PAGEPAGE1乞丐伸出了雙手，向社會(huì)乞討的是什么？——佛山乞丐問(wèn)題調(diào)查報(bào)告調(diào)查人：佛山一中陳泳斯前言：隨著社會(huì)的飛速發(fā)展，在呼喚著正義、平等、人權(quán)的今天，我們繁華的街頭卻涌現(xiàn)了越來(lái)越來(lái)多的乞丐，這群日趨龐大的“職業(yè)化”乞丐大軍該何去何從？他們的背后又有著怎樣的利益鏈條？乞討本身是不是一種權(quán)利和自由？該不該成為一種職業(yè)選擇？我們又該不該施舍乞丐？而政府和其它社會(huì)力量又該如何解決這個(gè)問(wèn)題，讓更多人自力更生、有尊嚴(yán)地生活？調(diào)查目的：深入了解佛山流浪乞討人員的現(xiàn)象及其產(chǎn)生原因和所引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題了解市民對(duì)此的看法及建議探討解決乞丐問(wèn)題的方式活動(dòng)方式:以問(wèn)卷形式調(diào)查社會(huì)人士對(duì)行乞問(wèn)題的態(tài)度和看法采訪乞丐，了解他們背后的故事采訪佛山市救助管理站，了解他們的工作狀況和難點(diǎn)上網(wǎng)了解不同案例和分析活動(dòng)過(guò)程：一、派發(fā)調(diào)查問(wèn)卷了解公眾對(duì)佛山乞丐問(wèn)題的看法。2011年2月10日星期四，我來(lái)到祖廟、南海圖書館派發(fā)調(diào)查問(wèn)卷。以下是調(diào)查的結(jié)果，共派出問(wèn)卷28張。您的職業(yè)是：學(xué)生（24％）B.在職人士（50％）C.自由職業(yè)者（14％）.D.退休者（11％）E.其它（4％）您是怎么看待街頭流浪乞討人員的：A.可理解，乞討是個(gè)人的自由和權(quán)利，需要我們更多的寬容和同情（36％）B.不提倡，乞丐越來(lái)越“職業(yè)化”，利用了人們的同情心（36％）C.反感，這影響市容，擾亂公共秩序，要加大力度遣散、清除（18％）D.無(wú)所謂，沒(méi)有嚴(yán)重到成為社會(huì)問(wèn)題（4％）3.您認(rèn)為產(chǎn)生乞丐的原因是（多選）：A.貧富差距增大（61％）B.社會(huì)保障體系不完善（54％）C.政府部門監(jiān)管缺失（43％）D.社會(huì)關(guān)注力度不足（25％）E.背后不法分子操控（29％）F.個(gè)人價(jià)值觀及選擇問(wèn)題（6％）4.看到乞丐你會(huì)施舍嗎？A.大多數(shù)情況會(huì)（36％）B.較少（54％）C.不給.（14％）5.您施舍的對(duì)象傾向于（多選）：A.殘疾人（71％）B.老者（25％）C.未成年人（14％）D.賣藝者（18％）E.需要治病者（29％）F.需路費(fèi)回家者（4％）6.您認(rèn)為他們求助原因的可信度：A.大多不可信B.大多可信C.很少考慮，純粹行善7.令您不愿施舍的原因是：A.乞丐求助的真實(shí)性低，不想被利用（61％）B.行乞是價(jià)值觀有誤，應(yīng)自力更生（18％）C..乞丐人數(shù)太多，給不過(guò)來(lái)（29％）8.您是否曾受到乞丐強(qiáng)行要錢的滋擾：A.經(jīng)常（11％）B.有，但次數(shù)較少（39％）C沒(méi)有.（46％）9.您是否了解我市救助站是怎么解決乞丐問(wèn)題（即如何管理、安置）：A.較清楚（7％）B.知道一點(diǎn)（36％）C.不清楚（57％）10.您認(rèn)為在解決乞丐問(wèn)題上，政府部門履行職責(zé)的情況如何：

A.滿意（4％）B.還行（0％）C.有待努力（96%）數(shù)據(jù)分析：第二題，人們的看法較分散，36％呼喚社會(huì)要給乞者更多的關(guān)注，體現(xiàn)了人性的善良。54％的受訪者則認(rèn)為乞丐衍生出了不少社會(huì)問(wèn)題，如欺詐、擾亂公共秩序、影響城市形象，甚至?xí){他人的人身安全，需要加大整治力度。（祖廟門前頻現(xiàn)行乞者公然追趕新人“搶錢”一幕）第三題，關(guān)于乞丐產(chǎn)生的原因，受訪者的回答主要集中于貧富差距大，社會(huì)財(cái)富再分配欠公平，導(dǎo)致社會(huì)保障、福利制度的不完善，缺乏對(duì)困難群眾的關(guān)懷。同時(shí)，必須要明確解決乞丐問(wèn)題的權(quán)責(zé)，這需要全社會(huì)的支持和配合，而政府職能（祖廟門前頻現(xiàn)行乞者公然追趕新人“搶錢”一幕）第四題，不考慮次數(shù)，90％的人曾施舍乞丐。不給錢的市民則表示：“凡是那些身體健全的乞丐，我一律不會(huì)給。這樣只會(huì)助長(zhǎng)了不勞而獲的歪風(fēng)，也不能解決實(shí)際問(wèn)題?！笔堑模覀円埠苡斜匾胍幌?，到底施舍是不是獻(xiàn)愛(ài)心最好的辦法？當(dāng)乞丐向我們伸出雙手，他乞討的究竟是什么？我們要給的又究竟是什么？首先，我們對(duì)乞丐的同情應(yīng)是基于人與生俱來(lái)的平等和尊嚴(yán)之上；簡(jiǎn)單的施舍不是良藥，我們應(yīng)該怎樣使愛(ài)心發(fā)揮最大的作用，幫助到真正有需要的人呢？第五題，人們大都傾向與施舍殘疾人。要提醒的是，對(duì)于需要路費(fèi)回家的乞丐大家在施舍前一定要三思而后行，暫不提他們幾乎是穿著光鮮，路費(fèi)是完全可以救助站求助的，據(jù)我觀察和多名受訪者的反映，此類乞丐多是詐騙的。第六、七題，最多人選擇了“大多不可信”及“純粹行善，很少考慮求助原因”；由于人們認(rèn)為乞丐求助的原因真實(shí)性低，導(dǎo)致了有六成多的人不愿施舍；同時(shí)，有近三成受訪者也認(rèn)為乞丐太多，尤其在祖廟、仁壽寺等旅游景點(diǎn)。第八題，五成受訪者有受乞丐強(qiáng)行要錢的經(jīng)歷。受訪者說(shuō)，乞丐會(huì)挑吉日在廟宇等地集中，又因?yàn)榉鹕饺私Y(jié)婚有到祖廟門前拍照的習(xí)慣，此時(shí)乞丐就會(huì)蜂擁而上討紅包，有人甚至因此受傷和被扯破西裝［1］。（祖廟門前，結(jié)婚新人被乞丐（祖廟門前，結(jié)婚新人被乞丐圍繞）在調(diào)查過(guò)程中，我很幸運(yùn)地認(rèn)識(shí)了一位在江西收容所干了10年的退休干部，他很熱情地告訴了我中國(guó)乞丐產(chǎn)生的歷史淵源，對(duì)于乞丐問(wèn)題他認(rèn)為還有幾個(gè)我在問(wèn)卷中沒(méi)有提到的原因：第一，缺少法規(guī)和專門處理該問(wèn)題的機(jī)構(gòu)；現(xiàn)在全國(guó)的收容所都被撤消了，而救助站在解決大量乞丐發(fā)揮的作用其實(shí)不大，他們大都是不愿意來(lái)的，因?yàn)閷⑵淝卜祷剜l(xiāng)后他就失去了生活來(lái)源，而各地不平衡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也是重要的推動(dòng)劑，這就需要佛山政府和乞丐原籍地政府要合作解決的；第二，問(wèn)題出在政績(jī)考察體制上，是否治理好乞丐問(wèn)題難有標(biāo)準(zhǔn)、見(jiàn)效慢，況且各地的民生問(wèn)題都比較多，乞丐的解決就顯得并不是那么急迫。另外，在關(guān)于“人們?cè)摬辉撌┥崞蜇ぁ钡膯?wèn)題上，他表示，社會(huì)有人情味是一種進(jìn)步，但必須“區(qū)別對(duì)待”，不加分辨地施舍反而會(huì)助長(zhǎng)不勞而獲的歪風(fēng)。要解決乞丐問(wèn)題就務(wù)必建立長(zhǎng)期有效的機(jī)制，我們獻(xiàn)愛(ài)心可以集中到正規(guī)的慈善機(jī)構(gòu)，有效率將資源分配給有需要的人。同時(shí)，還要?jiǎng)訂T社會(huì)力量打擊有詐騙行為的乞丐。以人為本的方針要落到實(shí)處，乞丐也是國(guó)家的子民啊。這位伯伯在交談是幾度語(yǔ)氣激昂，對(duì)于自己在職期間遇到的種種好逸惡勞的乞丐他感到很憤憤不平，這些乞丐平均2000～3000元月收入還要比很多勞動(dòng)者高，這些人已經(jīng)不是放下尊嚴(yán)乞討，而是他們失去了基本的尊嚴(yán)和廉恥之心。市民通常不了解內(nèi)幕就憑一時(shí)同情施舍，這種行為其實(shí)是危險(xiǎn)的。乞丐為什么那么多？是說(shuō)明這個(gè)市場(chǎng)大！有著豐富經(jīng)驗(yàn)的他也幾次強(qiáng)調(diào)解決丐問(wèn)題十分復(fù)雜，難以徹底解決，但決不是我們不去努力的原因。這位老人雖然已經(jīng)退休了，但他字里行間還是帶著難以褪卻的社會(huì)責(zé)任感。是的，我們也要學(xué)著會(huì)跳出自身利益的圈子，去摸摸這個(gè)與我們“同呼吸、共命運(yùn)”的社會(huì)，，很多悲劇不外乎一群人的冷漠釀成的。二、實(shí)地調(diào)查乞丐行乞的原因及生存狀況在春節(jié)消費(fèi)、旅游的帶動(dòng)下，祖廟商圈的人流量很大，同時(shí)這也大大增加了乞丐的數(shù)量，形形色色，在根據(jù)觀察和網(wǎng)上資料的整合［2］，我總結(jié)出下列行乞類型：（1）叫街型－－此類乞丐們多為老年人，跪在路口乞討，或在繁華街道逐一向行人乞討，口中連稱“行善積德做好事”、“但愿菩薩保佑你”、“好心有好報(bào)”等等，有的則用可憐楚楚的眼神持續(xù)注視著你，而行人大多避開(kāi)或裝作沒(méi)看見(jiàn)。（２）示弱型－－這類人主要是老弱病殘?jiān)屑皯驯『⒌钠蜇?，他們通過(guò)充分展示自身的生理缺陷，用粉筆或海報(bào)展示自己不幸的故事，（多數(shù)是用粉筆，字跡工整漂亮，甚者是中英對(duì)照）有的配上照片及其它證件（據(jù)新聞揭露，多數(shù)證件錯(cuò)漏百出［3］），從而多角度、淋漓盡致的展現(xiàn)自己的弱者形象，喚起世人的同情憐憫之心。據(jù)觀察，懷抱小孩的乞丐效果更好，也得到了較多施舍。（３）伏乞型－－這類乞丐的乞討辦法是跪在地上不停地磕頭，磕地有聲，咚咚作響，有些乞丐甚至磕出血來(lái)，以博得行人的同情。（４）賣藝型－－有拉二胡、彈電子琴行乞、賣唱（大多拉著音箱，據(jù)我采訪的一位乞丐透露，一臺(tái)音箱要500多塊）、表演雜技行乞等多種方式。這類乞丐有的是學(xué)生模樣，更多的是殘疾人，他們的彈唱技巧或純熟或生硬，但始終比單純要錢更討好，往往可得到更多的同情和施舍。此類乞丐的人數(shù)在明顯增多。綜合乞丐和個(gè)人的看法，乞丐這一“行業(yè)”的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，他們也要?jiǎng)?chuàng)新形式才能謀生。（５）衣著光鮮型－－此類大部分是學(xué)生及青年，打扮整潔，求助原因多是遇劫求少量現(xiàn)金乘車回家。我在祖廟一帶調(diào)查時(shí)，有一位女學(xué)生坐在路邊求兩塊乘車，我給了錢后，她冷冷地說(shuō)了聲謝謝，接著她對(duì)我的問(wèn)題一直很躲閃，低頭保持冷漠；在我停留的幾分鐘，大約有兩三位行人給錢，她拿了錢后就馬上攥到手心，這就產(chǎn)生了沒(méi)人給錢她的假象，按理她收的錢早就夠乘車，足以讓人懷疑她的動(dòng)機(jī)。在我調(diào)查的過(guò)程中更有市民向我透露，他甚至看到過(guò)一家三口，長(zhǎng)得斯斯文文，男的像大款，還穿著皮襖，“坐在板凳上”行乞。（６）無(wú)賴型－－遇上新年、紅白喜事等大事，這類乞丐們便跑去說(shuō)些好話討主人歡心，以乞得錢財(cái)；若是主人不給，便賴著不走，或是詛咒主人家后憤憤離去。逢節(jié)，也有人組成了舞獅隊(duì)逐一向街上的商家討紅包變相敲詐。有的童丐甚至穿梭在馬路攔車要錢，十分危險(xiǎn)。我決定親自走近這些乞丐，聽(tīng)聽(tīng)他們的故事。采訪他們之前，我以為我是去幫助他們；我走的時(shí)候，才驀地發(fā)現(xiàn)，被幫助那個(gè)其實(shí)是我自己。我想和大家分享幾個(gè)乞丐的故事（盡管真實(shí)與否無(wú)從考證，我也由衷地感謝他們能敞開(kāi)懷與我交談，人情冷暖就在于心靈的溫度）：我走訪的第一位是來(lái)自河南的中年男子，歷經(jīng)滄桑的臉讓他看起來(lái)比實(shí)際年紀(jì)要大。他雙手因意外碰觸高壓電線而截肢，此后妻子離開(kāi)了他。他一路輾轉(zhuǎn)，風(fēng)餐露宿，幾乎走遍了半個(gè)中國(guó)，每個(gè)地方大約呆上兩三年，討不到錢了就到另外的城市去。只是初中畢業(yè)的他能寫很漂亮的粉筆字，他說(shuō)這手字足足練了5年，我的心為之一顫，敬意油然而生，他淺笑：“小姑娘，什么事，只要用心，都能成?！碑?dāng)然，他也很坦白：“字寫得好嘛，給錢的人會(huì)更多?！蔽覇?wèn)他為什么要來(lái)佛山，他搖頭嘆息：“我一個(gè)人住，父母也不在了，在河南每個(gè)月只有50塊的救濟(jì)金。”他自己也進(jìn)過(guò)救助站，這只不過(guò)能給他一頓飯、一張車票，而回家他就意味著餓死，所謂放下尊嚴(yán)到底還是生活所迫。他也有不少兄弟姐妹，然而最震撼我的是他說(shuō)不想成為家庭的負(fù)擔(dān)，他輕描淡寫地說(shuō)：“我可以自力更生，我能做飯、洗衣……我能養(yǎng)活我自己?！弊羁少F的莫過(guò)于在世事的紛繁壓迫中，有的人依舊不流淚，守著一顆堅(jiān)毅跳動(dòng)的心?？粗┲?，用短短的手臂夾起粉筆，每個(gè)字的背后都是常人難以想象的付出，5年的光陰，他在用心書寫的同時(shí)，何嘗不是在書寫自己的生命。我們會(huì)慣性地以為乞丐生存在我們同情之上的寄生蟲，我們真的就只是看客嗎，你又是否看到痛苦中也藏著一顆頑強(qiáng)不息的靈魂，藏著常人難以比擬的求生欲。第二位叫李克，也是來(lái)自河南的小伙子，34歲。他2008年因燒傷導(dǎo)致手指畸形，每只手只剩下了兩個(gè)指頭，他賣唱的同時(shí)還能寫一手不錯(cuò)的毛筆字，讓我更驚訝的是，他這手字只練了20多天，他說(shuō)：“我每天晚上堅(jiān)持練2個(gè)小時(shí)。”他還很認(rèn)真地教我怎么挑毛筆、執(zhí)筆、摹帖。不像有些乞丐，對(duì)我的問(wèn)題有很強(qiáng)的抵觸心理，他很健談，言語(yǔ)中流露著隱約的希望。讓我更佩服的是，我問(wèn)他為什么想到寫毛筆，他說(shuō)：“以前寫粉筆太費(fèi)勁了，毛筆較好寫。而且書法是一種藝術(shù)吧，能讓我靜心。很奇怪，人不靜心就寫不好字?！边@時(shí)他從音箱播了一首佛家音樂(lè)給我聽(tīng)。我點(diǎn)頭默許，寫字是一種修煉。他還說(shuō)他打算練好一年書法，然后去參加少兒書法比賽。我很奇怪怎么是“少兒”，他專注地說(shuō)：“少兒就是什么年紀(jì)都可以參加的?！蔽視?huì)心地笑了，一個(gè)人變老是從他沒(méi)有追求的那天開(kāi)始的，可以始終保持著一顆童真的心是幸福的。有時(shí)，我在想，自己的問(wèn)題會(huì)不會(huì)是在揭他們的舊傷疤，而講故事的他們，沒(méi)有哀怨，沒(méi)有哭哭啼啼，而是一種坦然，或許，這就是生活了。祝福要參加書法比賽的他！第三位是一對(duì)身體殘疾的父子，來(lái)自河南，妻子接受不了打擊離去，剩下他們艱難度日。兒子很懂事，大聲地喊向叔叔阿姨拜年。我過(guò)去給糖和面包孩子吃，他眨著靈動(dòng)的眸子，十分可愛(ài)。我問(wèn)他幾歲了，他舉起了黑乎乎的手掌，靦腆地笑了，他五歲了。那時(shí)我居然還很傻地問(wèn)了一句：“過(guò)得開(kāi)心嗎？”他看了爸爸一眼，笑著露出小酒窩：“開(kāi)心?！睂擂蔚奈也缓枚鄦?wèn)，道別后轉(zhuǎn)身離去，卻出乎意料地聽(tīng)到了背后響亮的童聲：“姐姐再見(jiàn)！”我回過(guò)頭，小孩用力揮著手，臉上的笑容比陽(yáng)光更溫暖、更明媚，一下子照亮了心底最柔軟的角落，噙著淚花，我向他揮手。我愿意相信，他是一位天使。魯迅在《狂人日記》寫下的最后一句如今仍振聾發(fā)聵：救救孩子！走在回家的路上，回憶留下的點(diǎn)滴感動(dòng)，起初我以為自己可以去幫幫他們，最后，才發(fā)現(xiàn)被幫助的，正是我自己?？吹竭@些乞丐，人們會(huì)先入為主地認(rèn)為他們沒(méi)有尊嚴(yán)，沒(méi)有價(jià)值，殊不知其中也有很多人性的溫暖，只是極少人愿意聽(tīng)他們的故事，去挖掘他們的可愛(ài)之處。要逐步改善乞丐問(wèn)題，讓更多有需要者得到基本的人文關(guān)懷，首先就需要我們放下成見(jiàn)，平等地看待他們。三、電話采訪佛山市救助管理站經(jīng)工作人員介紹，救助站主要采取主動(dòng)救助（出動(dòng)勸告乞丐接受救助返家）和被動(dòng)救助（由求助人申請(qǐng)），一年大概救助3000多人。綜合他的闡述和南方網(wǎng)訊文章［4］，救助站開(kāi)展工作的難題主要有：（1）甄別難。目前乞丐“職業(yè)化”的趨勢(shì)嚴(yán)重，多數(shù)乞丐不愿意接受救助，也不配合調(diào)查。相當(dāng)部分的求助人員并無(wú)流浪乞討行為，他們往往以被偷、被騙、務(wù)工無(wú)著、尋親不著等為由請(qǐng)求救助，索要錢財(cái)和貴價(jià)車票，有的還會(huì)提出各種無(wú)理要求。當(dāng)要求達(dá)不到時(shí)，他們還會(huì)謾罵甚至威脅工作人員，在救助站大聲吵鬧或者破壞救助站設(shè)施，至今已經(jīng)有十幾人被市救助站列入黑名單。（2）經(jīng)費(fèi)不足。佛山救助站一年有幾百萬(wàn)經(jīng)費(fèi)仍顯得捉襟見(jiàn)肘，而一些貧困地區(qū)就只有幾萬(wàn)，就算佛山有能力將乞丐送回原籍，當(dāng)?shù)氐呢?cái)政亦不足以解決乞丐的生活。（3）個(gè)人價(jià)值觀難以一時(shí)改變。中國(guó)乞丐的歷史較為久遠(yuǎn)，在某些地方甚至成了一種文化和習(xí)慣，有的在冬天農(nóng)閑時(shí)會(huì)南下乞討，討來(lái)的錢可能比他正常耕作的收入還多；有的靠“收購(gòu)”殘疾兒童或?qū)⑵涔室庵職垇?lái)乞討掙錢，形成一個(gè)有名的乞丐村［］。工作人員認(rèn)識(shí)一個(gè)乞丐就天天買20塊彩票。其實(shí)，不少乞丐家里條件不錯(cuò)，就是不愿意自力更生，又或者說(shuō)，乞丐市場(chǎng)也是一塊大蛋糕。（4）救助站幾成“免費(fèi)旅館”。按照現(xiàn)行救助辦法，求助者在救助站停留的時(shí)間通常不能超過(guò)10天，確有特殊情況，經(jīng)民政部門審核也只能延長(zhǎng)到1個(gè)月。但救助站卻有不少在本市進(jìn)行訴訟的外來(lái)人員，停留時(shí)間長(zhǎng)達(dá)數(shù)月。他們以無(wú)錢為由，長(zhǎng)期住在救助站里，短則幾個(gè)月，長(zhǎng)則一年。對(duì)他們的管理讓人頭疼，因?yàn)槿绻苤藛T不愿離開(kāi)救助站，工作人員也不能將其強(qiáng)行逐出救助站或送回原籍。（5）騙票“黃牛黨”頻頻光顧.他們通常編造理由為騙取票款。（6）安置難。這主要指精神病人或一些沒(méi)有語(yǔ)言能力的人，由于他們幾乎沒(méi)有什么表達(dá)能力，工作人員難以查找他們的家庭和戶籍地址，難以安排他們返鄉(xiāng)。自救助站2003年掛牌一年多來(lái)，受救助人員中因病送到醫(yī)院進(jìn)行救治的有73人，其中有59人就患有不同程度的精神疾病。僅救助醫(yī)療費(fèi)用已接近20萬(wàn)元，可目前仍有13名救助的精神病人在醫(yī)院接受治療，部分滯留時(shí)間已超過(guò)半年。（7）大量乞丐不接受救助。由于救助站是采取自愿救助的方式，勸說(shuō)乞丐入站的效果不佳，救助站內(nèi)可以容納１５０人，但實(shí)際上每個(gè)月進(jìn)救助站的不超過(guò)１０人，有時(shí)一個(gè)月甚至一個(gè)人都沒(méi)有。工作人員坦言，改善乞丐問(wèn)題需要全社會(huì)的通力合作，最根本是一大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，地區(qū)發(fā)展不平衡及貧富差距大是產(chǎn)生該問(wèn)題的主要原因。四、解決方案之我見(jiàn)經(jīng)過(guò)多方面的調(diào)查，我對(duì)乞丐問(wèn)題也有了一定了解，結(jié)合調(diào)查情況，我提出以下的解決方案：從源頭上要促進(jìn)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡、健康發(fā)展，縮小貧富差距，完善社會(huì)保障體系，這需要國(guó)家宏觀政策的指揮，也是解決各類民生問(wèn)題的關(guān)鍵。逐步建立、完善專門針對(duì)乞丐的法規(guī)。由于佛山目前還缺少此類法規(guī)，導(dǎo)致在處理上出現(xiàn)了權(quán)責(zé)不分明、效率不高、效果欠佳的問(wèn)題。同時(shí)，建立長(zhǎng)期有效的機(jī)制來(lái)配套法規(guī)落實(shí)。佛山政府在遣返乞丐時(shí)要注意加強(qiáng)與乞丐原籍民政部門的溝通、協(xié)作，建立追蹤檔案。原籍地政府有必要對(duì)身體健全的乞丐進(jìn)行管理、教育，關(guān)懷與改造并舉，讓其重新融入社會(huì)。各地加強(qiáng)政策宣傳。宣傳包括兩方面，一是針對(duì)乞丐的，安徽“乞討村”就曾帖出一條字字有力的標(biāo)語(yǔ)“別跪了，站起來(lái)！”［5］因?yàn)槲幕瘜?duì)人的影響是潛移默化的，要注重對(duì)乞丐價(jià)值觀的矯正，重樹整個(gè)社會(huì)的風(fēng)氣；二是針對(duì)群眾的，主要是引導(dǎo)群眾對(duì)乞丐的態(tài)度及加強(qiáng)群眾對(duì)政府救助工作的了解。救助站的服務(wù)要趨向人性化、靈活化。除了簡(jiǎn)單的遣返，還可以與殘聯(lián)、福利院、慈善機(jī)構(gòu)、NGO合作，關(guān)注乞丐的需要，如對(duì)有勞動(dòng)能力者進(jìn)行技能培訓(xùn)，安排合適的工作；對(duì)無(wú)人領(lǐng)取的未成年乞丐要完善代養(yǎng)制度等。公安部門務(wù)必加大對(duì)組織乞討犯罪行為的打擊力度。組織未成年人、殘疾人乞討的情況在全國(guó)普遍存在且趨勢(shì)日益嚴(yán)重。解決“乞討兒童”，“一方面，政府需要在農(nóng)村加大教育投入力度，除了免學(xué)費(fèi)，一些貧困家庭可能支付不起孩子上學(xué)的其他費(fèi)用；另一方面，對(duì)留守兒童也要給予高度關(guān)注，留守兒童往往是流浪、乞討兒童的來(lái)源，最好能有專門的管理機(jī)構(gòu)來(lái)監(jiān)管、照顧他們”。［6］注重利用新興媒體發(fā)動(dòng)公民的理性參與及規(guī)范運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。如“微博打拐”可以說(shuō)在見(jiàn)證著公民意識(shí)的成長(zhǎng)。網(wǎng)友們零碎的、非專業(yè)的行動(dòng)，與公安部門、媒體、人大代表及政協(xié)委員等社會(huì)力量結(jié)合在一起，也在解救了不少被強(qiáng)制乞討的兒童［7］?？梢?jiàn)，政府與民間的合作正在推動(dòng)著社會(huì)的進(jìn)步。感想：有人曾說(shuō)：“在生活面前，我們每個(gè)人都是乞者，只是我們乞討