3江蘇鳳凰資產(chǎn)治理有限責(zé)任公司資產(chǎn)安全治理制度〔送審稿〕第一章總則第一條為進(jìn)一步強(qiáng)化江蘇鳳凰資產(chǎn)治理有限責(zé)任公司〔以下簡(jiǎn)〕災(zāi)難，，依據(jù)《中華人民共和國(guó)保衛(wèi)工作條例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本制度。其次條凡公司享有全部權(quán)、治理權(quán)或使用權(quán)的資產(chǎn)均適用本制度(含原華書(shū)店、出版社劃轉(zhuǎn)房產(chǎn))。第三條 公司以“安全第一，預(yù)防為主，防救結(jié)合，層層負(fù)責(zé)”為原則，實(shí)行總部、市管中心、承租方、協(xié)管單位四級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全預(yù)防監(jiān)視治理和事故應(yīng)急處理責(zé)任制，確保安全無(wú)事故。第四條 建立安全生產(chǎn)檢查制度、考核制度、獎(jiǎng)懲制度，確保安全生產(chǎn)組織到位，各項(xiàng)舉措落實(shí)到位，獎(jiǎng)懲追究落實(shí)到位。其次章 安全治理的內(nèi)容和要求第五條 公司資產(chǎn)安全治理分為防火、防盜、防事故、防自然災(zāi)害等方面，內(nèi)容、要求標(biāo)準(zhǔn)如下：一、防火安全治理〔一〕總體要求1、全面履行《中華人民共和國(guó)消防法》各項(xiàng)要求，按消防部門(mén)要求做好各項(xiàng)消防防控舉措。2、配備消防安全器材，定期檢查、更換消防滅火裝置，確保正常使用。34、做好房屋防火隔斷的安裝，定期巡查，如覺(jué)察火災(zāi)隱患應(yīng)準(zhǔn)時(shí)上報(bào)修理、整改。5、對(duì)公安消防機(jī)關(guān)書(shū)面通知或責(zé)令期限整改的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)整改完畢；對(duì)不執(zhí)行整改要求的承租方，公司有權(quán)責(zé)令其停頓使用，并強(qiáng)行推行整改?！捕硨?duì)承租方的具體要求1向消防部門(mén)及公司報(bào)送相關(guān)消防方案，經(jīng)審批同意后實(shí)施。2、簽訂《房屋承租方安全責(zé)任保證書(shū)》〔1〕，明確消防責(zé)任，確保落實(shí)到位。3、公司資產(chǎn)不租賃給從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危急品等或有明顯安全生產(chǎn)隱患的行業(yè)、企業(yè)或個(gè)人。4、制止使用明火；制止違章安裝燈具和配電設(shè)施；制止使用超負(fù)荷電氣產(chǎn)品；制止堆放易燃、易爆等危急物品；制止私拉亂接電線(xiàn)；制止進(jìn)展電焊、風(fēng)焊、切割等電氣作業(yè)；制止在消防通道內(nèi)亂堆亂放垃圾、雜物。5、消防設(shè)施和器材須在指定位置保管，四周制止堆放雜物，制止無(wú)故使用和損壞鋪張。二、防盜安全治理〔一〕總體要求1、加強(qiáng)房屋防護(hù)措施，定期巡查房屋。覺(jué)察隱患，須準(zhǔn)時(shí)修理。2、加強(qiáng)房屋監(jiān)控措施，對(duì)安裝有監(jiān)控?cái)z像設(shè)備的經(jīng)營(yíng)類(lèi)、倉(cāng)庫(kù)類(lèi)房屋，定期巡查，確保正常使用?！捕硨?duì)承租方的具體要求1、承租方財(cái)產(chǎn)須自行保管，獨(dú)立擔(dān)當(dāng)民事、刑事等責(zé)任。2、離開(kāi)房屋要做到“三關(guān)一查”，即關(guān)門(mén)、關(guān)窗、關(guān)水電、查隱患，確保萬(wàn)無(wú)一失。3、覺(jué)察被盜，準(zhǔn)時(shí)報(bào)警。如遇重大盜竊，涉及到人身安全或房屋財(cái)產(chǎn)安全，須準(zhǔn)時(shí)向公司匯報(bào)。三、防事故治理〔一〕總體要求1、加強(qiáng)對(duì)房屋構(gòu)造安全的定期排查，對(duì)存在安全隱患的房屋須及時(shí)整改、修理；對(duì)無(wú)法修理且安全問(wèn)題大的危房須準(zhǔn)時(shí)通知承租方停頓使用，并作相應(yīng)的安全處理，防止發(fā)生意外事故。2、加強(qiáng)對(duì)房屋修理安全治理，保持對(duì)施工房屋有效的安全監(jiān)視，必要的狀況下須聘請(qǐng)工程監(jiān)理，確保修理工程的質(zhì)量與安全。3、加強(qiáng)對(duì)電梯的安全治理，定期參與電梯年檢?！捕硨?duì)承租方的具體要求1、對(duì)出租房屋進(jìn)展裝修、修理的，承租方須保證工程安全和房屋構(gòu)造安全，發(fā)生安全事故自行負(fù)責(zé)。2梯使用治理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)章》執(zhí)行。3、確保生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)安全，不發(fā)生各類(lèi)事故。四、防自然災(zāi)難治理〔一〕總體要求1、防自然災(zāi)難治理包括防汛、防地震、防雪災(zāi)、防臺(tái)風(fēng)、防泥石流等相關(guān)事項(xiàng)。2、做好自然災(zāi)難發(fā)生前的應(yīng)急預(yù)備工作，包括預(yù)報(bào)天氣趨勢(shì)、收集近期災(zāi)難信息、定期巡查，準(zhǔn)時(shí)加固房屋，做到思想、組織、物料、責(zé)任和措施“五落實(shí)”。3、自然災(zāi)難發(fā)生時(shí)，須馬上向公司及有關(guān)政府部門(mén)報(bào)告，以求得救濟(jì)與指導(dǎo)，同時(shí)組織搶險(xiǎn)，實(shí)施有效應(yīng)急措施，爭(zhēng)取短時(shí)間內(nèi)努力將損失降至最低?！捕硨?duì)承租方的具體要求1、自然災(zāi)難發(fā)生前，須依據(jù)有關(guān)部門(mén)公布的信息做好預(yù)防應(yīng)急準(zhǔn)備。2、自然災(zāi)難發(fā)生時(shí)，應(yīng)遵守所在地政府的統(tǒng)一規(guī)劃和安排，協(xié)作做好應(yīng)急搶救措施，并準(zhǔn)時(shí)向公司報(bào)告。3、自然災(zāi)難發(fā)生后，因自然災(zāi)難造成的人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失，應(yīng)由承租方自行擔(dān)當(dāng)。第三章 治理模式與職責(zé)分工第六條 公司的安全治理承受四方治理負(fù)責(zé)制，即“總部統(tǒng)一要求、市管中心組織落實(shí)、承租方執(zhí)行到位、協(xié)管單位協(xié)管幫助”。公司總部除直接負(fù)責(zé)總部直屬資產(chǎn)的安全治理外，對(duì)各地區(qū)安全治理工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管；各地區(qū)市管中心負(fù)責(zé)所轄地區(qū)資產(chǎn)的安全治理工作，并履行審批、報(bào)批手續(xù)；承租方依據(jù)公司要求認(rèn)真履行義務(wù)；協(xié)管單位對(duì)屬地資產(chǎn)的安全治理工作負(fù)有協(xié)管、幫助責(zé)任。第七條 公司總部職責(zé)1、統(tǒng)一治理公司資產(chǎn)的安全治理工作，提出工作目標(biāo)，制定制度和工作要求。2、每年度與市管中心簽訂《市管中心屬地安全責(zé)任書(shū)》〔見(jiàn)附件2〕，落實(shí)屬地安全治理工作。3、組織安全大檢查。督查，催促落實(shí)各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)和隱患治理措向總經(jīng)理室提出考核獎(jiǎng)懲建議。必要時(shí)，直接參與屬地重點(diǎn)資產(chǎn)工程的安全治理工作。4、依法合規(guī)、高效有序地處理安全隱患和事故。第八條 市管中心職責(zé)1、與公司總部簽訂《市管中心屬地安全責(zé)任書(shū)》，負(fù)責(zé)所在地區(qū)房屋的安全治理工作。市管中心主任是屬地資產(chǎn)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2、與協(xié)管單位共同核實(shí)承租方資信，簽訂《房屋承租方安全責(zé)任。3、定期巡察租賃的資產(chǎn)，每年至少2次，監(jiān)視承租方使用資產(chǎn)的安全狀況。4、負(fù)責(zé)調(diào)解處理安全糾紛，準(zhǔn)時(shí)實(shí)行有效措施，化解沖突，并將處理結(jié)果報(bào)公司總部備案。5、定期組織安全檢查工作，查出安全隱患，準(zhǔn)時(shí)整改并記錄，報(bào)公司總部備案。6、發(fā)生火情、案情等突發(fā)大事時(shí)應(yīng)準(zhǔn)時(shí)報(bào)警，組織撲救，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，供給線(xiàn)索，幫助公安機(jī)關(guān)處理。重大事故市管中心應(yīng)在發(fā)生后一小時(shí)內(nèi)，向公司報(bào)告，事故發(fā)生后三日內(nèi)將書(shū)面報(bào)告和處理意見(jiàn)分別上報(bào)公司總部。其他事故也應(yīng)準(zhǔn)時(shí)照實(shí)報(bào)備。第九條 承租方職責(zé)1、與公司或市管中心簽訂《房屋承租方安全責(zé)任保證書(shū)》，嚴(yán)格落實(shí)、確保安全。2、嚴(yán)格按合同、依法使用出租房產(chǎn)，把好裝修設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)中的安全關(guān)，不隨便更改房屋構(gòu)造和搭建違章建筑，不做出有違安全的其他行為。3、健全內(nèi)部安全治理規(guī)定，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，準(zhǔn)時(shí)整改存在的安全隱患。4、聽(tīng)從、協(xié)作公安消防等部門(mén)及公司總部、市管中心進(jìn)展安全監(jiān)督檢查工作。第十條 協(xié)管單位職責(zé)1、幫助市管中心認(rèn)真做好本地區(qū)以防火、防盜、防事故、防自然災(zāi)難為中心的安全工作，常常進(jìn)展例行檢查，每季進(jìn)展安全大檢查，覺(jué)察隱患準(zhǔn)時(shí)上報(bào)。2查明緣由，做好善后工作，準(zhǔn)時(shí)將處理結(jié)果上報(bào)市管中心和公司總部。3、聽(tīng)從當(dāng)?shù)卣畬?duì)防自然災(zāi)難工作的統(tǒng)一安排和領(lǐng)導(dǎo)，催促承租方做好預(yù)防措施。第四章 第十一條 處置要求1、準(zhǔn)時(shí)報(bào)告：所屬房屋發(fā)生安全事故，協(xié)管單位、市管中心視情況，準(zhǔn)時(shí)報(bào)告。重大事故一小時(shí)內(nèi)，向公司總部報(bào)告。2、全力救援：市管中心、協(xié)管單位、承租方須快速反響、分級(jí)負(fù)責(zé)，以單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合，努力保障生命、財(cái)產(chǎn)安全。3、妥當(dāng)善后：市管中心、協(xié)管單位負(fù)責(zé)調(diào)解處理安全糾紛，準(zhǔn)時(shí)實(shí)行有效措施，通過(guò)行政、法律等各種手段妥當(dāng)解決，做好損失追償，并將處理結(jié)果報(bào)公司總部備案或批準(zhǔn)。第五章 第十二條 內(nèi)部責(zé)任追究1、所負(fù)責(zé)地區(qū)的房屋發(fā)生重大安全事故，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，公司對(duì)市管中心、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)治理部安全治理工作一票拒絕，取消年度考核評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)。2、所負(fù)責(zé)地區(qū)的房屋發(fā)生安全事故，市管中心、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)治理部協(xié)管店相關(guān)人員酌情扣發(fā)年度安全績(jī)效獎(jiǎng)。3酌情扣發(fā)安全獎(jiǎng)。4、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不力，發(fā)生重大責(zé)任事故，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人、當(dāng)事人賜予行政、經(jīng)濟(jì)懲罰，直至移送司法機(jī)關(guān)。第十三條 承租方責(zé)任追究1、因承租方疏忽造成房屋損失、破壞，或人身、財(cái)產(chǎn)損失的，承租方擔(dān)當(dāng)全部損失和責(zé)任，并對(duì)損壞的房屋進(jìn)展修理，擔(dān)當(dāng)修理費(fèi)用。修理期間，租金不予減免。2、因承租方疏忽造成公司損失的，承租方須賠償損失。3、因承租方疏忽引發(fā)的火災(zāi)、盜竊或其他安全等事故，損害到其他單位或個(gè)人利益時(shí)，由承租方擔(dān)當(dāng)責(zé)任，賠償全部損失。4