食品安全追溯管理制度

一、概述

食品安全是人民生命安全和身體健康的重要保障，而食品安全追溯管理制度就是指通過對食品生產、流通、加工和銷售等全過程信息的記錄和追溯來保證食品質量安全的一種管理手段。追溯管理制度通過建立信息共享、責任追究等機制，形成以食品質量安全為導向的監(jiān)管模式，為增強行政監(jiān)管和市場自律提供了支持。

二、追溯范圍

食品追溯的范圍包括食品生產、加工、流通、配送、銷售等環(huán)節(jié)。食品追溯管理制度主要是以食品企業(yè)為主體，建立食品生產、流通信息系統(tǒng)，涉及企業(yè)應包括生產企業(yè)、銷售企業(yè)和配送企業(yè)。對于餐飲服務、市場攤販等小微經營者，可由大型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、政府機關等協(xié)助建立信息傳遞或信息溝通系統(tǒng)。

三、信息共享

追溯管理制度的實施關鍵是信息監(jiān)管，要求各級食品監(jiān)管主管部門和企業(yè)建立信息共享平臺，把有關方面的信息集中在可追溯的信息系統(tǒng)中，做到全程監(jiān)管。這個平臺上要包括生產批次、產品名稱、生產企業(yè)名稱、包裝規(guī)格、生產日期、保質期等基本信息，以及重要信息如原材料的供應商、采購時間等，這些數(shù)據可以形成信息鏈。

四、責任追究

通過建立信息共享平臺，可以形成食品安全責任制追究體系，層層遞進監(jiān)管。追溯管理制度通過“最終責任人制度”、“食品追溯體系”和“聯(lián)合懲戒機制”等多種途徑，做到違法必究，切實保護消費者權益。對于有違規(guī)行為的企業(yè)，行政機關可以采取吊銷許可證、處罰罰款、關閉店鋪、吊銷企業(yè)資格等措施，嚴肅查處食品安全違法行為。

五、技術支持

追溯管理制度的實施需要以信息化技術為支撐。食品生產企業(yè)、銷售企業(yè)、配送企業(yè)等全部納入追溯管理制度，借助信息化技術來實現(xiàn)對食品生產、流通信息的及時收集、處理和管理。同時，通過采用條碼、RFID等技術，實現(xiàn)企業(yè)與監(jiān)管機構之間的信息共享和數(shù)據交換，加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)管效率。

六、技術難點

食品追溯管理涉及多個環(huán)節(jié)，導致技術難度高。其中，統(tǒng)籌規(guī)劃、設備配置、系統(tǒng)建設和數(shù)據處理等方面需要技術人員加以考慮，尤其是對于小微企業(yè)、餐飲服務商、市場攤販等經營者的監(jiān)管還存在一定難度，還需進一步研究信息傳遞的方案，開發(fā)可行的信息系統(tǒng)程序，實現(xiàn)信息的實時監(jiān)管和追溯。

七、發(fā)展趨勢

追溯管理制度是食品行業(yè)質量安全的重要保障之一。隨著社會經濟的不斷發(fā)展和科技的不斷進步，要求食品追溯管理體系不斷完善，提高食品質量安全的監(jiān)管和保障能力，還需要進一步加強政府主管部門的監(jiān)管能力，普及和推廣信息化技術，做到人與技術相結合，不斷提高食品質量安全監(jiān)管水平，從而保障公眾健康和利益。

八、結論

食品安全追溯管理制度是保障食品質量安全的重要手段，需要政府、企業(yè)、社會各方面協(xié)同配合來加強監(jiān)管體系建設。同時，要借助先進的信息化技術