保障措施、保障人員、保障安排等)合理性且能落實(shí)到實(shí)處。要求技術(shù)方案全面完整、流程合理規(guī)范、文檔齊全詳細(xì)、管理制度完善、技術(shù)人員配置合理。方案描述詳細(xì)、清晰、科學(xué)、合理6(含)-9分;方案描述較詳細(xì)、清晰,方案科學(xué)、合理3(含)-6分;方案描述較含糊,方案不完整3分以下。12重大活動(dòng)、節(jié)假日保障方案(保障時(shí)間、人員配備、保障措施流程等)合理性且能落實(shí)到實(shí)處。要求保障人員配備齊全、保障時(shí)間滿足要求、保障流程和措施合理規(guī)范、保障制度完善。方案描述詳細(xì)、清晰、科學(xué)、合理8(含)-12分;方案描述較詳細(xì)、清晰,方案科學(xué)、合理4(含)-8分;方案描述較含糊,方案不完整4分以下。6針對(duì)軟件修訂的開發(fā)實(shí)施方案。根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)軟件修訂擬采用的軟件開發(fā)組織形式、項(xiàng)目進(jìn)度安排合理程度、風(fēng)險(xiǎn)管理能力、項(xiàng)目溝通管理能力、人員組織管理水平、項(xiàng)目質(zhì)量管理力度以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、測(cè)試、安裝、驗(yàn)收方案合理性等內(nèi)容打分。方案合理、可行4(含)-6分;方案較合理、可行2(含)-4分;方案一般2分以下。8運(yùn)維人員組成及能力。包括人員的項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)技能(學(xué)歷、技能證書等)、運(yùn)維服務(wù)經(jīng)驗(yàn)、社保證明(原廠服務(wù)在職證明)、從業(yè)時(shí)間及在投標(biāo)人處任職時(shí)間、人員架構(gòu)合理完整等:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能力0-2分;駐場(chǎng)人員或固定服務(wù)團(tuán)隊(duì)能力0-4分;后備支持團(tuán)隊(duì)能力0-2分。注:若現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)評(píng)審,請(qǐng)攜帶合同、證書、檢驗(yàn)報(bào)告等原件,以備評(píng)審時(shí)核實(shí),評(píng)審結(jié)束后退還。貨物合同需附設(shè)備名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量。第四章招標(biāo)需求一、采購內(nèi)容標(biāo)項(xiàng)序號(hào)標(biāo)項(xiàng)名稱采購數(shù)量采購預(yù)算(人民幣萬元)采購人(用戶)1浙江省中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng)維護(hù)服務(wù)1150浙江省教育廳二、采購需求維護(hù)對(duì)象主要為省教育廳、省考試院、省教研室及11個(gè)地市,106個(gè)縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))的教育局用戶及全省近7000所學(xué)校的用戶提供電子學(xué)籍技術(shù)支持和軟件更新服務(wù),同時(shí)完成與教育部的全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接工作。軟件維護(hù)需求軟件維護(hù)需求主要包括以下8項(xiàng)內(nèi)容:協(xié)助檢查數(shù)據(jù)庫運(yùn)行情況,及時(shí)處理數(shù)據(jù)庫故障;協(xié)助定期對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行優(yōu)化,提高數(shù)據(jù)庫運(yùn)行效率;協(xié)助檢查應(yīng)用軟件中間件運(yùn)行情況,及時(shí)優(yōu)化并處理中間件故障;完成系統(tǒng)學(xué)年和學(xué)期初始化工作;按照部、省要求從生產(chǎn)庫向交換庫轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù),以及數(shù)據(jù)上報(bào);配合系統(tǒng)硬件的維護(hù),及時(shí)處理涉及數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用軟件相關(guān)工作;配合完成日常的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表,完成特殊的查詢統(tǒng)計(jì)需求;歷史數(shù)據(jù)遷移,與系統(tǒng)歷史庫接口支持。集成服務(wù)需求集成服務(wù)提出如下要求,主要包括以下6項(xiàng)內(nèi)容:對(duì)系統(tǒng)的各方面進(jìn)行故障診斷、監(jiān)控和巡檢、應(yīng)用級(jí)運(yùn)維和調(diào)優(yōu)、系統(tǒng)調(diào)整部署、升級(jí)規(guī)劃,但不包含該系統(tǒng)所涉及系統(tǒng)硬件設(shè)備和系統(tǒng)軟件產(chǎn)品本身的原廠維護(hù)和保修服務(wù)。主要工作包括:根據(jù)應(yīng)用軟件系統(tǒng)運(yùn)行要求提供應(yīng)用級(jí)集成調(diào)優(yōu)、數(shù)據(jù)庫中間件與應(yīng)用軟件協(xié)同配置調(diào)整、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備配置優(yōu)化和部署優(yōu)化、主機(jī)操作系統(tǒng)、雙機(jī)集群、中間件等系統(tǒng)軟件的部署、配置、調(diào)優(yōu)工作,備份容災(zāi)的應(yīng)用級(jí)維護(hù)服務(wù)和定期演練等。需提供集成技術(shù)支持服務(wù)方案,明確對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)控和巡檢、系統(tǒng)運(yùn)行故障診斷、應(yīng)用級(jí)運(yùn)維和調(diào)優(yōu)、應(yīng)用系統(tǒng)按需部署調(diào)整、系統(tǒng)規(guī)劃評(píng)估等方面的服務(wù)計(jì)劃安排。安排資深系統(tǒng)工程師負(fù)責(zé)系統(tǒng)的集成服務(wù)工作,響應(yīng)級(jí)別為7*24,遇到問題第一時(shí)間向省廳反映,運(yùn)維單位必須在30分鐘內(nèi)響應(yīng),遠(yuǎn)程不能解決的需要在4小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng),并協(xié)調(diào)各相關(guān)單位解決問題。對(duì)系統(tǒng)提供兩月一次的日常巡檢服務(wù)。每年對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行一次全面的評(píng)估,滿足不斷發(fā)展的信息系統(tǒng)建設(shè)要求。如因業(yè)務(wù)要求有新的系統(tǒng)建設(shè)要求,應(yīng)根據(jù)需求給出建設(shè)方案、預(yù)算規(guī)劃和指導(dǎo)性意見,并協(xié)助用戶進(jìn)行前期方案論證、建設(shè)階段的集成、數(shù)據(jù)遷移、數(shù)據(jù)庫升級(jí)、應(yīng)用遷移等工作,并協(xié)調(diào)相關(guān)廠商完成全部建設(shè)工作。現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)需求現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)提出如下要求和需求,主要包括以下6項(xiàng)內(nèi)容:派駐具有獨(dú)立工作能力和經(jīng)驗(yàn)的工程師長(zhǎng)駐現(xiàn)場(chǎng)。指定一名熟悉系統(tǒng)的項(xiàng)目經(jīng)理做為本項(xiàng)目的服務(wù)運(yùn)維總負(fù)責(zé)人,根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)需要進(jìn)行遠(yuǎn)程支持和不定期的現(xiàn)場(chǎng)支持,確保整個(gè)系統(tǒng)高效、安全、穩(wěn)定的運(yùn)行,同時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與用戶單位的商務(wù)、技術(shù)、人員安排、項(xiàng)目管理及進(jìn)度控制等事宜。每月召開一次“軟件服務(wù)質(zhì)量評(píng)估”例會(huì),給相關(guān)負(fù)責(zé)人員以周報(bào)形式總結(jié)一月軟件服務(wù)工作及下月工作安排?,F(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員的變動(dòng),有權(quán)要求對(duì)不合格人員的進(jìn)行調(diào)整。現(xiàn)場(chǎng)人員必須遵守采購單位的管理要求,在關(guān)鍵時(shí)點(diǎn),如假日或軟件升級(jí)后第一天上班等,需要嚴(yán)格遵守作息時(shí)間,避免出現(xiàn)問題得不到及時(shí)解決。重大節(jié)假日必須提供值班人員名單及聯(lián)系方式。遠(yuǎn)程服務(wù)需求主要包括以下4項(xiàng)內(nèi)容:?jiǎn)⒂眠h(yuǎn)程運(yùn)維工具,實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)設(shè)備運(yùn)行情況,完整記錄網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事件及關(guān)聯(lián)的故障信息。主動(dòng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行軟件缺陷和健康度檢查,從而發(fā)現(xiàn)潛在問題。定期錄制網(wǎng)絡(luò)快照,可詳細(xì)記錄網(wǎng)絡(luò)軟硬件變更,并為快速恢復(fù)客戶的網(wǎng)絡(luò)提供依據(jù)。專家坐席定期輸出運(yùn)維報(bào)告,匯報(bào)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維情況和潛在的風(fēng)險(xiǎn),通過各類專業(yè)工具了解網(wǎng)絡(luò)狀態(tài),從而確保更高的網(wǎng)絡(luò)安全性、可用性和性能。用戶培訓(xùn)需求用戶培訓(xùn)主要包括以下4項(xiàng)內(nèi)容:應(yīng)按需對(duì)應(yīng)用軟件操作人員集中進(jìn)行培訓(xùn),并提交掌握系統(tǒng)操作所需要的培訓(xùn)資料。系統(tǒng)升級(jí)后應(yīng)對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),幫助相關(guān)技術(shù)人員熟悉軟件的各項(xiàng)功能及具體實(shí)現(xiàn)。負(fù)責(zé)每年對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行不少于5次的系統(tǒng)軟硬件相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),使技術(shù)人員具備系統(tǒng)日常運(yùn)行維護(hù)所需的技能(每次8人左右)。定期組織用戶與技術(shù)人員之間的技術(shù)交流活動(dòng)。培訓(xùn)服務(wù)內(nèi)容(1)系統(tǒng)技術(shù)培訓(xùn):系統(tǒng)概述、系統(tǒng)原理、模塊性能;(2)系統(tǒng)維護(hù)培訓(xùn):系統(tǒng)模塊檢測(cè)、故障排除、系統(tǒng)調(diào)整維護(hù);(3)系統(tǒng)操作培訓(xùn):系統(tǒng)構(gòu)成、系統(tǒng)功能、系統(tǒng)運(yùn)行。提供對(duì)技術(shù)人員、操作人員、維護(hù)人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)的目的是訓(xùn)練系統(tǒng)操作、維護(hù)人員,通過訓(xùn)練后使他們能夠熟練地操作本系統(tǒng),并能處理一些基本故障。經(jīng)過培訓(xùn)后技術(shù)人員達(dá)到掌握系統(tǒng)運(yùn)作原理,達(dá)到熟練操作使用系統(tǒng),達(dá)到能準(zhǔn)確設(shè)置系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)和管理權(quán)限水平,達(dá)到熟練進(jìn)行日常維護(hù)水平。培訓(xùn)課程包括現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和另外一些必須培訓(xùn)。受訓(xùn)人員通過培訓(xùn)將了解和掌握:1>系統(tǒng)的總體架構(gòu)。2>系統(tǒng)操作特性及技術(shù)性能。3>系統(tǒng)的功能模塊。4>發(fā)現(xiàn)問題并維護(hù)修復(fù)故障。5>系統(tǒng)功能特性和運(yùn)作原理。培訓(xùn)最顯著的成效是對(duì)系統(tǒng)操作加以說明,讓受訓(xùn)人員了解并掌握系統(tǒng)如何運(yùn)行和功能的基本操作以及部分操作失誤故障的處理。此外,對(duì)系統(tǒng)重要設(shè)備的發(fā)展歷程以及內(nèi)部構(gòu)造加以說明,以便受訓(xùn)人員對(duì)系統(tǒng)有一個(gè)整體性、系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí)。提供的訓(xùn)練是非常有實(shí)效的。每一受訓(xùn)人員都將進(jìn)行實(shí)際的現(xiàn)場(chǎng)操作以加深理解。6.軟件修訂性需求根據(jù)新修訂的《浙江省中小學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法》和規(guī)范普通高中招生工作的要求,技術(shù)上需要對(duì)現(xiàn)有學(xué)籍管理系統(tǒng)進(jìn)行更新修改,增加和調(diào)整部分功能,以更好地滿足新的管理和服務(wù)需求;根據(jù)教育部控輟保學(xué)以及其他相關(guān)基礎(chǔ)教育政策在學(xué)籍系統(tǒng)中進(jìn)行軟件修訂完善;根據(jù)教育部數(shù)據(jù)對(duì)接技術(shù)調(diào)整在學(xué)籍系統(tǒng)中進(jìn)行軟件修訂完善;根據(jù)省級(jí)層面有關(guān)政策和數(shù)字化改革等進(jìn)行軟件修訂完善。三、資信及商務(wù)要求具體實(shí)施響應(yīng)要求1.技術(shù)支持服務(wù):中標(biāo)供應(yīng)商須具備較強(qiáng)的技術(shù)支持力量,向采購人及有關(guān)用戶提供7×24小時(shí)免費(fèi)技術(shù)支持服務(wù)。對(duì)于系統(tǒng)運(yùn)行過程中遇到的系統(tǒng)操作及一般業(yè)務(wù)性問題,中標(biāo)供應(yīng)商需提供咨詢服務(wù),盡最大努力,最大限度滿足采購人及有關(guān)用戶的需求。2.技術(shù)服務(wù)響應(yīng)時(shí)限要求:根據(jù)用戶方要求提供響應(yīng)服務(wù),一般事件應(yīng)在接到用戶方通知后第一時(shí)間遠(yuǎn)程響應(yīng),重要事件在接到用戶方通知2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),緊急事件應(yīng)在1小時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),并配合用戶方開展應(yīng)急處置。培訓(xùn)要求詳見采購需求中用戶培訓(xùn)需求內(nèi)容。備品備件及耗材等要求無。服務(wù)提供時(shí)間及地點(diǎn)1.服務(wù)期:1年,自合同生效之次日起算。2.服務(wù)地點(diǎn):浙江省杭州市拱墅區(qū)文暉街道文暉路321號(hào)浙江省教育廳。履約保證金要求1.合同簽訂時(shí),采購人按《中華人民共和國(guó)政府采購法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定自行收取項(xiàng)目履約保證金。采購人要求中標(biāo)或者成交供應(yīng)商提交履約保證金的,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額為政府采購合同金額的2.5%。履約保證金交至采購人處,由采購人在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后及時(shí)無息退還。供應(yīng)商須開具相應(yīng)金額的正規(guī)收據(jù),否則采購人有權(quán)拒絕退還。2.對(duì)于服務(wù)期內(nèi)發(fā)現(xiàn)未按要求履行服務(wù)內(nèi)容的,根據(jù)對(duì)用戶方造成的損失相應(yīng)扣減履約保證金直到全部沒收,造成的損失超過履約保證金本身時(shí),用戶方有權(quán)向服務(wù)方進(jìn)行索賠;3.對(duì)服務(wù)期內(nèi)因提供服務(wù)不當(dāng)造成重大網(wǎng)絡(luò)安全事故的,將沒收全部履約保證金。付款條件1.在合同生效以及具備實(shí)施條件(供應(yīng)商按要求啟動(dòng)相應(yīng)服務(wù)并提供服務(wù)承諾函、相關(guān)文檔,且經(jīng)采購人或監(jiān)理單位確認(rèn)無誤)后7個(gè)工作日內(nèi),采購人向中標(biāo)供應(yīng)商支付合同金額的70%作為預(yù)付款。2.本項(xiàng)目所提供服務(wù)及服務(wù)最終形成的成果(若有)驗(yàn)收合格后,供應(yīng)商憑驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、發(fā)票、監(jiān)理報(bào)告(若有)、及相關(guān)文檔(包括電子文檔)到采購人處辦理付款手續(xù),由采購人在7個(gè)工作日內(nèi)支付剩余合同金額。經(jīng)驗(yàn)或業(yè)績(jī)要求投標(biāo)人具有2019年1月1日以來類似服務(wù)項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)。要求提供成功案例合同復(fù)印件及驗(yàn)收回單(或用戶使用報(bào)告)。第五章浙江省教育系統(tǒng)采購合同主要條款指引(本合同為合同樣稿,最終稿由雙方協(xié)商后確定)合同編號(hào):2022-SJYT-3預(yù)算執(zhí)行確認(rèn)號(hào):甲方(采購人):乙方(供應(yīng)商):為了保護(hù)甲、乙雙方合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購法》《中華人民共和國(guó)民法典》等相關(guān)法律法規(guī),甲、乙雙方依據(jù)浙江省教育技術(shù)中心關(guān)于浙江省中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng)維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):2022-SJYT-3)標(biāo)項(xiàng)()的公開招標(biāo)的結(jié)果,簽署本合同。一、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及合同價(jià)格金額單位:人民幣元項(xiàng)目名稱項(xiàng)目要求數(shù)量單價(jià)總價(jià)合計(jì):合同總價(jià)(人民幣大寫):元整注:1.項(xiàng)目具體技術(shù)需求及采購人地址等詳見招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、詢標(biāo)記錄以及合同附件(若有)。2.以上合同總價(jià)包含項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期使用效果所需的一切費(fèi)用。二、技術(shù)資料及服務(wù)最終形成的成果(若有)1.乙方保證本合同服務(wù)及服務(wù)最終形成的成果(若有)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定及符合甲方需求,服務(wù)過程因需要提供的備機(jī)及備品備件是符合國(guó)家技術(shù)規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及甲方要求的出廠原裝合格產(chǎn)品。如發(fā)生所提供服務(wù)與合同不符,甲方(使用方)有權(quán)拒收或退貨,由此產(chǎn)生的一切責(zé)任和后果由乙方承擔(dān)。合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補(bǔ)充的,須雙方經(jīng)財(cái)政部門審批,并簽書面補(bǔ)充協(xié)議,經(jīng)報(bào)政府采購監(jiān)督管理部門備案后,方可作為主合同不可分割的一部分。對(duì)于通過預(yù)留采購項(xiàng)目、預(yù)留專門采購包、要求以聯(lián)合體形式參加或者合同分包等措施簽訂的采購合同,應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)注本合同為中小企業(yè)預(yù)留合同。其中,要求以聯(lián)合體形式參加采購活動(dòng)或者合同分包的,應(yīng)當(dāng)將聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議作為采購合同的組成部分。本合同未盡事宜,遵照《中華人民共和國(guó)民法典》有關(guān)條文執(zhí)行。甲方(蓋章):乙方(蓋章):法定(授權(quán))代表人:法定(授權(quán))代表人:地址:地址:郵編:郵編:電話:電話:傳真:傳真:開戶銀行:賬號(hào):簽約時(shí)間:2022年月日簽約地點(diǎn):杭州第六章投標(biāo)文件格式附件附件1正本或副本***項(xiàng)目名稱項(xiàng)目編號(hào):2022-SJYT-3標(biāo)項(xiàng)資質(zhì)文件單位全稱(公章):全權(quán)代表姓名:地址:時(shí)間:一、資質(zhì)文件目錄(一)投標(biāo)聲明書(見附件2);(二)法定代表人授權(quán)委托書(見附件3);(三)提供符合要求的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章;事業(yè)單位的,則提供有效的《事業(yè)單位法人證書》副本復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章;自然人的,則提供有效的身份證復(fù)印件并簽字;(四)中小企業(yè)聲明函(若需要,見附件4);(五)殘疾人福利企業(yè)聲明函(若需要,見附件5);(六)監(jiān)獄企業(yè)聲明函(若需要,格式自擬)。(七)提供采購公告中符合投標(biāo)人特定條件要求(若有)的有效的其他資質(zhì)復(fù)印件(加蓋投標(biāo)人公章)及需要說明的資料;(八)投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他文件資料和說明(格式自擬)。附件2投標(biāo)聲明書致:浙江省教育技術(shù)中心:(投標(biāo)人名稱)系中華人民共和國(guó)合法單位,地址。我(姓名)系(投標(biāo)人名稱)的法定代表人,我方愿意參加貴方組織的浙江省中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng)維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):2022-SJYT-3)的招投標(biāo),為此,我方就本次投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)鄭重聲明如下:1.我方已詳細(xì)審查全部招標(biāo)文件,同意招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求。2.我方向貴方提交的所有投標(biāo)文件、資料都是準(zhǔn)確的和真實(shí)的。3.若中標(biāo),我方將按招標(biāo)文件規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。4.我方不是采購人的附屬機(jī)構(gòu);在獲知本項(xiàng)目采購信息后,與采購人聘請(qǐng)的為此項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)的公司及其附屬機(jī)構(gòu)沒有任何聯(lián)系。5.投標(biāo)文件自開標(biāo)日起有效期為90日。6.我方承諾已經(jīng)具備參與政府采購活動(dòng)的資格條件并且沒有稅收繳納、社會(huì)保障等方面的失信記錄。7.我方參與本項(xiàng)目前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄(因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰)。8.我方通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、中國(guó)政府采購網(wǎng)()查詢,未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。9.以上事項(xiàng)如有虛假或隱瞞,我方愿意承擔(dān)一切后果,并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責(zé)任的辯解。法定代表人簽名:日期:年月日單位全稱(公章):附件3法定代表人授權(quán)委托書浙江省教育技術(shù)中心:我(姓名,附身份證復(fù)印件)系(投標(biāo)人名稱)的法定代表人,現(xiàn)授權(quán)委托本單位在職職工(姓名,附身份證復(fù)印件)為全權(quán)代表,以我方的名義參加浙江省中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng)維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):2022-SJYT-3)的投標(biāo)活動(dòng),并代表我方全權(quán)辦理針對(duì)上述項(xiàng)目的投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、簽約等具體事務(wù)和簽署相關(guān)文件。我方對(duì)全權(quán)代表的簽字事項(xiàng)負(fù)全部責(zé)任。在撤銷授權(quán)的書面通知以前,本授權(quán)書一直有效。全權(quán)代表在授權(quán)書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權(quán)的撤銷而失效。全權(quán)代表無轉(zhuǎn)委托權(quán),特此委托。全權(quán)代表簽名:職務(wù):全權(quán)代表手機(jī):電子郵箱:傳真:全權(quán)代表身份證號(hào)碼:法定代表人簽名:職務(wù):法定代表人手機(jī):?jiǎn)挝蝗Q(公章):日期:年月日附件4中小企業(yè)聲明函(服務(wù))本公司(聯(lián)合體)鄭重聲明,根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫﹝2020﹞46號(hào))的規(guī)定,本公司(聯(lián)合體)參加(單位名稱)的(項(xiàng)目名稱)采購活動(dòng),服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接。相關(guān)企業(yè)(含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè))的具體情況如下:1.(標(biāo)的名稱),屬于(采購文件中明確的所屬行業(yè));承建(承接)企業(yè)為(企業(yè)名稱),從業(yè)人員人,營(yíng)業(yè)收入為萬元,資產(chǎn)總額為萬元1,屬于(中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè));2.(標(biāo)的名稱),屬于(采購文件中明確的所屬行業(yè));承建(承接)企業(yè)為(企業(yè)名稱),從業(yè)人員人,營(yíng)業(yè)收入為萬元,資產(chǎn)總額為萬元,屬于(中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè));……以上企業(yè),不屬于大企業(yè)的分支機(jī)構(gòu),不存在控股股東為大企業(yè)的情形,也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。本企業(yè)對(duì)上述聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假,將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。企業(yè)名稱(蓋章):日期:從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報(bào)上一年度數(shù)據(jù),無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報(bào)。附件5殘疾人福利性單位聲明函本單位鄭重聲明,根據(jù)《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財(cái)庫〔2017〕141號(hào))的規(guī)定,本單位為符合條件的殘疾人福利性單位,且本單位參加單位的項(xiàng)目采購活動(dòng)提供本單位制造的貨物(由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)),或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物)。本單位對(duì)上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假,將依法
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